因果游记＜二＞
圣示：世风日下，人心不古，世人能欺、能瞒、能诈、能骗，无所不用其极，致而人间一股怨气上冲于天。玉帝龙颜大怒，致令南天霜雪部至四大部洲降下大雪及寒气，以儆世人之恶。望世人能知而改之，否则后续之惩犹有续也，勉之。
济佛曰：傻徒儿，游历著书去也。
（此时济佛以佛扇轻拂，童生之元灵随即被调出。）
童生曰：徒儿向恩师叩请圣安，恩师啊！今日天气严寒，您老人家衣衫单薄，会不会着凉啊？
济佛曰：嘿嘿！傻徒儿就是傻徒儿，为师佛身，何来畏惧？风、寒、暑、火不能伤也。不过你有此心，虽傻亦傻得可爱，为师感心也，可边走边谈好了。
（此时济佛口念真言，护法金龙随即现前，济佛师徒二人上了金龙，向今日出游之目的地出发。）
童生曰：恩师啊！徒儿心中有二事问恩师，不知可否？
济佛曰：傻徒儿，既是奉旨著书，有问题尽管问之无妨。
童生曰：一是二○○五年二月廿六日发生于台中之金沙大楼大火，有四人罹(lí)难。一是保全员黄静澍(shù)，二是工务课长黄万益，三是副总陈忠信，四是工务员萧纯仁。此四人于大火发生之时，尽忠职守，为了避免灾情扩大，上楼抢救以致身殒命丧，令人悲怜。叩问恩师，似此等舍身救人之人，殁后上天如何奖励？可否请恩师开示？
济佛曰：可。凡是世人在世为忠、孝、节、义而亡者，依其情节之深或浅，可列位下、中、上界神只不等。像汝所言金沙大火事件，此四位皆能为救人而舍身，其义行可风，吾自当引渡其四魂至南屏山潜修，以期证果。
童生曰：那太好了，真替他们四位感到高兴，但为何他们有此荣幸可蒙恩师亲自引渡呢？
济佛曰：因其夙世皆为有修之人，且与吾有缘，又能舍身救人，故而吾为之引渡也。
童生 曰：原来如此，感谢恩师之开示。徒儿想，世人若皆能学此四人之义行，自可让世界充满光与爱也。又最近地球气候异常寒冷，世界各地纷纷飘下大雪，时值春季， 不但未见鸟鸣花香之宜人气候，反倒平时不降雪之地，都纷纷降下大雪。阿里山还降下七十一年来首次之雪，连新竹海拔一千二百公尺之高山亦飘下雪来，欧、日、 美各国亦同受大雪之寒害。请恩师道其详，以悟世人好吗？阿弥陀佛！
济 佛曰：傻生怎么学起出家人来着？为师可简述之可也。晚近以来人心丕变尤速，汝不闻每日翻开报纸或打开电视，什么杀人分尸、抢劫、吸毒、色情泛滥、黑枪盛行、诈骗集团无所不用其极的行诈骗世人之举，以致一股黑气上冲于天。玉帝闻下界各神只及诸天仙佛、日夜游神、监察天君之禀报，龙颜大怒。故命南天霜雪部至 各地降下大雪，以惩世道人心之险恶。人心反映天象，天象反映人心，此乃亘古不变之理也。汝之外祖父南天霜雪部天君林镇安，亦奉派至日本降雪，汝知乎？
童生曰：徒儿不知，但听恩师一说，徒儿反倒感到无比光荣。外祖父能奉玉帝之圣命，执行霜雪部之任务，乃徒儿之光荣也，不知是否圆满完成任务？
济佛曰：尚待些时日方可完功。吾希望世人能改过向善，努力行善、修行，以挽上天之浩劫。否则上天还会降下其他之灾劫，其情况比南亚大海啸有过之而无不及，世人当早日警醒，莫以吾佛所言为戏言。
童生曰：那可麻烦，上次南亚大海啸已死亡二十五万人，那更严重之灾劫，岂不死伤更惨？望恩师高抬“佛”手，救救这些可怜的众生吧！
济佛曰：非吾佛不慈，实乃共业难以挽转也。惟有世人能改过向善，方可避此大浩劫也。
（师徒二人谈谈间，金龙已没入大海之中，向东海水域前进。甚多鱼类游于其间，美景美不胜收。又有巡海夜叉、虾兵蟹将巡狩其间，此乃世人之肉眼难以看见也。）
童生曰：阿嬷喂！怎么金龙一下子没入海中，下生又没穿潜水衣，没戴氧气罩，又无带鱼枪护身，万一遇到大白鲨怎么办？
济佛曰：傻徒儿啊！你、吾皆非肉身，怎需此工具呢？且有为师及金龙护身，你怕什么？
童生曰：喔！说的也是，水经身而不湿不寒，且恩师及金龙身上皆发出紫色佛光及金色祥光，整个东海海域顿时光耀无比。又见巡海夜叉，以前听人说女人很凶悍，称为“母夜叉”，听来颇觉贴切，徒儿见之鸡皮疙瘩掉满地，心里为之惊骇不已。
济佛曰：傻徒儿勿惊，那巡海夜叉乃奉东海龙王敖广之命而巡狩，其相自是狰狞。世人只要心不做恶念，平生不做歹事，见之何惧之有？
童生曰：徒儿胆小，见之自然畏惧，如果徒儿有恩师之佛法在，那我也可以无所惧也。
（就在童生说完时，眼前突然出现一只巨鼋(yuán)，其大如山。一张口，一大堆鱼就被吸进去，连凶悍之鲨鱼亦不例外，真吓人！）
童生曰：喔！救命啊！恩师啊！我们会不会被吃掉？
济佛曰：呔！劣徒，它的嘴巴再大，吞得下昊天玉诏吗？吾师徒奉母娘及玉旨著书，三界仙佛都当鼎力相助，更何况此巨鼋呢？如其有不轨之举，吾佛已向贵堂主席借得七星宝剑，定斩之不饶，贤徒可勿惊。待为师施法调出其元灵，再访之可也。
（此时济佛口念真言，佛扇一挥，说声“出”，此巨鼋之元灵随即被调出，原来是一白发苍苍之老者。此老者慢慢步向前，至济佛跟前，向济佛叩首请安。）
济佛曰：免礼，可请起。
童生曰：弟子向老仙请安，不知如何称呼？怎么元灵跟本相差个十万八千里？真吓人！
老 者曰：哈哈！童生勿惊，吾在此已历三千年之久，尚未能修成正果，乃因夙世杀业重也。吾殁后堕入水族身，初时身形甚小，但随时日之迁移，体型愈来愈大，吾也 甚为讶异！因吾只吃食凶悍之鱼，那些可爱之小鱼反而跟随在我之身旁，以避免被大鱼吃食，吾也乐得当它们的保镳(biāo)。因吾有此之善德，东海龙王便引吾至此修炼， 至今已历三千年矣！
童生曰：怪哉！三千年还无法修成正果，此是何因？
老 者曰：说来话长。三千年前吾本一海盗头子，除常率众抢劫路过之商船，将船上财物洗劫一空外，并将船上之人尽皆杀死。因此杀业，故而殁后因杀业之重，被判入 水族身，幸吾尚有一点善念，故而得以修行以躲轮回。但身在冰冷海域中甚苦也，需忍受刺骨之冰水及身上之巨壳，行动又不快，真是苦也，望济佛救吾出苦。
济佛曰：汝好生修持，时间到，吾佛自来接引汝也。
老者曰：感谢济佛慈悲！
济佛曰：时间已久矣，恐乩(jī)体过累，回堂去吧！
（此时济佛口念真言，将巨鼋之元灵送回身上。师徒二人上了金龙，向全真堂而回。）
济佛曰：全真堂已到，童生魂魄投体。可，吾回。
圣示：世风日下，人心不古，世人能欺、能瞒、能诈、能骗，无所不用其极，致而人间一股怨气上冲于天。玉帝龙颜大怒，致令南天霜雪部至四大部洲降下大雪及寒气，以儆世人之恶。望世人能知而改之，否则后续之惩犹有续也，勉之。
济佛曰：傻徒儿，游历著书去也。
（此时济佛以佛扇轻拂，童生之元灵随即被调出。）
童生曰：徒儿向恩师叩请圣安，恩师啊！今日天气严寒，您老人家衣衫单薄，会不会着凉啊？
济佛曰：嘿嘿！傻徒儿就是傻徒儿，为师佛身，何来畏惧？风、寒、暑、火不能伤也。不过你有此心，虽傻亦傻得可爱，为师感心也，可边走边谈好了。
（此时济佛口念真言，护法金龙随即现前，济佛师徒二人上了金龙，向今日出游之目的地出发。）
童生曰：恩师啊！徒儿心中有二事问恩师，不知可否？
济佛曰：傻徒儿，既是奉旨著书，有问题尽管问之无妨。
童生曰：一是二○○五年二月廿六日发生于台中之金沙大楼大火，有四人罹(lí)难。一是保全员黄静澍(shù)，二是工务课长黄万益，三是副总陈忠信，四是工务员萧纯仁。此四人于大火发生之时，尽忠职守，为了避免灾情扩大，上楼抢救以致身殒命丧，令人悲怜。叩问恩师，似此等舍身救人之人，殁后上天如何奖励？可否请恩师开示？
济佛曰：可。凡是世人在世为忠、孝、节、义而亡者，依其情节之深或浅，可列位下、中、上界神只不等。像汝所言金沙大火事件，此四位皆能为救人而舍身，其义行可风，吾自当引渡其四魂至南屏山潜修，以期证果。
童生曰：那太好了，真替他们四位感到高兴，但为何他们有此荣幸可蒙恩师亲自引渡呢？
济佛曰：因其夙世皆为有修之人，且与吾有缘，又能舍身救人，故而吾为之引渡也。
童生 曰：原来如此，感谢恩师之开示。徒儿想，世人若皆能学此四人之义行，自可让世界充满光与爱也。又最近地球气候异常寒冷，世界各地纷纷飘下大雪，时值春季， 不但未见鸟鸣花香之宜人气候，反倒平时不降雪之地，都纷纷降下大雪。阿里山还降下七十一年来首次之雪，连新竹海拔一千二百公尺之高山亦飘下雪来，欧、日、 美各国亦同受大雪之寒害。请恩师道其详，以悟世人好吗？阿弥陀佛！
济 佛曰：傻生怎么学起出家人来着？为师可简述之可也。晚近以来人心丕变尤速，汝不闻每日翻开报纸或打开电视，什么杀人分尸、抢劫、吸毒、色情泛滥、黑枪盛行、诈骗集团无所不用其极的行诈骗世人之举，以致一股黑气上冲于天。玉帝闻下界各神只及诸天仙佛、日夜游神、监察天君之禀报，龙颜大怒。故命南天霜雪部至 各地降下大雪，以惩世道人心之险恶。人心反映天象，天象反映人心，此乃亘古不变之理也。汝之外祖父南天霜雪部天君林镇安，亦奉派至日本降雪，汝知乎？
童生曰：徒儿不知，但听恩师一说，徒儿反倒感到无比光荣。外祖父能奉玉帝之圣命，执行霜雪部之任务，乃徒儿之光荣也，不知是否圆满完成任务？
济佛曰：尚待些时日方可完功。吾希望世人能改过向善，努力行善、修行，以挽上天之浩劫。否则上天还会降下其他之灾劫，其情况比南亚大海啸有过之而无不及，世人当早日警醒，莫以吾佛所言为戏言。
童生曰：那可麻烦，上次南亚大海啸已死亡二十五万人，那更严重之灾劫，岂不死伤更惨？望恩师高抬“佛”手，救救这些可怜的众生吧！
济佛曰：非吾佛不慈，实乃共业难以挽转也。惟有世人能改过向善，方可避此大浩劫也。
（师徒二人谈谈间，金龙已没入大海之中，向东海水域前进。甚多鱼类游于其间，美景美不胜收。又有巡海夜叉、虾兵蟹将巡狩其间，此乃世人之肉眼难以看见也。）
童生曰：阿嬷喂！怎么金龙一下子没入海中，下生又没穿潜水衣，没戴氧气罩，又无带鱼枪护身，万一遇到大白鲨怎么办？
济佛曰：傻徒儿啊！你、吾皆非肉身，怎需此工具呢？且有为师及金龙护身，你怕什么？
童生曰：喔！说的也是，水经身而不湿不寒，且恩师及金龙身上皆发出紫色佛光及金色祥光，整个东海海域顿时光耀无比。又见巡海夜叉，以前听人说女人很凶悍，称为“母夜叉”，听来颇觉贴切，徒儿见之鸡皮疙瘩掉满地，心里为之惊骇不已。
济佛曰：傻徒儿勿惊，那巡海夜叉乃奉东海龙王敖广之命而巡狩，其相自是狰狞。世人只要心不做恶念，平生不做歹事，见之何惧之有？
童生曰：徒儿胆小，见之自然畏惧，如果徒儿有恩师之佛法在，那我也可以无所惧也。
（就在童生说完时，眼前突然出现一只巨鼋(yuán)，其大如山。一张口，一大堆鱼就被吸进去，连凶悍之鲨鱼亦不例外，真吓人！）
童生曰：喔！救命啊！恩师啊！我们会不会被吃掉？
济佛曰：呔！劣徒，它的嘴巴再大，吞得下昊天玉诏吗？吾师徒奉母娘及玉旨著书，三界仙佛都当鼎力相助，更何况此巨鼋呢？如其有不轨之举，吾佛已向贵堂主席借得七星宝剑，定斩之不饶，贤徒可勿惊。待为师施法调出其元灵，再访之可也。
（此时济佛口念真言，佛扇一挥，说声“出”，此巨鼋之元灵随即被调出，原来是一白发苍苍之老者。此老者慢慢步向前，至济佛跟前，向济佛叩首请安。）
济佛曰：免礼，可请起。
童生曰：弟子向老仙请安，不知如何称呼？怎么元灵跟本相差个十万八千里？真吓人！
老 者曰：哈哈！童生勿惊，吾在此已历三千年之久，尚未能修成正果，乃因夙世杀业重也。吾殁后堕入水族身，初时身形甚小，但随时日之迁移，体型愈来愈大，吾也 甚为讶异！因吾只吃食凶悍之鱼，那些可爱之小鱼反而跟随在我之身旁，以避免被大鱼吃食，吾也乐得当它们的保镳(biāo)。因吾有此之善德，东海龙王便引吾至此修炼， 至今已历三千年矣！
童生曰：怪哉！三千年还无法修成正果，此是何因？
老 者曰：说来话长。三千年前吾本一海盗头子，除常率众抢劫路过之商船，将船上财物洗劫一空外，并将船上之人尽皆杀死。因此杀业，故而殁后因杀业之重，被判入 水族身，幸吾尚有一点善念，故而得以修行以躲轮回。但身在冰冷海域中甚苦也，需忍受刺骨之冰水及身上之巨壳，行动又不快，真是苦也，望济佛救吾出苦。
济佛曰：汝好生修持，时间到，吾佛自来接引汝也。
老者曰：感谢济佛慈悲！
济佛曰：时间已久矣，恐乩(jī)体过累，回堂去吧！
（此时济佛口念真言，将巨鼋之元灵送回身上。师徒二人上了金龙，向全真堂而回。）
济佛曰：全真堂已到，童生魂魄投体。可，吾回。
【主动作为解民忧 攻坚克难聚民心 庆阳市坚持依法依规化解“登记难”问题】@庆阳司法行政 本网讯“房产证终于拿到手了，心里一直悬着的这块石头终于落了地！”甘肃省庆阳市西峰区兰州路东庄花苑小区住户呼小平看着手中的“红本本”，按捺不住内心的喜悦。此前，因为开发商将东庄花苑小区商务楼抵押拍卖，导致该小区无土地证，小区住户一直无法办理不动产权证。
群众手中的“红本本”虽小，却关系民生。其背后悬在群众心头多年的问题一日不解决，不仅影响着房地产市场的稳健运行，更让群众的获得感、幸福感和安全感打了折扣。
民生问题无小事。2021年以来，市委、市政府坚持以人民为中心的发展思想，主动作为、攻坚克难，大力整治房地产领域问题乱象，依法依规化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题，为群众解决“急难愁盼”问题，点点滴滴汇聚为民之心。
依法化解 切实维护群众合法权益
一个小红本牵动着千家万户群众的心，化解背后往往有着千丝万缕的关联。在对权证办理类历史遗留问题逐一筛查、分类汇总的过程中，庆阳市梳理出共性问题10大类、个性问题121项，还有些化解工作是个性问题与共性问题交织。
“针对这些问题，庆阳市坚持依法推进，厘清政府部门、开发建设单位以及购房人的责任，划清问题边界，坚决杜绝‘乱开口子’‘随意搭车’行为。对部分小区因土地查封、抵押，办理首次登记后不能进行转移登记或土地分割的涉法涉诉难题，协调法院、金融监管等部门依法依规推进化解。”市化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题领导小组办公室相关负责人表示。
市中级人民法院对国有土地上已售城镇住宅抵押和查封问题，及时召开联席会议，积极协调开发企业、金融机构，通过还款、协商、追缴、置换等方式处理债务纠纷问题，及时解除抵押和查封。对于涉执行案件，按照“一案一策”制定工作方案。对于开发商恶意欠缴税费的诉讼或者法院非诉执行案件，依法快立快执，涉嫌违法犯罪的，依法予以追究法律责任。
截至2022年1月12日，市中级人民法院对纳入本次“登记难”化解范围的133件涉诉涉执案件，已办结112件，案件化解率达到84.21%。
此外，市司法局成立工作专班，带领法律援助律师多次深入西峰区化解小区，向开发企业、住户普及相关法律知识，与相关部门共同研究化解方案，指定专人跟进小区化解进度，督促开发企业限期整改。
依法严惩 从严规范房地产领域监管
在全力推进化解“登记难”问题工作中，庆阳市认真梳理因开发企业涉法涉诉导致的“登记难”问题，坚持分类施策，快速处理，在全省率先开展联合惩戒，面向社会发布房地产开发领域3批12家失信企业名单，针对失信企业及失信被执行人列出具体惩戒措施，督促开发商积极配合化解工作，倒逼企业履约践诺、承担责任。
2021年11月24日，市住房和城乡建设局、市自然资源局、市市场监督管理局对庆阳市10家房地产开发企业进行约谈。同时，庆阳市市场监督管理局成立工作专班，针对违法违规建设或交房、套取骗取贷款、违法转移资金等突出问题的企业，从开展联合惩戒等多方面入手，建立企业信用监管长效机制，不断提升信用监管在社会治理中的作用和效能。
在清收涉金融不良资产工作中，全市两级人民法院加强与市检察院、公安局、住建局、自然资源局等部门信息共享、执法联动，进一步加大执行工作力度，强化执行措施，限制高消费577人次，纳入失信名单50人次，司法拘留18人，发布悬赏20次，查封财物33处，评估拍卖25处。
同时，针对部分开发企业违规代收挪用住户契税和维修基金，群众担心多次缴纳契税，不敢办证的问题，市自然资源局、市税务局、市中级人民法院等9个职能部门联合成立了罚没追缴工作小组，综合采取行政、法律、经济等手段，督促开发建设企业落实规划验收、消防验收、竣工验收作出的处罚决定，及时上缴罚没款项，协调追缴开发企业欠缴的土地出让金和相关税费，督促部分违规代收契税和维修基金的开发企业退还资金。
法治先行 从源头遏制新增“登记难”
“在用好用足政策优先解决办证问题的同时，要对没有承担社会责任、存在恶意欠缴税款等行为的房地产企业，依法依规进行惩戒，决不能搞既往不咎，在解决遗留问题的同时，坚决遏制新问题出现。”市委书记黄泽元在化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题推进会议上强调。
“为避免出现新的历史遗留问题，2021年至今，市住建局以化解‘登记难’问题工作为契机，持续强化房地产市场监管，在化解存量问题的同时，从源头上遏制‘登记难’增量问题。”市住建局工程管理科负责人苗亚平说。
市住建局会同市自然资源局、西峰区政府，严把房地产企业资质审批、土地招拍挂等准入关口，凡是无土地、无项目、无业务的“三无”企业，一律按程序注销，清出房地产市场；凡是资金来源不明、自身实力不足、社会信誉不良的开发企业，禁止参与新的土地竞拍，从源头上剔除有风险、有隐患、有矛盾的市场主体参与开发。
同时，严格推行预售不抵押、抵押不预售的政策，从严管控开发项目抵押贷款行为，今后凡批准预售的在建房产项目，不得办理房产抵押；如需办理抵押贷款的房产项目，不予批准房屋预售，严防“一房多卖”等违法行为发生。持续开展房地产企业资质动态核查和经营行为动态检查，实行联合惩戒，凡查实违规预售、代收维修基金等违法行为，开发企业一律列入“黑名单”。
全力推进化解“登记难”问题工作开展以来，庆阳市各级各部门以化解“登记难”工作为契机，积极引导全社会树牢规矩意识、诚信意识，倾力打造诚信社会、诚信庆阳，营造良好营商环境、社会环境和发展环境，展示庆阳良好形象。
截至2月10日，全市累计化解“登记难”问题小区421个67576套，转移登记化解率达83.68%，总体登记发证率61.68%。（庆阳市司法局供稿）
来源：甘肃省司法厅
群众手中的“红本本”虽小，却关系民生。其背后悬在群众心头多年的问题一日不解决，不仅影响着房地产市场的稳健运行，更让群众的获得感、幸福感和安全感打了折扣。
民生问题无小事。2021年以来，市委、市政府坚持以人民为中心的发展思想，主动作为、攻坚克难，大力整治房地产领域问题乱象，依法依规化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题，为群众解决“急难愁盼”问题，点点滴滴汇聚为民之心。
依法化解 切实维护群众合法权益
一个小红本牵动着千家万户群众的心，化解背后往往有着千丝万缕的关联。在对权证办理类历史遗留问题逐一筛查、分类汇总的过程中，庆阳市梳理出共性问题10大类、个性问题121项，还有些化解工作是个性问题与共性问题交织。
“针对这些问题，庆阳市坚持依法推进，厘清政府部门、开发建设单位以及购房人的责任，划清问题边界，坚决杜绝‘乱开口子’‘随意搭车’行为。对部分小区因土地查封、抵押，办理首次登记后不能进行转移登记或土地分割的涉法涉诉难题，协调法院、金融监管等部门依法依规推进化解。”市化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题领导小组办公室相关负责人表示。
市中级人民法院对国有土地上已售城镇住宅抵押和查封问题，及时召开联席会议，积极协调开发企业、金融机构，通过还款、协商、追缴、置换等方式处理债务纠纷问题，及时解除抵押和查封。对于涉执行案件，按照“一案一策”制定工作方案。对于开发商恶意欠缴税费的诉讼或者法院非诉执行案件，依法快立快执，涉嫌违法犯罪的，依法予以追究法律责任。
截至2022年1月12日，市中级人民法院对纳入本次“登记难”化解范围的133件涉诉涉执案件，已办结112件，案件化解率达到84.21%。
此外，市司法局成立工作专班，带领法律援助律师多次深入西峰区化解小区，向开发企业、住户普及相关法律知识，与相关部门共同研究化解方案，指定专人跟进小区化解进度，督促开发企业限期整改。
依法严惩 从严规范房地产领域监管
在全力推进化解“登记难”问题工作中，庆阳市认真梳理因开发企业涉法涉诉导致的“登记难”问题，坚持分类施策，快速处理，在全省率先开展联合惩戒，面向社会发布房地产开发领域3批12家失信企业名单，针对失信企业及失信被执行人列出具体惩戒措施，督促开发商积极配合化解工作，倒逼企业履约践诺、承担责任。
2021年11月24日，市住房和城乡建设局、市自然资源局、市市场监督管理局对庆阳市10家房地产开发企业进行约谈。同时，庆阳市市场监督管理局成立工作专班，针对违法违规建设或交房、套取骗取贷款、违法转移资金等突出问题的企业，从开展联合惩戒等多方面入手，建立企业信用监管长效机制，不断提升信用监管在社会治理中的作用和效能。
在清收涉金融不良资产工作中，全市两级人民法院加强与市检察院、公安局、住建局、自然资源局等部门信息共享、执法联动，进一步加大执行工作力度，强化执行措施，限制高消费577人次，纳入失信名单50人次，司法拘留18人，发布悬赏20次，查封财物33处，评估拍卖25处。
同时，针对部分开发企业违规代收挪用住户契税和维修基金，群众担心多次缴纳契税，不敢办证的问题，市自然资源局、市税务局、市中级人民法院等9个职能部门联合成立了罚没追缴工作小组，综合采取行政、法律、经济等手段，督促开发建设企业落实规划验收、消防验收、竣工验收作出的处罚决定，及时上缴罚没款项，协调追缴开发企业欠缴的土地出让金和相关税费，督促部分违规代收契税和维修基金的开发企业退还资金。
法治先行 从源头遏制新增“登记难”
“在用好用足政策优先解决办证问题的同时，要对没有承担社会责任、存在恶意欠缴税款等行为的房地产企业，依法依规进行惩戒，决不能搞既往不咎，在解决遗留问题的同时，坚决遏制新问题出现。”市委书记黄泽元在化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题推进会议上强调。
“为避免出现新的历史遗留问题，2021年至今，市住建局以化解‘登记难’问题工作为契机，持续强化房地产市场监管，在化解存量问题的同时，从源头上遏制‘登记难’增量问题。”市住建局工程管理科负责人苗亚平说。
市住建局会同市自然资源局、西峰区政府，严把房地产企业资质审批、土地招拍挂等准入关口，凡是无土地、无项目、无业务的“三无”企业，一律按程序注销，清出房地产市场；凡是资金来源不明、自身实力不足、社会信誉不良的开发企业，禁止参与新的土地竞拍，从源头上剔除有风险、有隐患、有矛盾的市场主体参与开发。
同时，严格推行预售不抵押、抵押不预售的政策，从严管控开发项目抵押贷款行为，今后凡批准预售的在建房产项目，不得办理房产抵押；如需办理抵押贷款的房产项目，不予批准房屋预售，严防“一房多卖”等违法行为发生。持续开展房地产企业资质动态核查和经营行为动态检查，实行联合惩戒，凡查实违规预售、代收维修基金等违法行为，开发企业一律列入“黑名单”。
全力推进化解“登记难”问题工作开展以来，庆阳市各级各部门以化解“登记难”工作为契机，积极引导全社会树牢规矩意识、诚信意识，倾力打造诚信社会、诚信庆阳，营造良好营商环境、社会环境和发展环境，展示庆阳良好形象。
截至2月10日，全市累计化解“登记难”问题小区421个67576套，转移登记化解率达83.68%，总体登记发证率61.68%。（庆阳市司法局供稿）
来源：甘肃省司法厅
【#庆阳市坚持依法依规化解“登记难”问题#】“房产证终于拿到手了，心里一直悬着的这块石头终于落了地！”西峰区兰州路东庄花苑小区住户呼小平看着手中的“红本本”，按捺不住内心的喜悦。此前，因为开发商将东庄花苑小区商务楼抵押拍卖，导致该小区无土地证，小区住户一直无法办理不动产权证。
群众手中的“红本本”虽小，却关系民生。其背后悬在群众心头多年的问题一日不解决，不仅影响着房地产市场的稳健运行，更让群众的获得感、幸福感和安全感打了折扣。
民生问题无小事。2021年以来，庆阳市委、市政府坚持以人民为中心的发展思想，主动作为、攻坚克难，大力整治房地产领域问题乱象，依法依规化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题，为群众解决“急难愁盼”问题，点点滴滴汇聚为民之心。
依法化解 切实维护群众合法权益——
一个小红本牵动着千家万户群众的心，化解背后往往有着千丝万缕的关联。在对权证办理类历史遗留问题逐一筛查、分类汇总的过程中，庆阳市梳理出共性问题10大类、个性问题121项，还有些化解工作是个性问题与共性问题交织。
“针对这些问题，庆阳市坚持依法推进，厘清政府部门、开发建设单位以及购房人的责任，划清问题边界，坚决杜绝‘乱开口子’‘随意搭车’行为。对部分小区因土地查封、抵押，办理首次登记后不能进行转移登记或土地分割的涉法涉诉难题，协调法院、金融监管等部门依法依规推进化解。”庆阳市化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题领导小组办公室相关负责人表示。
庆阳市中级人民法院对国有土地上已售城镇住宅抵押和查封问题，及时召开联席会议，积极协调开发企业、金融机构，通过还款、协商、追缴、置换等方式处理债务纠纷问题，及时解除抵押和查封。对于涉执行案件，按照“一案一策”制定工作方案。对于开发商恶意欠缴税费的诉讼或者法院非诉执行案件，依法快立快执，涉嫌违法犯罪的，依法予以追究法律责任。
截至2022年1月12日，庆阳市中级人民法院对纳入本次“登记难”化解范围的133件涉诉涉执案件，已办结112件，案件化解率达到84.21%。
此外，庆阳市司法局成立工作专班，带领法律援助律师多次深入西峰区化解小区，向开发企业、住户普及相关法律知识，与相关部门共同研究化解方案，指定专人跟进小区化解进度，督促开发企业限期整改。
依法严惩 从严规范房地产领域监管——
在全力推进化解“登记难”问题工作中，庆阳市认真梳理因开发企业涉法涉诉导致的“登记难”问题，坚持分类施策，快速处理，在全省率先开展联合惩戒，面向社会发布房地产开发领域3批12家失信企业名单，针对失信企业及失信被执行人列出具体惩戒措施，督促开发商积极配合化解工作，倒逼企业履约践诺、承担责任。
2021年11月24日，庆阳市住房和城乡建设局、市自然资源局、市市场监督管理局对庆阳市10家房地产开发企业进行约谈。同时，庆阳市市场监督管理局成立工作专班，针对违法违规建设或交房、套取骗取贷款、违法转移资金等突岀问题的企业，从开展联合惩戒等多方面入手，建立企业信用监管长效机制，不断提升信用监管在社会治理中的作用和效能。
在清收涉金融不良资产工作中，庆阳市两级人民法院加强与市检察院、公安局、住建局、自然资源局等部门信息共享、执法联动，进一步加大执行工作力度，强化执行措施，限制高消费577人次，纳入失信名单50人次，司法拘留18人，发布悬赏20次，查封财物33处，评估拍卖25处。
同时，针对部分开发企业违规代收挪用住户契税和维修基金，群众担心多次缴纳契税，不敢办证的问题，庆阳市自然资源局、市税务局、市中级人民法院等9个职能部门联合成立了罚没追缴工作小组，综合采取行政、法律、经济等手段，督促开发建设企业落实规划验收、消防验收、竣工验收作出的处罚决定，及时上缴罚没款项，协调追缴开发企业欠缴的土地出让金和相关税费，督促部分违规代收契税和维修基金的开发企业退还资金。
法治先行 从源头遏制新增“登记难”——
“在用好用足政策优先解决办证问题的同时，要对没有承担社会责任、存在恶意欠缴税款等行为的房地产企业，依法依规进行惩戒，决不能搞既往不咎，在解决遗留问题的同时，坚决遏制新问题出现。”庆阳市委书记黄泽元在化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题推进会议上强调。
“为避免出现新的历史遗留问题，2021年至今，庆阳市住建局以化解‘登记难’问题工作为契机，持续强化房地产市场监管，在化解存量问题的同时，从源头上遏制‘登记难’增量问题。”庆阳市住建局工程管理科负责人苗亚平说。
庆阳市住建局会同市自然资源局、西峰区政府，严把房地产企业资质审批、土地招拍挂等准入关口，凡是无土地、无项目、无业务的“三无”企业，一律按程序注销，清出房地产市场；凡是资金来源不明、自身实力不足、社会信誉不良的开发企业，禁止参与新的土地竞拍，从源头上剔除有风险、有隐患、有矛盾的市场主体参与开发。
同时，严格推行预售不抵押、抵押不预售的政策，从严管控开发项目抵押贷款行为，今后凡批准预售的在建房产项目，不得办理房产抵押；如需办理抵押贷款的房产项目，不予批准房屋预售，严防“一房多卖”等违法行为发生。持续开展房地产企业资质动态核查和经营行为动态检查，实行联合惩戒，凡查实违规预售、代收维修基金等违法行为，开发企业一律列入“黑名单”。
全力推进化解“登记难”问题工作开展以来，庆阳市各级各部门以化解“登记难”工作为契机，积极引导全社会树牢规矩意识、诚信意识，倾力打造诚信社会、诚信庆阳，营造良好营商环境、社会环境和发展环境，展示庆阳良好形象。
截至2月10日，庆阳市累计化解“登记难”问题小区421个67576套，转移登记化解率达83.68%，总体登记发证率61.68%。
（作者：刘萍凝）
群众手中的“红本本”虽小，却关系民生。其背后悬在群众心头多年的问题一日不解决，不仅影响着房地产市场的稳健运行，更让群众的获得感、幸福感和安全感打了折扣。
民生问题无小事。2021年以来，庆阳市委、市政府坚持以人民为中心的发展思想，主动作为、攻坚克难，大力整治房地产领域问题乱象，依法依规化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题，为群众解决“急难愁盼”问题，点点滴滴汇聚为民之心。
依法化解 切实维护群众合法权益——
一个小红本牵动着千家万户群众的心，化解背后往往有着千丝万缕的关联。在对权证办理类历史遗留问题逐一筛查、分类汇总的过程中，庆阳市梳理出共性问题10大类、个性问题121项，还有些化解工作是个性问题与共性问题交织。
“针对这些问题，庆阳市坚持依法推进，厘清政府部门、开发建设单位以及购房人的责任，划清问题边界，坚决杜绝‘乱开口子’‘随意搭车’行为。对部分小区因土地查封、抵押，办理首次登记后不能进行转移登记或土地分割的涉法涉诉难题，协调法院、金融监管等部门依法依规推进化解。”庆阳市化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题领导小组办公室相关负责人表示。
庆阳市中级人民法院对国有土地上已售城镇住宅抵押和查封问题，及时召开联席会议，积极协调开发企业、金融机构，通过还款、协商、追缴、置换等方式处理债务纠纷问题，及时解除抵押和查封。对于涉执行案件，按照“一案一策”制定工作方案。对于开发商恶意欠缴税费的诉讼或者法院非诉执行案件，依法快立快执，涉嫌违法犯罪的，依法予以追究法律责任。
截至2022年1月12日，庆阳市中级人民法院对纳入本次“登记难”化解范围的133件涉诉涉执案件，已办结112件，案件化解率达到84.21%。
此外，庆阳市司法局成立工作专班，带领法律援助律师多次深入西峰区化解小区，向开发企业、住户普及相关法律知识，与相关部门共同研究化解方案，指定专人跟进小区化解进度，督促开发企业限期整改。
依法严惩 从严规范房地产领域监管——
在全力推进化解“登记难”问题工作中，庆阳市认真梳理因开发企业涉法涉诉导致的“登记难”问题，坚持分类施策，快速处理，在全省率先开展联合惩戒，面向社会发布房地产开发领域3批12家失信企业名单，针对失信企业及失信被执行人列出具体惩戒措施，督促开发商积极配合化解工作，倒逼企业履约践诺、承担责任。
2021年11月24日，庆阳市住房和城乡建设局、市自然资源局、市市场监督管理局对庆阳市10家房地产开发企业进行约谈。同时，庆阳市市场监督管理局成立工作专班，针对违法违规建设或交房、套取骗取贷款、违法转移资金等突岀问题的企业，从开展联合惩戒等多方面入手，建立企业信用监管长效机制，不断提升信用监管在社会治理中的作用和效能。
在清收涉金融不良资产工作中，庆阳市两级人民法院加强与市检察院、公安局、住建局、自然资源局等部门信息共享、执法联动，进一步加大执行工作力度，强化执行措施，限制高消费577人次，纳入失信名单50人次，司法拘留18人，发布悬赏20次，查封财物33处，评估拍卖25处。
同时，针对部分开发企业违规代收挪用住户契税和维修基金，群众担心多次缴纳契税，不敢办证的问题，庆阳市自然资源局、市税务局、市中级人民法院等9个职能部门联合成立了罚没追缴工作小组，综合采取行政、法律、经济等手段，督促开发建设企业落实规划验收、消防验收、竣工验收作出的处罚决定，及时上缴罚没款项，协调追缴开发企业欠缴的土地出让金和相关税费，督促部分违规代收契税和维修基金的开发企业退还资金。
法治先行 从源头遏制新增“登记难”——
“在用好用足政策优先解决办证问题的同时，要对没有承担社会责任、存在恶意欠缴税款等行为的房地产企业，依法依规进行惩戒，决不能搞既往不咎，在解决遗留问题的同时，坚决遏制新问题出现。”庆阳市委书记黄泽元在化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题推进会议上强调。
“为避免出现新的历史遗留问题，2021年至今，庆阳市住建局以化解‘登记难’问题工作为契机，持续强化房地产市场监管，在化解存量问题的同时，从源头上遏制‘登记难’增量问题。”庆阳市住建局工程管理科负责人苗亚平说。
庆阳市住建局会同市自然资源局、西峰区政府，严把房地产企业资质审批、土地招拍挂等准入关口，凡是无土地、无项目、无业务的“三无”企业，一律按程序注销，清出房地产市场；凡是资金来源不明、自身实力不足、社会信誉不良的开发企业，禁止参与新的土地竞拍，从源头上剔除有风险、有隐患、有矛盾的市场主体参与开发。
同时，严格推行预售不抵押、抵押不预售的政策，从严管控开发项目抵押贷款行为，今后凡批准预售的在建房产项目，不得办理房产抵押；如需办理抵押贷款的房产项目，不予批准房屋预售，严防“一房多卖”等违法行为发生。持续开展房地产企业资质动态核查和经营行为动态检查，实行联合惩戒，凡查实违规预售、代收维修基金等违法行为，开发企业一律列入“黑名单”。
全力推进化解“登记难”问题工作开展以来，庆阳市各级各部门以化解“登记难”工作为契机，积极引导全社会树牢规矩意识、诚信意识，倾力打造诚信社会、诚信庆阳，营造良好营商环境、社会环境和发展环境，展示庆阳良好形象。
截至2月10日，庆阳市累计化解“登记难”问题小区421个67576套，转移登记化解率达83.68%，总体登记发证率61.68%。
（作者：刘萍凝）
✋热门推荐