【老旧小区改造“金杯”“口碑”都要

“面子”“里子”都有】“小小青羊北,彻底大变样;大大幸福感,温暖留心中。”这是青羊北路片区1000余户居民历经老旧小区改造后,王大爷自发编的一段打油诗。老旧小区改造是重大民生工程和发展工程,对满足人民群众美好生活需要、促进经济高质量发展具有十分重要的意义。金牛区按照“整体规划、连片打造、多元共治、集中呈现”思路,坚持以“美形态、优生态、融文态、兴业态、精心态”为途径,持续推进城市有机更新改造。

2015年至2020年,金牛区累计完成老旧院落改造460个,投入约3.7亿元,惠及居民4.3万户,切实解民忧、办实事,做到了幸福美好生活可感可及。2021年,顺利完成老旧院落改造44个,投入资金0.67亿元,惠及居民5050户。

强化党建引领,统筹谋划出规划

坚持“规划先行、统筹推进”,充分发挥街道党工委“统揽、统领、统筹”作用,构筑“街道工委—社区党委—院落党小组”的三级联动和辖区资源共同参与片区打造新格局。同时打破原来老旧小区“就院改院”的固有思维定势,细致梳理改造片区内资源禀赋、科学分析院落实际情况,通过项目化集成、一体化改造、整体化呈现,以点带面实现区域风貌整体提升。

青羊北路片区改造过程中把辖区划分为枣子巷、白果林、花牌坊、新二村四个片区,通过不间断的板块式集成,统一规划5个老旧小区、5条区间道路、3个小游园、1个菜市场、1个党群服务中心,策划最契合片区实际的整体改造方案,共完成100余处老旧楼栋改造,基本实现改造小区连片呈现,街区、社区、小区“三区融合”

坚持两个标准,聚焦自治抓整治

长期以来,老旧小区改造有个“痛点”:政府钱没少花,但过两年“江山依旧”,陷入“一改、二放、三重来”的恶性循环,最终导致“老百姓不买账、政府不讨好”的局面。为解决这一痛点,金牛区在老旧小区改造时坚持把自治作为整治的基础,设定“必须成立院落自治小组,每户必须按要求交纳维修资金”的整治前提和标准。成立自治组织有利于建立自治机制,有利于在小区事务协商、违法建筑拆除等难点工作中充分发挥群众的主体作用,引导群众变“要我改”为“我要改”;每户缴纳维修资金,有利于培养群众的主人翁意识,引导群众参与设计、施工、管理的全过程,使改造工作真正得到群众的拥护和支持,实现“改不改、改哪里、怎么改?居民说了算!”,真正做到改出实效、改出幸福感。

青羊北路3号院为上世纪80年代拆迁安置房,历史原因造成一楼住户长期圈占公共绿地,违章搭建高达50余处、面积800余平。改造初期,拆违工作遭到一楼30余户居民强烈反对,院落改造工作一开始就面临停滞危机。为解决这个难题,院落自改委发挥出战斗堡垒作用,召集院落坝坝会20余次,成立5个工作组一对一入户宣传,挨家挨户做好思想工作,最终违建得以全部拆除。

瞄准三个方向,突出功能显性能

一是统筹院内院外。在院落内,实行一院一策,对不同院落存在的易内涝、难停车、没电梯等痛点不搞“一刀切”,反复征求意见,制定出体现本院落居民意愿的改造方案。青羊北路菜市场是上世界70年代形成的自发性市场,牵动着周边2公里居民的日常生活,但因长年失修,安全隐患突出,老百姓生活受到了严重影响,多次以书面形式反映希望改造市场。有鉴于此,金牛区以老旧小区改造为契机对青羊北市场进行了综合提升改造,改造面积3000余平米、新增管网900多米,新建消防设施和喷淋系统,彻底解决了安全问题。目前新市场已经整改完成,极大方便了周边群众日常生活,老旧小区实现功能性跃升。

二是兼顾地上地下。下大力气进行建筑立面防水防漏、道路平整等地面上改造,实施雨污分流、线缆下地等地面下工程,充分释放物理空间,彻底解决老旧小区渗水积水、防汛安全等难题,得到群众真心拥护。

三是并重“里子”“面子”。针对老旧小区普遍存在的电线暴露隐患、管网老化隐患等,积极协调水、电、气、电信等多部门,在做好“看得见”的功能改造的同时,下功夫整改“看不见”的隐蔽工程的问题,全力以赴改出景观美感、空间秩序感和生活安全感。

完善治理机制,幸福美满新常态

老旧小区三分建七分管。在后期管理上,金牛区推行政府主导、居民自治、社会参与、专业物业管理的四方联动社区治理机制。政府通过加强政策制定和资金保障,引导各方深度参与社区治理。居民自治组织通过开展美化生活与幸福环境共同缔造活动,发挥居民群众主体作用,共建共治共享美好家园。培育和引入社会组织作为社区治理的重要补充,帮助培养和锻炼居民的自治意识和自治能力。坚持把物业运营作为社区管理的触角延伸,推动物业管理进老旧小区,提高物业管理覆盖率。同时,在老旧小区改造中坚持植入智慧城市理念,进行基于信息化、数字化、智能化的新型基础设施改造,借力科技手段,实施社会治理智慧改造和智治提能。

“最高兴的事情,我们这周边的游客越来越多,摆摊设点越来越正规,烟火气息越来越浓厚。”这是青羊北路600余户居民最津津乐道的现状。随着老旧院落改造、街区美化、小游园建设,以及片区文化底蕴挖掘,独具特色的老成都市井消费场景营造,现在的青羊北路片区已成为15分钟便民生活圈的示范,成都市一环路市井生活圈内最具“烟火气、蜀都味、时尚潮、国际范”的旅游新地标。

青羊北路片区是金牛区因地制宜、精准施策开展老旧院落改造的一个缩影。今年,抚琴西南街改造项目获评2020年四川省老旧小区改造示范项目,西安南路61号等17个老旧院落改造项目获评成都市2021年“最佳老旧小区改造奖”,我区老旧小区改造项目受到居民、上级的广泛好评。

下一步,我们将凝神聚力、锚定目标、实干笃行,主动回应老旧院落的“安居安全类、基础功能类、提质拓展类、创优示范类”改造需求,坚定不移推动“铁半城”有机更新、“老城区”转型升级,抓细抓实工人村片区和银桂桥片区两个老旧小区改造重点项目,努力让市民群众生活更方便、更舒心、更美好。

(云上深夜快递记者:苏哲)

#新书六折【启蒙时代 上下】

彼得·盖伊,德裔美国史学家,耶鲁大学荣休教授

18世纪的启蒙运动标志着现代的开端,于其时,对科学方法、理性以及进步的信仰支配了整个西方世界。进入20世纪,启蒙运动则受到了苛刻地批评,批评者称其怀有明显的、过分简单的乐观主义。现代史学巨擘彼得·盖伊追根溯源,对启蒙运动的成就给出令人信服的解释。

《启蒙时代(上): 现代异教精神的兴起》定价79 六折后47.4
盖伊首先分析了启蒙思想家如何利用古代异教思想家作为资源,以摆脱自身所继承的基督教文化遗产。在盖伊生动、灵巧地叙事下,一卷极其细密的启蒙思想纹理图徐徐展开,伏尔泰、狄德罗、孟德斯鸠、卢梭等一大批启蒙哲人活跃其上。

《启蒙时代(下): 自由的科学》定价99 六折59.4
分析启蒙哲人所处的环境,那使启蒙哲学变得有的放矢、大势所趋的经济和文化变迁;考察作家和艺术家的地位;阐明启蒙哲人的纲领,即他们对于进步、科学、艺术、社会和政治的看法。在追求现代性的大势所趋中,牛顿成为时代偶像,科学被缔造为新的神话,进步、民主、平等、人道等观念日渐深入人心。 https://t.cn/Rf2n3OC

一代名医张孝骞 “病人以性命相托,我们怎能不诚惶诚恐,如临深渊,如履薄冰”以及他高尚的医德更是为后人所敬仰。他和他的名言反映出作为一名医学工作者必须具有的品德、科学和严谨,而能体现这句话的精髓,也许是经过磨练的老医生最懂。然而,今天行医“如临深渊如履薄冰”却是因为外部环境使医患关系发生了变化,使更多的医生感觉到……

医生像什么?
有人把医生当做司机,医生看病就像开汽车,疾病就好像一部从山顶滑下来的车。
医生为人看病,就像跳上了这辆车,帮人当司机,目的是首先要想办法把这辆车停下来,然后还要调转车头,开回山顶。若是遇上一位患了疑难杂症的病人,就相当于上了一部刹车失灵的车子,医生主动登上“死亡快车”,虽然精神可嘉,但却陷于同归于尽的处境;或成为赛车手,命悬一线。事实上,医生也是人,不可能与疾病肉搏,他只能成为车上的教练,时刻拉手刹!因为他还得为更多的人提供服务。

医生像什么?
也有人说医生像修理工,医生看病就像修机器,疾病就好比机器出了问题。医生给人看病,就像一个工程师在修理机器。但遗憾的是,人这“机器”的零件没得换,所以难啊!
从某个角度上看,“修理”人如同修理机器,即使历经千辛万苦,找到可以替换的机器零件,但是高昂的修理费用却不可避免。在4S店,由于人工费用高,一般以换零件甚至更换整个系统为主,而且越是高级的车,修车费用和保险费越高。
可是医生呢?医生的时薪一定没有修理工高,计件工资也没有修理工高。一次西门子产品的上门服务是200元,而按照现行的医疗服务价格,医生的服务远远达不到这个水平。何况,西门子的零配件没有修的只有换的,而我们的医生给病人看病多数是不换“零件”,是精工细作的。一般而言,越是难以解决的病,越是需要更多的知识和经验,所以费用本来应该是高的。但是,现实是一位拥有40年医龄的专家与一位4年医龄的医生,他们所产生的费用几乎没有差异。那么,医生是否连修理工也不如?我想大家是不认可的!

医生又像什么?
有人喻诊疗同下棋,医生就像棋士。医生看病就如同与患者一起和病魔下棋,也许患者操纵着病魔之手,或病魔操纵着患者之手。各种疑难杂症就好像一个个难解的棋局,医生倾尽其所能不断地思考,力求利用先手的优势,扭转下手的困境,将败局逆转。
但是,精湛的棋艺不是朝夕所能成就,成功的棋士不仅需要长年累月地对各种各样的棋局进行分析思考,还需从各种变幻的棋局中有所得,需有着惊人的判断能力,进而才能在对弈中独当一面,排除干扰,临危不惧,当机立断,力争百战百胜。然而,医生与棋手相当,每一盘棋、每一个“对手”都是新的挑战,暗藏杀机。
正如世事难料,人生如棋,落子无悔,世事若梦,缘起无常,不免有“棋差一着满盘皆输”的时候。如果没有扎实的基本功,没有敏锐的思维,没有遇事不惊的大将风范,不能经受得起失败的唾骂以及鲜花的簇拥,不能坚信信念、永不言败,那么怎可说是一名合格的医生呢?当然,在医学上,患者不是敌人,而患者也不应把医生当作仇人。医与患下的是“棋”,共同面对的是疾病。既然是“下棋”,就得笃信博弈的规则,就要做到落子无悔。无论你是进攻还是退守,眼光放长远些,多想几步,要清楚我们为什么下棋。

医生还像什么?
更有人说医生活得像杂技演员,医生看病就像演杂技,不能失败的同时要表演得“惊心动魄”,赢得掌声与笑声。征服疾病的过程就像走钢丝,钢丝的一边系着患者的生命,另一边也连着医生的心境。
杂技演员的心境随着观众的表情不断地变化着,他们揣摸着观众的心态,引导观众入局。但是,其中艰险常人难以想象。台上一分钟,台下十年功,失之毫厘,谬以千里,稍有闪失,“身败名裂”。医生也是如此!在医生为患者诊断或者进行手术时,不仅仅是挽救患者的生命,其中也有作为一个医生的尊严和荣辱。每一次手术都有风险,这是不可避免的。如果患者只肯接受成功的结果,不能接受意外的话,那么将没有人愿意当医生,所以,请给予理解,给医生一个喘息的空间!

医生也像什么?
当今,人们更多地认为医生像商人,不管是打包收费,还是分解收费,每一个动作都是一个钱的符号;不管是享受服务,还是薄利多销,都是为了服务收费。人们把医生看一场病当做一单生意。在医院里,患者花钱看病,医院收钱治病,已经变成是天经地义的事情了。
然而,医疗服务与一般的商品有很大的不同,如果将其中复杂的医学原理、伦理关系简单化,过度地认为医疗服务是一种单纯的商业服务,医患之间的关系是简单的消费关系,那么,人们将困在一个永远解不开的结里面。世界上很多东西都可以交易,唯独生命不可以。金钱可以买来所有的商品,但却不能从死神手里买来生命和健康,不能保证一次的医疗服务就能解决你的问题。
所以,医患之间永远不会只是简简单单的消费关系。支付宝的销售理念可以在一般的商品交易中建立诚信,可唯独在医疗服务上不行。即便是认为医疗就是服务的经济人也不会认同这种“病治好了就确认付款”、“医院服务令我满意了我就确认付款”的“服务销售”关系。进一步说,如果真的采用了此种“服务销售”关系,那么结果就是医生的行为必须通过保险来保证,保费除了责任险之外,还有一个“服务感受险”。可以想象,这时看病费用就不是4块钱、7块钱、100块钱了,而且看病的模式会发生彻底的改变。
说到底,医疗服务就是一个诚信的问题,你找你相信的医生;但作为医生千万不要诱导患者做什么或不做什么,要公正地评价病情,诚挚地提出治疗方案,不懂就明确表明自己的知识与经验有限,不要“千方百计”谋求患者的信任。比如,做完所有必要和不必要的检查才来找医生,如果医生认为不可治好的或者看到有“暗藏杀机”的,就告诉来者:“请移玉步,另请高就。”因此,医患的信任是需要医患双方的共同努力。只有在诚信的环境下,才能顺利进行医疗活动。所以,我们将医疗活动喻为商业活动,欠佳也!

那么医生最像什么?或者最期望像什么呢?
在中国悠久的历史文化中,喻为父母的职业好像有两个:医生和当官的。其寓意大家都非常明白:当官要为民做主——一种公正的化身;医生是再生父母——一种对生命的渴求,父母给的第一次生命,只有医生可以给你第二次生命。“医者,父母心”具有双重的意思。对于患者,每一场疾病都是死神的召唤。他们每历经一场疾病,就如同到鬼门关走一遭。归来时,就如同新生,重新拥有生命的机会。而在这重生的背后,却是每一位医生倾尽其所能所做出的努力!
他们虽没有给予患者最初的生命,但却做出了最好的生命延续,在患者命悬一线,走近鬼门关时,力挽狂澜,将他们挽留在世。这不就如同患者们的再造父母吗?对于医者,“父母心”意味着对每一位患者都拥有父母般的慈爱。医生虽不是患者生命的缔造者,却是他们生命的挽留者。每一次挽留,都是一次生命的重生。因此,“医者父母心”既是一种对医生的尊重,也是一种对医生的祈求。“医者父母心”的文化源远流长,这是儒家对“仁爱”的要求,是对医生和患者两者的关系有着良好的愿望。
可惜的是,随着环境的变迁,在一个“人人为我”的社会里再次提倡这种“父母心”似乎显得尤为苍白,也略带伤感!在市场经济社会里提倡社会主义核心价值观,谈何容易呀!因此,我们付出的会很多很多,但得到的会很少很少!最近参加一次慈善捐书活动,有句话引起了我的深思:“孝敬父母如敬天,为人须当孝父母。”细想一下,我们的社会真可以做到这程度吗?说到底,尊为父母,医生还不可真为之;敬,尊重足也!所以,只要是尊重生命的,就会尊重医生。医生的错,有自己的错,也有社会的错。
说到这里,医生还像什么呢?也许不同的价值观有不同的期望。在这些概念里,医生已经不仅仅是简单的“医生”,总是被看作万能的救世主。但,他们真不是万能的钥匙,他们只是比普通人懂得疾病的发生、发展与归转,他们也敬畏生命,懂得生命的珍贵。我们还是回到现实中吧!医生护士并非天使,患者民众并非上帝,医生与患者只有喻为同一战壕的战友较为实际。只有不分贵贱,不分彼此,围着共同的敌人——疾病,共同歼灭之,这才是硬道理。


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