【尖草坪区：千名网格员化身“多面手” 打好疫情防控战】
每一个网格都是一座堡垒，每一名网格员都是所在堡垒上的一面旗帜。尖草坪区近千名网格员，持续发挥着“信息员、宣传员、服务员、矛调员、协管员”五大员作用，成为发现基层矛盾隐患问题的“哨兵”，网格服务管理的“管家”，特别是在此次严峻复杂的疫情防控战斗中，尖草坪区充分发挥网格员面孔熟、地域熟、情况熟的优势，组织网格员全面参与到抗“疫”工作中。从先行入户摸排到协助全员检测，从问候安抚情绪到引导上门核酸，从政策解答宣传到生活服务保障，从红色“跑腿”代办到特需情报搜集，网格员争分夺秒在若干角色中切换，成为了基层服务和基层治理中非常重要、不可替代、令人尊敬、坚强有力的基础力量。
发挥网格员“面孔熟”的优势 党建引领有了主心骨
尖草坪区坚持党建引领，以“区域相邻、便于管理、满足需求”为原则，在网格上成立893个党组织，网格员化身政策宣传员、温馨问候员、心理疏导员，让居民在特殊时期能看到熟悉的面孔、党员的身影，坚定共同抗“疫”的信心和决心。
——做好政策宣传员。网格员利用小喇叭循环播报、电子屏滚动播放、悬挂宣传条幅等方式广泛宣传防疫政策、通知核酸检测安排，每日在微信群内用最接地气的“明白话”及时解答健康码变黄如何解除、“三区”管控划分标准、防控措施等群众关心关切的问题，引导居民正确理性看待疫情，带动广大居民主动配合核酸采集，营造上下齐心战“疫”氛围。汇丰街道第一时间组织149名网格员向居民通报疫情最新情况，解答政策规定，引导小区居民“非必要不出家门、非必要不出小区、非必要不出区”。
——做好温馨问候员。网格员每天都会联系居民问询其体温、身体情况、生活所需和意见建议，做好记录、建档立卡，竭尽所能地为他们提供各项服务。南寨街道充分发挥网格员“熟人”优势，累计拨打视频电话10万余次，全方位对居民进行温馨问候。新城街道实行管控区“人不出区、严禁聚集”管理措施以来，辖区内52名网格员，利用视频连线“一日一户一访”，在这特殊时期问寒问暖，为居民们送去了最温馨的关爱、最质朴的关怀。
——做好心理疏导员。网格员通过定时走访入户、建网格微信朋友圈等方式联系居民，以唠嗑聊天的方式提供情绪安抚和心理疏导，运用自己掌握的防护知识，帮助他们减少焦虑、增强信心。南寨街道兴安苑社区怀孕6周的唐女士赶上小区管控独自在家、无人陪伴，产生了紧张焦虑的情绪，网格员郭妍菊通过其朋友圈得知后，立即联系心理咨询师和孕产医生做好全防护，利用沙盘游戏、曼陀罗、禅绕画等心理疗法帮助她及时消除不良情绪，并温馨叮嘱其孕期注意事项。
发挥网格员“地域熟”的优势 全员检测有了急先锋
连续多轮的核酸检测离不开网格员这支“急先锋”。在核酸检测现场，广大网格员冲锋在前、热火朝天，秒变先行排查员、现场组织员、入户导引员，全力以赴保障核酸检测工作平稳有序推进，坚决阻断疫情传播风险。
——做好先行排查员。全员核酸检测前，网格员已组成先遣部队在网格内进行地毯式排查，摸排记录行动不便的居民信息，为开展全员核酸检测提供基础的数据支持。13个乡（镇）、街道55个村77个社区的网格员在全员核酸检测前，累计摸排需入户核酸检测6000余人。全员核酸检测当天，网格员每隔两三个小时就会走街巷入小区，逐家逐户敲门提醒、督促居民按时检测，确保核酸检测工作高效精准推进。
——做好现场组织员。在核酸检测现场，网格员将现场发现的问题快速搜集整理，通过“头脑风暴”，想方设法解决问题，并及时与社区沟通协调，举一反三，科学提高工作效率。柴村街道摄乐社区网格员古丽娜针对信息录入速度低于采集人员速度的问题，想出了“1+N配1”的采检模式，即除了检测台上有一名信息录入员外，把采集信息工作前移，将待采居民队伍隔一段安全距离就按十人分一组，安排多名信息录入员在队伍之中穿梭采集，极大提高了采样效率。
——做好入户导引员。一次全区全员核酸检测覆盖近50万人，为更早得到检测结果，尖草坪区组织网格员和医务人员组成132支“入户小分队”，针对前期已摸排的需上门检测特需人员，与检测点同步开展上门检测。网格员凭着对小区及居民情况的精准掌握，穿上防护服，与医护人员一道携带采集箱，按照最优路线，为常年卧床、体弱病残等行动不便的居民提供入户采样服务，确保核酸服务快速精准到位。南寨街道新华西社区网格员孙丽花引导医务人员步履匆匆地奔走在小区的楼宇间，挨家挨户上门检测。这个过程很不轻松，穿上防护服后，行动不太灵便，入户小分队需在楼道里反复上上下下，大冬天的有时也会满头大汗，但上门检测受到了群众的赞扬，丽花觉得这上上下下的“享受”很值得。
发挥网格员“情况熟”的优势 特殊时期有了特供队
非常时期担起非常之责，关键时刻尽显党员温度。在战“疫”过程中，网格员注重发挥网格精准治理优势，落实网格服务群众属性，变身特需情报员、红色代办员、生活保障员，使疫情防控工作更有温度。
——做好特需情报员。网格员作为社区治理的“神经末梢”，掌握所在小区楼栋内独居老人、高龄老人、残疾人、重病患者、孕产妇等特殊群体的具体情况，能够第一时间了解居民的所需所求，便于精准服务、高效开展防控工作。迎新街街道红楼社区居民刘师傅的母亲身患尿毒症，每周都要去医院透析，恰逢管控区实行“人不出区”管理，网格员了解这个情况后，第一时间安抚患者情绪，马上对接疫情防控指挥部医疗救治专班，接送患者前往指定医院就诊。青楼社区网格员周红得知管控区内居民汲国庆急需出管控区前往兴华街照料95岁独自在家母亲这一重要“情报”后，立即反馈，经指挥部咨询省疾控专家予以特批，强化防护，专车接送，半夜12点护送其至母亲身边，将最需要的亲情送到母子心间。截至目前，针对需要外出看病就医等特殊需求的情况，网格员全防护“点对点”服务，救护专车“点对点”接送，累计转运外出危重病患309人；开启绿色通道保障防范区自行外出就医2900余人。
——做好红色代办员。基于疫情防控需要，尖草坪区全员核酸检测期间实行封闭管理。网格员成为非常时期帮助居民解决问题、出具证明、“跑腿”代办的必要力量。居民有特殊需求的，急办的，马上就办；暂时办不了的，真诚沟通耐心解释。柴村街道优山美郡网格员梁文晋了解到所在网格居民因参加疫情防控工作必须外出后，第一时间核实情况、协助办理证明，顺利帮助居民解决了燃眉之急。管控区内31名网格员为解决9家企业不能外出的困扰，联系相关部门想办法出主意，最终通过“跑腿”代办生产经营相关手续，解决企业棘手难题、助力企业复工复产。
——做好生活保障员。面对突发的疫情，网格员定时了解居民的生活需求，及时为居民代买蔬菜、药品等生活必备物资，极大方便了群众。迎新街街道南固碾社区怡和园小区网格员侯慧仙为帮居民们买到新鲜又实惠的果蔬，总是货比三家、精心挑选。为提高效率，她积极联系小区周边菜店，将符合居民要求的蔬菜打包后送到社区门口，再挨家挨户送货上门。截至目前，全区网格员累计提供买粮买菜、配送生活必需品、买药等服务2200人次。
平凡的网格员，不平凡的坚守。党建引领基层治理，每一名网格员都是一面小红旗。在这场疫情防控遭遇战、阻击战、攻坚战中，千千万万网格员一员变多员、多员是一员，发挥了无可替代的作用。
太报全媒体记者 柴杰梁 通讯员 杨莉
每一个网格都是一座堡垒，每一名网格员都是所在堡垒上的一面旗帜。尖草坪区近千名网格员，持续发挥着“信息员、宣传员、服务员、矛调员、协管员”五大员作用，成为发现基层矛盾隐患问题的“哨兵”，网格服务管理的“管家”，特别是在此次严峻复杂的疫情防控战斗中，尖草坪区充分发挥网格员面孔熟、地域熟、情况熟的优势，组织网格员全面参与到抗“疫”工作中。从先行入户摸排到协助全员检测，从问候安抚情绪到引导上门核酸，从政策解答宣传到生活服务保障，从红色“跑腿”代办到特需情报搜集，网格员争分夺秒在若干角色中切换，成为了基层服务和基层治理中非常重要、不可替代、令人尊敬、坚强有力的基础力量。
发挥网格员“面孔熟”的优势 党建引领有了主心骨
尖草坪区坚持党建引领，以“区域相邻、便于管理、满足需求”为原则，在网格上成立893个党组织，网格员化身政策宣传员、温馨问候员、心理疏导员，让居民在特殊时期能看到熟悉的面孔、党员的身影，坚定共同抗“疫”的信心和决心。
——做好政策宣传员。网格员利用小喇叭循环播报、电子屏滚动播放、悬挂宣传条幅等方式广泛宣传防疫政策、通知核酸检测安排，每日在微信群内用最接地气的“明白话”及时解答健康码变黄如何解除、“三区”管控划分标准、防控措施等群众关心关切的问题，引导居民正确理性看待疫情，带动广大居民主动配合核酸采集，营造上下齐心战“疫”氛围。汇丰街道第一时间组织149名网格员向居民通报疫情最新情况，解答政策规定，引导小区居民“非必要不出家门、非必要不出小区、非必要不出区”。
——做好温馨问候员。网格员每天都会联系居民问询其体温、身体情况、生活所需和意见建议，做好记录、建档立卡，竭尽所能地为他们提供各项服务。南寨街道充分发挥网格员“熟人”优势，累计拨打视频电话10万余次，全方位对居民进行温馨问候。新城街道实行管控区“人不出区、严禁聚集”管理措施以来，辖区内52名网格员，利用视频连线“一日一户一访”，在这特殊时期问寒问暖，为居民们送去了最温馨的关爱、最质朴的关怀。
——做好心理疏导员。网格员通过定时走访入户、建网格微信朋友圈等方式联系居民，以唠嗑聊天的方式提供情绪安抚和心理疏导，运用自己掌握的防护知识，帮助他们减少焦虑、增强信心。南寨街道兴安苑社区怀孕6周的唐女士赶上小区管控独自在家、无人陪伴，产生了紧张焦虑的情绪，网格员郭妍菊通过其朋友圈得知后，立即联系心理咨询师和孕产医生做好全防护，利用沙盘游戏、曼陀罗、禅绕画等心理疗法帮助她及时消除不良情绪，并温馨叮嘱其孕期注意事项。
发挥网格员“地域熟”的优势 全员检测有了急先锋
连续多轮的核酸检测离不开网格员这支“急先锋”。在核酸检测现场，广大网格员冲锋在前、热火朝天，秒变先行排查员、现场组织员、入户导引员，全力以赴保障核酸检测工作平稳有序推进，坚决阻断疫情传播风险。
——做好先行排查员。全员核酸检测前，网格员已组成先遣部队在网格内进行地毯式排查，摸排记录行动不便的居民信息，为开展全员核酸检测提供基础的数据支持。13个乡（镇）、街道55个村77个社区的网格员在全员核酸检测前，累计摸排需入户核酸检测6000余人。全员核酸检测当天，网格员每隔两三个小时就会走街巷入小区，逐家逐户敲门提醒、督促居民按时检测，确保核酸检测工作高效精准推进。
——做好现场组织员。在核酸检测现场，网格员将现场发现的问题快速搜集整理，通过“头脑风暴”，想方设法解决问题，并及时与社区沟通协调，举一反三，科学提高工作效率。柴村街道摄乐社区网格员古丽娜针对信息录入速度低于采集人员速度的问题，想出了“1+N配1”的采检模式，即除了检测台上有一名信息录入员外，把采集信息工作前移，将待采居民队伍隔一段安全距离就按十人分一组，安排多名信息录入员在队伍之中穿梭采集，极大提高了采样效率。
——做好入户导引员。一次全区全员核酸检测覆盖近50万人，为更早得到检测结果，尖草坪区组织网格员和医务人员组成132支“入户小分队”，针对前期已摸排的需上门检测特需人员，与检测点同步开展上门检测。网格员凭着对小区及居民情况的精准掌握，穿上防护服，与医护人员一道携带采集箱，按照最优路线，为常年卧床、体弱病残等行动不便的居民提供入户采样服务，确保核酸服务快速精准到位。南寨街道新华西社区网格员孙丽花引导医务人员步履匆匆地奔走在小区的楼宇间，挨家挨户上门检测。这个过程很不轻松，穿上防护服后，行动不太灵便，入户小分队需在楼道里反复上上下下，大冬天的有时也会满头大汗，但上门检测受到了群众的赞扬，丽花觉得这上上下下的“享受”很值得。
发挥网格员“情况熟”的优势 特殊时期有了特供队
非常时期担起非常之责，关键时刻尽显党员温度。在战“疫”过程中，网格员注重发挥网格精准治理优势，落实网格服务群众属性，变身特需情报员、红色代办员、生活保障员，使疫情防控工作更有温度。
——做好特需情报员。网格员作为社区治理的“神经末梢”，掌握所在小区楼栋内独居老人、高龄老人、残疾人、重病患者、孕产妇等特殊群体的具体情况，能够第一时间了解居民的所需所求，便于精准服务、高效开展防控工作。迎新街街道红楼社区居民刘师傅的母亲身患尿毒症，每周都要去医院透析，恰逢管控区实行“人不出区”管理，网格员了解这个情况后，第一时间安抚患者情绪，马上对接疫情防控指挥部医疗救治专班，接送患者前往指定医院就诊。青楼社区网格员周红得知管控区内居民汲国庆急需出管控区前往兴华街照料95岁独自在家母亲这一重要“情报”后，立即反馈，经指挥部咨询省疾控专家予以特批，强化防护，专车接送，半夜12点护送其至母亲身边，将最需要的亲情送到母子心间。截至目前，针对需要外出看病就医等特殊需求的情况，网格员全防护“点对点”服务，救护专车“点对点”接送，累计转运外出危重病患309人；开启绿色通道保障防范区自行外出就医2900余人。
——做好红色代办员。基于疫情防控需要，尖草坪区全员核酸检测期间实行封闭管理。网格员成为非常时期帮助居民解决问题、出具证明、“跑腿”代办的必要力量。居民有特殊需求的，急办的，马上就办；暂时办不了的，真诚沟通耐心解释。柴村街道优山美郡网格员梁文晋了解到所在网格居民因参加疫情防控工作必须外出后，第一时间核实情况、协助办理证明，顺利帮助居民解决了燃眉之急。管控区内31名网格员为解决9家企业不能外出的困扰，联系相关部门想办法出主意，最终通过“跑腿”代办生产经营相关手续，解决企业棘手难题、助力企业复工复产。
——做好生活保障员。面对突发的疫情，网格员定时了解居民的生活需求，及时为居民代买蔬菜、药品等生活必备物资，极大方便了群众。迎新街街道南固碾社区怡和园小区网格员侯慧仙为帮居民们买到新鲜又实惠的果蔬，总是货比三家、精心挑选。为提高效率，她积极联系小区周边菜店，将符合居民要求的蔬菜打包后送到社区门口，再挨家挨户送货上门。截至目前，全区网格员累计提供买粮买菜、配送生活必需品、买药等服务2200人次。
平凡的网格员，不平凡的坚守。党建引领基层治理，每一名网格员都是一面小红旗。在这场疫情防控遭遇战、阻击战、攻坚战中，千千万万网格员一员变多员、多员是一员，发挥了无可替代的作用。
太报全媒体记者 柴杰梁 通讯员 杨莉
#2022全国两会聚焦# 【#政府工作报告中的“民生清单”#】
5日提请审议的政府工作报告强调，社会政策要兜住兜牢民生底线，提出切实保障和改善民生，坚持尽力而为、量力而行，不断提升公共服务水平，着力解决人民群众普遍关心关注的民生问题。
就业：加强对超过1000万高校毕业生就业服务，使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训
今年发展主要预期目标包括，城镇新增就业1100万人以上。报告提出，各地都要千方百计稳定和扩大就业。今年高校毕业生超过1000万人，要加强就业创业政策支持和不断线服务。使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训，加快培养制造业高质量发展的急需人才。
我国灵活就业群体规模不断壮大，报告提出，完善灵活就业社会保障政策，开展新就业形态职业伤害保障试点。此外，报告还提出，坚决防止和纠正性别、年龄等就业歧视，着力解决侵害劳动者合法权益的突出问题。
全国政协委员、中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣表示，政府工作报告从扩宽就业渠道的大盘和根本出发，直面就业结构性难题，体现了积极进取的政策导向。
“我国灵活就业人员已经达到2亿人左右，开展新就业形态职业伤害保障试点，直面新问题与新挑战，符合新发展阶段现实需要。”全国人大代表、杭州市人大常委会副主任罗卫红说。
乡村振兴：促进脱贫人口持续增收，严格规范村庄撤并
“三农”工作重心已历史性转向全面推进乡村振兴。今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。围绕确保不发生规模性返贫，报告提出，完善落实防止返贫监测帮扶机制。支持脱贫地区发展特色产业，促进脱贫人口持续增收。强化国家乡村振兴重点帮扶县帮扶措施，增强脱贫地区自我发展能力。
围绕乡村发展、建设与治理，报告提出，开展好第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点。深化供销社、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦等改革。严格规范村庄撤并。因地制宜推进农村改厕和污水垃圾处理。深入开展文明村镇建设。
全面实施乡村振兴战略的深度、广度和难度都不亚于脱贫攻坚。全国人大代表、浙江省绍兴市柯桥区漓渚镇棠棣村党总支书记刘建明提出，应因地制宜发展农产品加工、休闲旅游、电商等产业，以数字赋能乡村振兴。新征程要加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
教育：继续做好义务教育阶段减负，改善职业教育办学条件
公平与质量是促进教育发展的两个关键词。报告提出：我国有2.9亿在校学生，要坚持把教育这个关乎千家万户和中华民族未来的大事办好。
针对不同教育阶段、不同群体的现实关切，报告进行了回应：保障适龄儿童就近入学。继续做好义务教育阶段减负工作。多渠道增加普惠性学前教育资源。改善职业教育办学条件，完善产教融合办学体制。高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度。
全国人大代表、云南工商学院执行院长李孝轩说，当前，中国人口变化、城乡格局改变、区域经济发展差异等都对教育产生了深刻影响，从做好义务教育阶段减负工作，到破解职业教育发展瓶颈等，报告聚焦教育领域面临的结构性矛盾和短板弱项，加快完善高质量教育体系，体现了惠及所有孩子的施政理念。
医疗：实现全国医保用药范围基本统一，科学精准处置局部疫情
在医疗领域，继续致力解决百姓看病难、看病贵问题。报告提出，居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元。完善跨省异地就医直接结算办法，实现全国医保用药范围基本统一。推进药品和高值医用耗材集中带量采购。逐步提高心脑血管病、癌症等疾病防治服务保障水平，加强罕见病用药保障。推动优质医疗资源向市县延伸。
针对如何做好常态化疫情防控，报告提出，坚持外防输入、内防反弹，加强口岸城市疫情防控，持续做好疫苗接种工作，科学精准处置局部疫情，保持正常生产生活秩序。
全国人大代表、湖北省十堰市太和医院党委书记罗杰表示，改善医疗服务的相关政策，既坚持了持续稳步推进，又积极聚焦现实难点。对于近年来公众关心的异地结算、耗材价格昂贵、重大疾病治疗等均作出有效安排，问题看得清、措施提得实。
老人妇女儿童权益保障：优化城乡养老服务供给，完善三孩生育政策配套，严厉打击拐卖妇女儿童犯罪
针对老年人的社会保障，报告透露一系列利好消息：适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准，确保按时足额发放。继续规范发展第三支柱养老保险。应对人口老龄化的具体举措包括：优化城乡养老服务供给，支持社会力量提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务，鼓励发展农村互助式养老服务。
如何完善三孩生育政策配套措施备受关注。报告提出，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，发展普惠托育服务，减轻家庭养育负担。
此外，报告还明确提出，严厉打击拐卖妇女儿童犯罪行为，坚决保障妇女儿童合法权益。
全国人大代表、安徽省民政厅厅长张冬云表示，一老一小关系千家万户，期待抓紧建立面向全体老年人的基本养老服务体系，推进基本养老服务均等化。
全国政协委员、天津市妇联兼职副主席陈中红期待，在进一步完善法律的基础上，政府部门与社会形成合力，有效保护妇女的人身安全与婚姻家庭权益。
粮食与能源安全：装满“米袋子”充实“菜篮子”，保障民生和企业正常生产经营用电
报告提出，保障粮食等重要农产品供应，保障民生和企业正常生产经营用电。增强国内资源生产保障能力，加快油气、矿产等资源勘探开发，完善国家战略物资储备制度，保障初级产品供给。保持物价水平基本稳定。
报告强调把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中。具体措施包括：适当提高稻谷、小麦最低收购价；切实遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”；新建1亿亩高标准农田，新建改造一批大中型灌区。
全国人大代表、中国科学院大学教授马一德说，以国内稳产保供的确定性来应对外界环境的不确定性，体现了主动、靠前的施策方向。
他还表示，受复杂国际形势和疫情影响，能源价格持续上涨，给我国能源安全敲响警钟。未来应进一步练好“内功”，加强我国能源生产保障能力，提升资源开发水平。同时要树立危机意识，继续在全社会提倡节能减排。
消费：继续支持新能源汽车消费，发展农村电商和快递物流配送
报告提出多项推动消费持续恢复的举措：多渠道促进居民增收，完善收入分配制度。发展消费新业态新模式。继续支持新能源汽车消费，鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。促进家政服务业提质扩容。加强县域商业体系建设，发展农村电商和快递物流配送。
全国人大代表、山东社会科学院经济研究所所长张卫国说，推动消费既要靠增加居民收入，也要靠促进市场空间不断扩大。“消费新业态新模式与农村下沉市场，对拉动消费意义十分重要。政策制定要注意发现和引导需求，增强群众消费意愿。”
生态环境：加强污染治理和生态保护修复,有序推进碳达峰碳中和
报告提出，加强污染治理和生态保护修复。强化大气多污染物协同控制和区域协同治理，加大重要河湖、海湾污染整治力度，持续推进土壤污染防治。统筹山水林田湖草沙系统治理。
实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求。报告提出，有序推进碳达峰碳中和工作。推进绿色低碳技术研发和推广应用。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加快形成绿色生产生活方式。
生态环境部环境规划院院长、中国工程院院士王金南代表表示，实现碳达峰碳中和是一项复杂工程和长久任务。中央已经进行了清晰布局，报告进一步为产业、能源结构调整等指明方向。
住房：推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求
报告提出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。报告还提出，再开工改造一批城镇老旧小区。
中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞认为，坚持“房住不炒”已成为社会共识，也仍旧是我国房地产政策的总基调。目前我国住房需求依然旺盛，房地产市场的结构性问题愈发突出，房地产调控政策要保持稳定性、精准性、协同性，系列举措对促进房地产业良性循环和健康发展十分关键。（新华社）
5日提请审议的政府工作报告强调，社会政策要兜住兜牢民生底线，提出切实保障和改善民生，坚持尽力而为、量力而行，不断提升公共服务水平，着力解决人民群众普遍关心关注的民生问题。
就业：加强对超过1000万高校毕业生就业服务，使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训
今年发展主要预期目标包括，城镇新增就业1100万人以上。报告提出，各地都要千方百计稳定和扩大就业。今年高校毕业生超过1000万人，要加强就业创业政策支持和不断线服务。使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训，加快培养制造业高质量发展的急需人才。
我国灵活就业群体规模不断壮大，报告提出，完善灵活就业社会保障政策，开展新就业形态职业伤害保障试点。此外，报告还提出，坚决防止和纠正性别、年龄等就业歧视，着力解决侵害劳动者合法权益的突出问题。
全国政协委员、中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣表示，政府工作报告从扩宽就业渠道的大盘和根本出发，直面就业结构性难题，体现了积极进取的政策导向。
“我国灵活就业人员已经达到2亿人左右，开展新就业形态职业伤害保障试点，直面新问题与新挑战，符合新发展阶段现实需要。”全国人大代表、杭州市人大常委会副主任罗卫红说。
乡村振兴：促进脱贫人口持续增收，严格规范村庄撤并
“三农”工作重心已历史性转向全面推进乡村振兴。今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。围绕确保不发生规模性返贫，报告提出，完善落实防止返贫监测帮扶机制。支持脱贫地区发展特色产业，促进脱贫人口持续增收。强化国家乡村振兴重点帮扶县帮扶措施，增强脱贫地区自我发展能力。
围绕乡村发展、建设与治理，报告提出，开展好第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点。深化供销社、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦等改革。严格规范村庄撤并。因地制宜推进农村改厕和污水垃圾处理。深入开展文明村镇建设。
全面实施乡村振兴战略的深度、广度和难度都不亚于脱贫攻坚。全国人大代表、浙江省绍兴市柯桥区漓渚镇棠棣村党总支书记刘建明提出，应因地制宜发展农产品加工、休闲旅游、电商等产业，以数字赋能乡村振兴。新征程要加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
教育：继续做好义务教育阶段减负，改善职业教育办学条件
公平与质量是促进教育发展的两个关键词。报告提出：我国有2.9亿在校学生，要坚持把教育这个关乎千家万户和中华民族未来的大事办好。
针对不同教育阶段、不同群体的现实关切，报告进行了回应：保障适龄儿童就近入学。继续做好义务教育阶段减负工作。多渠道增加普惠性学前教育资源。改善职业教育办学条件，完善产教融合办学体制。高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度。
全国人大代表、云南工商学院执行院长李孝轩说，当前，中国人口变化、城乡格局改变、区域经济发展差异等都对教育产生了深刻影响，从做好义务教育阶段减负工作，到破解职业教育发展瓶颈等，报告聚焦教育领域面临的结构性矛盾和短板弱项，加快完善高质量教育体系，体现了惠及所有孩子的施政理念。
医疗：实现全国医保用药范围基本统一，科学精准处置局部疫情
在医疗领域，继续致力解决百姓看病难、看病贵问题。报告提出，居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元。完善跨省异地就医直接结算办法，实现全国医保用药范围基本统一。推进药品和高值医用耗材集中带量采购。逐步提高心脑血管病、癌症等疾病防治服务保障水平，加强罕见病用药保障。推动优质医疗资源向市县延伸。
针对如何做好常态化疫情防控，报告提出，坚持外防输入、内防反弹，加强口岸城市疫情防控，持续做好疫苗接种工作，科学精准处置局部疫情，保持正常生产生活秩序。
全国人大代表、湖北省十堰市太和医院党委书记罗杰表示，改善医疗服务的相关政策，既坚持了持续稳步推进，又积极聚焦现实难点。对于近年来公众关心的异地结算、耗材价格昂贵、重大疾病治疗等均作出有效安排，问题看得清、措施提得实。
老人妇女儿童权益保障：优化城乡养老服务供给，完善三孩生育政策配套，严厉打击拐卖妇女儿童犯罪
针对老年人的社会保障，报告透露一系列利好消息：适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准，确保按时足额发放。继续规范发展第三支柱养老保险。应对人口老龄化的具体举措包括：优化城乡养老服务供给，支持社会力量提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务，鼓励发展农村互助式养老服务。
如何完善三孩生育政策配套措施备受关注。报告提出，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，发展普惠托育服务，减轻家庭养育负担。
此外，报告还明确提出，严厉打击拐卖妇女儿童犯罪行为，坚决保障妇女儿童合法权益。
全国人大代表、安徽省民政厅厅长张冬云表示，一老一小关系千家万户，期待抓紧建立面向全体老年人的基本养老服务体系，推进基本养老服务均等化。
全国政协委员、天津市妇联兼职副主席陈中红期待，在进一步完善法律的基础上，政府部门与社会形成合力，有效保护妇女的人身安全与婚姻家庭权益。
粮食与能源安全：装满“米袋子”充实“菜篮子”，保障民生和企业正常生产经营用电
报告提出，保障粮食等重要农产品供应，保障民生和企业正常生产经营用电。增强国内资源生产保障能力，加快油气、矿产等资源勘探开发，完善国家战略物资储备制度，保障初级产品供给。保持物价水平基本稳定。
报告强调把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中。具体措施包括：适当提高稻谷、小麦最低收购价；切实遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”；新建1亿亩高标准农田，新建改造一批大中型灌区。
全国人大代表、中国科学院大学教授马一德说，以国内稳产保供的确定性来应对外界环境的不确定性，体现了主动、靠前的施策方向。
他还表示，受复杂国际形势和疫情影响，能源价格持续上涨，给我国能源安全敲响警钟。未来应进一步练好“内功”，加强我国能源生产保障能力，提升资源开发水平。同时要树立危机意识，继续在全社会提倡节能减排。
消费：继续支持新能源汽车消费，发展农村电商和快递物流配送
报告提出多项推动消费持续恢复的举措：多渠道促进居民增收，完善收入分配制度。发展消费新业态新模式。继续支持新能源汽车消费，鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。促进家政服务业提质扩容。加强县域商业体系建设，发展农村电商和快递物流配送。
全国人大代表、山东社会科学院经济研究所所长张卫国说，推动消费既要靠增加居民收入，也要靠促进市场空间不断扩大。“消费新业态新模式与农村下沉市场，对拉动消费意义十分重要。政策制定要注意发现和引导需求，增强群众消费意愿。”
生态环境：加强污染治理和生态保护修复,有序推进碳达峰碳中和
报告提出，加强污染治理和生态保护修复。强化大气多污染物协同控制和区域协同治理，加大重要河湖、海湾污染整治力度，持续推进土壤污染防治。统筹山水林田湖草沙系统治理。
实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求。报告提出，有序推进碳达峰碳中和工作。推进绿色低碳技术研发和推广应用。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加快形成绿色生产生活方式。
生态环境部环境规划院院长、中国工程院院士王金南代表表示，实现碳达峰碳中和是一项复杂工程和长久任务。中央已经进行了清晰布局，报告进一步为产业、能源结构调整等指明方向。
住房：推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求
报告提出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。报告还提出，再开工改造一批城镇老旧小区。
中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞认为，坚持“房住不炒”已成为社会共识，也仍旧是我国房地产政策的总基调。目前我国住房需求依然旺盛，房地产市场的结构性问题愈发突出，房地产调控政策要保持稳定性、精准性、协同性，系列举措对促进房地产业良性循环和健康发展十分关键。（新华社）
#2022全国两会聚焦# 【政府工作报告中的“民生清单”】5日提请审议的政府工作报告强调，社会政策要兜住兜牢民生底线，提出切实保障和改善民生，坚持尽力而为、量力而行，不断提升公共服务水平，着力解决人民群众普遍关心关注的民生问题。
就业：加强对超过1000万高校毕业生就业服务，使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训
今年发展主要预期目标包括，城镇新增就业1100万人以上。报告提出，各地都要千方百计稳定和扩大就业。今年高校毕业生超过1000万人，要加强就业创业政策支持和不断线服务。使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训，加快培养制造业高质量发展的急需人才。
我国灵活就业群体规模不断壮大，报告提出，完善灵活就业社会保障政策，开展新就业形态职业伤害保障试点。此外，报告还提出，坚决防止和纠正性别、年龄等就业歧视，着力解决侵害劳动者合法权益的突出问题。
全国政协委员、中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣表示，政府工作报告从扩宽就业渠道的大盘和根本出发，直面就业结构性难题，体现了积极进取的政策导向。
“我国灵活就业人员已经达到2亿人左右，开展新就业形态职业伤害保障试点，直面新问题与新挑战，符合新发展阶段现实需要。”全国人大代表、杭州市人大常委会副主任罗卫红说。
乡村振兴：促进脱贫人口持续增收，严格规范村庄撤并
“三农”工作重心已历史性转向全面推进乡村振兴。今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。围绕确保不发生规模性返贫，报告提出，完善落实防止返贫监测帮扶机制。支持脱贫地区发展特色产业，促进脱贫人口持续增收。强化国家乡村振兴重点帮扶县帮扶措施，增强脱贫地区自我发展能力。
围绕乡村发展、建设与治理，报告提出，开展好第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点。深化供销社、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦等改革。严格规范村庄撤并。因地制宜推进农村改厕和污水垃圾处理。深入开展文明村镇建设。
全面实施乡村振兴战略的深度、广度和难度都不亚于脱贫攻坚。全国人大代表、浙江省绍兴市柯桥区漓渚镇棠棣村党总支书记刘建明提出，应因地制宜发展农产品加工、休闲旅游、电商等产业，以数字赋能乡村振兴。新征程要加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
教育：继续做好义务教育阶段减负，改善职业教育办学条件
公平与质量是促进教育发展的两个关键词。报告提出：我国有2.9亿在校学生，要坚持把教育这个关乎千家万户和中华民族未来的大事办好。
针对不同教育阶段、不同群体的现实关切，报告进行了回应：保障适龄儿童就近入学。继续做好义务教育阶段减负工作。多渠道增加普惠性学前教育资源。改善职业教育办学条件，完善产教融合办学体制。高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度。
全国人大代表、云南工商学院执行院长李孝轩说，当前，中国人口变化、城乡格局改变、区域经济发展差异等都对教育产生了深刻影响，从做好义务教育阶段减负工作，到破解职业教育发展瓶颈等，报告聚焦教育领域面临的结构性矛盾和短板弱项，加快完善高质量教育体系，体现了惠及所有孩子的施政理念。
医疗：实现全国医保用药范围基本统一，科学精准处置局部疫情
在医疗领域，继续致力解决百姓看病难、看病贵问题。报告提出，居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元。完善跨省异地就医直接结算办法，实现全国医保用药范围基本统一。推进药品和高值医用耗材集中带量采购。逐步提高心脑血管病、癌症等疾病防治服务保障水平，加强罕见病用药保障。推动优质医疗资源向市县延伸。
针对如何做好常态化疫情防控，报告提出，坚持外防输入、内防反弹，加强口岸城市疫情防控，持续做好疫苗接种工作，科学精准处置局部疫情，保持正常生产生活秩序。
全国人大代表、湖北省十堰市太和医院党委书记罗杰表示，改善医疗服务的相关政策，既坚持了持续稳步推进，又积极聚焦现实难点。对于近年来公众关心的异地结算、耗材价格昂贵、重大疾病治疗等均作出有效安排，问题看得清、措施提得实。
老人妇女儿童权益保障：优化城乡养老服务供给，完善三孩生育政策配套，严厉打击拐卖妇女儿童犯罪
针对老年人的社会保障，报告透露一系列利好消息：适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准，确保按时足额发放。继续规范发展第三支柱养老保险。应对人口老龄化的具体举措包括：优化城乡养老服务供给，支持社会力量提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务，鼓励发展农村互助式养老服务。
如何完善三孩生育政策配套措施备受关注。报告提出，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，发展普惠托育服务，减轻家庭养育负担。
此外，报告还明确提出，严厉打击拐卖妇女儿童犯罪行为，坚决保障妇女儿童合法权益。
全国人大代表、安徽省民政厅厅长张冬云表示，一老一小关系千家万户，期待抓紧建立面向全体老年人的基本养老服务体系，推进基本养老服务均等化。
全国政协委员、天津市妇联兼职副主席陈中红期待，在进一步完善法律的基础上，政府部门与社会形成合力，有效保护妇女的人身安全与婚姻家庭权益。
粮食与能源安全：装满“米袋子”充实“菜篮子”，保障民生和企业正常生产经营用电
报告提出，保障粮食等重要农产品供应，保障民生和企业正常生产经营用电。增强国内资源生产保障能力，加快油气、矿产等资源勘探开发，完善国家战略物资储备制度，保障初级产品供给。保持物价水平基本稳定。
报告强调把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中。具体措施包括：适当提高稻谷、小麦最低收购价；切实遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”；新建1亿亩高标准农田，新建改造一批大中型灌区。
全国人大代表、中国科学院大学教授马一德说，以国内稳产保供的确定性来应对外界环境的不确定性，体现了主动、靠前的施策方向。
他还表示，受复杂国际形势和疫情影响，能源价格持续上涨，给我国能源安全敲响警钟。未来应进一步练好“内功”，加强我国能源生产保障能力，提升资源开发水平。同时要树立危机意识，继续在全社会提倡节能减排。
消费：继续支持新能源汽车消费，发展农村电商和快递物流配送
报告提出多项推动消费持续恢复的举措：多渠道促进居民增收，完善收入分配制度。发展消费新业态新模式。继续支持新能源汽车消费，鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。促进家政服务业提质扩容。加强县域商业体系建设，发展农村电商和快递物流配送。
全国人大代表、山东社会科学院经济研究所所长张卫国说，推动消费既要靠增加居民收入，也要靠促进市场空间不断扩大。“消费新业态新模式与农村下沉市场，对拉动消费意义十分重要。政策制定要注意发现和引导需求，增强群众消费意愿。”
生态环境：加强污染治理和生态保护修复,有序推进碳达峰碳中和
报告提出，加强污染治理和生态保护修复。强化大气多污染物协同控制和区域协同治理，加大重要河湖、海湾污染整治力度，持续推进土壤污染防治。统筹山水林田湖草沙系统治理。
实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求。报告提出，有序推进碳达峰碳中和工作。推进绿色低碳技术研发和推广应用。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加快形成绿色生产生活方式。
生态环境部环境规划院院长、中国工程院院士王金南代表表示，实现碳达峰碳中和是一项复杂工程和长久任务。中央已经进行了清晰布局，报告进一步为产业、能源结构调整等指明方向。
住房：推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求
报告提出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。报告还提出，再开工改造一批城镇老旧小区。
中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞认为，坚持“房住不炒”已成为社会共识，也仍旧是我国房地产政策的总基调。目前我国住房需求依然旺盛，房地产市场的结构性问题愈发突出，房地产调控政策要保持稳定性、精准性、协同性，系列举措对促进房地产业良性循环和健康发展十分关键。
来源 | 新华社客户端
就业：加强对超过1000万高校毕业生就业服务，使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训
今年发展主要预期目标包括，城镇新增就业1100万人以上。报告提出，各地都要千方百计稳定和扩大就业。今年高校毕业生超过1000万人，要加强就业创业政策支持和不断线服务。使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训，加快培养制造业高质量发展的急需人才。
我国灵活就业群体规模不断壮大，报告提出，完善灵活就业社会保障政策，开展新就业形态职业伤害保障试点。此外，报告还提出，坚决防止和纠正性别、年龄等就业歧视，着力解决侵害劳动者合法权益的突出问题。
全国政协委员、中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣表示，政府工作报告从扩宽就业渠道的大盘和根本出发，直面就业结构性难题，体现了积极进取的政策导向。
“我国灵活就业人员已经达到2亿人左右，开展新就业形态职业伤害保障试点，直面新问题与新挑战，符合新发展阶段现实需要。”全国人大代表、杭州市人大常委会副主任罗卫红说。
乡村振兴：促进脱贫人口持续增收，严格规范村庄撤并
“三农”工作重心已历史性转向全面推进乡村振兴。今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。围绕确保不发生规模性返贫，报告提出，完善落实防止返贫监测帮扶机制。支持脱贫地区发展特色产业，促进脱贫人口持续增收。强化国家乡村振兴重点帮扶县帮扶措施，增强脱贫地区自我发展能力。
围绕乡村发展、建设与治理，报告提出，开展好第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点。深化供销社、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦等改革。严格规范村庄撤并。因地制宜推进农村改厕和污水垃圾处理。深入开展文明村镇建设。
全面实施乡村振兴战略的深度、广度和难度都不亚于脱贫攻坚。全国人大代表、浙江省绍兴市柯桥区漓渚镇棠棣村党总支书记刘建明提出，应因地制宜发展农产品加工、休闲旅游、电商等产业，以数字赋能乡村振兴。新征程要加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
教育：继续做好义务教育阶段减负，改善职业教育办学条件
公平与质量是促进教育发展的两个关键词。报告提出：我国有2.9亿在校学生，要坚持把教育这个关乎千家万户和中华民族未来的大事办好。
针对不同教育阶段、不同群体的现实关切，报告进行了回应：保障适龄儿童就近入学。继续做好义务教育阶段减负工作。多渠道增加普惠性学前教育资源。改善职业教育办学条件，完善产教融合办学体制。高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度。
全国人大代表、云南工商学院执行院长李孝轩说，当前，中国人口变化、城乡格局改变、区域经济发展差异等都对教育产生了深刻影响，从做好义务教育阶段减负工作，到破解职业教育发展瓶颈等，报告聚焦教育领域面临的结构性矛盾和短板弱项，加快完善高质量教育体系，体现了惠及所有孩子的施政理念。
医疗：实现全国医保用药范围基本统一，科学精准处置局部疫情
在医疗领域，继续致力解决百姓看病难、看病贵问题。报告提出，居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元。完善跨省异地就医直接结算办法，实现全国医保用药范围基本统一。推进药品和高值医用耗材集中带量采购。逐步提高心脑血管病、癌症等疾病防治服务保障水平，加强罕见病用药保障。推动优质医疗资源向市县延伸。
针对如何做好常态化疫情防控，报告提出，坚持外防输入、内防反弹，加强口岸城市疫情防控，持续做好疫苗接种工作，科学精准处置局部疫情，保持正常生产生活秩序。
全国人大代表、湖北省十堰市太和医院党委书记罗杰表示，改善医疗服务的相关政策，既坚持了持续稳步推进，又积极聚焦现实难点。对于近年来公众关心的异地结算、耗材价格昂贵、重大疾病治疗等均作出有效安排，问题看得清、措施提得实。
老人妇女儿童权益保障：优化城乡养老服务供给，完善三孩生育政策配套，严厉打击拐卖妇女儿童犯罪
针对老年人的社会保障，报告透露一系列利好消息：适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准，确保按时足额发放。继续规范发展第三支柱养老保险。应对人口老龄化的具体举措包括：优化城乡养老服务供给，支持社会力量提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务，鼓励发展农村互助式养老服务。
如何完善三孩生育政策配套措施备受关注。报告提出，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，发展普惠托育服务，减轻家庭养育负担。
此外，报告还明确提出，严厉打击拐卖妇女儿童犯罪行为，坚决保障妇女儿童合法权益。
全国人大代表、安徽省民政厅厅长张冬云表示，一老一小关系千家万户，期待抓紧建立面向全体老年人的基本养老服务体系，推进基本养老服务均等化。
全国政协委员、天津市妇联兼职副主席陈中红期待，在进一步完善法律的基础上，政府部门与社会形成合力，有效保护妇女的人身安全与婚姻家庭权益。
粮食与能源安全：装满“米袋子”充实“菜篮子”，保障民生和企业正常生产经营用电
报告提出，保障粮食等重要农产品供应，保障民生和企业正常生产经营用电。增强国内资源生产保障能力，加快油气、矿产等资源勘探开发，完善国家战略物资储备制度，保障初级产品供给。保持物价水平基本稳定。
报告强调把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中。具体措施包括：适当提高稻谷、小麦最低收购价；切实遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”；新建1亿亩高标准农田，新建改造一批大中型灌区。
全国人大代表、中国科学院大学教授马一德说，以国内稳产保供的确定性来应对外界环境的不确定性，体现了主动、靠前的施策方向。
他还表示，受复杂国际形势和疫情影响，能源价格持续上涨，给我国能源安全敲响警钟。未来应进一步练好“内功”，加强我国能源生产保障能力，提升资源开发水平。同时要树立危机意识，继续在全社会提倡节能减排。
消费：继续支持新能源汽车消费，发展农村电商和快递物流配送
报告提出多项推动消费持续恢复的举措：多渠道促进居民增收，完善收入分配制度。发展消费新业态新模式。继续支持新能源汽车消费，鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。促进家政服务业提质扩容。加强县域商业体系建设，发展农村电商和快递物流配送。
全国人大代表、山东社会科学院经济研究所所长张卫国说，推动消费既要靠增加居民收入，也要靠促进市场空间不断扩大。“消费新业态新模式与农村下沉市场，对拉动消费意义十分重要。政策制定要注意发现和引导需求，增强群众消费意愿。”
生态环境：加强污染治理和生态保护修复,有序推进碳达峰碳中和
报告提出，加强污染治理和生态保护修复。强化大气多污染物协同控制和区域协同治理，加大重要河湖、海湾污染整治力度，持续推进土壤污染防治。统筹山水林田湖草沙系统治理。
实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求。报告提出，有序推进碳达峰碳中和工作。推进绿色低碳技术研发和推广应用。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加快形成绿色生产生活方式。
生态环境部环境规划院院长、中国工程院院士王金南代表表示，实现碳达峰碳中和是一项复杂工程和长久任务。中央已经进行了清晰布局，报告进一步为产业、能源结构调整等指明方向。
住房：推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求
报告提出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。报告还提出，再开工改造一批城镇老旧小区。
中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞认为，坚持“房住不炒”已成为社会共识，也仍旧是我国房地产政策的总基调。目前我国住房需求依然旺盛，房地产市场的结构性问题愈发突出，房地产调控政策要保持稳定性、精准性、协同性，系列举措对促进房地产业良性循环和健康发展十分关键。
来源 | 新华社客户端
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