“守正创新,争创一流”
南宁高新区2021年绩效展示之六

【多措并举优化营商环境】#优化营商环境#
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持续营造安心放心食品药品安全环境

2021年,南宁高新区市场监管部门持续打击食品药品违法犯罪行为,围绕重点领域、重点地域,突击打击食用农产品、食品、保健食品非法添加和滥用添加剂违法行为。共抽检食品药品794批次、重点领域现场快速检测974批次,阳性样品8批次;完成食品安全配套抽检项目896批次;完成药品质量监督抽检10批次;完成医疗器械不良事件监测报告21例;完成化妆品不良反应监测26例。共对食品药品违法行为立案101个,结案29个,累计罚没金额2.8万元。开展打击活牛走私专项行动,共出动人员15人次,5车次,检查经营户16户次。全面启用“八桂冷链通”“广西餐安”“食安八桂”“农村50人以上集体聚餐风险防控平台”等智慧监管APP和平台。辖区38家冷库均已开通并使用“八桂冷链通”APP;餐饮食品安全从业人员互联网培训考核平台“广西餐安”注册率、培训率、考核率分别为86.79%、84.91%、80.19%,目前“三率”均排名南宁市第一;餐饮、食品经营单位风险等级评定率均已达到100%,日常监管覆盖率分别为67.56%,73.99%,日常监管覆盖率排名分别为南宁市第三、第四。

扎实开展消费者权益保护工作

2021年“3.15”期间,南宁高新区共组织开展“3.15”线下现场宣讲活动6场次、线下体验活动2场次。多次开展消费知识讲解和“邕”有诚信消费无忧主题宣讲活动,向社区群众讲解消费陷阱知识,引导社区居民理性消费。活动累计开展30场次,讲解1200人次,发放宣传册20000余份。

2021年以来南宁高新区市场监管部门在全国12315平台接到各类投诉举报共计2657件,其中投诉1583件,举报1074件,同比增长40%。投诉举报处置率100%,投诉调解成功率68%,为消费者挽回经济损失累计82.1万余元,维护了消费者的合法权益。

知识产权工作取得佳绩

提升知识产权创造、运用和服务能力,助推高质量发展
截至2021年9月,南宁高新区有效发明专利拥有量累计达4444件,全市排名第一,占全市比重达45%。同年6月,南宁高新区市场监管部门牵头开展的“建设国家级知识产权示范园区”项目代表南宁高新区参加南宁市年度优秀改革创新项目评选,成功入围,并获得中共南宁市委、市政府的通报表扬。

培育优势企业,不断提高园区知识产权建设核心竞争力
南宁高新区拥有国家级知识产权优势企业累计达18家,占南宁市的39.1%;自治区知识产权优势企业培育40家;121家企业通过国家知识产权管理体系认证;6家企业获批自治区知识产权优势企业培育单位;1家企业拥有国家级知识产权示范企业称号,占南宁市的33.3%;基于优势企业集聚的良好基础,广西交科集团获得一项国际发明专利,广西曼彻彼斯自动化设备有限公司获得一项中国专利优秀奖。同时,2家企业申报的两项专利获自治区局推荐参评第二十二届中国专利奖。

改革创新,积极申报国家知识产权局审查员实践基地
广西市场监管局推荐南宁高新区申报国家知识产权局专利审查员实践基地,这是继柳州高新区之后,广西第2家高新区申报“国字号”的知识产权审查员实践基地。南宁高新区将借助实践基地这一平台,充分利用优质审查资源,对接辖区企业需求,加大企业专利挖掘力度,优化全区企业专利布局和专利质量,实现实践基地品牌效应由“点到点”向“点到面”的深度发展,使实践基地成为知识产权强区建设的重要资源。同时,发挥审查员自身专业优势,结合南宁高新区产业最新发展趋势,对企业进行专业指导,切实提高企业的专利检索、专利申请水平,建立高质量的企业知识产权战略。

改进企业登记流程 助力营造营商环境
持续做好企业开办。南宁高新区在“企业登记、印章刻制、申领发票”的基础上,新设企业的信息通过“多证合一”途径同步推送到社会保险登记、住房公积金缴存开户登记部门,同步完成登记,同时推进企业银行基本账户开户和企业开办环节无缝对接,实现0.5个工作日办结。全力推行企业登记全程电子化。引导企业网上申办业务,减少企业往返奔波,实现“最多跑一次”或“一次不用跑”。尤其是在疫情期间,通过“网上办、掌上办、寄递办、预约办”等有效手段,进一步压减登记注册环节、时间和成本。同时,对园区重点招商项目及相关企业,采取提前介入服务,实行专人负责,从名称登记到领取营业执照进行全程跟踪服务。

截至2021年9月30日,南宁高新区市场主体存量57822户,其中内资私营企业31427户,个体工商户26230户,外资企业147户,农民专业合作社17户,总注册资本2940.65亿元。市场主体存量和总注册资本较去年同期分别增长13.3%和14.9%。
新设立各类市场主体8961户,总注册资金35.6亿元,较去年同期分别增长25.1%和20.2%。其中,新设立内资私营企业3978户,个体工商户4983户,外资企业16户,较去年同期分别增长8.1%、43.3%和60%。

惠企便民“微改革” 优化服务“暖民心”

聚焦企业和群众期盼,以企业需求为出发点,以群众满意为落脚点,南宁高新区推出一系列政务服务惠企便民改革举措。努力让各类市场主体发展得更舒心,让来办事的群众感到更方便,让企业和群众感到更满意,用我们的“辛苦指数”换取企业群众的“幸福指数”和“满意指数”,以实际行动践行“为民服务”的初心使命。荣获全区数字广西建设和政务服务工作突出贡献奖,以深化“放管服”改革优化营商环境新成效,助力南宁高新区加快建设创新驱动发展示范区、对外开放发展引领区和高质量发展先行区。

高质量完成各项审批任务。2021年,南宁高新区完成各类审批14868件,项目建设类审批3967件,核发建筑工程施工许可证111本,办理预售许可59本,预售面积约135万㎡,总建筑面积约416.7万㎡,服务重大项目重点企业104家,助推园区重大产业项目加快开工建设;社会事务类审批10901件,外出现场踏勘2799件(次)。

进一步深化社会民生领域审批改革,创新推出“一窗综合服务区”“5+9”审批服务模式。南宁高新区以“一窗通办”综合服务模式深化“简易办”改革,编撰《高新区“一窗通办”收件审查要点手册》,努力将“一窗综合服务区”打造成群众满意的“民心工程”。该项改革举措获各级媒体持续关注报道,多次在南宁电视台《南宁新闻》、南宁晚报、今日头条中刊播。

进一步优化审批流程,压缩审批时限。南宁高新区社会类投资项目4个阶段审批时限压缩至20个工作日,政府投资类项目4个阶段审批时限压缩至30个工作日。社会投资低风险产业类项目施工许可阶段消防设计审查可同步办理,办理时限为2个自然日。

进一步优化服务企业措施,开辟重大项目重点企业“高新绿色通道”。南宁高新区已在综保区、中关村科技园开展地质灾害、节能审查、水土保持、地震安全性、环境评价等事项区域评估,实现区域整体评价评估成果由区域内建设项目共享共用,助企降本减负。

进一步推进“减证便民”改革,解决群众办事难点。南宁高新区及时梳理动态调整容缺受理政务服务事项清单,并在南宁高新区电子政务网上公布《高新区本级容缺受理政务服务事项清单》,进一步提升审批效率。

高站位统筹协调优化营商环境。南宁高新区统筹协调优化营商环境工作领导小组各成员单位,对标对表,狠抓《2021年南宁市持续优化营商环境行动方案》,特别是《2021年高新区持续优化营商环境行动方案》《2021年高新区优化营商环境工作任务清单》等方案确定的30项重点任务,176项考核指标细则的逐项落实,确保做一项成一项巩固一项。组织召开优化营商环境企业座谈会(综保区专场)等多场政企互动恳谈会,及时解决重点企业、重大项目存在的困难和问题。组织开展营商环境系列专题辅导,持续加强纵向沟通横向协调,不断提升各成员单位业务骨干的综合业务水平。

畅通自贸区综合专窗政策渠道。南宁高新区印发《关于在中国(广西)自由贸易试验区南宁片区(综合保税区内)开展惠企政策兑现“免申即办”服务工作方案》,通过“政策找人、奖励找企、政府全程代办”的惠企政策兑现方式,让企业“坐享”政策红利,让“一次不用跑”“免申即办”成为常态。协调承接122项自治区及市级委托或下放中国(广西)自贸试验区南宁片区审批事项。开通“自贸区南宁片区综合服务大厅高新分厅”端口,整合高新区本级涉及自贸区(综保区)区域内的审批事项纳入综合服务窗。(绩效督查局)

图片:2021年南宁高新区行政审批局获得2020年度全区数字广西建设和政务服务工作突出贡献奖

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#2022北京冬奥会精彩时间# 【北京冬奥会 你不知道的冬奥事:#冬奥事之苏格兰专供冰壶# 】2021年年底,96个精心挑选的冰壶运抵中国,等待在北京冬奥会上为参与较量的运动员服务。和以往多届冬奥会一样,这些冰壶都出自一家英国苏格兰的百年老店——凯斯冰壶厂。

从1924年首届冬奥会时冰壶亮相,到1998年长野冬奥会起保持正式比赛“编制”,凯斯冰壶厂的冰壶几乎不曾缺席。这一经过两个家族几代传承的百年老厂之所以地位稳固,除了专注的匠人精神,更离不开他们对艾尔莎·克雷格岛上岩石的独家开采权。

从苏格兰格拉斯哥的市中心一路向南,在车程大约1个半小时的海边公路驻足。天气晴好之时,可以清楚地看到一个接近半圆形坡顶的小岛——艾尔莎·克雷格岛。那里不仅是多种鸟类的栖息地,而且是目前奥运冰壶的原材料唯一产地。

在这个据说是由火山喷发形成的小岛上,两种花岗岩被凯斯冰壶厂独家开采,在制作冰壶的过程中完美结合。其中一种最为珍贵的被称为蓝色磨石,被用于冰壶底部,它的性状接近水晶,十分坚硬且防水,在和潮湿冰面反复摩擦的过程中能长久保持原形。另一种被叫做普通绿石,用于打造冰壶的主体,别看名字“普通”,但却异常抗撞击,很难破裂。

近500年前,苏格兰人民为了在天寒地冻时找乐子,发明了冰壶运动,当然最初的石头都很随意,冰壶刷也就是纯粹的扫把。随着项目的流行和比赛的愈发严肃,项目开始出现统一的规则,冰壶也受到标准的约束。而经过上百年时间的检验,艾尔莎·克雷格岛上的岩石被认为独一无二,不可替代,是制作冰壶的完美材料。

满头银发的凯斯冰壶厂老板吉米·威利在自家工厂窄小的办公室内讲起了历史。虽然年事已高,但他时不时还来工厂看看,“从家骑车两分钟就到了”。

工厂创始人安德鲁·凯斯是名石匠,他的父亲和兄弟也都是干同一门手艺。一百六七十年前,他们开始专注于冰壶的制作,但安德鲁30多岁就不幸去世,他的妻子为了保住冰壶厂,找来吉米·威利的爷爷帮忙。

于是,一个职业理想本是当律师的年轻人开始专注于打理冰壶厂,后来甚至自己画图设计了加工冰壶的机器。威利不仅保存着图纸原稿,而且留着那台有接近100年历史的机器,想着有一天为它建个博物馆。

威利从二十世纪50年代中期开始参与工厂工作,而那正好是冰壶生产的黄金岁月。由于冰壶运动在加拿大大规模兴起,冰壶市场供不应求。威利老爷子估计,加拿大那一时期得修建了上千个冰壶馆,凯斯工厂则雇佣了多达25人,一年生产接近4000个冰壶。“即便这样,很多订单还是要等上两三年才能收货。”

然而,爆棚发展10多年后,加拿大冰壶馆的饱和让凯斯工厂随之陷入低谷。“很不幸,我们的冰壶太经久耐用了。”威利笑着说,“就算经常使用,也能用上五六年。而久用之后出现磨损或瑕疵,我们也可以让它们回厂翻新。”

生意最不景气时,凯斯工厂一度只有3个工人,但威利说他从没有想过放弃。就这样,坚持到世界冰壶联合会开始大力推广项目,坚持到冰壶自1998年起成为冬奥会固定的正式比赛项目,凯斯工厂又迎来了新生。

在不大的车间里,凯斯工厂的经理吉姆·英格利什告诉记者,车间里的机器都已经用了50多年,从切割原石到打磨、粘合、手工抛光等,一个冰壶的生产大约要经历20道工序。“现在我们的年产量大约为2000个,平均每生产一个冰壶需要五到六个小时。当然,为了与时俱进,我们也在构想设计和使用新的机器。”

英格利什表示,多年来凯斯冰壶的生产工艺和品质没有太大改变,但会根据项目发展、技术更新以及冰面差异等需求,在设计上做出微调。“比如我们为北京冬奥会专门推出了这款名为‘2030’的冰壶,它的底部和之前款相比要厚一点,侧面的曲面要更深一点。”

为了北京冬奥会,凯斯工厂生产了190多个冰壶,然后精选出96个送上赛场。英格利什表示,除了冰壶有讲究,冰壶比赛对冰面的要求也非常高。因此,受聘于凯斯工厂多年的制冰师马克·卡伦10多天前已飞赴北京开始工作。

威利表示,他肯定会关注冬奥会的冰壶比赛,而且希望英国队夺金。当然,他更希望以北京冬奥会为契机,冰壶比赛经过这一“橱窗展示”能吸引更多人参与,让专用艾尔莎·克雷格小岛花岗岩打造的冰壶走向更多国家(地区)。

来源:新华社

编辑:刘恩国

责编:段忠俊


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