”这是中国（四川）自由贸易试验区川南临港片区管委会综保区工作局局长陶奉峡对泸州外贸“

首页发布

【百年酒城的开放“密码”】春风送暖，枝叶葳蕤。在全国两会召开期间，记者走进泸州，探访这座百年酒城的对外开放之路，实地见证川流不息的泸州港，热火朝天建设的综合保税区，高速作业的跨境电商拣货机器人，整装待发的出口白酒，指尖上一秒千里的通关电子数据……

跑出“加速度”，外贸增长超60倍

2月25日，伴随一声鸣笛声，一列载着油脂产品、滑板车、鞋类、百货等出口货物的中欧班列（泸州号）从泸州港始发，曾经的内部腹地正在逐渐走向开放前沿。从历史的维度来看，感受更加明显：入世20年间，泸州外贸以年均22.9%的速度高速增长，进出口额从2001年刚刚超过2亿元增长到2021年的129.5亿元，增长幅度超过60倍。

外贸增长的动力从何而来？海关作为我国对外开放的同行者和见证者，最有发言权。“入世之初，泸州外贸产业十分薄弱，进出口企业寥寥无几。伴随着国家西部大开发、东部产业转移等发展契机，泸州外贸产业加速发展，特别是最近这10年，增长速度更为明显。”泸州海关党委委员王冀介绍道，随着进境粮食指定监管场地、自贸易试验区、跨境电商综合试验区、综合保税区等开放平台功能相继落户，泸州开放通道和开放平台叠加优势凸显，外贸发展的动力也越来越足。

春江水暖鸭先知。外贸发展好不好，企业感受最深刻。四川中外运公司赖红军告诉记者，4年间，该企业业务增长了6倍，随着泸州外贸产业发展，本年度业务量预计还会进一步增长。“以前我们代理的进出口企业主要是机电、化工、矿产等产品，这几年代理通关的种类更加丰富，有板材、红酒、医药产品、精密仪器设备……”四川乐捷物流有限公司报关经理陈守惠也感慨道。

建成“磁力场”，企业更愿来

同样对外贸发展充满信心的还有泸州港务有限责任公司副总经理曹廷华，他指着吊装作业泊位告诉记者，“为了满足进出口货物持续增长需求，码头目前已建成6个3000吨级兼顾5000吨级直立框架式泊位，具备集装箱25.5万标箱、重件杂货176万吨的年吞吐能力，并建设了存放进口货物的专用仓库。”曹廷华口中的专用仓库，就包括最早投入使用的进口粮食仓库。2015年，泸州迎来进境粮食指定监管场地获批后的首批进口粮食，短短7年间，泸州每年进口粮食从不足1万吨增长至75万吨。

在距离泸州港不远处，记者看到四个巨大的粮食筒仓并排而立，运输车辆正在排队装货。“我们公司的筒仓容量有6万吨，每天进口粮食加工量约3000吨。通过申请保税仓库，进口粮食可以在出库时才缴纳关税，一年下来可以节省资金成本达200万。”泸州中海粮油有限公司副总经理涂亚红告诉记者，申请保税仓库时，海关了解到该公司着急投产，立即派了专人对接，一周不到就办好了审批。

同样选择落户泸州的粮油加工企业还有中信建设，该公司采购贸易与成套设备部总监龙芳表示，把年产能150万吨的进口粮食加工项目放在泸州，既有综合保税区保税仓储、保税加工等政策优势，也有海关、自贸试验区等单位对企业“一对一”的优质服务，让企业对投资环境充满信心。

“开放平台是基础，只有政策和服务也跟上了，才能吸引更多企业集聚。”这是中国（四川）自由贸易试验区川南临港片区管委会综保区工作局局长陶奉峡对泸州外贸“磁力”的理解，“自贸区落户泸州以来，我们围绕优化营商环境和企业发展需求，与商务、海关、税务、口岸物流等部门合作，在通关环节、监管模式、税务等方面推出了74项改革创新成果，预约通关让企业即到即办，多方协同服务节省企业口岸查验时间，‘零费用’口岸解决企业后顾之忧……”

点燃“助推剂”，打造新格局

如果说建设开放平台是“0到1”的突破，那么产业发展就是“1到100”的飞跃。如何让愿意来的企业，变成留下来、发展起来的企业？“一企一策”分类指导、分级培育的精细化服务打开了外贸发展新思路。

走在封关运行刚满一年的泸州综合保税区内，记者看到5个巨大的仓库里存放着各类进出口货物，工地建设的机械轰鸣声不绝于耳。“综合保税区政策好，入区也很方便。一方面有地方政府及自贸区管委会、海关等部门开展政策宣传，另一方面，对我们个性化需求也有入区方案，我们项目建设过程中工程车多次进出区的问题也很快就得到解决。”新康意预涂膜和基材生产线项目负责人余华道出不少入区企业的经历。

“这个预涂膜和基材生产线项目，投产后每年可增加进出口金额4亿元。”泸州综保区投资发展有限公司经理张乾峰指着建设工地介绍道，“去年我们入区的项目就有4个，全年综合保税区进出口货值已经突破40亿元，随着这些项目建成运营，区内产业发展将会更加蓬勃。”

精细化的服务不仅在综合保税区内，更在于对不同产业、不同企业的服务。在全球最大的硝化棉生产企业北方化学有限公司，企业人员坐在电脑前就可以自主打印出口原产地证书，该企业报关员李亚钊告诉记者：“以前申请原产地证书要到海关窗口，来回跑时间长。现在原产地证书支持自助申领，不仅省去我们跑腿的时间，还可以随时在企业端打印，海关的措施真的很贴心。”

在泸州市合江县出口荔枝果园，海关人员正在指导农户开展实蝇监测。“水果出口门槛高，进入发达国家市场的门槛更高。多亏海关人员帮助我们建立质量安全管理体系，在有害生物监测与控制、农用化学品使用管理等方面给予全方位指导，让我顺利进军海外市场。”合江中荔农业发展有限公司总经理倪小成告诉记者，2020年，该公司建成四川首家注册登记出口荔枝果园，2021年果园扩大了480亩，出口荔枝也达到100吨，同比增长了1.5倍。

好风凭借力，扬帆正当时。随着新一轮西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等国家战略深入推进，蜀道已经不再难。泸州作为长江上游航运贸易中心和拥有自贸试验区、综合保税区、跨境电商综合试验区等国家级开放平台的城市，在“一体两翼”特色发展战略实施推动下，外贸产业也将乘着对外开放东风，实现更大飞跃。

（云上深夜快递记者：康啸编辑：王靖涛）

太原：疫情防控我们在行动
疫情就是命令，防控就是责任。为坚决防范疫情扩散蔓延，全市各县（市、区）坚定信心、全力以赴、精准施策、沉着应对，切实做到指挥到位、响应到位、责任到位、措施到位、管控到位、保障到位。
连日来，记者深入部分县（市、区），探访疫情防控的好做法和好经验，也感受到市民坚决防控疫情守好太原阵地的决心。
小店区
党旗领航筑牢安全屏障
小店区党员志愿者在高速卡口参与防疫志愿服务。（小店区融媒体中心供图）
3月6日一早，亲贤社区居民孙女士出门遛弯时发现，附近慕思酒店、头道巷炒面馆、对味老式麻辣烫3个封控区的绿色硬围挡不见了，几天来紧张的情绪彻底缓解，感觉生活恢复了常态。
平阳路街道党工委书记侯丽琳清楚地记得，2月23日凌晨，接到疫情防控紧急通知后调度指挥的情景。“我们与区防疫、公安等部门密切配合，立即封闭涉及到的慕思酒店等4个封控区，马上拉设警戒线隔离，并紧急协调设置隔离酒店，将16名密接人员全部火速转运集中隔离，对在慕思酒店同一时空居住的35名人员就地封控隔离，第一时间切断传播链。”
街道人员严格按照防控工作标准，对辖区4个封控区严格管理，全部安装硬隔离，尤其是针对慕思酒店所在的整个百万庄园西区全部封控。街道科级干部为点长，社区主干为组长，街道、社区和公安干部为组员，24小时值守封控区；区域内沿街门店所有人员核酸检测，积极对辖区群众进行生活保障、情感抚慰和心理疏导，注重解决残疾人、独居老人、外出就医等人群的特殊需求，稳定社会大局。
同一时间，面对再次响起的疫情警报，小店区各部门各单位党组织积极响应，5000余名党员干部闻令而动，主动投身疫情排查、政策宣传、帮难解困等各项工作；发布红色集结令、设置党员先锋岗、组建志愿服务队，200余个党员先锋岗覆盖全区重点领域、重点区域，汇聚成抗击疫情的强大力量，筑造起区内疫情防控的坚固“红色堡垒”。
为保障群众日常生活，该区2000余名机关干部担任志愿者，下沉全区180个村（社区）、1413个网格当中，变身消杀员、服务员、引导员，日夜坚守在防控一线。为隔离在家的居民采买蔬菜送上门，为不会使用智能手机的老人出具健康证明，为公共场所做好消杀……用实际行动为群众办实事，以党旗领航，筑牢辖区防疫的安全屏障。
不少企业、商户受到感召，拿出物资设立爱心补给站，供“最美逆行者”随时取用。辖区内银海酒店、锦江之星等3家酒店第一时间响应商圈党委招募令，不讲条件不计代价，全力劝离住客准备隔离房间；滨东物业党支部主动请缨，派出35名保洁员协助酒店清洁消杀，2个多小时就做好了一切准备，为全市抗疫争取了宝贵时间。
尖草坪区
精准管控满足患者需求
尖草坪区一位管控区域内患者被专车送往医院就诊。阎轶洁杨莉摄
3月2日下午3时，一阵急促的电话铃声骤然响起：“有一名白血病患者急需从防范区闭环转运外出就医……”接到网格员通知后，该患者所在的社区卫生服务站医务人员立即行动，确认患者核酸检测为阴性，联系120急救车将其火速送往山医大二院就诊，并按照闭环管理要求，对患者提供“点对点”接送服务。
自发生疫情以来，尖草坪区始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，紧密结合疫情发展形势，一手抓疫情防控，一手抓医疗救治，最大限度满足防范区、管控区及封控区群众的日常医疗需求。
区委成立了由副区长任组长，区卫体局分管领导任副组长，卫体、公安、交运、市场监管、医保等部门为成员的医疗救治专班，制定下发《尖草坪区封（管）控区域内人员医疗服务保障方案》，并对医疗服务保障人员信息、区域内重点人群基本底数和健康状况、基层医疗卫生服务机构情况进行摸底排查，形成详实的工作台账，依此指导各乡（镇）、街道分类做好封（管）控区内常见病、慢性病的诊治服务。
“全区各社区（村）网格员对片区人员底数，特别是孕妇、肾透析病人、肿瘤病人、心脑血管疾病患者等的基本情况做到了‘底清数明’。”相关负责人介绍说，“对于辖区内因黄码无法正常就医的居民，网格员会与包片医务人员紧密对接，保障向每一位患者提供针对性的转运救治服务。”
截至目前，尖草坪区累计点对点转运外出医疗救治危重病患者309人（其中管控区47人、防范区262人），开启绿色通道保障防范区人员自行外出就医2900余人，提供上门医疗服务1000余次。此外，对于涉及六十六中的集中管控及居家隔离人员，特意安排56名专业医护人员入驻隔离酒店，贴心提供精准的医疗保障服务。
迎泽区
合心聚力防疫人人有责

迎泽区桥东街道干部等轮流值守封控区。侯慧琴兰杰徐凌雪摄
3月7日晚上6时30分，桥东街道干部赵魁和同事穿好防护服，准时到达3个封控区。春寒料峭，夜里更是寒意重重。他们在这里值班一整晚，直到次日上午8时才下班。“封控区是重点区域，为了群众的安全，付出再多也值得！”在迎泽区，从社区到机关，从居民到干部，每个人都树立主人翁意识，构筑起一道道牢固的安全防线。
当天晚上，赵魁和同事守在封控区门口。看到有人靠近，便耐心劝导。深夜的街头人迹罕至，但赵魁还是来回巡逻查看。白天已经工作了一天，但他并未因此而懈怠。
“明日预约核酸检测18人……”3月7日，文庙街道五龙口三社区的计生主管李文静在小本子上认真地记录。疫情防控期间，她每日都把境外返并、中高风险地区返并、外地非风险区返并、时空伴随者、黄红码、次日核酸检测人员情况分门别类梳理清楚，并登记造册，由网格员按网格认领，确保重点人员全覆盖、无遗漏。该社区单日管控人数最多达53人，日清日毕全力推进疫情防控工作有序进行。
迎泽街道并二社区煤管局宿舍有一群志愿者，他们轮班守在小区门口，活跃在防疫一线。在门口排查进入人员的“两码”和登记、测温，向居民宣传疫情防控政策。就连将近七旬的老党员王云骞，也挺身而出。并二社区主任介绍，由于社区工作人员人手有限，防疫排查工作量大，居民主动加入志愿者队伍。前几天气温较低，大家手冻红了，搓搓再干；脸冻僵了，暖一暖继续；脚冻僵了，来回跺一跺。楼上居民看到志愿者辛苦，抱着保温桶下楼为志愿者送饭。众志成城的场面让人感动。
面对这次疫情，迎泽区委、区政府针对本次感染者在并行程轨迹关联场所，抢抓“黄金24小时”，全力做好快速流调、精准管控、核酸检测、集中隔离、风险人员排查等工作，严格落实分级防控措施，迅速切断疫情传播链条，全力保障人民群众的正常生活。基层则发挥好“哨点”作用，统一调度、集中力量、平战转换。全区上下合心聚力，以实际行动构筑起一道道安全防线，助力打赢疫情防控阻击战。
万柏林区
贴心服务感受社区暖意
太原：疫情防控我们在行动
万柏林区千峰街道金玉社区网格员史双林（右）对小区出入人员测温、登记。李涛张岱俊段宝雷摄
一个口罩、一件马甲、一个小喇叭……行头简单，责任如磐。在万柏林区的疫情防控一线，随处见到网格员忙碌的身影。他们利用自己人熟、地熟、情况熟的优势，将防控“阵地”设在楼栋、布在单元，做好疫情防控的“守门员”，也让居民感受到了“隔离不隔爱”的暖意。
史双林是千峰街道金玉社区的一名网格员，他的管辖范围是金域阅山小区2号楼。别看只有一栋楼，却有3个单元，住户达到735人，是小区住户较多的一栋楼。作为社区网格员，他每天都“泡”在网格里，逐户开展疫情防控宣传、摸排人员信息、跟踪重点人员、实时上报数据等工作，大事小情要一如既往地跟进。
不久前，一名住户从外地返并，需要居家隔离。当天起，史双林便与这名住户保持一对一微信交流。家里的菜没了，住户在微信上“下单”，史双林“接单”，马上前往菜市场采购，为居民送到家门口，还叮嘱“有啥需要就说，我来给你办。”
下楼，他顺手拎走门口的垃圾。很快，他又接到了另一户居民的电话，称家里没了常用药。“好的，您把需要的药品列个清单告诉我，这就帮您购买。”一天下来，史双林的手机响个不停。到了晚上，还要通过微信或电话，与居家隔离人员聊一会儿，疏导其紧张情绪，确保他们安心度过隔离期。他说：“隔离是防疫需要，越是这个时候，我们越要为他们做好贴心服务，让他们安心在家隔离。”
在万柏林区，有1355名像史双林这样的全科网格员，基本实现了“大事全网联动、小事一格解决”。在疫情防控工作开展以来，他们全面协助街道、村（社区）、医疗卫生机构、公安派出所等部门做好人员摸排、快速流调、精准管控、核酸检测、集中隔离等工作。遇到不理解的群众，网格员耐心解答疑问，对于居家隔离的群众，他们积极提供暖心服务，守牢了疫情防控与服务群众的“最后一米”。
晋源区
守好防线保障群众健康
晋源区卫生监督所工作人员开展督查检查。（晋源区融媒体中心供图）
面对太原突如其来的疫情，一场疫情防控阻击战在晋源区打响。全区各部门、各单位坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，从严从实筑牢疫情防控防线，全力保障群众生命健康安全。
该区抢抓“黄金24小时”，全力做好快速流调、精准管控、核酸检测、集中隔离、风险人员排查等工作，严格落实分级防控措施。持续强化属地、部门、单位、个人“四方责任”，充分发挥基层党员干部和社区网格员作用，全面抓好区域内“封控、检测、隔离、管控”到位。加强多点触发监测预警，发挥基层“哨点”作用，统一调度、集中力量、平战转换，确保最短时间能够迅速调动全部力量，共同守牢守好疫情防控“晋源阵地”。
连日来，晋源区卫生监督所连续作战，对15家住宿场所、21家医疗机构及16所学校等重点公共场所开展督查检查。从严从紧督促监管各单位落实落细应急处置和常态化防控各项措施，并对问题整改单位及时组织“回头看”行动，坚决以有力有效措施助力疫情防控。
晋源社区充分发挥社区党支部的战斗堡垒作用，建立疫情防控常态化管理和应急响应机制，采用“线上+线下”融合机制，以“社区干部”“网格员”“志愿者”为主力军，全民参与的“1+2+3+N”的疫情联防联控工作机制，在“细、实、全”上下功夫，形成了党建引领、党群参与、群防群控的社区疫情防控工作格局。
为了让学生度过一个“疫”义非凡的周末留校时光，晋源区实验中学科学合理安排学生周末放假离校工作，对部分因家住尖草坪等地区不能返家的学生，组建了初、高中部留校生2个临时班级。学校后勤部门抢修洗澡间，解决留校学生洗澡、洗衣问题，并精心研究菜品，提供品种多样且营养丰富的日常餐食。
“因为疫情原因我们暂时不能回家，但有老师们的关心和照顾，有宿舍管理员24小时的陪伴，让我们感受到了家的温暖，我一点也不感到孤独。”不少留校学生表示。
娄烦县
防控升级打响阻击战役
娄烦县卫健执法队员检查疫情防控措施落实情况。周皓张丽婷李宇楠摄
当前，我省部分地区相继出现新冠肺炎确诊病例，疫情防控形势严峻。为保障人民群众生命健康安全，连日来，娄烦县相关部门迅速行动，全面升级疫情防控举措，合力编织疫情防控“安全网”，打响了一场阻击疫情的战役。
娄烦全县350余名专（兼）职网格员闻令而动，采取“敲门行动”和“微信防疫”线上线下相结合的方式，推送小视频、张贴海报、发放宣传单，引导群众自觉遵守各项防控规定。针对近期农民工、学生等各类人员流动量加大、加重了疫情防控难度的现状，身穿红马甲的网格员们白天值守在村头路口，排查外来人口，测量体温，登记信息，晚上入户调查，重点排查从中高风险地区返回人员，每天行程几万步，筑牢了疫情防控第一道防线。
县卫生健康综合行政执法队放弃休息，坚守岗位，在对医疗机构全面落实预检分诊和首诊负责、进店人员“戴口罩、测体温、验两码”、场所消毒通风以及执业人员个人防护等情况的检查中发现，个别医疗机构存在医务人员防护措施不到位、未建立完善的消毒记录等问题。卫生监督员及时提出整改意见，要求其立即整改。
县文化旅游局对全县范围内的文化娱乐场所疫情防控情况进行了检查，发现一些场所未严格落实疫情防控有关规定。根据疫情防控相关文件精神，要求各文化娱乐场所暂停营业。截至3月2日晚7时，娄烦县有2个网吧、7个KTV全部停止经营活动。
应县疫情防控指挥部要求，共青团娄烦县委组建了娄烦县疫情防控应急青年志愿者队伍。3月3日下午，团县委组织25名青年志愿者与县卫健局执法大队队员们共同开展了“‘疫’往无前防疫不防爱”志愿服务行动。本次活动共为居民发放疫情防控宣传册、宣传单600余份，为未佩戴口罩居民发放口罩130余个，切实提升了居民的防疫意识，鲜艳的红马甲成为了娄烦县东区疫情防控战线上一道亮丽的风景。
来源：太原日报