“十四五”行业发展规划指明方向——以创新驱动重塑旅游业
受新冠肺炎疫情反复和防控政策影响，2021年旅游市场表现疲软，市场预期的“报复性增长”并未到来，行业发展亟需提振信心。
日前，《“十四五”旅游业发展规划》公布，科学研判了“十四五”时期大众旅游进入全面发展阶段所面临的新形势、新挑战，围绕推动旅游业高质量发展的主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，为加快建设旅游强国指明了前进方向。
“《规划》体现了党中央、国务院对旅游业的高度重视，这对于正在经历最艰巨挑战、最漫长复苏和最深刻变革的旅游业而言，无疑是现阶段最大政策利好。”中国旅游研究院院长戴斌说。
迎来大众旅游时代
“新冠肺炎疫情的发生是在过去两年，也是‘十四五’前半段旅游业发展最大的影响因素，但从总体上看，旅游业仍处于高质量发展的战略机遇期。”戴斌表示。
随着居民收入水平不断提高，旅游消费已经成为我国居民消费的重要组成部分。“十三五”期间我国年人均出游超过4次，旅游成为小康社会人民美好生活的刚需。
“我国人均GDP已超1.2万美元，人们在精神、文化、休闲层面的消费占比将不断升高，旅游业市场规模、社会价值将长期利好。”北京第二外国语学院旅游科学学院副院长邓宁说，这正是实现旅游业高质量发展坚实的市场基础。
在疫情期间，微旅游、微度假成为行业热词和市场主体创新的重要方向。虎年春节假期，本地游、周边游的热度不减。“增长的意愿、升级的消费和下沉的市场，是旅游业复苏的信心所在，也是实现高质量发展的动力所在。”戴斌说。
按照《规划》判断，“十四五”时期，我国将全面进入大众旅游时代。这不仅意味着出游人群将进一步扩大，出游频次将进一步增加，更意味着人民群众的旅游消费需求发生了改变，将从低层次向高品质和多样化转变，由注重观光向兼顾观光与休闲度假转变。
需求的改变对旅游业高质量发展提出了新要求。如何从供给侧发力，更好满足大众旅游消费需求，让旅游有效供给、优质供给、弹性供给更为丰富？《规划》从完善旅游产品供给体系、拓展大众旅游消费体系等方面明确了“十四五”旅游业发展的重点任务。
“满足大众旅游新需求，需有更完善的基础和配套设施支撑，更富有吸引力的消费场景、更高质量的产品创意和服务，需要依靠科技赋能带来更多虚实结合的全新体验，也需要推动文旅进一步融合，带给消费者更丰富的选择。”邓宁说。
“全面进入大众旅游时代，需用新理念、新思维将旅游要素融入更多领域，凝聚更多力量，推动‘旅游+’发展，以此对接更加多层次、多样化的旅游消费需求。”河南大学文化产业与旅游管理学院教授陈楠表示。
从要素驱动转向创新驱动
疫情给旅游业带来了前所未有的挑战，凸显创新对于旅游业发展的重要性。依靠创新体制机制、应用先进技术，旅游业的管理效率大幅提升，旅游企业经营方式作出调整，全新的旅游产品和服务应运而生……困境之下，创新成为重塑旅游业的重要力量。
“过去40年，旅游业之所以取得举世瞩目的成就，并不完全是资源开发和市场创新的结果，而是享受了开放和人口红利。即使没有疫情，传统红利窗口也会关闭。科技创新、文化创意等正在取代传统的自然、历史和人文资源，成为现代旅游业发展的新动能。”戴斌告诉笔者。
“《规划》将坚持创新驱动发展作为‘十四五’旅游业发展的重点任务，标志着我国旅游发展方式发生了重大调整，即从要素驱动转向创新驱动。这不仅是个实践问题，也是个理论问题，需要从业者认真思考，精心布局。”北京交通大学旅游管理系教授张辉说，我国旅游业要实现高质量发展，在注重技术创新以外，尤其要关注制度创新，从需求侧入手，通过制度创新释放消费需求，同时要研究管理创新，更好发挥协会、商会等组织的作用。
“高度重视创新驱动是旅游业高质量发展的内在要求，旅游业亟需从资源、资本等初级要素驱动向高技术、高素质人力资本驱动转变，加快推动新技术在旅游领域的应用普及，同时要用新技术改造传统酒店、景区、饭店等业态，为传统产业赋能。”中国旅游研究院战略研究所博士韩元军说。
“旅游的多元性与综合性，决定了旅游业创新是个广泛的概念，包括资源利用、产品设计、服务理念、跨界融合、消费场景、科技运用等诸多方面。”邓宁说，总体而言，其核心是利用科技，特别是“互联网+”驱动旅游这一传统业态实现数字化转型，一方面创造新的旅游场景和体验，另一方面提升各环节效率和效能。
构建全国旅游空间新格局
“综合考虑文脉、地脉、水脉、交通干线和国家重大发展战略，统筹生态安全和旅游业发展，以长城、大运河、长征、黄河国家文化公园和丝绸之路旅游带、长江国际黄金旅游带、沿海黄金旅游带、京哈—京港澳高铁沿线、太行山—武陵山、万里茶道等为依托，构建‘点状辐射、带状串联、网状协同’的全国旅游空间新格局。”《规划》首次站在全国层面从空间角度对我国旅游业发展进行了整体布局。
陈楠表示，构建旅游空间新格局是综合考虑了自然、人文、生态、交通、经济等国家重大发展战略的结果，将旅游业从全国层面布局，说明旅游业在今后的经济社会发展中将发挥更重要的作用。“旅游业不仅将发挥扩大内需、带动经济发展的作用，还将为建设文化强国、展示全新的中国形象贡献更大力量。”
专家表示，优化旅游空间布局是一个长期过程，从区域范围看，要完善交通等设施，发挥目的地辐射带动作用，形成各具特色、相互补充的联动发展；从城市层面看，城乡规划要充分考虑生活休闲布局，实现旅游精细化、特色化提升。
邓宁认为，目前我国旅游发展在区域上还存在不平衡的问题。“对东、中、西部的差异化发展定位应更加明晰，对旅游的区域性特征及目的地类型需进一步明确，对疫情发生后异地旅游与城市周边休闲旅游的格局变化需要更加关注。”他表示，《规划》的出台将针对现存的问题，加快构建起推动高质量发展的旅游空间布局和支撑体系。
来源：科学导报
受新冠肺炎疫情反复和防控政策影响，2021年旅游市场表现疲软，市场预期的“报复性增长”并未到来，行业发展亟需提振信心。
日前，《“十四五”旅游业发展规划》公布，科学研判了“十四五”时期大众旅游进入全面发展阶段所面临的新形势、新挑战，围绕推动旅游业高质量发展的主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，为加快建设旅游强国指明了前进方向。
“《规划》体现了党中央、国务院对旅游业的高度重视，这对于正在经历最艰巨挑战、最漫长复苏和最深刻变革的旅游业而言，无疑是现阶段最大政策利好。”中国旅游研究院院长戴斌说。
迎来大众旅游时代
“新冠肺炎疫情的发生是在过去两年，也是‘十四五’前半段旅游业发展最大的影响因素，但从总体上看，旅游业仍处于高质量发展的战略机遇期。”戴斌表示。
随着居民收入水平不断提高，旅游消费已经成为我国居民消费的重要组成部分。“十三五”期间我国年人均出游超过4次，旅游成为小康社会人民美好生活的刚需。
“我国人均GDP已超1.2万美元，人们在精神、文化、休闲层面的消费占比将不断升高，旅游业市场规模、社会价值将长期利好。”北京第二外国语学院旅游科学学院副院长邓宁说，这正是实现旅游业高质量发展坚实的市场基础。
在疫情期间，微旅游、微度假成为行业热词和市场主体创新的重要方向。虎年春节假期，本地游、周边游的热度不减。“增长的意愿、升级的消费和下沉的市场，是旅游业复苏的信心所在，也是实现高质量发展的动力所在。”戴斌说。
按照《规划》判断，“十四五”时期，我国将全面进入大众旅游时代。这不仅意味着出游人群将进一步扩大，出游频次将进一步增加，更意味着人民群众的旅游消费需求发生了改变，将从低层次向高品质和多样化转变，由注重观光向兼顾观光与休闲度假转变。
需求的改变对旅游业高质量发展提出了新要求。如何从供给侧发力，更好满足大众旅游消费需求，让旅游有效供给、优质供给、弹性供给更为丰富？《规划》从完善旅游产品供给体系、拓展大众旅游消费体系等方面明确了“十四五”旅游业发展的重点任务。
“满足大众旅游新需求，需有更完善的基础和配套设施支撑，更富有吸引力的消费场景、更高质量的产品创意和服务，需要依靠科技赋能带来更多虚实结合的全新体验，也需要推动文旅进一步融合，带给消费者更丰富的选择。”邓宁说。
“全面进入大众旅游时代，需用新理念、新思维将旅游要素融入更多领域，凝聚更多力量，推动‘旅游+’发展，以此对接更加多层次、多样化的旅游消费需求。”河南大学文化产业与旅游管理学院教授陈楠表示。
从要素驱动转向创新驱动
疫情给旅游业带来了前所未有的挑战，凸显创新对于旅游业发展的重要性。依靠创新体制机制、应用先进技术，旅游业的管理效率大幅提升，旅游企业经营方式作出调整，全新的旅游产品和服务应运而生……困境之下，创新成为重塑旅游业的重要力量。
“过去40年，旅游业之所以取得举世瞩目的成就，并不完全是资源开发和市场创新的结果，而是享受了开放和人口红利。即使没有疫情，传统红利窗口也会关闭。科技创新、文化创意等正在取代传统的自然、历史和人文资源，成为现代旅游业发展的新动能。”戴斌告诉笔者。
“《规划》将坚持创新驱动发展作为‘十四五’旅游业发展的重点任务，标志着我国旅游发展方式发生了重大调整，即从要素驱动转向创新驱动。这不仅是个实践问题，也是个理论问题，需要从业者认真思考，精心布局。”北京交通大学旅游管理系教授张辉说，我国旅游业要实现高质量发展，在注重技术创新以外，尤其要关注制度创新，从需求侧入手，通过制度创新释放消费需求，同时要研究管理创新，更好发挥协会、商会等组织的作用。
“高度重视创新驱动是旅游业高质量发展的内在要求，旅游业亟需从资源、资本等初级要素驱动向高技术、高素质人力资本驱动转变，加快推动新技术在旅游领域的应用普及，同时要用新技术改造传统酒店、景区、饭店等业态，为传统产业赋能。”中国旅游研究院战略研究所博士韩元军说。
“旅游的多元性与综合性，决定了旅游业创新是个广泛的概念，包括资源利用、产品设计、服务理念、跨界融合、消费场景、科技运用等诸多方面。”邓宁说，总体而言，其核心是利用科技，特别是“互联网+”驱动旅游这一传统业态实现数字化转型，一方面创造新的旅游场景和体验，另一方面提升各环节效率和效能。
构建全国旅游空间新格局
“综合考虑文脉、地脉、水脉、交通干线和国家重大发展战略，统筹生态安全和旅游业发展，以长城、大运河、长征、黄河国家文化公园和丝绸之路旅游带、长江国际黄金旅游带、沿海黄金旅游带、京哈—京港澳高铁沿线、太行山—武陵山、万里茶道等为依托，构建‘点状辐射、带状串联、网状协同’的全国旅游空间新格局。”《规划》首次站在全国层面从空间角度对我国旅游业发展进行了整体布局。
陈楠表示，构建旅游空间新格局是综合考虑了自然、人文、生态、交通、经济等国家重大发展战略的结果，将旅游业从全国层面布局，说明旅游业在今后的经济社会发展中将发挥更重要的作用。“旅游业不仅将发挥扩大内需、带动经济发展的作用，还将为建设文化强国、展示全新的中国形象贡献更大力量。”
专家表示，优化旅游空间布局是一个长期过程，从区域范围看，要完善交通等设施，发挥目的地辐射带动作用，形成各具特色、相互补充的联动发展；从城市层面看，城乡规划要充分考虑生活休闲布局，实现旅游精细化、特色化提升。
邓宁认为，目前我国旅游发展在区域上还存在不平衡的问题。“对东、中、西部的差异化发展定位应更加明晰，对旅游的区域性特征及目的地类型需进一步明确，对疫情发生后异地旅游与城市周边休闲旅游的格局变化需要更加关注。”他表示，《规划》的出台将针对现存的问题，加快构建起推动高质量发展的旅游空间布局和支撑体系。
来源：科学导报
#泰州市疫情防控“大检查”第三批典型案例#
为进一步压紧压实“四方责任”，落细落实防控措施，织密织牢疫情防线，根据国家和省有关部署要求，泰州市新冠肺炎疫情联防联控指挥部部署1月18日起至3月15日，在全市开展为期八周的常态化疫情防控责任落实和综合执法大检查。现将第三批“大检查”典型案例公布如下：
一、高港区松火香蕉经营部涉嫌经营的食用农产品的食品相关产品（包装材料）不符合食品安全国家标准以及销售食用农产品未建立食用农产品进货查验记录制度案
2022年1月29日，高新区（高港区）市场监管部门在执法检查中发现，高港区松火香蕉经营部购进进口香蕉时未向供货商索要包括核酸检测证明在内的相关资质材料，销售时亦未能提供，带来疫情输入风险。
监管部门依据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第五十条第四款、《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款、《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第四款、第一款的规定，拟责令相关当事人改正上述违法行为，并对作行政处罚如下：1. 警告；2. 罚款50000元，上缴国库。
二、泰州文峰千家惠超市有限公司未按规定对公共用品用具清洗消毒案
2022年1月20日，泰州市卫健委在疫情防控执法检查中发现，泰州文峰千家惠超市有限公司工作人员将顾客使用后的手推车直接回收至超市入口手推车摆放处，未采取任何消毒措施即供下一顾客使用，违反疫情防控要求。
1月24日，监管部门依据《公共场所卫生管理条例实施细则》相关规定，对该单位依法予以警告，同时处以罚款1000元行政处罚。
三、泰兴市裕辉食品有限公司防疫措施落实不到位案
2022年1月29日，泰兴市市场监管局在疫情常态化防控督查中发现，泰兴市裕辉食品有限公司进口食品从业人员未按要求进行核酸检测，违反了泰州市《关于调整部分重要人群新冠病毒核酸检测频次的通知》规定。
监管部门依据《中华人民共和国行政处罚法》（2021）第二十八条、五十一条规定，责令该公司立即整改，并依法予以警告。
四、泰兴市鼓楼新天地疫情防控措施落实不到位案
2022年1月31日省督导组通报泰兴市鼓楼新天地购物中心存在未明确卫生防疫监督员和消毒专员，未建立与疾控、医疗机构的联络、运转机制，无人员培训、应急演练相关记录，员工健康监测记录本上无症状监测等问题。
2月1日，泰兴市商务局会同有关监管部门向该购物中心发出整改通知书，对购物中心主要负责人进行提醒谈话，对直接负责人依法予以警告；购物中心内部已对多名责任人作出500-2000元的罚款。
五、靖江市李磊餐饮店涉嫌经营无标签的冷冻预包装牛肉案
2022年1月11日，靖江市市场监管局对靖江市李磊餐饮店进行现场检查时发现，该店冰柜内有3箱冷冻预包装牛肉，没有标签。后查明，该店从无锡天蓬食品城1小摊贩手中购进上述冷冻预包装牛肉，该摊贩没有相关手续，当事人未了解该摊贩的个人情况，无有相关票据，且购进的预包装牛肉上无标签。该店当事人的行为违反了《食品安全法》第三十四条第十一项之规定，属经营无标签的预包装食品
监管部门依据《食品安全法》第一百二十五条第一款第二项之规定，拟对当事人作如下处罚：1. 没收3箱冷冻预包装牛肉；2. 罚款5000元，上缴国库。
六、网约车驾驶员杨某某非法营运且不遵守疫情防控案
2022年1月27日，泰州市交通运输综合行政执法支队在执法检查时发现，驾驶员杨某某驾驶苏M号牌小型汽车通过滴滴网约车软件平台接单，当事人所驾车辆无网络预约出租汽车运输证，又无法当场提供其他有效证明，涉嫌未取得经营许可，擅自从事网约车经营活动，且其未按规定进行定期核酸检测（末次核酸检测时间为2021年8月），违反我市疫情防控规定。
交通执法部门依据《江苏省道路运输条例》第六十三条第一款的规定，对杨某某处以11000元罚款，同时将涉案车辆号牌上报省交通运输厅拟加入高速通行黑名单，自公告之日起6个月车辆不能上高速。
在新冠肺炎疫情延宕反复的情况下，泰州市民群众刚刚度过了一个健康祥和的新春佳节。过去的24个月，泰州一直保持所辖市（区）均为低风险，背后离不开“天使白”的风雨无阻、“警察蓝”的寒灯伴行、“志愿红”的用爱坚守，离不开全市各行各业所有人对防控政策的支持和配合。“大考”还在进行，低风险并不等于零风险。我们要继续坚持“外防输入、内防反弹”的总策略和“动态清零”的总方针不动摇，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松懈心态，推动人人都承担起责任、履行好义务，做好个人、家庭、企业单位防护，通过政府、社会与个人的携手努力，不断巩固来之不易的疫情防控成果。友情提示近期拟来（返）泰人员，在启程前应主动关注自己的旅居史以及泰州市最新防控政策，抵泰后需及时向所在村居、单位或入住酒店报备行程信息，在泰期间要自觉配合落实重点场所测温、验码、戴口罩以及核酸“应检尽检”、疫苗“应种尽种”等防控要求，保护好自己和家人的健康。
泰州市新冠肺炎疫情
联防联控指挥部办公室
2022年2月9日
为进一步压紧压实“四方责任”，落细落实防控措施，织密织牢疫情防线，根据国家和省有关部署要求，泰州市新冠肺炎疫情联防联控指挥部部署1月18日起至3月15日，在全市开展为期八周的常态化疫情防控责任落实和综合执法大检查。现将第三批“大检查”典型案例公布如下：
一、高港区松火香蕉经营部涉嫌经营的食用农产品的食品相关产品（包装材料）不符合食品安全国家标准以及销售食用农产品未建立食用农产品进货查验记录制度案
2022年1月29日，高新区（高港区）市场监管部门在执法检查中发现，高港区松火香蕉经营部购进进口香蕉时未向供货商索要包括核酸检测证明在内的相关资质材料，销售时亦未能提供，带来疫情输入风险。
监管部门依据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第五十条第四款、《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款、《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第四款、第一款的规定，拟责令相关当事人改正上述违法行为，并对作行政处罚如下：1. 警告；2. 罚款50000元，上缴国库。
二、泰州文峰千家惠超市有限公司未按规定对公共用品用具清洗消毒案
2022年1月20日，泰州市卫健委在疫情防控执法检查中发现，泰州文峰千家惠超市有限公司工作人员将顾客使用后的手推车直接回收至超市入口手推车摆放处，未采取任何消毒措施即供下一顾客使用，违反疫情防控要求。
1月24日，监管部门依据《公共场所卫生管理条例实施细则》相关规定，对该单位依法予以警告，同时处以罚款1000元行政处罚。
三、泰兴市裕辉食品有限公司防疫措施落实不到位案
2022年1月29日，泰兴市市场监管局在疫情常态化防控督查中发现，泰兴市裕辉食品有限公司进口食品从业人员未按要求进行核酸检测，违反了泰州市《关于调整部分重要人群新冠病毒核酸检测频次的通知》规定。
监管部门依据《中华人民共和国行政处罚法》（2021）第二十八条、五十一条规定，责令该公司立即整改，并依法予以警告。
四、泰兴市鼓楼新天地疫情防控措施落实不到位案
2022年1月31日省督导组通报泰兴市鼓楼新天地购物中心存在未明确卫生防疫监督员和消毒专员，未建立与疾控、医疗机构的联络、运转机制，无人员培训、应急演练相关记录，员工健康监测记录本上无症状监测等问题。
2月1日，泰兴市商务局会同有关监管部门向该购物中心发出整改通知书，对购物中心主要负责人进行提醒谈话，对直接负责人依法予以警告；购物中心内部已对多名责任人作出500-2000元的罚款。
五、靖江市李磊餐饮店涉嫌经营无标签的冷冻预包装牛肉案
2022年1月11日，靖江市市场监管局对靖江市李磊餐饮店进行现场检查时发现，该店冰柜内有3箱冷冻预包装牛肉，没有标签。后查明，该店从无锡天蓬食品城1小摊贩手中购进上述冷冻预包装牛肉，该摊贩没有相关手续，当事人未了解该摊贩的个人情况，无有相关票据，且购进的预包装牛肉上无标签。该店当事人的行为违反了《食品安全法》第三十四条第十一项之规定，属经营无标签的预包装食品
监管部门依据《食品安全法》第一百二十五条第一款第二项之规定，拟对当事人作如下处罚：1. 没收3箱冷冻预包装牛肉；2. 罚款5000元，上缴国库。
六、网约车驾驶员杨某某非法营运且不遵守疫情防控案
2022年1月27日，泰州市交通运输综合行政执法支队在执法检查时发现，驾驶员杨某某驾驶苏M号牌小型汽车通过滴滴网约车软件平台接单，当事人所驾车辆无网络预约出租汽车运输证，又无法当场提供其他有效证明，涉嫌未取得经营许可，擅自从事网约车经营活动，且其未按规定进行定期核酸检测（末次核酸检测时间为2021年8月），违反我市疫情防控规定。
交通执法部门依据《江苏省道路运输条例》第六十三条第一款的规定，对杨某某处以11000元罚款，同时将涉案车辆号牌上报省交通运输厅拟加入高速通行黑名单，自公告之日起6个月车辆不能上高速。
在新冠肺炎疫情延宕反复的情况下，泰州市民群众刚刚度过了一个健康祥和的新春佳节。过去的24个月，泰州一直保持所辖市（区）均为低风险，背后离不开“天使白”的风雨无阻、“警察蓝”的寒灯伴行、“志愿红”的用爱坚守，离不开全市各行各业所有人对防控政策的支持和配合。“大考”还在进行，低风险并不等于零风险。我们要继续坚持“外防输入、内防反弹”的总策略和“动态清零”的总方针不动摇，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松懈心态，推动人人都承担起责任、履行好义务，做好个人、家庭、企业单位防护，通过政府、社会与个人的携手努力，不断巩固来之不易的疫情防控成果。友情提示近期拟来（返）泰人员，在启程前应主动关注自己的旅居史以及泰州市最新防控政策，抵泰后需及时向所在村居、单位或入住酒店报备行程信息，在泰期间要自觉配合落实重点场所测温、验码、戴口罩以及核酸“应检尽检”、疫苗“应种尽种”等防控要求，保护好自己和家人的健康。
泰州市新冠肺炎疫情
联防联控指挥部办公室
2022年2月9日
【数创大会，我们看到了这样的保定和未来】数“聚”保定，共赢未来。
1月8日，熠熠生辉的电谷国际酒店星光灿烂。面对来自全国各地的专家和学者，以及众多的数字经济企业负责人，拿什么向他们推介保定、介绍特色产业，备受瞩目。
聚焦“医车电数游”、超低能耗建筑、都市农业等重点领域，紧扣“7+18+N”产业链。
坚持“县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济集群化、集群发展数字化”，推动纺织服装、食品加工、箱包皮具等传统产业转型升级。
做大做强高端装备制造、汽车及零部件、输变电装备、农机装备等主导产业。加快培育数字光电、生物医药、新材料、新能源、数据服务等新兴产业。
……
在传统产业迭代升级的基础上，强力推动战略性新兴产业异军突起，保定走出了一条传统产业与新兴产业协同创新发展之路。
在大会推介现场，市工业和信息化局局长付建宾向与会嘉宾推介我市县域重点特色产业发展情况。
坚持集群战略，
收获县域特色产业“一路风景”
特色产业是县域经济的命脉和根基。
保定特殊的自然资源、交通区位、人文历史优势，孕育了独特的县域特色产业，形成一县一特色、一县一集群的发展格局。
“全市共有县域特色产业集群27个，其中年营业收入500亿元以上的产业集群2个，100-500亿元之间的5个，50-100亿元之间的8个，50亿元以下的12个。”付建宾称，集群战略下，保定收获了县域特色产业“一路风景”，产业集群特色鲜明、市场配套完整、产品品类齐全。
目前，特色产业集群内有省级龙头企业12家，头部企业145家，涵盖装备制造、中药材、雕刻、食品、纺织、箱包、建材、生物健康、新能源等行业。其中，安国中药材、高阳纺织、白沟箱包等12个产业集群被列为省级重点县域特色产业集群，占全省集群总数的11.2%。
2021年，保定产业集群营业收入突破3700亿元，实缴税金75亿元，从业人员达到54.5万人，成为全市县域经济的重要支撑。
坚持创新战略，
激活县域特色产业“一池春水”
创新，是经济建设的“发展灵魂”。
付建宾称，近年来，我市围绕促进特色产业做大做强，打造纺织服装、箱包皮革、食品加工生产基地，用创新战略助力产业提档升级。
“围绕推动新兴产业发展，我们打造电商总部基地，诚邀大型电商平台、互联网创新企业、技术运营团队、物流分拨中心入驻保定。”付建宾称，随着数字化运营，整合相关大数据资源，壮大了特色产业规模。
在创新驱动发展方面，我市积极打造工业设计基地，28家企业与国内知名设计中心、高端产品技术研发机构展开合作。同时，广泛组织企业参加创客中国大赛，整合集聚政府和市场资源支持创新创业。
在创新战略下，我市创新载体数量明显提升。
目前，我市集群企业专利数量371个，省级以上研发机构61个，省级以上技术创新中心6个，省级以上设计中心11个，在全省位居前列。
坚持品牌战略，
开拓县域特色产业“一片蓝海”
品牌是地区和企业的核心竞争力，是城市的名片和标志。
围绕支撑“3+3”现代产业体系发展和“12+15”县域特色产业集群振兴，我市参与制订、修订国家标准18项、行业标准15项、省地方标准29项、市地方标准3项、团体标准14项。
“中国纺织基地、中国皮都、中国辣都、中国休闲食品之都……”付建宾称，在27个产业集群内，我市有14个国家级荣誉称号。
拥有河北省特色产业名县7个、名镇10个，河北省示范集群3个、智慧集群2个；拥有中国驰名商标32个，河北知名品牌106个，河北中小企业名牌产品70个……在保定，品牌战略已经深入人心。
品牌战略支撑下，我市涌现出三利毛纺、永亮毛巾、祁菊花、春丽皮具、太行肠衣等一系列中国驰名商标，在市场竞争中占得先机。
白沟箱包国内市场占有率接近20%，满城生活用纸产量占全国的25%，高阳毛巾、毛毯产量占全国的33%，顺平肠衣产量占全国的45%以上，安国中药材产量占全省总量的70%，中药材出口占全省总量的80%，曲阳雕塑在欧、美、日、韩占有80%的份额。
在保定，品牌战略正把县域特色产业，走向蔚蓝大海。
推介中，付建宾称，到2025年，保定要实现“2810”特色产业发展目标，即：打造2个超千亿特色产业集群，形成8个超百亿特色产业集群，培育10个超二十亿龙头企业。
当天下午，高新区、莲池区、高阳县、安国市、白沟新城、望都县对本县（市、区）特色产业发展情况分别进行推介，阿里云中国区副总裁李国欢分享特色产业发展赋能经验。
有机遇、有活力、有潜力的保定，发展与时势同行，优势为未来赋能，一座现代化品质生活之城，邀你同行。
1月8日，熠熠生辉的电谷国际酒店星光灿烂。面对来自全国各地的专家和学者，以及众多的数字经济企业负责人，拿什么向他们推介保定、介绍特色产业，备受瞩目。
聚焦“医车电数游”、超低能耗建筑、都市农业等重点领域，紧扣“7+18+N”产业链。
坚持“县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济集群化、集群发展数字化”，推动纺织服装、食品加工、箱包皮具等传统产业转型升级。
做大做强高端装备制造、汽车及零部件、输变电装备、农机装备等主导产业。加快培育数字光电、生物医药、新材料、新能源、数据服务等新兴产业。
……
在传统产业迭代升级的基础上，强力推动战略性新兴产业异军突起，保定走出了一条传统产业与新兴产业协同创新发展之路。
在大会推介现场，市工业和信息化局局长付建宾向与会嘉宾推介我市县域重点特色产业发展情况。
坚持集群战略，
收获县域特色产业“一路风景”
特色产业是县域经济的命脉和根基。
保定特殊的自然资源、交通区位、人文历史优势，孕育了独特的县域特色产业，形成一县一特色、一县一集群的发展格局。
“全市共有县域特色产业集群27个，其中年营业收入500亿元以上的产业集群2个，100-500亿元之间的5个，50-100亿元之间的8个，50亿元以下的12个。”付建宾称，集群战略下，保定收获了县域特色产业“一路风景”，产业集群特色鲜明、市场配套完整、产品品类齐全。
目前，特色产业集群内有省级龙头企业12家，头部企业145家，涵盖装备制造、中药材、雕刻、食品、纺织、箱包、建材、生物健康、新能源等行业。其中，安国中药材、高阳纺织、白沟箱包等12个产业集群被列为省级重点县域特色产业集群，占全省集群总数的11.2%。
2021年，保定产业集群营业收入突破3700亿元，实缴税金75亿元，从业人员达到54.5万人，成为全市县域经济的重要支撑。
坚持创新战略，
激活县域特色产业“一池春水”
创新，是经济建设的“发展灵魂”。
付建宾称，近年来，我市围绕促进特色产业做大做强，打造纺织服装、箱包皮革、食品加工生产基地，用创新战略助力产业提档升级。
“围绕推动新兴产业发展，我们打造电商总部基地，诚邀大型电商平台、互联网创新企业、技术运营团队、物流分拨中心入驻保定。”付建宾称，随着数字化运营，整合相关大数据资源，壮大了特色产业规模。
在创新驱动发展方面，我市积极打造工业设计基地，28家企业与国内知名设计中心、高端产品技术研发机构展开合作。同时，广泛组织企业参加创客中国大赛，整合集聚政府和市场资源支持创新创业。
在创新战略下，我市创新载体数量明显提升。
目前，我市集群企业专利数量371个，省级以上研发机构61个，省级以上技术创新中心6个，省级以上设计中心11个，在全省位居前列。
坚持品牌战略，
开拓县域特色产业“一片蓝海”
品牌是地区和企业的核心竞争力，是城市的名片和标志。
围绕支撑“3+3”现代产业体系发展和“12+15”县域特色产业集群振兴，我市参与制订、修订国家标准18项、行业标准15项、省地方标准29项、市地方标准3项、团体标准14项。
“中国纺织基地、中国皮都、中国辣都、中国休闲食品之都……”付建宾称，在27个产业集群内，我市有14个国家级荣誉称号。
拥有河北省特色产业名县7个、名镇10个，河北省示范集群3个、智慧集群2个；拥有中国驰名商标32个，河北知名品牌106个，河北中小企业名牌产品70个……在保定，品牌战略已经深入人心。
品牌战略支撑下，我市涌现出三利毛纺、永亮毛巾、祁菊花、春丽皮具、太行肠衣等一系列中国驰名商标，在市场竞争中占得先机。
白沟箱包国内市场占有率接近20%，满城生活用纸产量占全国的25%，高阳毛巾、毛毯产量占全国的33%，顺平肠衣产量占全国的45%以上，安国中药材产量占全省总量的70%，中药材出口占全省总量的80%，曲阳雕塑在欧、美、日、韩占有80%的份额。
在保定，品牌战略正把县域特色产业，走向蔚蓝大海。
推介中，付建宾称，到2025年，保定要实现“2810”特色产业发展目标，即：打造2个超千亿特色产业集群，形成8个超百亿特色产业集群，培育10个超二十亿龙头企业。
当天下午，高新区、莲池区、高阳县、安国市、白沟新城、望都县对本县（市、区）特色产业发展情况分别进行推介，阿里云中国区副总裁李国欢分享特色产业发展赋能经验。
有机遇、有活力、有潜力的保定，发展与时势同行，优势为未来赋能，一座现代化品质生活之城，邀你同行。
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