大众日报头版聚焦｜“到山东投资就对了”，投资者为何这样说？#好品山东##2022年山东两会##奋进新征程 建功新时代##这就是山东#
近一段时间，江苏客商高小传正忙着为他投资的山东新泰青云国际冷链智慧物流园项目招商。这个投资12亿元的省重点项目再过两个月将正式开业，比计划建设时间节省8个月，这得益于当地创新实施的分段施工许可、分段联合验收、“云勘验”等创新举措。
“当地营商环境这么好，到山东投资就对了！”高小传由衷感叹。
今天出版的大众日报刊发《政务上“云端”，服务到身边》，解析山东不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平，打通为民服务“最后一公里”。请看全文——
政务上“云端”，服务到身边
□ 记者 王洪涛 刘涛
通讯员 李秀波 赵洁
近一段时间，江苏客商高小传正忙着为他投资的山东新泰青云国际冷链智慧物流园项目招商。这个投资12亿元的省重点项目再过两个月将正式开业，比计划建设时间节省8个月，这得益于当地创新实施的分段施工许可、分段联合验收、“云勘验”等创新举措。
“当地营商环境这么好，到山东投资就对了！”高小传由衷感叹。
“挑山”不畏难，担当不畏艰。为打造吸引投资的“强磁场”，大批干部群众像泰山“挑山工”一样，咬定青山，笃定前行。2月25日，记者来到曾获全国“人民满意的公务员集体”称号的新泰市行政审批服务局采访，实地探访“跑”在政务服务一线的代办员，跟随他们办手续，跑现场，看项目，看他们如何解锁难题，打通为民服务“最后一公里”。
政务上云：“面对面”变“零跑腿”
今年春节期间，山东合利盈消防工程有限公司刚刚设立就谈妥了一笔大额订单，急于开通账户接收预付款项。节后上班第一天，在新泰市行政审批服务局代办员郝娟的帮助下，公司法人代表李强进入该局新开发的“云勘验-云开户”系统，银行从“政务云”上直接调取企业相关证明材料，仅用半小时就完成了银行账户开立，省掉了现场开户的一堆证明资料。
郝娟告诉记者，这个“云勘验”平台，通过远程视频勘验替代人工现场勘验，首批22个事项实现了“云上办”，勘验效率提高了20倍。自去年4月以来，新泰市已实施“云勘验”服务1374次，累计节省路程40154公里。
“办理全程不到10分钟，真是太智能了。”2月25日下午，手执刚刚自助打印出来的营业执照，“新晋”个体工商户岳珂感叹，现在办张营业执照竟这么方便。
“这是新泰市推出的智能无人秒批系统。”郝娟介绍，过去办理这项业务需要三次人工干预，拿照最快也要半天。现在完全用机器代替人工，实现了业务“立等可取”。
目前新泰市在全市部署“泰好办”自助服务终端94台，形成了10分钟便民自助服务圈。累计办理自助服务事项110多万件，为企业群众节省费用3300多万元。
随着“一网通办”的深入推进，截至去年底，山东政务服务事项可网办率达90%以上，可全程网办率达80%以上。目前电子证照库汇聚全省750类证照、3.6亿条数据，实现身份证、社保卡、驾驶证、行驶证、营业执照等334类电子证照“亮证即用”。
清障破堵：要素跟着项目走
“老万，项目10天后就可以投产了！”2月25日上午，新泰市西张庄镇山东汇能数字化装配式建筑项目现场，公司股东王建廷一见万会魁，老远就喊上了。
“提前40天开工，用时4个月投产！”万会魁一边兴奋地对记者介绍，一边拽上王建廷去看现场。
万会魁是新泰市行政审批服务局的项目代办员、市政务服务中心副主任。他告诉记者，汇能项目总投资5.18亿元，建成后将成为省会经济圈最大的装配式建筑生产基地。然而，在项目落地之初，企业选中的这块土地曾让当地政府非常为难。
因为历史原因，这是一块集体用地，使用权在破产安置单位手中。为盘活土地，当地立即成立由国资、审批等十几个部门组成的专班，从目标倒推，协同解决。办法很快就有了：由负责原破产企业职工安置的山东新能矿山工程有限公司完善相关租赁手续，并以40年租赁权入股新项目。
土地松了绑，项目终于成功落地。然而在办理施工许可证时，又出现了新问题，因为房地权属不一致，项目一度卡壳。最终当地通过探索在租赁土地上办理审批手续，破解了土地要素制约。去年10月，项目拿到了阶段性施工许可证，开工时间比原计划提前了40天，项目全部建成后，年产值可达到5亿元。
“没想到审批最终这么顺利办下来，股东一致决定明年提前上马二期项目。”看着拔地而起的厂房，王建廷告诉记者。
2021年以来，我省率先实施“一业一证”改革，在强化要素保障方面，聚焦土地、劳动力、资本、技术、数据五大要素，提出5个方面的20条创新政策措施，打破市场分割、区域壁垒。同时探索实施要素差异化配置，让要素跟着项目走；“出清”“盘活”“提效”并举，在内生性挖潜上发力。
一网通办：服务标准“零差别”
进一张网办全部事，实现高频事项办理标准化、清单化，能有效提高企业、群众办事效率，改善办事体验。
记者在新泰市政务服务大厅采访期间，遇到一位市民前来咨询成立劳务派遣公司事宜。新泰市行政审批服务局社会事务科科长李龙娟把申办标准模板通过邮箱推送给对方，对方只需更改相应内容后，提交申请就可以了，十分便利。
为方便企业群众，这类事务的办理，在新泰已形成事项清单化、指南模板化、服务标准化，有的事项连申请材料也已经模板化。
“我们对企业和群众常办的100项高频事项颗粒化拆分为222项，编制事项清单和服务指南，确保实现‘零差别’规范办。”新泰市行政审批服务局局长靳余通说，新泰市实施标准化提升工程，受委托牵头制定全省《乡镇街道便民服务中心建设指导标准》《村（社区）便民服务站（点）建设指导标准》，起草的《政务服务满意度评价规范》国家标准获批发布，目前，新泰市主持或参与制定政务服务领域国家标准已达16项。
为完善服务标准，我省通过编制全省统一的事项办理规范，制定“零基础”标准化办事指南，加快推进政务服务标准统一，促进政务服务规范运作，提升政务服务便利化水平，推动更多事项“就近可办”“省内通办”。
蹲点手记
破解县域创新最后“一公里”
□ 记者 刘涛
一般来说，与大城市相比，中小城市往往存在创新能力较弱、创新成效不显著等问题。但在新泰采访，记者发现在这样一个普通的县级市，竟涌现出智能无人秒批、“云勘验”、“云开户”等创新举措，多少有些出乎意料。
有些创新为现实倒逼，比如“云勘验”，郝娟团队负责项目现场勘验，但团队仅有3人，全局仅有2台车，时间上耗不起，企业等不起，钱也花不起。通过创新建立“云勘验”平台，“云鹊桥”搭起来了，效果立竿见影。有些创新为主动所为，比如“云开户”，在“云勘验”平台上顺势开发，同样赢得了企业叫好。
纵观我省，类似的创新也不胜枚举。县域创新搞好了，上支撑省市，下带动乡镇，打通创新“最后一公里”，推动县域经济实现高质量发展。
随着我省“十大创新”行动的展开，山东各级营商环境创新必将有新举措、新成就、新境界。作为县域需要同步发力，才能更好地回应和诠释企业家们的那句话：“到山东来投资就对了！”
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山东致力打造无证明之省
□ 记者 刘涛
为持续优化营商环境，山东自去年开始在全省实施政务服务“双全双百”工程，优化服务场景，提升服务效能，完善服务标准，推行“集成办”“极简办”“全域办”。通过整合不同部门分散办理的多个事项，实行“一套材料、一次告知、一表申请”，推动实现“一次办成、一次办好”。截至目前，共梳理省级涉企集成服务场景62个，涵盖政务服务事项106项，个人集成服务场景15个，涵盖政务服务事项115项。
我省编制了全省统一的事项办理规范，制定“零基础”标准化办事指南，加快推进政务服务标准统一，促进政务服务规范运作，提升政务服务便利化水平，推动更多事项“就近可办”“省内通办”。充分发挥数据支撑作用，完善办事平台功能，简化事项办理流程，大力推行政务服务“掌上办”“自助办”“智能办”，实现办事过程极简化。
为让百姓少跑腿、数据多跑路，不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平，我省提出，今年在全省范围正式启动“无证明之省”建设，扩大电子证照应用范围，全面推进证照证明电子化，建立全省统一的“企业码”“居民码”，推动实现电子证照证明跨层级、跨区域互通互认，努力实现免证办事、一码通行，全面提升公共服务数字化水平，创新构建以信用为基础的“承诺即入”极速审批新模式，实现更高质量的“一网通办”，在全国第一方阵中持续争先进位。
近一段时间，江苏客商高小传正忙着为他投资的山东新泰青云国际冷链智慧物流园项目招商。这个投资12亿元的省重点项目再过两个月将正式开业，比计划建设时间节省8个月，这得益于当地创新实施的分段施工许可、分段联合验收、“云勘验”等创新举措。
“当地营商环境这么好，到山东投资就对了！”高小传由衷感叹。
今天出版的大众日报刊发《政务上“云端”，服务到身边》，解析山东不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平，打通为民服务“最后一公里”。请看全文——
政务上“云端”，服务到身边
□ 记者 王洪涛 刘涛
通讯员 李秀波 赵洁
近一段时间，江苏客商高小传正忙着为他投资的山东新泰青云国际冷链智慧物流园项目招商。这个投资12亿元的省重点项目再过两个月将正式开业，比计划建设时间节省8个月，这得益于当地创新实施的分段施工许可、分段联合验收、“云勘验”等创新举措。
“当地营商环境这么好，到山东投资就对了！”高小传由衷感叹。
“挑山”不畏难，担当不畏艰。为打造吸引投资的“强磁场”，大批干部群众像泰山“挑山工”一样，咬定青山，笃定前行。2月25日，记者来到曾获全国“人民满意的公务员集体”称号的新泰市行政审批服务局采访，实地探访“跑”在政务服务一线的代办员，跟随他们办手续，跑现场，看项目，看他们如何解锁难题，打通为民服务“最后一公里”。
政务上云：“面对面”变“零跑腿”
今年春节期间，山东合利盈消防工程有限公司刚刚设立就谈妥了一笔大额订单，急于开通账户接收预付款项。节后上班第一天，在新泰市行政审批服务局代办员郝娟的帮助下，公司法人代表李强进入该局新开发的“云勘验-云开户”系统，银行从“政务云”上直接调取企业相关证明材料，仅用半小时就完成了银行账户开立，省掉了现场开户的一堆证明资料。
郝娟告诉记者，这个“云勘验”平台，通过远程视频勘验替代人工现场勘验，首批22个事项实现了“云上办”，勘验效率提高了20倍。自去年4月以来，新泰市已实施“云勘验”服务1374次，累计节省路程40154公里。
“办理全程不到10分钟，真是太智能了。”2月25日下午，手执刚刚自助打印出来的营业执照，“新晋”个体工商户岳珂感叹，现在办张营业执照竟这么方便。
“这是新泰市推出的智能无人秒批系统。”郝娟介绍，过去办理这项业务需要三次人工干预，拿照最快也要半天。现在完全用机器代替人工，实现了业务“立等可取”。
目前新泰市在全市部署“泰好办”自助服务终端94台，形成了10分钟便民自助服务圈。累计办理自助服务事项110多万件，为企业群众节省费用3300多万元。
随着“一网通办”的深入推进，截至去年底，山东政务服务事项可网办率达90%以上，可全程网办率达80%以上。目前电子证照库汇聚全省750类证照、3.6亿条数据，实现身份证、社保卡、驾驶证、行驶证、营业执照等334类电子证照“亮证即用”。
清障破堵：要素跟着项目走
“老万，项目10天后就可以投产了！”2月25日上午，新泰市西张庄镇山东汇能数字化装配式建筑项目现场，公司股东王建廷一见万会魁，老远就喊上了。
“提前40天开工，用时4个月投产！”万会魁一边兴奋地对记者介绍，一边拽上王建廷去看现场。
万会魁是新泰市行政审批服务局的项目代办员、市政务服务中心副主任。他告诉记者，汇能项目总投资5.18亿元，建成后将成为省会经济圈最大的装配式建筑生产基地。然而，在项目落地之初，企业选中的这块土地曾让当地政府非常为难。
因为历史原因，这是一块集体用地，使用权在破产安置单位手中。为盘活土地，当地立即成立由国资、审批等十几个部门组成的专班，从目标倒推，协同解决。办法很快就有了：由负责原破产企业职工安置的山东新能矿山工程有限公司完善相关租赁手续，并以40年租赁权入股新项目。
土地松了绑，项目终于成功落地。然而在办理施工许可证时，又出现了新问题，因为房地权属不一致，项目一度卡壳。最终当地通过探索在租赁土地上办理审批手续，破解了土地要素制约。去年10月，项目拿到了阶段性施工许可证，开工时间比原计划提前了40天，项目全部建成后，年产值可达到5亿元。
“没想到审批最终这么顺利办下来，股东一致决定明年提前上马二期项目。”看着拔地而起的厂房，王建廷告诉记者。
2021年以来，我省率先实施“一业一证”改革，在强化要素保障方面，聚焦土地、劳动力、资本、技术、数据五大要素，提出5个方面的20条创新政策措施，打破市场分割、区域壁垒。同时探索实施要素差异化配置，让要素跟着项目走；“出清”“盘活”“提效”并举，在内生性挖潜上发力。
一网通办：服务标准“零差别”
进一张网办全部事，实现高频事项办理标准化、清单化，能有效提高企业、群众办事效率，改善办事体验。
记者在新泰市政务服务大厅采访期间，遇到一位市民前来咨询成立劳务派遣公司事宜。新泰市行政审批服务局社会事务科科长李龙娟把申办标准模板通过邮箱推送给对方，对方只需更改相应内容后，提交申请就可以了，十分便利。
为方便企业群众，这类事务的办理，在新泰已形成事项清单化、指南模板化、服务标准化，有的事项连申请材料也已经模板化。
“我们对企业和群众常办的100项高频事项颗粒化拆分为222项，编制事项清单和服务指南，确保实现‘零差别’规范办。”新泰市行政审批服务局局长靳余通说，新泰市实施标准化提升工程，受委托牵头制定全省《乡镇街道便民服务中心建设指导标准》《村（社区）便民服务站（点）建设指导标准》，起草的《政务服务满意度评价规范》国家标准获批发布，目前，新泰市主持或参与制定政务服务领域国家标准已达16项。
为完善服务标准，我省通过编制全省统一的事项办理规范，制定“零基础”标准化办事指南，加快推进政务服务标准统一，促进政务服务规范运作，提升政务服务便利化水平，推动更多事项“就近可办”“省内通办”。
蹲点手记
破解县域创新最后“一公里”
□ 记者 刘涛
一般来说，与大城市相比，中小城市往往存在创新能力较弱、创新成效不显著等问题。但在新泰采访，记者发现在这样一个普通的县级市，竟涌现出智能无人秒批、“云勘验”、“云开户”等创新举措，多少有些出乎意料。
有些创新为现实倒逼，比如“云勘验”，郝娟团队负责项目现场勘验，但团队仅有3人，全局仅有2台车，时间上耗不起，企业等不起，钱也花不起。通过创新建立“云勘验”平台，“云鹊桥”搭起来了，效果立竿见影。有些创新为主动所为，比如“云开户”，在“云勘验”平台上顺势开发，同样赢得了企业叫好。
纵观我省，类似的创新也不胜枚举。县域创新搞好了，上支撑省市，下带动乡镇，打通创新“最后一公里”，推动县域经济实现高质量发展。
随着我省“十大创新”行动的展开，山东各级营商环境创新必将有新举措、新成就、新境界。作为县域需要同步发力，才能更好地回应和诠释企业家们的那句话：“到山东来投资就对了！”
相关新闻>>
山东致力打造无证明之省
□ 记者 刘涛
为持续优化营商环境，山东自去年开始在全省实施政务服务“双全双百”工程，优化服务场景，提升服务效能，完善服务标准，推行“集成办”“极简办”“全域办”。通过整合不同部门分散办理的多个事项，实行“一套材料、一次告知、一表申请”，推动实现“一次办成、一次办好”。截至目前，共梳理省级涉企集成服务场景62个，涵盖政务服务事项106项，个人集成服务场景15个，涵盖政务服务事项115项。
我省编制了全省统一的事项办理规范，制定“零基础”标准化办事指南，加快推进政务服务标准统一，促进政务服务规范运作，提升政务服务便利化水平，推动更多事项“就近可办”“省内通办”。充分发挥数据支撑作用，完善办事平台功能，简化事项办理流程，大力推行政务服务“掌上办”“自助办”“智能办”，实现办事过程极简化。
为让百姓少跑腿、数据多跑路，不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平，我省提出，今年在全省范围正式启动“无证明之省”建设，扩大电子证照应用范围，全面推进证照证明电子化，建立全省统一的“企业码”“居民码”，推动实现电子证照证明跨层级、跨区域互通互认，努力实现免证办事、一码通行，全面提升公共服务数字化水平，创新构建以信用为基础的“承诺即入”极速审批新模式，实现更高质量的“一网通办”，在全国第一方阵中持续争先进位。
#聚焦西宁两会#【西宁：一城山水百园千姿】完成国土绿化81万亩、森林覆盖率达36.5%、打造了一批公园游园、景观节点和街头绿地……今年西宁两会期间，与生态有关的关键词让我们看到西宁市生态建设交出了一份亮眼成绩单。
加快改善生态环境质量、加快建设全省碳达峰先行区、加快打造高原“绿谷”城市……立足新发展阶段，西宁市将擦亮高质量发展底色，努力在生态文明建设上实现新突破。
计划新增城区园林绿地1000亩
西宁市新增园林绿地面积1194亩，街头巷尾“冒出”上百处绿化景观，人均公园绿地面积达到13平方米；森林覆盖率提高0.5%，达到36.5%……过去一年，西宁市生态环境质量持续改善。
西宁市人大代表、西宁市林业和草原局党组书记、局长周仁义表示，通过这些努力，城市的生态本底进一步坚实牢固，绿色发展的根基也更加牢固。
绿色是西宁发展的底色。今年，按照西宁市委市政府的工作部署，在国土绿化方面，西宁市林业和草原局围绕打造生态文明典范城市和高原“绿谷”城市，继续推进湟水规模化林场项目的实施，启动南北山绿化四期工程以及湟水湿地公园的保护与修复项目，通过这些项目的实施，加快推进城市的生态容量。
城市绿化方面围绕加快打造高原“绿谷”城市，结合西宁市特有的河谷地形，以湟水生态活力轴为轴线，对湟水国家湿地公园进行进一步修复完善保护。今年还将计划新增城区园林绿地1000亩，推进湟乐公园、大园山体育公园等建设，提升城市生态绿化景观品质，让西宁街头处处见绿全民享绿，努力构建“一城山水百园千姿”的城市生态风貌。
加强资源保护方面，西宁市围绕国家公园示范省建设，发挥省会城市的担当，从公园论坛服务、自然保护地科研、野生动物救助、生态环境监测4个方面为全省国家公园示范省建设做好后勤保障服务科研支持工作，同时推进野生动物园救护繁育基地的建设。另一方面，探索林草领域二氧化碳排放管控和碳交易工作，把生态效益转化为经济效益。
力争森林覆盖率再增长0.5%
政府工作报告中提到，坚持绿色发展，生态环境质量持续改善，绿色屏障更加坚实。
对于这一点，西宁市人大代表、西宁市南山绿化指挥部办公室综合办公室主任祁斌深有体会：近年来，随着南北山绿化、沟道治理力度的加大，水土流失得到有效遏制，西宁越来越宜居，市民生活越来越安逸。生态环境明显改善，生物多样性也得到有效保护，曾经一度绝迹的高原兔、环颈雉、“嘎拉鸡”、秃鹫等野生动物又多了起来。
“从昔日的‘尘满面’，到如今的空气质量优良率、综合指数位居西北省会城市‘双第一’；从曾经的植被缺少，到现在的率先在西北地区成功创建国家森林城市，通过持之以恒搞绿化，西宁市自然景观有了质的飞跃。”祁斌说，2021年以来，结合重点林业项目，持续建设9条生态景观观赏步道，打造出9个森林生态景观示范点，完成西宁市东山石峡造林项目及天保造林项目，逐步为建设西宁环城国家生态公园生态景观夯实基础。
“南北山绿化已经成为高原城市生态建设的典范，广大市民享受到了绿色发展带来的众多福利，西宁的景色也因为南北山的绿意盎然而更加美丽。过去每到春天，西宁的风沙大，如今很少有这样的现象出现。”祁斌说，绿色发展的西宁，赢得了国家园林城市、全国绿化模范城市、国家森林城市、中国人居环境范例奖、全国生态文明建设突出贡献先进集体、全国文明城市等一张张亮丽名片，完成了从“缺林少绿”到“绿水青山”的完美逆袭。
西宁一次次创造了绿色奇迹，西宁人民绿色获得感明显提升，新制定的《西宁地区南北山四期绿化工程》提出，预计到2030年，规划区森林覆盖率由现在的29.7%提高到37.2%以上，届时区域绿量显著增加、森林生态系统趋于稳定、林分结构得到优化、城乡绿色景观质量明显提升、生态服务和生态产品供给能力显著增强，生态环境和人居环境得到进一步改善。
高能耗企业向绿色产业转变
青海太阳能、风能资源优势显著，可用于清洁能源开发的荒漠化土地资源达十万平方公里以上。独特的地域为青海造就了丰富的自然资源，也为青海发展清洁能源产业孕育了广阔的发展空间和潜能。
“青海正以迅速发展的清洁能源产业，推动能源低碳转型，助力‘碳达峰碳中和’目标实现，展示青海打造国家清洁能源产业高地的信心与决心。”西宁市人大代表、黄河水电上游开发有限责任公司绿电公司党委副书记、总经理王江波说，政府工作报告中提到，加快建设全省碳达峰先行区，再次为发展指明了方向，清洁能源的高速发展会有力支撑青海率先实现碳达峰。
今日青海，“清洁能源”已成金字招牌，为我国能源清洁低碳转型打造了“青海样板”、作出了“青海贡献”。数据显示：截至2021年，青海省电力总装机为4285.8万千瓦，其中水电1262.88万千瓦、火电392.99万千瓦、新能源2630万千瓦(光伏1676.75万千瓦、风电953.2万千瓦）。
在不破坏生态环境的前提下，实现经济平稳发展，需要产业的绿色化变革以及新兴绿色产业的有力助推，生态优先，既是约束，也是机遇。
塔吊高耸、车辆穿梭……在西宁南川工业园区尕庄滩的一处工地，总投资180亿元的光伏制造业项目正在紧锣密鼓建设中。
“一期5万吨项目已于2021年7月开工建设，目前土建全部完成，计划2022年6月投产，产品全部转变为光伏发电系统后，每年可以减少1.2亿吨碳排放。”西宁市人大代表、青海丽豪半导体材料有限公司总经理张立说，项目的落地将推动青海省向建设国家清洁能源示范省及国家清洁能源产业高地迈出坚实的一步。
依托青海水力、太阳能、风力等清洁能源发电占比约90%的突出优势，西宁以电力消耗为主的传统高能耗企业，正转变为低碳排放的绿色产业。
西海全媒体记者 范程程 季蓉/文 祁晓军/图
加快改善生态环境质量、加快建设全省碳达峰先行区、加快打造高原“绿谷”城市……立足新发展阶段，西宁市将擦亮高质量发展底色，努力在生态文明建设上实现新突破。
计划新增城区园林绿地1000亩
西宁市新增园林绿地面积1194亩，街头巷尾“冒出”上百处绿化景观，人均公园绿地面积达到13平方米；森林覆盖率提高0.5%，达到36.5%……过去一年，西宁市生态环境质量持续改善。
西宁市人大代表、西宁市林业和草原局党组书记、局长周仁义表示，通过这些努力，城市的生态本底进一步坚实牢固，绿色发展的根基也更加牢固。
绿色是西宁发展的底色。今年，按照西宁市委市政府的工作部署，在国土绿化方面，西宁市林业和草原局围绕打造生态文明典范城市和高原“绿谷”城市，继续推进湟水规模化林场项目的实施，启动南北山绿化四期工程以及湟水湿地公园的保护与修复项目，通过这些项目的实施，加快推进城市的生态容量。
城市绿化方面围绕加快打造高原“绿谷”城市，结合西宁市特有的河谷地形，以湟水生态活力轴为轴线，对湟水国家湿地公园进行进一步修复完善保护。今年还将计划新增城区园林绿地1000亩，推进湟乐公园、大园山体育公园等建设，提升城市生态绿化景观品质，让西宁街头处处见绿全民享绿，努力构建“一城山水百园千姿”的城市生态风貌。
加强资源保护方面，西宁市围绕国家公园示范省建设，发挥省会城市的担当，从公园论坛服务、自然保护地科研、野生动物救助、生态环境监测4个方面为全省国家公园示范省建设做好后勤保障服务科研支持工作，同时推进野生动物园救护繁育基地的建设。另一方面，探索林草领域二氧化碳排放管控和碳交易工作，把生态效益转化为经济效益。
力争森林覆盖率再增长0.5%
政府工作报告中提到，坚持绿色发展，生态环境质量持续改善，绿色屏障更加坚实。
对于这一点，西宁市人大代表、西宁市南山绿化指挥部办公室综合办公室主任祁斌深有体会：近年来，随着南北山绿化、沟道治理力度的加大，水土流失得到有效遏制，西宁越来越宜居，市民生活越来越安逸。生态环境明显改善，生物多样性也得到有效保护，曾经一度绝迹的高原兔、环颈雉、“嘎拉鸡”、秃鹫等野生动物又多了起来。
“从昔日的‘尘满面’，到如今的空气质量优良率、综合指数位居西北省会城市‘双第一’；从曾经的植被缺少，到现在的率先在西北地区成功创建国家森林城市，通过持之以恒搞绿化，西宁市自然景观有了质的飞跃。”祁斌说，2021年以来，结合重点林业项目，持续建设9条生态景观观赏步道，打造出9个森林生态景观示范点，完成西宁市东山石峡造林项目及天保造林项目，逐步为建设西宁环城国家生态公园生态景观夯实基础。
“南北山绿化已经成为高原城市生态建设的典范，广大市民享受到了绿色发展带来的众多福利，西宁的景色也因为南北山的绿意盎然而更加美丽。过去每到春天，西宁的风沙大，如今很少有这样的现象出现。”祁斌说，绿色发展的西宁，赢得了国家园林城市、全国绿化模范城市、国家森林城市、中国人居环境范例奖、全国生态文明建设突出贡献先进集体、全国文明城市等一张张亮丽名片，完成了从“缺林少绿”到“绿水青山”的完美逆袭。
西宁一次次创造了绿色奇迹，西宁人民绿色获得感明显提升，新制定的《西宁地区南北山四期绿化工程》提出，预计到2030年，规划区森林覆盖率由现在的29.7%提高到37.2%以上，届时区域绿量显著增加、森林生态系统趋于稳定、林分结构得到优化、城乡绿色景观质量明显提升、生态服务和生态产品供给能力显著增强，生态环境和人居环境得到进一步改善。
高能耗企业向绿色产业转变
青海太阳能、风能资源优势显著，可用于清洁能源开发的荒漠化土地资源达十万平方公里以上。独特的地域为青海造就了丰富的自然资源，也为青海发展清洁能源产业孕育了广阔的发展空间和潜能。
“青海正以迅速发展的清洁能源产业，推动能源低碳转型，助力‘碳达峰碳中和’目标实现，展示青海打造国家清洁能源产业高地的信心与决心。”西宁市人大代表、黄河水电上游开发有限责任公司绿电公司党委副书记、总经理王江波说，政府工作报告中提到，加快建设全省碳达峰先行区，再次为发展指明了方向，清洁能源的高速发展会有力支撑青海率先实现碳达峰。
今日青海，“清洁能源”已成金字招牌，为我国能源清洁低碳转型打造了“青海样板”、作出了“青海贡献”。数据显示：截至2021年，青海省电力总装机为4285.8万千瓦，其中水电1262.88万千瓦、火电392.99万千瓦、新能源2630万千瓦(光伏1676.75万千瓦、风电953.2万千瓦）。
在不破坏生态环境的前提下，实现经济平稳发展，需要产业的绿色化变革以及新兴绿色产业的有力助推，生态优先，既是约束，也是机遇。
塔吊高耸、车辆穿梭……在西宁南川工业园区尕庄滩的一处工地，总投资180亿元的光伏制造业项目正在紧锣密鼓建设中。
“一期5万吨项目已于2021年7月开工建设，目前土建全部完成，计划2022年6月投产，产品全部转变为光伏发电系统后，每年可以减少1.2亿吨碳排放。”西宁市人大代表、青海丽豪半导体材料有限公司总经理张立说，项目的落地将推动青海省向建设国家清洁能源示范省及国家清洁能源产业高地迈出坚实的一步。
依托青海水力、太阳能、风力等清洁能源发电占比约90%的突出优势，西宁以电力消耗为主的传统高能耗企业，正转变为低碳排放的绿色产业。
西海全媒体记者 范程程 季蓉/文 祁晓军/图
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