弹好“四部曲” 续写“优化篇”——荆州区法院持续推进优化法治化营商环境工作纪实

近日，在荆州区法院城南人民法庭法官张星的主持下，被告某建设有限公司当场向原告伍某支付剩余欠款，伍某表示撤回起诉维护被告公司的信誉。在短短七天时间里，为何能够圆满化解这起150万元的涉企借款纠纷？张星说:“他的‘法宝’就是坚持以助力优化法治化营商环境为己任，把调解贯穿到案件审理的始终，千方百计为企业纾困解难”。
今年以来，荆州区法院坚决贯彻落实省、市、区委和上级法院关于优化营商环境的决策部署，充分发挥司法职能，坚持“一把手”工程，全院“一盘棋”推进，弹好司法保障“四部曲”(即:摸实情、提速度、优服务、强执行)、续写营商环境“优化篇”，为助力企业发展突围贡献法院力量。
主动对接摸实情
法治营商环境就是生产力、竞争力。荆州区法院充分认识到优化法治化营商环境对提升市场主体满意度的重大意义，坚持上门服务、问需于企，主动把目光聚焦企业生产经营过程中反映突出的堵点痛点难点问题，摸实情、找症结、开“良方”。
9月2日，正值全市上下开展“营商环境堵点大调研”之际，党组成员、专职审判委员会委员张杰带领两名干警深入江汉建机、飞龙钢构、赛斯羽绒等辖区重点企业走访调研，详细了解企业在生产经营、项目建设、司法活动中遇到的困难和问题，收集意见建议5条，其中2条有关优化法治化营商环境的建议，及时纳入本院《关于进一步优化法治化营商环境工作的实施细则》。
摸清实情是为了更好地解决问题。在走访过程中，院领导和工作团队充分发挥“驻企法官工作室”的作用，现场办公办案，为协助企业解决货款清收、解答法律疑问、防范法律风险提供精准化服务。
“您放心，这个案件目前虽然依法终本了，但是我们从来没有放弃。”3月29日，审判团队在走访荆州市飞龙钢结构有限公司时，执行干警拿着法律文书现场办案。针对该公司在法院的一起执行案件，耐心细致地向企业负责人释法明理，解答企业在如何申请恢复执行、如何执行到期债权等方面的法律疑问。在该公司申请恢复执行后，案件承办人通过反复沟通协调，终于促成双方达成了执行和解协议。
一年来，荆州区法院结合开展“我为群众办实事”实践活动，努力打通服务企业最后一公里，院领导和审判执行团队深入辖区企业走访调研32次，解答法律咨询55人次，现场协调相关案件审理、执行46件。
畅通渠道提速度
9月14日，中国农业银行股份有限公司荆州楚都支行副行长代志杰一行来到荆州区人民法院，将印有“热情周到 公正高效”的锦旗送到速裁办公室法官手中，为法院优质高效的审判工作点赞。“短短3天时间，成功送达7件，诉前调解结案4件。”荆州楚都支行诉许某某等9起金融借款合同纠纷案件之所以能够得到高效解决，得益于涉企案件“一站通办”的工作机制。
“每个涉企案件都有‘绿标码’，这个‘绿标码’时刻提醒法官办案速度要更快一点，效果更好一点。”荆州区法院严格执行关于优化营商环境的各项硬核措施，开辟涉企案件绿色通道，持续推行“网上立案—诉前保全--财产查控--速裁--专业团队审判--执行”工作模式，加大集中送达和繁简分流力度，促进审判执行提速增效。
同时，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，通过“三调一平台”即诉前调、诉中调、庭后调和人民法院调解平台，确保涉企纠纷高效化解，案结事了。
川店人民法庭庭长张荣在荆州某生物质发电有限公司，对10起涉企买卖合同案件开展集中调解工作，经过4个小时的不懈努力，全部达成调解协议，涉案金额达200万元。民事审判庭副庭长杨玲综合运用线上线下方式，通过移动微法院，成功调解一起诉讼标的额700余万元的建设工程施工合同纠纷。分管民事审判工作的副院长黄行山对一起矛盾尖锐的涉企上诉案件跟进调解，双方企业达成赔偿协议，均从市中院撤回上诉。
截止目前，荆州区法院通过网上立案、跨域立案受理涉企案件513 件，审结涉企案件2015件，其中通过诉前调解、简易程序结案1669件。
细化措施优服务
“要从立案、保全、审理、执行、司法公开和审限管理等各环节对涉案企业生产经营可能受到的影响进行分析、评估并作出有效预防和处置。”7月20日，在优化法治化营商环境专题会上，党组副书记、副院长黄行山再一次强调，办案人员要将涉企案件经济影响评估制度作为办案节点中的重要内容严格落实到位。
在荆州市某新型材料股份有限公司申请执行一案中，执行干警迅速启动涉企案件经济影响评估程序。通过网络查询确认被执行人账户有财产后，考虑到双方当事人均为企业，经过再三斟酌，执行干警立即赶往武汉，当面做被执行企业负责人的工作，告知其强制划扣的法律后果，劝说其从企业信用出发，尽快筹措资金履行给付义务。司法的力度和温度在执行中得到彰显，被执行人当日便将295万元执行款汇至法院账户。
贯彻公正、善意、文明执行理念，严禁超标的查封、扣押、冻结涉企财产。
让专业的人干专业的事，指定审判团队、专业法官加快6件破产、清算案件的审理。
加强审判监督管理，每天对涉企案件分案、结案情况进行统计，每周对涉企案件办理进度予以通报。
一项项制度的出台，一项项举措的优化，让市场主体切实感受到更优、更好、更安全的法治环境。在政法队伍教育整顿开门纳谏活动中，企业代表对法治化营商环境的满意率达到90%以上。
攻坚克难强执行
12月1日清晨，执行局4名干警就动身前往石首市，经过一天努力，成功将拍卖的厂房交付给湖北某新材料科技有限公司，有力保障司法拍卖买受企业与申请执行人的合法权益。严寒酷暑、披星戴月，这只是执行路上攻坚克难的一个缩影。
为持续优化法治化营商环境，荆州区法院坚持强队伍、抓规范、破坚冰，深入开展日常执行、重点执行和跨省分片集中执行，推动涉企案件专项执行取得实效。纳入失信黑名单532人，限制高消费1090人，执结涉企案件1011件，执行到位金额1.25亿元。
9月6日至10日，执行干警周滔一行连续辗转恩施州五个县市区，成功扣押车辆7台，执结标的额138万余元。为有效应对“汽车销售”企业涉执案件的迅速增长，执行局成立工作专班，采取“集中时间、集中力量、集中案件、集中区域”措施，大力开展涉企案件执行活动，切实为企业排忧解难。今年来，执行干警奔赴四川、湖南、陕西等地成功查扣涉案车辆30余辆，帮助企业挽回损失1300余万元。
张弛有度、刚柔并济，在强制执行的同时注重以和为贵。及时与被执行企业沟通联系，尽可能依法变更强制执行措施，促成双方当事人达成执行和解协议，分期履行。今年5月，执行局充分发挥律师调查令作用，深入查找被执行人银行账户，促使双方自愿达成执行和解协议，为某装饰材料开发有限公司追回血汗钱33万余元。
“良好的营商环境离不开强有力的司法保障。下一步，荆州区法院将秉持法治化营商环境‘优’无止境理念，在创新措施、审执融合、精准发力、提质增效上下功夫，努力让审判工作成为法治化营商环境的重要组成部分甚至标志。”荆州区法院党组书记、院长刘金梅表示。

【原创好文】智能制造到底能帮制造企业解决什么问题？#智能制造#
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弄明白这个问题之前，我们先得仔细的研究制造企业最大的难点是什么？
如果让制造企业的人来说，可能五花八门的啥都有。但我就用一个词来总结“波动”——计划和变化之间的永恒博弈。

波动为什么会产生？

世界上任何经济模型都有2个核心内容，那就是需求和供应，但这两者往往都存在着匹配偏差，这类匹配偏差是绝大多数中间成本和利润产生的原因。

匹配偏差主要体现在3个方面:

时间

时间的偏差具体的到生产过程，基本上可以用三个T来解释：

TT:基于客户需求定义的平均每一件产品的需求时间CT:基于生产实际方法和工艺实现的平均一件产品的生产时间LT:从得到需求信息到交付到客户时间

当TT而LT则意味着客户需求得到满足需要等待的时间，如果这个时间大于竞争对手，那么需求自然就会流向其他的供应者
空间
空间偏差具体到生产过程，基本上可以解释为供应者到需求者之间的空间位置偏差，这个偏差越大，所需要克服的中间成本也就越高。
最直观的偏差就是供应方和需求方的距离，需求回流向更容易获得的供应方，当然这个前提是中间成本优势之下。
能力和资源
能力和资源的偏差其实是所有偏差里面最难解决的，比如专利独有的技术会带来特殊的供需关系，又或者特定原材料、工具、工艺、品质特性等因素。
企业对抗这种偏差的方式无非就是用库存缓冲，用良好的计划和排期来尝试达到最佳的平衡水平，从而尽量让匹配偏差带来的价值流向自己。但库存缓冲意味着成本，而且面对着随时可能发生变化的需求，非常不利。
尽管排期和计划能够一定程度上帮助企业更加合理的调整和适应匹配关系，但是很难得到全面的信息而做出有效的调整，甚至可能一次的局部调整会是更加庞大的变化的触发点。

偏差不可怕，可怕的是细节

但现实往往是复杂的，上述偏差之中每一个都附带着很多影响因子。

时间因素的核心影响因子包含：

· 人员：人员技能，责任心，缺勤率等因素

· 机器：平均故障率，维修时间、换装时间、备件齐备情况等因素

· 物料：物料质量、上料准确性、运输方式、上料频率等因素

· 方法：工艺方法、工艺复杂度、精度要求等因素

· 环境：生产物理环境、人际关系等因素

空间偏差也受到很多实际的因子影响：

· 距离

· 运输成本

· 运输方式

· 运输条件

能力和资源偏差：

· 工艺能力水平

· 产出能力的调整能力

· 质量稳定水平

· 专有工艺

越是产品复杂的制造企业，其参与到业务过程的影响因子也就越多，假设各个环节出现的概率为P，且整个业务过程有N个环节，那么整个流程的稳定性S =P1*P2*P3*....*Pn。所当n越大的时候稳定性就越差。也正是因为上述各种因素的不稳定，带来了制造企业最头痛的问题——计划永远赶不上变化，即所谓的“波动”。

智能制造如何帮助企业解决波动问题？

首先我们得定义智能化是什么？
智能，是智慧和能力的总称，中国古代思想家一般把智与能看做是两个相对独立的概念。是人类大脑中文化知识的积累。它是一种生理和心理的潜能，这种潜能在个人经验、文化和动机的影响下，在一定程度上得以实现。

根据霍华德·加德纳的多元智能理论，人类的智能可以分成8个范畴：

1.言语语言智能：指人对语言的掌握和灵活运用的能力，表现为用词语思考，用语言和词语的多种不同方式来表达复杂意义；

2.数理逻辑智能：指人对逻辑结果关系的理解推理思维表达能力，突出特征为用逻辑方法解决问题，有对数字和抽象模式的理解力，认识解决问题的应用推理；

3.视觉空间智能：指人对色彩、形状空间位置的正确感受和表达能力突出特征为对视觉世界有准确的感知，产生思维图像，有三维空间的思维能力，能辨别感知空间物体之间的联系；

4.音乐韵律智能：指人的感受、辨别、记忆、表达音乐的能力，突出特征为对环境中的非言语声音，包括韵律和曲调、节奏、音高音质的敏感；

5.身体运动智能：指人的身体的协调、平衡能力和运动的力量、速度、灵活性等，突出特征为利用身体交流和解决问题，熟练地进行物体操作以及需要良好动作技能的活动；

6.人际沟通智能：指对他人的表情、说话、手势动作的敏感程度以及对此作出有效反应的能力，表现为个人能觉察体验他人的情绪情感并作出适当的反应；

7.自我认识智能：指个体认识、洞察和反省自身的能力，突出特征为对自己的感觉和情绪敏感，了解自己的优缺点，用自己的知识来引导决策，设定目标；

8.自然观察智能：指的是观察自然的各种形态对物体进行辨认和分类、能够洞察自然或人造系统的能力。

智能化是指事物在网络、大数据、物联网和人工智能等技术的支持下，所具有的能满足人的各种需求的属性。

那么综合来说，智能化就是让工厂、让设备、让整个供应链具备人的智慧能力，如：

· 让机器和人交流交互，将数据结果用语言表达出来

· 让机器具备数据分析能力，从数据中分析出有用的信息，并分析出问题所在

· 让机器具备视觉，能够感知距离、方位和空间等，实现查找、对比、筛选、定位等空间操作信息的感知能力

· 让机器具备自身的运动控制能力，实现精准、细微、协作等运动配合能力

· 让机器理解他人的表情、说话、手势等情绪情感因素，并采取合适的语言、运动、分析等反应

· 让机器具备认识、洞察和自我反省的能力，从而可以不断的来改进自身行为

智能化的作用

首先我们有一个明确的前提，那就是波动是无法被消除的这个认知。这个世界是由无数不确定中的确定组成的，万事万物皆有因果。

人类是如何实现让企业应对波动的？这个答案非常简单“适应”。在制造企业里面适应能力越强的公司，其生存能力和盈利能力也就越强，相应的其发展历程也就非常的久远，如果观察整个世界的企业发展历史，几乎所有百年以上的企业都经历过近乎奇迹般的转折，有的甚至有多次的转折，其实这就是它们适应能力的体现。

人类为了让企业适应各种波动，最初只是利用人的智能将各种信息汇总在一起形成一个看起来最佳的计划，但是伴随着工业产品的复杂度越来越高，人类的能力已经无法做到将千千万万的信息都管理起来了。为此智能化就逐渐成为了帮助我们实现这种适应能力的最佳路径，即让一个人工智慧来实现信息汇总和最佳匹配计划的工作。

所以为了完美的计划，首先诞生的是MRP或者ERP系统，它们将纷繁复杂的信息收集起来，用计算机来批量，人们需要的只是制定和修改规则即可。

眼下我们常说的MES或者WMS之类的系统也与之类似，实际上是用计算机强化人们批量处理这些信息和数据的能力。

这相当于给机器、工厂、供应链赋予了一定的数据分析能力，但这一点都不智能，给机器设定的规则往往是历史经验得出，一但面对真实环境因素的变化，系统只会给你一个鲜艳的感叹号。

这也是绝大多数上了这些系统的企业所诟病的，由于系统的柔性不够成了压在企业身上枷锁。看似高效的处理能力反过来变成了抽在追赶机器的人身上的皮鞭。

那么当人类遭遇这种突然变化的情况下会如何操作？人们会展开行动，收集更多的信息，并且找到带来问题的根本原因，从而找到让这种波动不再产生影响的方法，并修改和优化系统的规则。

其实不管是丰田生产方式还是6sigma，又或者其他任何企业改善，都是在进行着企业适应能力的改造。

所以要想实现真正的这种智能化，还需要给机器赋予更多的能力。
自我反省能力：识别当前数据和规则的局限性，以及改进所需的信息能力，并且依据收集到的信息建立新的分析能力和信息处理规则。

空间和物理感知能力：从传感器、摄像头等感知设备收集针对性的数据

运动控制能力：依据获得的新数据和新规则，来调整和修订设备运作过程，以实现对新规则的执行。
情绪感知能力和语言交互能力：将问题总结和分析的结果与关联方的人类进行汇报、沟通等反馈能力。

这些智能能力如果单独的具备，并不足以形成我们需要的智能，他们还必须组合形成有逻辑认知的思维能力。为此一个所谓的智能制造企业应该具备的基础有：

1.整个业务过程的相关因素所有变量都有数据的收集能力

o 从订单创建到订单交付的全流程信息数据

o 从材料下单到产品交付的全流程物流数据

o 与流程相关的全流程现金流数据

2.每个过程步骤的数据分析能力

o 过程步骤的输入、输出等关联信息。比如订单包含的信息与生产、物流、现金等个流程的逻辑关系

o 过程步骤的运作逻辑和子过程信息。比如加工步骤、工艺、生产参数等相关

o 信息的分析对比、筛选、定位等能力。比如识别设备停机的原因，是由于物料参数变化导致的，并且通过对比历史物料参数和在库物料参数识别问题是由什么参数变化带来的，然后自动将仓库的物料进行冻结、转储、退料等操作。

3.过程步骤中的行动控制能力

设备控制能力

o 调用生产参数、程序的能力

o 自动更换备件、模具、工装等设备控制能力

o 识别生产偏差并且采取措施的能力

物料运输管理能力

o 运输能力

o 物料数量、位置等信息的识别

o 物料装卸能力

4.分析结果的反馈能力

o 异常数据展示

o 分析过程反馈

o 采取的应对措施解释互动能力

总结来说，智能制造实际上是对人的能力的升级那些过去我们因为统计能力、计算能力不足的情况将会被机器替代和实现。

实现智能制造的关键

要让机器增强人类的能力，前提是我们必须清楚的知道人类在这个系统中承担的什么样的角色，和每种生产波动情形下，人们所需要的能力。
其次就是依据人们所需要的能力，来提供更加便利的辅助技术，增强人们的能力。

所以智能制造的关键就是要识别人的价值，然后用技术增强这部分创造价值的工作的能力。

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【奋斗新深泽 实干正当时】深泽县召开经济运行调度会
9月26日上午，我县召开经济运行调度会，分析研判当前经济形势，查找问题症结，对下一步经济工作进行再安排、再部署。县委书记、县人大常委会主任王建峰出席会议并讲话。县委副书记，县长郝英鹏出席会议。县委常委、常务副县长魏洪涛主持会议。县领导李立新、寇庆民、贾立桥、郭彬、贾光、赵玉景出席会议。
会上，发改局通报了我县固定资产投资在库项目票据准备情况；各乡镇、水利局、交通局等部门分别汇报了各自入统凭证票据准备情况。
王建峰指出，要进一步提高政治站位、深化思想认识，务必把发展是第一要务牢牢记在心里、扛在肩上、抓在手上，切实增强责任感、紧迫感，紧盯时间节点，坚定信心、鼓足干劲，不折不扣完成各项指标任务。
王建峰强调，要进一步强化专班工作制，强化责任担当，积极主动作为，推动工作高效落实；要拉出清单，分解目标任务，对照时间表，把握工作重点和工作要求，逐一分析研究，精准施策；要解放思想，开拓思路，千方百计想办法，深挖要素保障潜力，精准查找短板，强化工作措施，有效破解难题；统计、发改、财政等部门要充分发挥职能作用，加强政策和业务指导，加大工作协调力度，形成工作合力，全力以赴推动各项工作部署落细落实。
王建峰强调，各乡镇、各部门要积极履行主体责任，主动深入一线对各产业项目进行梳理和排查，坚持依法依规，科学有效做好统计工作，务必严格按照时间节点，做到应统尽统，应报尽报，加快项目入库，以实实在在的成效助推全县经济社会高质量发展。
郝英鹏强调，要坚定信心决心，盯住问题短板，落细落实措施，对列出的清单进行精准分析，逐一解决、销号；要精准把握时间节点，及时提供入库要件，确保材料齐全、规范无误，顺利入库；要熟悉掌握政策、提升业务能力，确保底数清楚、应统尽统，圆满完成任务。