微笑是发自我们内心深处真情的不愠不火的流露，它让生活充满了和谐与温馨，令人感到轻松与愉快，足以打动每一颗憧憬美好的心灵。焦躁与微笑无缘，愁闷与微笑绝迹，失衡与微笑无关……心烦意乱时，别人一个鼓励的微笑，会使你心平气和地走出颓废的低谷；发生矛盾时，彼此一笑就能化干戈为玉帛；临别时，彼此赠送一份恋恋不舍的微笑就蕴含了美好的祝愿与悠长的牵挂；与陌生人同行，对方一个真诚的微笑就会消泯拘束……微笑，也是开在人们脸上的一朵花，时刻散发着芬芳。懂得对别人微笑别人也会对你微笑，舒缓僵硬的面孔，别人也就愿意接近你，让两颗然陌然的心温暖在真诚的微笑里，一切心锁将释然……得到微笑的人会因此而富足，施予者也不会因此而贫穷，微笑是短暂的，但留下的却是永恒的记忆。

少数基层干部“有怨无声”，为什么？

基层事务千头万绪，应付始料未及的新情况新变化是基层干部的工作常态，这也使得他们常常能发现问题，或是对上级任务的可行性提出意见。
但是，少数基层干部表示反映问题如“迎风吐口水”，危险系数较高，结果导致“有怨无声”，可能“小事拖大、大事拖炸”，因此，必须对这一问题足够重视。
来源：《人民论坛》杂志、党建头条
“抱怨”难以回避
服务和管理社区、乡村的基层干部或工作人员，是国家行政管理和公共服务系统的第一级“感官”和“神经末梢”，其“视觉”“听觉”和“触觉”十分灵敏，自然会收集到大量的反馈信息。中央和地方机关出台的凡是涉及人民群众生产生活的法律法规和政策规定，只有通过基层干部和工作人员的具体作业才能得到贯彻和落实。
在工作中，基层干部和工作人员能够真切地感受到人民群众对政策的满意度，能够直接听取居民和村民为追求美好生活目标而提出的要求和建议。肯定和赞扬的声音可以微笑面对，但对于不满意、不配合或拒不执行，以及各种合理或不合理的诉求、邻里之间或个人之间发生的矛盾与冲突等不和谐的声音，他们却无法淡定。基层干部的日常工作事无巨细、复杂多变，有时困难重重，而每遇到重大事件，各种指令和要求下达，则需要加班加点连轴转。稍有懈怠或疏漏，一户居民、一个人员没有顾及到，就可能出现网格管理差错，进而产生更大范围的不良影响。工作责任“重大”，心理压力“山大”。工作太忙，孩子老人要照料，工资待遇较低，于是内心的“抱怨”就难以回避。广大基层干部和工作人员的觉悟高，有岗位认知和职业精神，对个人和家庭的“怨声”往往就咽到自己肚子里，自己消化了。而涉及工作中发现的问题，常有强烈的愿望反映上去，希望得到解决。但是，作为国家基层组织聘用的人员，特别是作为党员干部公务员，应该遵守政治原则，通过正式的渠道反映。
原因
有觉悟和责任心的基层干部和服务人员，要求按照岗位职责的明确规定行事，发现问题时通过组织系统及时报告，即首先报告直接领导，直接领导再报告乡镇或街道办事处负责人，然后乡镇或街道办再报告县（区）主管，如此层层上报。如果负责人和相关部门各司其职、照章办事，“有怨无声”问题或许可以避免。如果对于基层反映的问题，上级部门有明确的反馈制度和机制，如紧急事件，及时派人处理或报警；非紧急事项，记录备案，适时解决；政策建议，展开进一步调查，上报政策制定部门，并作出适时修订，回应难问题也许不会发生。
在一些地区的实际工作中，之所以出现反映问题难，有人担心“自找麻烦”“自寻烦恼”，甚至被“秋后算账”，可能性主要有两个：一是少数干部有“问题”，二是制度和机制不健全。
无论哪一级的干部都有普通人的特质，当其政治觉悟和职业道德压制不住私欲膨胀的时候，如果下级反映的问题与他（她）的工作绩效评价无关，特别是对他（她）的成绩有负面影响，那他（她）可能会斥责下属“大惊小怪”“无事生非”；如果下属坚持反映问题，那就有可能被“穿小鞋”。另一方面，有的干部也可能岗位胜任力不足，认识问题、处理矛盾的能力不够，对下级反映问题无所适从。
因此，如果遇到诸如此类的情况，基层问题反映者很可能得不到“回应”，或者得不到及时、正面的“回应”。这属于现行工作制度和管理机制问题，需要逐步完善加以解决。
危害
讨论“有怨无声”的危害有几个前提条件，如基层干部觉悟高，认真负责，发现问题及时报告；上级领导有责任和义务接受下级的汇报，并适时反馈办理意见或处置结果；上级领导和基层干部具备胜任工作岗位职责的警觉意识、辨识能力和沟通技巧，熟悉汇报原则和程序。在此前提下，一线干部和工作人员反映工作中遇到的困难和问题，如果上级不予重视、不给回复，表现出不耐烦情绪，甚至批评“没事找事”“无事生非”，势必打击下级干部和聘用人员主动发现问题、汇报情况的积极性，挫伤其工作热情，导致其谨言慎行，直至形成组织内沉默，最终可能导致优秀人员流失。
上级接受一线干部和工作人员反映的问题，但没有在适当时机予以报告和处置，没有按照规定反馈结果，也会造成不良影响，使一件小事情变成轰动社区或更大范围的大事件。接受问题报告的负责人，可能因为待遇激励不足，长期从事同样的工作而产生职业倦怠，或者临近退休而弱化了对工作的热情与积极性等原因，很容易因低效失职而使社区工作出现“小事拖大”的风险。
如果由于工作岗位的胜任力问题，上级部门或领导在警觉意识、辨识能力和沟通技巧等方面有所不足，而对一线人员反映问题的复杂性、影响面和严重性等反应延迟、判断失误，那就有可能将小事件演变成地区性甚至全国性重大事件或事故，会大大增加治理成本，产生短时间内难以平复的不良社会影响。
解决基层“有怨无声”现象，需要进一步优化管理与服务机制。要借鉴“组织内监察员制”，建立社区“问题线索保密征集”制度安排。不同于纪检监察的外部巡视，在组织内部匿名收集反映问题的信息，既可以方便和保护信息提供者，又可以起到化解不满、抱怨情绪，及早发现和及时处置侵害、违纪事件的作用，从而大事化小、小事化无，防患于未然。要提高基层干部工资待遇，多样化职业发展路径。将基层公务员和比照公务员管理的工作人员的职务与职级并行，在一定程度上有助于解决工资福利待遇和职业发展路径问题。

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弟弟带得大家都逐渐“维化”也能细致到感谢在场的49人

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瘦宝 不错，凶起来咱们也是很厉害的

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