《金匮要略》所有的方子都在这儿了[心][心][心]
（下）秦伯未教授：金匮要略106方整理总结！
57 奔豚汤（当 芎 夏 葛 甘 芍 姜 李根皮 ）---解散寒热而降逆气。和阳虚寒气上冲的奔豚症治法区别是：一重在肝，一重的肾。两者截然不同。〈〈奔豕气上冲胸，腹痛，往来寒热，奔豕汤主之。〉〉
58 苓桂味甘汤----重在制止冲气。〈〈青龙汤下之，多唾口燥，寸脉沉，尺脉微，手足厥逆，气从小腹上冲胸咽，手足痹，其面翕热如醉状，因复下流阴股，小便难，时复冒者，与茯苓桂枝五味甘草汤，治其气冲〉〉
59 苓甘五味姜辛汤----温化痰饮，用于无外感症者，此苓比苓桂术甘汤为强。〈〈冲气即低，而反咳，胸满者，用苓桂味汤去桂，加干姜细辛〉〉
60 苓甘五味姜辛加半夏杏仁汤---〈〈咳满即止，而更复渴，冲气复者，以细辛，干姜为热药也。服之当遂渴，而渴反止者，为支饮也。支饮者，法当冒，冒者必呕，呕者复内半夏，以去其水。水支呕止，其人形肿者，加杏仁主之。〉〉
61 茯苓泽泻汤（茯16 桂4 术9 甘4 姜8 泽8 ）---与五苓散性质相挥。五苓以利小便为主，此则以呕吐为主症。《胃反，吐而渴欲饮水者，茯苓泽泻汤主之》
62 茯苓戎盐汤----茯苓，白术，盐戎（青盐）。此方治疗口不渴的小便不利。
63 泽泻汤----〈〈心下有支饮，其人苦冒眩，泽泻汤主之。〉〉
64 五苓散-----〈〈假令瘦人脐下悸，吐涎沫而癫眩，此水也，五苓散主之〉〉
65 枳术汤（枳实 白术 ）健中化湿。后来常用于脾胃薄弱，消化不良，作为消补兼施法。〈〈心下坚，大如盘，边如旋盘，水饮所作，枳术汤主之。〉〉
66 栝蒌桂枝汤----即桂枝汤加瓜蒌，宜于表热不退，津液损伤筋脉失养所呈现的痉状，并非痉病主方。
67，栝蒌瞿麦汤----（瓜蒌根6瞿麦3山药9茯苓9附子6）生津利水为主，加附子当是助其气化。
67 栝蒌牡蛎散----（瓜蒌根=牡蛎）生津止渴，引热下行，当是百合病口渴的主方。
68 栝蒌薤白白酒汤（）叶天士所谓辛滑通阳法，为胸痹主方。〈〈胸痹之病，喘息咳唾，胸背痛，短气，寸口脉沉而迟，关上小紧数栝蒌薤白白酒汤主之〉〉
69 栝蒌薤白半夏汤（栝蒌薤白半夏白酒）因兼有痰饮喘息，故加入半夏。〈〈胸痹不得卧，心痛彻背者，栝蒌薤白半夏汤主之〉〉
70 枳实薤白桂枝汤（枳实薤白桂枝厚朴瓜蒌实）----辛滑通阳，兼疏理胸腹气分。仲景遇胸满常用枳实，腹满常用厚朴。〈〈胸痹心中痞，留气结在胸，胸满，胁下逆抢心，枳实薤白桂枝汤主之，人参汤也主之。〉〉
71 茯苓杏仁甘草汤-----9.9.3宣肺宽胸法，兼有利水化饮作用。〈〈胸痹，胸中气塞，短气，茯苓杏仁甘草汤主之，橘枳姜汤也主之。〉〉
72 橘皮汤（橘皮 生姜 ）---理气止呕法。
73 橘皮枳实生姜汤---30.9.15兼有宽胸作用。
74 橘皮竹茹汤---（橘皮 竹茹 人参 甘草 生姜 大枣 ）---也是橘皮汤加味，宜于呕吐之属于胃中虚热者。
75 薏苡附子散（45.30）----祛寒利湿，舒展胸膈痹闭。〈〈胸痹缓急者，薏苡附子散主之〉〉
76 薏苡附子败酱散---治汤痈
77 葛根汤-----（葛 麻 桂芍甘姜枣）---即桂枝汤加葛根麻黄。目的在发汗而不欲其汗大出，且照顾津液。
78 桂枝加桂汤------增强温阳散邪能力。如果下焦有寒，可改肉桂。
79 桂枝加黄芪6汤-----与芪芍桂酒汤同治黄汗，用意亦相同，故兼治黄疸有表症。
80 黄芪桂枝五物汤----温阳助卫，用治痹证。符合于“针引阳气”的意义。
81 黄芪建中汤-------增强补中益气的力量。
82 桂枝加龙牡汤----固涩剂。宜于阳气不足症。
83 桂枝去芍加麻附辛汤----麻4附9细辛3汤治太少同病，此方结合桂枝去芍汤鼓舞卫阳，主要是透发寒邪。〈〈气分，心下坚，大如盘，边如旋杯，水饮所作，桂枝去芍加麻附辛汤主之〉〉
84 桂枝去芍加蜀漆龙牡救逆汤-----治心阳并有痰火上蒙之邪。
85 桂枝生姜枳实汤（）----通阳理气，舒畅中焦为主。〈〈心中痞，诸逆心悬痛，桂枝生姜枳实汤主之〉〉
86 桂枝芍药知母汤------（桂枝12 芍药9 知母12 麻黄6 防风12 附子12 白术15 甘草6 生姜15 ）治阴阳俱痹，故药品较杂。〈〈诸肢节疼痛，身体魁羸，脚肿如脱，头眩短气，温温欲吐，桂枝芍药知母汤主之。〉〉
87 桂枝茯苓丸---（桂枝芍茯桃皮==）和营卫，去瘀血，为下徵小剂。
88 乌头汤-------（川乌 麻黄9芍药9黄芪9甘草9）善于通肌表之阳，含有麻醉作用，故治行痹，历节痛。
89 乌头桂枝汤-----（桂枝汤加乌头）寒疝症表里同治法，亦可用于痹症。
90 乌梅丸-----（乌梅 黄连 黄柏 干姜 桂枝 细辛 川椒 附子 ）辛苦酸合剂，能治蛔，也治久利。
91 麦门冬汤---（麦冬7半夏1人参大枣甘草粳米）---润肺化痰法。
92 麻杏苡甘汤----2.6.9.3祛除表湿，使从汗解。〈〈病者一身尽疼，发热，日晡所剧者，名风湿。此病伤于汗出当风，或久伤取冷所致也。〉〉
93 旋覆花汤---（旋覆9，新绛，葱6）祛瘀和络法，用于胁痛最效。仲景用治半产漏下，疑有错误。
94 排脓散----（枳实150 芍药36 桔梗12 鸡子黄）疑治肺痈。待考证。
95 排脓汤----（甘草6桔梗9生姜3大枣5）即桔梗汤加味，也疑治肺痈，待考证。
100 黄土汤---（地黄 白术 附子 甘草 阿胶 黄芩==9.伏龙肝24）---温补止血法，勿用于一般便血。
101黄芩加半夏生姜汤----（芩9芍6甘6枣5半夏10生姜9）---偏于热性呕利的胃肠同治法。与泻心汤不同的地方是，彼重在胃，此重在肠。〈〈干呕而利者，黄芩加半夏生姜汤主之。〉〉
102肾气丸---（肉桂附子地黄山萸山药牡丹皮泽泻茯苓）---虚劳腰痛，痰饮短气，消渴小便反利和转胞不得溺，都为下焦阳虚，助其气化。
103 温经汤----（归芍芎吴桂参姜草半胶麦）治虚冷结气，仲景用于带下，实为温散调经而设。
104胶艾汤-----（胶6艾9归9芍12地18芎6草6）---能调冲任虚损，故治经水淋沥，妊娠下血，胞阻腹痛，以及小产后恶露不止等。后人把甘草换香附，名妇宝丹，统治虚寒性经水不调。
105 柏叶汤----（柏叶9干姜9艾9，马通汁现用童便），治虚寒性吐血，有引血归经意义。
106 泻心汤----（大黄6黄连3黄芩3）治实热吐血，和柏叶汤恰恰相对，成为两大纲要
（下）秦伯未教授：金匮要略106方整理总结！
57 奔豚汤（当 芎 夏 葛 甘 芍 姜 李根皮 ）---解散寒热而降逆气。和阳虚寒气上冲的奔豚症治法区别是：一重在肝，一重的肾。两者截然不同。〈〈奔豕气上冲胸，腹痛，往来寒热，奔豕汤主之。〉〉
58 苓桂味甘汤----重在制止冲气。〈〈青龙汤下之，多唾口燥，寸脉沉，尺脉微，手足厥逆，气从小腹上冲胸咽，手足痹，其面翕热如醉状，因复下流阴股，小便难，时复冒者，与茯苓桂枝五味甘草汤，治其气冲〉〉
59 苓甘五味姜辛汤----温化痰饮，用于无外感症者，此苓比苓桂术甘汤为强。〈〈冲气即低，而反咳，胸满者，用苓桂味汤去桂，加干姜细辛〉〉
60 苓甘五味姜辛加半夏杏仁汤---〈〈咳满即止，而更复渴，冲气复者，以细辛，干姜为热药也。服之当遂渴，而渴反止者，为支饮也。支饮者，法当冒，冒者必呕，呕者复内半夏，以去其水。水支呕止，其人形肿者，加杏仁主之。〉〉
61 茯苓泽泻汤（茯16 桂4 术9 甘4 姜8 泽8 ）---与五苓散性质相挥。五苓以利小便为主，此则以呕吐为主症。《胃反，吐而渴欲饮水者，茯苓泽泻汤主之》
62 茯苓戎盐汤----茯苓，白术，盐戎（青盐）。此方治疗口不渴的小便不利。
63 泽泻汤----〈〈心下有支饮，其人苦冒眩，泽泻汤主之。〉〉
64 五苓散-----〈〈假令瘦人脐下悸，吐涎沫而癫眩，此水也，五苓散主之〉〉
65 枳术汤（枳实 白术 ）健中化湿。后来常用于脾胃薄弱，消化不良，作为消补兼施法。〈〈心下坚，大如盘，边如旋盘，水饮所作，枳术汤主之。〉〉
66 栝蒌桂枝汤----即桂枝汤加瓜蒌，宜于表热不退，津液损伤筋脉失养所呈现的痉状，并非痉病主方。
67，栝蒌瞿麦汤----（瓜蒌根6瞿麦3山药9茯苓9附子6）生津利水为主，加附子当是助其气化。
67 栝蒌牡蛎散----（瓜蒌根=牡蛎）生津止渴，引热下行，当是百合病口渴的主方。
68 栝蒌薤白白酒汤（）叶天士所谓辛滑通阳法，为胸痹主方。〈〈胸痹之病，喘息咳唾，胸背痛，短气，寸口脉沉而迟，关上小紧数栝蒌薤白白酒汤主之〉〉
69 栝蒌薤白半夏汤（栝蒌薤白半夏白酒）因兼有痰饮喘息，故加入半夏。〈〈胸痹不得卧，心痛彻背者，栝蒌薤白半夏汤主之〉〉
70 枳实薤白桂枝汤（枳实薤白桂枝厚朴瓜蒌实）----辛滑通阳，兼疏理胸腹气分。仲景遇胸满常用枳实，腹满常用厚朴。〈〈胸痹心中痞，留气结在胸，胸满，胁下逆抢心，枳实薤白桂枝汤主之，人参汤也主之。〉〉
71 茯苓杏仁甘草汤-----9.9.3宣肺宽胸法，兼有利水化饮作用。〈〈胸痹，胸中气塞，短气，茯苓杏仁甘草汤主之，橘枳姜汤也主之。〉〉
72 橘皮汤（橘皮 生姜 ）---理气止呕法。
73 橘皮枳实生姜汤---30.9.15兼有宽胸作用。
74 橘皮竹茹汤---（橘皮 竹茹 人参 甘草 生姜 大枣 ）---也是橘皮汤加味，宜于呕吐之属于胃中虚热者。
75 薏苡附子散（45.30）----祛寒利湿，舒展胸膈痹闭。〈〈胸痹缓急者，薏苡附子散主之〉〉
76 薏苡附子败酱散---治汤痈
77 葛根汤-----（葛 麻 桂芍甘姜枣）---即桂枝汤加葛根麻黄。目的在发汗而不欲其汗大出，且照顾津液。
78 桂枝加桂汤------增强温阳散邪能力。如果下焦有寒，可改肉桂。
79 桂枝加黄芪6汤-----与芪芍桂酒汤同治黄汗，用意亦相同，故兼治黄疸有表症。
80 黄芪桂枝五物汤----温阳助卫，用治痹证。符合于“针引阳气”的意义。
81 黄芪建中汤-------增强补中益气的力量。
82 桂枝加龙牡汤----固涩剂。宜于阳气不足症。
83 桂枝去芍加麻附辛汤----麻4附9细辛3汤治太少同病，此方结合桂枝去芍汤鼓舞卫阳，主要是透发寒邪。〈〈气分，心下坚，大如盘，边如旋杯，水饮所作，桂枝去芍加麻附辛汤主之〉〉
84 桂枝去芍加蜀漆龙牡救逆汤-----治心阳并有痰火上蒙之邪。
85 桂枝生姜枳实汤（）----通阳理气，舒畅中焦为主。〈〈心中痞，诸逆心悬痛，桂枝生姜枳实汤主之〉〉
86 桂枝芍药知母汤------（桂枝12 芍药9 知母12 麻黄6 防风12 附子12 白术15 甘草6 生姜15 ）治阴阳俱痹，故药品较杂。〈〈诸肢节疼痛，身体魁羸，脚肿如脱，头眩短气，温温欲吐，桂枝芍药知母汤主之。〉〉
87 桂枝茯苓丸---（桂枝芍茯桃皮==）和营卫，去瘀血，为下徵小剂。
88 乌头汤-------（川乌 麻黄9芍药9黄芪9甘草9）善于通肌表之阳，含有麻醉作用，故治行痹，历节痛。
89 乌头桂枝汤-----（桂枝汤加乌头）寒疝症表里同治法，亦可用于痹症。
90 乌梅丸-----（乌梅 黄连 黄柏 干姜 桂枝 细辛 川椒 附子 ）辛苦酸合剂，能治蛔，也治久利。
91 麦门冬汤---（麦冬7半夏1人参大枣甘草粳米）---润肺化痰法。
92 麻杏苡甘汤----2.6.9.3祛除表湿，使从汗解。〈〈病者一身尽疼，发热，日晡所剧者，名风湿。此病伤于汗出当风，或久伤取冷所致也。〉〉
93 旋覆花汤---（旋覆9，新绛，葱6）祛瘀和络法，用于胁痛最效。仲景用治半产漏下，疑有错误。
94 排脓散----（枳实150 芍药36 桔梗12 鸡子黄）疑治肺痈。待考证。
95 排脓汤----（甘草6桔梗9生姜3大枣5）即桔梗汤加味，也疑治肺痈，待考证。
100 黄土汤---（地黄 白术 附子 甘草 阿胶 黄芩==9.伏龙肝24）---温补止血法，勿用于一般便血。
101黄芩加半夏生姜汤----（芩9芍6甘6枣5半夏10生姜9）---偏于热性呕利的胃肠同治法。与泻心汤不同的地方是，彼重在胃，此重在肠。〈〈干呕而利者，黄芩加半夏生姜汤主之。〉〉
102肾气丸---（肉桂附子地黄山萸山药牡丹皮泽泻茯苓）---虚劳腰痛，痰饮短气，消渴小便反利和转胞不得溺，都为下焦阳虚，助其气化。
103 温经汤----（归芍芎吴桂参姜草半胶麦）治虚冷结气，仲景用于带下，实为温散调经而设。
104胶艾汤-----（胶6艾9归9芍12地18芎6草6）---能调冲任虚损，故治经水淋沥，妊娠下血，胞阻腹痛，以及小产后恶露不止等。后人把甘草换香附，名妇宝丹，统治虚寒性经水不调。
105 柏叶汤----（柏叶9干姜9艾9，马通汁现用童便），治虚寒性吐血，有引血归经意义。
106 泻心汤----（大黄6黄连3黄芩3）治实热吐血，和柏叶汤恰恰相对，成为两大纲要
【瑞丽：境外回流人员阳性检出率超20%，群众经历艰难时期】#瑞丽入境人员阳性检出率超20%# 据云南卫健委网站通报，10月28日0—24时，云南全省新增确诊病例3例，其中本土确诊病例1例（陇川县集中隔离管理密接人员核酸检测中发现），2例境外输入病例（瑞丽市）。
全省新增无症状感染者3例，均为境外输入无症状感染者（瑞丽市2例、陇川1例），无新增本土无症状感染者；尚在医学观察的无症状感染者75例（境外输入48例）。
10月29日凌晨，瑞丽市举行新闻发布会，介绍近期瑞丽市新冠肺炎疫情应对处置工作情况。
坚决防止境外疫情输入 切实强化社会民生保障
自瑞丽疫情发生以来，在党中央、国务院的高度重视和亲切关怀下，在省委、省政府的坚强领导下，德宏傣族景颇族自治州和瑞丽市采取坚决果断、科学有效的处置措施，全力补齐边境管控短板漏洞，加快推进边境立体化防控体系建设，扎实开展边境隐患大排查、无疫社区大创建、环境卫生大整治、新冠病毒大筛查、疫苗全员大接种“五大专项”行动，全面加强社区网格管控，落实落细疫情防控各项措施，没有发生疫情外传，没有发生死亡病例。
据介绍，当前，瑞丽市疫情防控仍处于关键期、攻坚期，疫情仍有零星散发，10月1日以来共检出本土新冠病毒感染者19例，其中确诊病例2例，无症状感染者17例，发生社区传播扩散的风险仍然存在。同时，近期境外回流人员阳性检出率持续在20%以上。面对严峻复杂的疫情防控和边境管控形势，当地党政军警民团结一心、联防联控，打响了一场疫情防控的人民战争。全面强化边境管控，坚决防止境外疫情输入；严厉打击涉边违法犯罪行为，摧毁多个犯罪链条；严格管控离瑞通道，确保疫情不外传；加强社会面管控，消除风险隐患；积极回应社会关切，抓紧解决近期群众反映的隔离点配套设施、环境卫生、服务保障等方面的问题；坚持人民至上、生命至上，全力救治患者，坚决维护好群众的生命安全和身体健康；加强与缅方联防联控，不断提升疫情处置能力；切实强化社会民生保障，认真落实惠农惠民惠企政策，统筹做好群众生产生活保障。
“瑞丽疫情防控一直牵动着全国人民的心，我们感谢来自全国人民的关心和支持。”瑞丽市长尚腊边在新闻发布会上表示，将进一步克服疫情带来的不利影响，努力解决好人民群众关心关注的困难问题。他同时呼吁，请大家继续理解和配合疫情防控工作，自觉遵守各项疫情防控的要求和措施，自觉抵制谣言，共同打赢疫情防控阻击战。
防止疫情外传必须实施严格的离瑞政策
瑞丽市人民政府副市长杨谋在新闻发布会上表示：防止疫情外传必须实施严格的离瑞政策。
杨谋指出，瑞丽地理位置特殊，边情复杂，长期以来两国边民交往频繁，疫情输入防控没有缓冲区域，全方位的边境立体化防控屏障尚未完全建成，疫情输入渠道还未完全切断。
杨谋介绍，当前仍有阳性病例发现，10月1日以来又检测出19例新冠阳性患者，疫情呈零星散发态势，疫情反弹外传的风险仍然存在。此外，境外回流人员持续输入病例，近期检出阳性率持续在20%以上，7月份以来，在境外回流人员中检测出716例新冠阳性患者。
杨谋说，疫情严重影响了群众的生产生活，广大群众共克时艰，正在经历非常艰难的时期，令人欣慰的是，至今未发生疫情外传。但瑞丽疫情一日未彻底清零，就有外传的风险。为此，瑞丽市有必要继续坚持严格的离瑞政策，确保疫情不外传，不影响全省全国的疫情防控大局。
杨谋表示，在严防疫情外传的同时，考虑到群众必要的离瑞需求，瑞丽市出台了离瑞审批政策，为离瑞人员保留了渠道。根据不同的风险区域和人群，制定相应的不同措施，经审批后离瑞，针对确有经济困难的离瑞人员，瑞丽市给予帮助和救助。
杨谋表示，在省委省政府、州委州政府的关心帮助下，瑞丽市将不断改进和完善防输入、防反弹、防外传的各项措施。严格的离瑞管控是暂时的，瑞丽市将根据疫情形势适时调整，尽可能减少对群众离瑞出行和生产生活的影响。
划定疫情防控缓冲区，守护边民生命安全和身体健康
瑞丽市委常委、市人民政府常务副市长尹忠德在新闻发布会上表示：瑞丽市划定疫情防控缓冲区，守护边民生命安全和身体健康。
尹忠德介绍，瑞丽市西北、西南、东南三面与缅甸接壤，边境情况复杂，中缅两国城连城、村连村，田挨着田，没有天然屏障，边境安全以及疫情防控面临巨大压力。尤其是近期以来，瑞丽零星散发的病例大多发生在抵边区域，抓获的偷越国（边）境人员中已检出多例阳性，抵边村寨发生疫情风险高。为确保瑞丽边民生命安全和身体健康，瑞丽市在距边境线50米~200米的范围划定了疫情防控缓冲区，将缓冲区内的居民临时转移安置。
尹忠德说，畹町镇区与缅甸九谷镇区仅一河之隔，尤其是畹江路以南区域，民房紧临界河，距离边境线近则几米远不过百米，处在疫情输入的高风险区。为此，瑞丽市对该区域群众进行了临时转移安置，持续时间将根据疫情形势而定。同时，对被转移的群众给予每人每月600元的临时安置补助，对卧病在床等特殊情况作特殊照顾。此次临时转移搬离不涉及房屋土地征拆迁，也不会作任何商业开发，待边境恢复安全稳定后居民即可回家恢复正常生产生活。
尹忠德表示，缓冲区建设不仅能保障边民生命安全和身体健康，还将对阻断边境走私及偷越国（边）境等涉边违法犯罪、阻断病毒境外输入、提高管边控边能力水平发挥重要作用。
多举措解决群众急难愁盼问题
瑞丽市委常委、市人民政府常务副市长尹忠德在新闻发布会上表示：瑞丽多举措解决群众急难愁盼问题。
尹忠德介绍，疫情期间，瑞丽市委、市政府始终高度重视民生保障，重点做了以下工作。按照每人补助1000元标准，为抵边村民、低保户、建档立卡贫困户、残疾人、大病家庭、下岗困难职工、自然灾害受灾群众、企业困难职工等八类困难群体总共68780人发放救助金6878万元。发放城乡最低生活保障资金827.12万元，临时救助资金66.2万元，特困供养资金62.51万元，孤儿基本生活费194.25万元，残疾人补贴资金79.96万元。为疫情期间生活困难的常住居民和流动人口发放大米、面条、食用油、肉类蔬菜等生活物资23000份，餐饮、农贸商超、日用品消费券300万元，口罩、消毒液等防疫物资“爱心包”7万余份。发动干部职工帮助农户销售农副产品8000余吨。印发《瑞丽市应对新冠肺炎疫情做好“六稳”“六保”工作的支持政策》，为符合政策的经营性商铺、住房、标准厂房、农贸市场摊位减免租金3039户2115.34万元。银行为68户企业宽限还款期81笔23.17亿元，申报年底到期小微企业贷款阶段性延期还本付息2.05亿元。积极筹措资金，兑付外贸企业专项资金8730余万元。
尹忠德表示，下步工作中，瑞丽将在国家、省、州的关心支持下，继续抓好民生保障工作，畅通民意沟通渠道，每天收集梳理群众反映的急、难、愁、盼问题，建立民生工作任务清单，限时办理完成，积极回应群众关切。
有序推进学生健康安全复学
瑞丽市人民政府副市长李茜在新闻发布会上表示：瑞丽有序推进学生健康安全复学。
李茜介绍，当前瑞丽疫情多点散发，形势依然严峻。让广大学生安全回到学校、回到课堂，备受社会各界关注，也是市委市政府高度重视、反复研究并致力解决的问题。能够复学的前提是要确保校园疫情防控安全，为此学校必须要全封闭管理。
李茜介绍，前期，瑞丽市克服困难、创造条件，将部分教室、功能室改为学生、教师宿舍，优先保障了高三年级复学，同时想尽一切办法让高二、初三年级的学生也回到了课堂。但是由于大部分学校住宿条件有限，达不到封闭管理的要求，其他年级的学生暂时无法返回学校。对尚未复学的各学段学生，瑞丽市要求各学校通过微信群、钉钉、智慧课堂等平台开展网上教学。同时，德宏州疫情防控指挥部正加紧研究，统筹全州教育资源，采取多种方式保障学生就学；瑞丽市委市政府也在对全市教育资源进行盘点，整合一切能满足教学需要的资源，采取临时过渡安置，千方百计改造校舍等措施，全力保障学校封闭管理。
李茜介绍，下一步，瑞丽市将按照“最大限度复学、最严标准防控”的精神和“一校一案”的原则，对达到封闭管理条件的学校，从11月5日起安排有序复学，对暂不具备封闭管理条件的学校，待全市疫情平稳度过一个潜伏期后，有序安排错峰错时复学。
李茜表示，教育关乎社会民生，关系广大学生学业，瑞丽将全力以赴，尽早实现全面复学。感谢大家对瑞丽复学工作的理解、关心和支持！
全省新增无症状感染者3例，均为境外输入无症状感染者（瑞丽市2例、陇川1例），无新增本土无症状感染者；尚在医学观察的无症状感染者75例（境外输入48例）。
10月29日凌晨，瑞丽市举行新闻发布会，介绍近期瑞丽市新冠肺炎疫情应对处置工作情况。
坚决防止境外疫情输入 切实强化社会民生保障
自瑞丽疫情发生以来，在党中央、国务院的高度重视和亲切关怀下，在省委、省政府的坚强领导下，德宏傣族景颇族自治州和瑞丽市采取坚决果断、科学有效的处置措施，全力补齐边境管控短板漏洞，加快推进边境立体化防控体系建设，扎实开展边境隐患大排查、无疫社区大创建、环境卫生大整治、新冠病毒大筛查、疫苗全员大接种“五大专项”行动，全面加强社区网格管控，落实落细疫情防控各项措施，没有发生疫情外传，没有发生死亡病例。
据介绍，当前，瑞丽市疫情防控仍处于关键期、攻坚期，疫情仍有零星散发，10月1日以来共检出本土新冠病毒感染者19例，其中确诊病例2例，无症状感染者17例，发生社区传播扩散的风险仍然存在。同时，近期境外回流人员阳性检出率持续在20%以上。面对严峻复杂的疫情防控和边境管控形势，当地党政军警民团结一心、联防联控，打响了一场疫情防控的人民战争。全面强化边境管控，坚决防止境外疫情输入；严厉打击涉边违法犯罪行为，摧毁多个犯罪链条；严格管控离瑞通道，确保疫情不外传；加强社会面管控，消除风险隐患；积极回应社会关切，抓紧解决近期群众反映的隔离点配套设施、环境卫生、服务保障等方面的问题；坚持人民至上、生命至上，全力救治患者，坚决维护好群众的生命安全和身体健康；加强与缅方联防联控，不断提升疫情处置能力；切实强化社会民生保障，认真落实惠农惠民惠企政策，统筹做好群众生产生活保障。
“瑞丽疫情防控一直牵动着全国人民的心，我们感谢来自全国人民的关心和支持。”瑞丽市长尚腊边在新闻发布会上表示，将进一步克服疫情带来的不利影响，努力解决好人民群众关心关注的困难问题。他同时呼吁，请大家继续理解和配合疫情防控工作，自觉遵守各项疫情防控的要求和措施，自觉抵制谣言，共同打赢疫情防控阻击战。
防止疫情外传必须实施严格的离瑞政策
瑞丽市人民政府副市长杨谋在新闻发布会上表示：防止疫情外传必须实施严格的离瑞政策。
杨谋指出，瑞丽地理位置特殊，边情复杂，长期以来两国边民交往频繁，疫情输入防控没有缓冲区域，全方位的边境立体化防控屏障尚未完全建成，疫情输入渠道还未完全切断。
杨谋介绍，当前仍有阳性病例发现，10月1日以来又检测出19例新冠阳性患者，疫情呈零星散发态势，疫情反弹外传的风险仍然存在。此外，境外回流人员持续输入病例，近期检出阳性率持续在20%以上，7月份以来，在境外回流人员中检测出716例新冠阳性患者。
杨谋说，疫情严重影响了群众的生产生活，广大群众共克时艰，正在经历非常艰难的时期，令人欣慰的是，至今未发生疫情外传。但瑞丽疫情一日未彻底清零，就有外传的风险。为此，瑞丽市有必要继续坚持严格的离瑞政策，确保疫情不外传，不影响全省全国的疫情防控大局。
杨谋表示，在严防疫情外传的同时，考虑到群众必要的离瑞需求，瑞丽市出台了离瑞审批政策，为离瑞人员保留了渠道。根据不同的风险区域和人群，制定相应的不同措施，经审批后离瑞，针对确有经济困难的离瑞人员，瑞丽市给予帮助和救助。
杨谋表示，在省委省政府、州委州政府的关心帮助下，瑞丽市将不断改进和完善防输入、防反弹、防外传的各项措施。严格的离瑞管控是暂时的，瑞丽市将根据疫情形势适时调整，尽可能减少对群众离瑞出行和生产生活的影响。
划定疫情防控缓冲区，守护边民生命安全和身体健康
瑞丽市委常委、市人民政府常务副市长尹忠德在新闻发布会上表示：瑞丽市划定疫情防控缓冲区，守护边民生命安全和身体健康。
尹忠德介绍，瑞丽市西北、西南、东南三面与缅甸接壤，边境情况复杂，中缅两国城连城、村连村，田挨着田，没有天然屏障，边境安全以及疫情防控面临巨大压力。尤其是近期以来，瑞丽零星散发的病例大多发生在抵边区域，抓获的偷越国（边）境人员中已检出多例阳性，抵边村寨发生疫情风险高。为确保瑞丽边民生命安全和身体健康，瑞丽市在距边境线50米~200米的范围划定了疫情防控缓冲区，将缓冲区内的居民临时转移安置。
尹忠德说，畹町镇区与缅甸九谷镇区仅一河之隔，尤其是畹江路以南区域，民房紧临界河，距离边境线近则几米远不过百米，处在疫情输入的高风险区。为此，瑞丽市对该区域群众进行了临时转移安置，持续时间将根据疫情形势而定。同时，对被转移的群众给予每人每月600元的临时安置补助，对卧病在床等特殊情况作特殊照顾。此次临时转移搬离不涉及房屋土地征拆迁，也不会作任何商业开发，待边境恢复安全稳定后居民即可回家恢复正常生产生活。
尹忠德表示，缓冲区建设不仅能保障边民生命安全和身体健康，还将对阻断边境走私及偷越国（边）境等涉边违法犯罪、阻断病毒境外输入、提高管边控边能力水平发挥重要作用。
多举措解决群众急难愁盼问题
瑞丽市委常委、市人民政府常务副市长尹忠德在新闻发布会上表示：瑞丽多举措解决群众急难愁盼问题。
尹忠德介绍，疫情期间，瑞丽市委、市政府始终高度重视民生保障，重点做了以下工作。按照每人补助1000元标准，为抵边村民、低保户、建档立卡贫困户、残疾人、大病家庭、下岗困难职工、自然灾害受灾群众、企业困难职工等八类困难群体总共68780人发放救助金6878万元。发放城乡最低生活保障资金827.12万元，临时救助资金66.2万元，特困供养资金62.51万元，孤儿基本生活费194.25万元，残疾人补贴资金79.96万元。为疫情期间生活困难的常住居民和流动人口发放大米、面条、食用油、肉类蔬菜等生活物资23000份，餐饮、农贸商超、日用品消费券300万元，口罩、消毒液等防疫物资“爱心包”7万余份。发动干部职工帮助农户销售农副产品8000余吨。印发《瑞丽市应对新冠肺炎疫情做好“六稳”“六保”工作的支持政策》，为符合政策的经营性商铺、住房、标准厂房、农贸市场摊位减免租金3039户2115.34万元。银行为68户企业宽限还款期81笔23.17亿元，申报年底到期小微企业贷款阶段性延期还本付息2.05亿元。积极筹措资金，兑付外贸企业专项资金8730余万元。
尹忠德表示，下步工作中，瑞丽将在国家、省、州的关心支持下，继续抓好民生保障工作，畅通民意沟通渠道，每天收集梳理群众反映的急、难、愁、盼问题，建立民生工作任务清单，限时办理完成，积极回应群众关切。
有序推进学生健康安全复学
瑞丽市人民政府副市长李茜在新闻发布会上表示：瑞丽有序推进学生健康安全复学。
李茜介绍，当前瑞丽疫情多点散发，形势依然严峻。让广大学生安全回到学校、回到课堂，备受社会各界关注，也是市委市政府高度重视、反复研究并致力解决的问题。能够复学的前提是要确保校园疫情防控安全，为此学校必须要全封闭管理。
李茜介绍，前期，瑞丽市克服困难、创造条件，将部分教室、功能室改为学生、教师宿舍，优先保障了高三年级复学，同时想尽一切办法让高二、初三年级的学生也回到了课堂。但是由于大部分学校住宿条件有限，达不到封闭管理的要求，其他年级的学生暂时无法返回学校。对尚未复学的各学段学生，瑞丽市要求各学校通过微信群、钉钉、智慧课堂等平台开展网上教学。同时，德宏州疫情防控指挥部正加紧研究，统筹全州教育资源，采取多种方式保障学生就学；瑞丽市委市政府也在对全市教育资源进行盘点，整合一切能满足教学需要的资源，采取临时过渡安置，千方百计改造校舍等措施，全力保障学校封闭管理。
李茜介绍，下一步，瑞丽市将按照“最大限度复学、最严标准防控”的精神和“一校一案”的原则，对达到封闭管理条件的学校，从11月5日起安排有序复学，对暂不具备封闭管理条件的学校，待全市疫情平稳度过一个潜伏期后，有序安排错峰错时复学。
李茜表示，教育关乎社会民生，关系广大学生学业，瑞丽将全力以赴，尽早实现全面复学。感谢大家对瑞丽复学工作的理解、关心和支持！
共建温暖“社治港” 共享幸福青白江
汽笛轰鸣，成都国际铁路港一片繁忙景象，助力“国际化青白江”蒸蒸日上。除了国际铁路港，成都市青白江区还有一个“港”。今年3月，青白江区社治品牌“社治港”发布，探索“场景+居民”的特色社区发展治理模式，持续推进幸福美好生活十大工程，打造能融合、可输出、有温度的社治港湾，形成了社区居民自下而上、自主参与社区发展治理的新格局。
通过塑造社治品牌、营造幸福场景，青白江区着力提升治理能力现代化水平，增强美好生活吸引力。青白江区干部群众勠力同心，阔步前行，共建共享“幸福美好生活港”。
□腾跃/文 白桂斌/图
探索“三条路径”
注入社区发展治理“活水”
今年4月10日，成都市社区达人秀（青白江专场）暨社区合伙人招募活动启动，“社区产业达人”现场分享社区产业发展的典型案例，“社区养生达人”带领观众跳起养生操，数百名社区居民为他们心中的“社区达人”点赞。
“小人物大能量，小社区大作为。”成都市青白江区委社治委相关负责人介绍，该区通过开展社区达人暨社区合伙人招募行动，深入挖掘社区达人，孵化培育社区合伙人，让小人物释放大能量，助力社区发展治理。截至目前，该区选拔出产业、网格、环保、同城等10类社区达人1051名。
“上千名社区合伙人，是从2986名报名者中选拔出来的。”该负责人说，该区挖掘在同城化治理、规划、产业等社区发展治理方面的专业人才，引导、激励能力突出的社区达人转变为社区合伙人，为社区发展治理注入“活水”。同时，推出了100集“遇见·青白江社区达人”系列微视频，发挥社区达人榜样示范作用，激励更多居民参与社区发展治理，乘势推动98个社区达人自组织落地参与社区治理服务，带动5.2万名社区志愿者常年活跃在社区，落地合作联建的社区产业项目74个。据悉，该区于9月3日举行社区达人LIVE SHOW暨“社区合伙人”项目双选会，届时将发布总资金达3200万元的170个社区合伙项目清单，推动系列社区合伙项目落地。
社区达人和社区合伙人形成了社治人才库，解决了社区对人才需求情况不清、人才难找的问题，使多元的社会力量参与进来，提升了服务品质和发展效能。通过实施成都市青白江区首届“社区亲治理”项目评选活动，以解决问题和满足群众需求为导向，鼓励小区居民自主策划、包装、实施小微民生项目50个，提升了群众自治水平。
“‘社治港’建设，是受‘成都国际铁路港’和‘金青新大港区’建设的启示，进而在社治品牌上开展的一种探索和实践。”该负责人表示，在党建引领下，该区通过探索勤治理、亲治理、汇治理“三条路径”，整合多方力量，链接多方资源，共同参与社区发展治理，推动“治理”和“发展”有机循环，努力让每个青白江人都拥有参与治理、共建共享的归属认同，使社区迸发出新的活力。
强化“四级联动”
成立成都北部社治联盟
位于成都市青白江区大同街道凤祥社区的凤凰馨苑小区，常住居民5880人，属于多村合建型安置小区。由于居民日常出行以电瓶车为主，该小区存在车辆停放点位少、乱停乱放较为普遍的现象，加之今年夏季气温偏高，给小区消防安全带来隐患。
为此，凤祥社区党委本着引导居民群众参与解决公共事务、推动社区治理进程的思路，在与居民群众积极商议完善管理机制的同时，主动与消防、安全等相关部门多渠道寻求解决之道，最终形成了修建智能型电瓶车消防安全专用车棚的解决方案。车棚具有规范、便捷、自助充电、智能感应充电环境温度、超高温自动灭火等特点，有效解决了电瓶车停放难题。近日，建筑面积约600平方米、存车量可达800辆的智能型车棚正式投用。
打造“区级港湾、镇街港口、村社码头、小区服务集装箱”四级服务体系，是“社治港”品牌的主要内容。“凤凰馨苑小区就是‘服务集装箱’之一，通过集成服务项目，‘打通服务居民的最后1米’。”青白江区委社治委相关负责人说，村（社区）打造“社治码头”主要围绕“打通服务群众最后1公里”，镇街打造“社治港口”则要根据各自特色亮点、文化底蕴形成社治品牌。目前，该区已建成礼运大同、八阵印象等7个港口，推进桃源壁峰、厢聚龙潭等100个特色码头和服务集装箱建设，集成项目281个，总投资约2.8亿元。
在区级层面，由青白江区委社治委联动新都、金堂、彭州等区（市）县相关部门，合力打造“幸福美好生活港湾”，成立成都北部社治联盟，共建产业社区邻里聚落。
今年3月，青白江区与广汉市签订了《同城化推进社区发展治理合作框架协议》（以下简称《协议》），两地将打破区划界限，共同推动社区治理项目、社区产品、社会组织、专家人才、社治活动的跨区域协作。根据《协议》，两地将重点推动制度政策、社区发展、社区治理、社区服务、改革创新等五个方面“一体化”合作，携手推进基层治理制度创新和能力建设，实现区域间政策协调、项目一体、典型共树，共同助推成德社区同城化。
推进“十大工程”
共建共享幸福美好生活港
如何让“社治港”成为“幸福港”？青白江区通过营造生态、生产、生活场景，不断改善居民的生产生活环境，增强市民的幸福感。
今年4月30日，位于成都国际铁路港的亚蓉欧国家（商品）馆举行开馆仪式，近30个国家的特色场馆集中开馆迎客。法国红酒、德国精酿啤酒、意大利皮具、新西兰母婴产品、哈萨克斯坦地毯等进口特色商品同步上架，成都市民可零时差、零距离购买全球优质商品。
“这里不仅有理想的购物场景，也将逐渐成为成都北部对外交往中心。”成都国际铁路港管委会相关负责人表示，作为新消费场景下的国际化沉浸式体验集群，亚蓉欧国家（商品）馆引入了日用日化、特色食品、酒类饮品、轻奢皮包、特色工艺品等百余个品类商品，将以欧亚经贸往来为基础，搭建“一带一路”沿线国家商品展销及文化交流的开放平台。
除了亚蓉欧国家（商品）馆，该区还打造了凤凰里·水街等八大慢生活消费场景、城厢古镇等4条主题漫游线路、沉浸式社区旅游产品“9826发现之旅”。今年1至8月，青白江区共接待游客1142.6万人次，全区社会消费品零售总额达到100.9亿元，同比增长26.9%。
同时，该区着力营造宜居场景，预计今年全年实施“幸福美好生活十大工程”项目214个，总投资307.65亿元，首期发布应用场景和机会清单项目143个；实施老旧小区改造、社区花园等民生项目31个，打造社区美空间、社区微更新等示范点位48个。
该区还大力营造创业场景，启动成德临港人才大厦建设，集中开工建设3个高能级重大创新平台，培育高新技术企业51家。目前，该区已实现政务服务事项100%网上可办、85%可“不见面”审批，与德阳市广汉市、重庆市江北区分别实现70个、81个事项跨区域通办。
在大同街道新峰社区、城厢镇天星社区等41个“一站式服务”的新型社区邻里中心，该区构建了“吃在社区、学在社区、玩在社区、乐在社区、养在社区”等五大主题的社区生活场景，建成了社区居民10分钟生活圈，让社区成为居民“第二个家”。
来源：四川日报
汽笛轰鸣，成都国际铁路港一片繁忙景象，助力“国际化青白江”蒸蒸日上。除了国际铁路港，成都市青白江区还有一个“港”。今年3月，青白江区社治品牌“社治港”发布，探索“场景+居民”的特色社区发展治理模式，持续推进幸福美好生活十大工程，打造能融合、可输出、有温度的社治港湾，形成了社区居民自下而上、自主参与社区发展治理的新格局。
通过塑造社治品牌、营造幸福场景，青白江区着力提升治理能力现代化水平，增强美好生活吸引力。青白江区干部群众勠力同心，阔步前行，共建共享“幸福美好生活港”。
□腾跃/文 白桂斌/图
探索“三条路径”
注入社区发展治理“活水”
今年4月10日，成都市社区达人秀（青白江专场）暨社区合伙人招募活动启动，“社区产业达人”现场分享社区产业发展的典型案例，“社区养生达人”带领观众跳起养生操，数百名社区居民为他们心中的“社区达人”点赞。
“小人物大能量，小社区大作为。”成都市青白江区委社治委相关负责人介绍，该区通过开展社区达人暨社区合伙人招募行动，深入挖掘社区达人，孵化培育社区合伙人，让小人物释放大能量，助力社区发展治理。截至目前，该区选拔出产业、网格、环保、同城等10类社区达人1051名。
“上千名社区合伙人，是从2986名报名者中选拔出来的。”该负责人说，该区挖掘在同城化治理、规划、产业等社区发展治理方面的专业人才，引导、激励能力突出的社区达人转变为社区合伙人，为社区发展治理注入“活水”。同时，推出了100集“遇见·青白江社区达人”系列微视频，发挥社区达人榜样示范作用，激励更多居民参与社区发展治理，乘势推动98个社区达人自组织落地参与社区治理服务，带动5.2万名社区志愿者常年活跃在社区，落地合作联建的社区产业项目74个。据悉，该区于9月3日举行社区达人LIVE SHOW暨“社区合伙人”项目双选会，届时将发布总资金达3200万元的170个社区合伙项目清单，推动系列社区合伙项目落地。
社区达人和社区合伙人形成了社治人才库，解决了社区对人才需求情况不清、人才难找的问题，使多元的社会力量参与进来，提升了服务品质和发展效能。通过实施成都市青白江区首届“社区亲治理”项目评选活动，以解决问题和满足群众需求为导向，鼓励小区居民自主策划、包装、实施小微民生项目50个，提升了群众自治水平。
“‘社治港’建设，是受‘成都国际铁路港’和‘金青新大港区’建设的启示，进而在社治品牌上开展的一种探索和实践。”该负责人表示，在党建引领下，该区通过探索勤治理、亲治理、汇治理“三条路径”，整合多方力量，链接多方资源，共同参与社区发展治理，推动“治理”和“发展”有机循环，努力让每个青白江人都拥有参与治理、共建共享的归属认同，使社区迸发出新的活力。
强化“四级联动”
成立成都北部社治联盟
位于成都市青白江区大同街道凤祥社区的凤凰馨苑小区，常住居民5880人，属于多村合建型安置小区。由于居民日常出行以电瓶车为主，该小区存在车辆停放点位少、乱停乱放较为普遍的现象，加之今年夏季气温偏高，给小区消防安全带来隐患。
为此，凤祥社区党委本着引导居民群众参与解决公共事务、推动社区治理进程的思路，在与居民群众积极商议完善管理机制的同时，主动与消防、安全等相关部门多渠道寻求解决之道，最终形成了修建智能型电瓶车消防安全专用车棚的解决方案。车棚具有规范、便捷、自助充电、智能感应充电环境温度、超高温自动灭火等特点，有效解决了电瓶车停放难题。近日，建筑面积约600平方米、存车量可达800辆的智能型车棚正式投用。
打造“区级港湾、镇街港口、村社码头、小区服务集装箱”四级服务体系，是“社治港”品牌的主要内容。“凤凰馨苑小区就是‘服务集装箱’之一，通过集成服务项目，‘打通服务居民的最后1米’。”青白江区委社治委相关负责人说，村（社区）打造“社治码头”主要围绕“打通服务群众最后1公里”，镇街打造“社治港口”则要根据各自特色亮点、文化底蕴形成社治品牌。目前，该区已建成礼运大同、八阵印象等7个港口，推进桃源壁峰、厢聚龙潭等100个特色码头和服务集装箱建设，集成项目281个，总投资约2.8亿元。
在区级层面，由青白江区委社治委联动新都、金堂、彭州等区（市）县相关部门，合力打造“幸福美好生活港湾”，成立成都北部社治联盟，共建产业社区邻里聚落。
今年3月，青白江区与广汉市签订了《同城化推进社区发展治理合作框架协议》（以下简称《协议》），两地将打破区划界限，共同推动社区治理项目、社区产品、社会组织、专家人才、社治活动的跨区域协作。根据《协议》，两地将重点推动制度政策、社区发展、社区治理、社区服务、改革创新等五个方面“一体化”合作，携手推进基层治理制度创新和能力建设，实现区域间政策协调、项目一体、典型共树，共同助推成德社区同城化。
推进“十大工程”
共建共享幸福美好生活港
如何让“社治港”成为“幸福港”？青白江区通过营造生态、生产、生活场景，不断改善居民的生产生活环境，增强市民的幸福感。
今年4月30日，位于成都国际铁路港的亚蓉欧国家（商品）馆举行开馆仪式，近30个国家的特色场馆集中开馆迎客。法国红酒、德国精酿啤酒、意大利皮具、新西兰母婴产品、哈萨克斯坦地毯等进口特色商品同步上架，成都市民可零时差、零距离购买全球优质商品。
“这里不仅有理想的购物场景，也将逐渐成为成都北部对外交往中心。”成都国际铁路港管委会相关负责人表示，作为新消费场景下的国际化沉浸式体验集群，亚蓉欧国家（商品）馆引入了日用日化、特色食品、酒类饮品、轻奢皮包、特色工艺品等百余个品类商品，将以欧亚经贸往来为基础，搭建“一带一路”沿线国家商品展销及文化交流的开放平台。
除了亚蓉欧国家（商品）馆，该区还打造了凤凰里·水街等八大慢生活消费场景、城厢古镇等4条主题漫游线路、沉浸式社区旅游产品“9826发现之旅”。今年1至8月，青白江区共接待游客1142.6万人次，全区社会消费品零售总额达到100.9亿元，同比增长26.9%。
同时，该区着力营造宜居场景，预计今年全年实施“幸福美好生活十大工程”项目214个，总投资307.65亿元，首期发布应用场景和机会清单项目143个；实施老旧小区改造、社区花园等民生项目31个，打造社区美空间、社区微更新等示范点位48个。
该区还大力营造创业场景，启动成德临港人才大厦建设，集中开工建设3个高能级重大创新平台，培育高新技术企业51家。目前，该区已实现政务服务事项100%网上可办、85%可“不见面”审批，与德阳市广汉市、重庆市江北区分别实现70个、81个事项跨区域通办。
在大同街道新峰社区、城厢镇天星社区等41个“一站式服务”的新型社区邻里中心，该区构建了“吃在社区、学在社区、玩在社区、乐在社区、养在社区”等五大主题的社区生活场景，建成了社区居民10分钟生活圈，让社区成为居民“第二个家”。
来源：四川日报
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