早安，太原！（2022.3.10）太原汽车站停发多条客运班线；太原中考网报18日开始；省疫情防控办发出健康提示
没有信手拈来的幸福，也没有不劳而获的成功。把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡。专注当下的每一刻，用心做好每一件事，你就会离理想的生活越来越近。今天是2022年3月10日，星期四，二月初八。早安，太原！
时政要闻
10日上午，全国政协十三届五次会议将在人民大会堂举行闭幕会。
十三届全国人大五次会议秘书处消息，到代表提出议案的截止时间，共收到议案487件，较去年有所增加。
9日，中国选手郑鹏在北京冬残奥会越野滑雪男子短距离坐姿组比赛中获得金牌。
9日，中国选手杨洪琼在北京冬残奥会越野滑雪女子短距离坐姿组比赛中获得金牌。
8日，新增新冠肺炎确诊病例337例，其中境外输入病例104例，本土病例233例（吉林94例，山东59例，陕西17例，天津12例，河北11例，江苏11例，广东7例，北京6例，云南4例，山西3例，内蒙古3例，上海3例，辽宁1例，黑龙江1例，浙江1例）。
截至8日，31个省（区、市）和新疆生产建设兵团累计报告接种新冠病毒疫苗31.69亿剂次。
外交部9日表示，中方将向乌克兰提供500万元人道主义援助物资，首批物资已经启运。
世卫组织最新统计显示，截至9日，全球累计新冠肺炎确诊病例446511318例，死亡病例6004421例。
本地热点
太原天气
早安，太原！（2022.3.10）太原汽车站停发多条客运班线；太原中考网报18日开始；省疫情防控办发出健康提示
太原汽车站停发多条客运班线
3月9日，市交通运输部门消息，根据属地疫情防控要求，即日起，太原汽车站停发太原至多地的客运班线。
内蒙古方向，停发太原至呼和浩特、羊市塔、东胜、薛家湾、准旗沙圪堵的班线；河北方向，停发太原至阜平的班线；陕西方向，停发太原至大柳塔、延安的班线；省内停发太原至朔州、井坪、大同、平旺、阳高、天镇、怀仁、右玉、广灵、浑源、山阴、左云、应县、寿阳、麻田、克城、吉县、壶口、隰县的班线。
太原汽车站站长康文慧介绍，以上班线暂时停运，何时恢复运行等待上级通知。同时，提醒在车站售票窗口购买车票的旅客，可到售票窗口退票，线上购票的旅客，请在线上退票或前往车站售票窗口进行退票服务。
太原市中考网报3月18日开始
3月9日，从太原市招生考试管理中心了解到，我市今年中考网上报名时间确定，为3月18日8时至22日18时，现场确认时间为3月23日至25日。
具有我市户籍的应、往届初中毕业生；属于进城务工人员随迁子女，父母在我市具有一年以上合法稳定的住所、一年以上合法稳定的职业，本人是具有我市初中学校正式学籍并就读一年以上的应届初中生或具有我市义务教育证书的往届初中毕业生，均可报名。
具有我市初中学籍的应届毕业生在学籍所在学校报名。具有我市户籍的往届生在户籍所在县（市、区）招考中心报名。
在规定时间，考生进入山西招生考试网报名。应届生利用学校机房和网络填写信息，按照疫情防控要求，分班级、分批次错峰组织进行，相互之间保持安全距离。网上信息填写完毕后，考生或家长再在报名平台缴纳中考报名考试费，完成报名。
另外，今年，将试行刷身份证核对考生信息并采集照片的方法进行现场确认，2023年起全面施行。各报名确认点将根据实际搭建满足防疫要求和照相环境的场所，分班级、分时间错峰采集照片。
山西省疫情防控办发出健康提示
近期，国内多个省份发生本土疫情，呈现点多、面广、频发、德尔塔和奥密克戎变异株叠加流行的特点，特别是毗邻我省的内蒙古、河北、河南、陕西等省份先后发生疫情，外防输入的压力持续增大。2月19日以来，我省晋中、忻州、太原、晋城、运城5市先后报告发现省外输入病例及其关联病例，疫情防控形势严峻复杂。为认真贯彻落实“外防输入、内防反弹”的总策略，保障我省人民群众的身体健康，维护正常的社会秩序，3月9日晚，省疫情防控办紧急提示如下：
一、第一时间主动报告。请公众密切关注国内疫情动态，近14天内有涉疫地区（有1例及以上本土病例报告的地市）旅居史的入晋返晋人员，特别是14天内有山东省青岛市、威海市；陕西省西安市、宝鸡市；河北省石家庄市、邢台市、保定市；吉林省长春市、吉林市、延边州旅居史或与病例活动轨迹有交集的入晋返晋人员，请立即向所在社区（村）、单位或酒店报告，配合属地落实疫情防控措施，履行公民疫情防控的法律责任。
二、第一时间核酸检测。省外入晋返晋人员须持48小时内核酸检测阴性证明，抵晋后，第一时间在第一落点开展一次核酸检测，按照属地要求，落实分类管控措施。
三、持续做好个人防护。请公众时刻绷紧疫情防控这根弦，强化防护意识，坚持戴口罩、勤洗手、保持社交距离“三件套”，持续落实测温、验码、戴口罩疫情防控“三要素”，尽量减少聚餐聚会等聚集性活动，避免前往人员密集、空气流动性差的公共场所。
四、积极完成疫苗接种。按时完成新冠病毒疫苗全程接种，仍然是预防感染，特别是降低重症和死亡的有效手段。按程序开展同源或序贯加强免疫，可以迅速提升抗体水平，增强疫苗免疫效果。目前我省已启动18岁以上人群序贯免疫接种，请符合条件的人员尽快完成新冠病毒疫苗全程和加强免疫接种，60岁以上特别是80岁以上无禁忌的老年人要积极主动接种疫苗。
社会热点
今明两天，全国多地气温将创今年来新高，北方多地昼夜温差将超过15℃。
8日16时至9日16时，北京市新增新冠病毒感染者5例，其中海淀区3例，朝阳区2例。
9日起，山东省威海市新增1处高风险地区和6处中风险地区。
9日起，上海市新增1处中风险地区，吉林省吉林市新增6处中风险地区，江苏省连云港市多地升级为中风险地区。
国家统计局消息，2月份，全国居民消费价格同比上涨0.9%，环比上涨0.6%。
国家发改委消息，2月中下旬以来，全国煤炭日产量持续保持在1200万吨以上，同比增长超过10%。
广东印发意见，鼓励中小学每天开设一节体育课。
云南印发通知，鼓励A级旅游景区门票降价促销，由省财政按照减免额度给予50%补贴。
陕西出台办法，规定新建商品房供气管网设施建设费用纳入房价。
中央气象台预计，9日20时至10日20时，内蒙古东北部、黑龙江西北部、新疆北疆中西部和南疆西部山区、西藏东部和南部等地部分地区有小到中雪或雨夹雪，其中，新疆伊犁河谷高海拔地区、黑龙江西北部等地局地有大雪或暴雪。
来源：锦绣太原城客户端
没有信手拈来的幸福，也没有不劳而获的成功。把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡。专注当下的每一刻，用心做好每一件事，你就会离理想的生活越来越近。今天是2022年3月10日，星期四，二月初八。早安，太原！
时政要闻
10日上午，全国政协十三届五次会议将在人民大会堂举行闭幕会。
十三届全国人大五次会议秘书处消息，到代表提出议案的截止时间，共收到议案487件，较去年有所增加。
9日，中国选手郑鹏在北京冬残奥会越野滑雪男子短距离坐姿组比赛中获得金牌。
9日，中国选手杨洪琼在北京冬残奥会越野滑雪女子短距离坐姿组比赛中获得金牌。
8日，新增新冠肺炎确诊病例337例，其中境外输入病例104例，本土病例233例（吉林94例，山东59例，陕西17例，天津12例，河北11例，江苏11例，广东7例，北京6例，云南4例，山西3例，内蒙古3例，上海3例，辽宁1例，黑龙江1例，浙江1例）。
截至8日，31个省（区、市）和新疆生产建设兵团累计报告接种新冠病毒疫苗31.69亿剂次。
外交部9日表示，中方将向乌克兰提供500万元人道主义援助物资，首批物资已经启运。
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太原汽车站停发多条客运班线
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内蒙古方向，停发太原至呼和浩特、羊市塔、东胜、薛家湾、准旗沙圪堵的班线；河北方向，停发太原至阜平的班线；陕西方向，停发太原至大柳塔、延安的班线；省内停发太原至朔州、井坪、大同、平旺、阳高、天镇、怀仁、右玉、广灵、浑源、山阴、左云、应县、寿阳、麻田、克城、吉县、壶口、隰县的班线。
太原汽车站站长康文慧介绍，以上班线暂时停运，何时恢复运行等待上级通知。同时，提醒在车站售票窗口购买车票的旅客，可到售票窗口退票，线上购票的旅客，请在线上退票或前往车站售票窗口进行退票服务。
太原市中考网报3月18日开始
3月9日，从太原市招生考试管理中心了解到，我市今年中考网上报名时间确定，为3月18日8时至22日18时，现场确认时间为3月23日至25日。
具有我市户籍的应、往届初中毕业生；属于进城务工人员随迁子女，父母在我市具有一年以上合法稳定的住所、一年以上合法稳定的职业，本人是具有我市初中学校正式学籍并就读一年以上的应届初中生或具有我市义务教育证书的往届初中毕业生，均可报名。
具有我市初中学籍的应届毕业生在学籍所在学校报名。具有我市户籍的往届生在户籍所在县（市、区）招考中心报名。
在规定时间，考生进入山西招生考试网报名。应届生利用学校机房和网络填写信息，按照疫情防控要求，分班级、分批次错峰组织进行，相互之间保持安全距离。网上信息填写完毕后，考生或家长再在报名平台缴纳中考报名考试费，完成报名。
另外，今年，将试行刷身份证核对考生信息并采集照片的方法进行现场确认，2023年起全面施行。各报名确认点将根据实际搭建满足防疫要求和照相环境的场所，分班级、分时间错峰采集照片。
山西省疫情防控办发出健康提示
近期，国内多个省份发生本土疫情，呈现点多、面广、频发、德尔塔和奥密克戎变异株叠加流行的特点，特别是毗邻我省的内蒙古、河北、河南、陕西等省份先后发生疫情，外防输入的压力持续增大。2月19日以来，我省晋中、忻州、太原、晋城、运城5市先后报告发现省外输入病例及其关联病例，疫情防控形势严峻复杂。为认真贯彻落实“外防输入、内防反弹”的总策略，保障我省人民群众的身体健康，维护正常的社会秩序，3月9日晚，省疫情防控办紧急提示如下：
一、第一时间主动报告。请公众密切关注国内疫情动态，近14天内有涉疫地区（有1例及以上本土病例报告的地市）旅居史的入晋返晋人员，特别是14天内有山东省青岛市、威海市；陕西省西安市、宝鸡市；河北省石家庄市、邢台市、保定市；吉林省长春市、吉林市、延边州旅居史或与病例活动轨迹有交集的入晋返晋人员，请立即向所在社区（村）、单位或酒店报告，配合属地落实疫情防控措施，履行公民疫情防控的法律责任。
二、第一时间核酸检测。省外入晋返晋人员须持48小时内核酸检测阴性证明，抵晋后，第一时间在第一落点开展一次核酸检测，按照属地要求，落实分类管控措施。
三、持续做好个人防护。请公众时刻绷紧疫情防控这根弦，强化防护意识，坚持戴口罩、勤洗手、保持社交距离“三件套”，持续落实测温、验码、戴口罩疫情防控“三要素”，尽量减少聚餐聚会等聚集性活动，避免前往人员密集、空气流动性差的公共场所。
四、积极完成疫苗接种。按时完成新冠病毒疫苗全程接种，仍然是预防感染，特别是降低重症和死亡的有效手段。按程序开展同源或序贯加强免疫，可以迅速提升抗体水平，增强疫苗免疫效果。目前我省已启动18岁以上人群序贯免疫接种，请符合条件的人员尽快完成新冠病毒疫苗全程和加强免疫接种，60岁以上特别是80岁以上无禁忌的老年人要积极主动接种疫苗。
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今明两天，全国多地气温将创今年来新高，北方多地昼夜温差将超过15℃。
8日16时至9日16时，北京市新增新冠病毒感染者5例，其中海淀区3例，朝阳区2例。
9日起，山东省威海市新增1处高风险地区和6处中风险地区。
9日起，上海市新增1处中风险地区，吉林省吉林市新增6处中风险地区，江苏省连云港市多地升级为中风险地区。
国家统计局消息，2月份，全国居民消费价格同比上涨0.9%，环比上涨0.6%。
国家发改委消息，2月中下旬以来，全国煤炭日产量持续保持在1200万吨以上，同比增长超过10%。
广东印发意见，鼓励中小学每天开设一节体育课。
云南印发通知，鼓励A级旅游景区门票降价促销，由省财政按照减免额度给予50%补贴。
陕西出台办法，规定新建商品房供气管网设施建设费用纳入房价。
中央气象台预计，9日20时至10日20时，内蒙古东北部、黑龙江西北部、新疆北疆中西部和南疆西部山区、西藏东部和南部等地部分地区有小到中雪或雨夹雪，其中，新疆伊犁河谷高海拔地区、黑龙江西北部等地局地有大雪或暴雪。
来源：锦绣太原城客户端
【两会聚焦|奋进“十四五”：奏响多领域民航强国建设新篇章】“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。
去年全国两会闭幕后不久，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式公布。19篇、65章、192节的“十四五”规划纲要，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，为深入推动高质量发展擘画宏伟蓝图。
作为国家的战略产业，民航业的发展既是国家“十四五”规划的重要内容，也是国家“十四五”目标实现的重要支撑。在对标与衔接《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》的基础上，2022年初，中国民用航空局、国家发改委、交通运输部联合印发《“十四五”民用航空发展规划》。
立足我国民航从单一航空运输强国跨入多领域民航强国建设这一新的历史方位，如何在服务构建新发展格局中更好地发挥民航战略产业作用？如何贯彻落实“一二三三四”民航总体工作思路？如何以改革创新破除发展障碍？在全国两会上，来自民航业的代表委员对这些话题进行了深入思考。
立足服务构建新发展格局
随着近年来民航战略产业作用进一步凸显，从中央到地方都越来越深刻地认识到航空运输在扩大循环规模、提升循环效率、提高循环质量方面的比较优势，越来越深刻地认识到机场网、航线网在促进各要素自由流动和高效聚集，助力区域经济融入全球产业链、供应链、价值链的价值作用。各地政府在制订“十四五”规划时，纷纷把发展民航业作为发挥各地区位优势，加快形成新发展格局的有力支撑。
在2022年全国民航工作会议上，民航局局长冯正霖强调，“十四五”期间，民航各单位要主动对接地方诉求，加强与各地区域发展规划相衔接；要优化民航产业总体布局，更加注重提升机场基础保障能力、注重客货并举、注重国际枢纽打造、注重综合交通枢纽建设、注重基本航空服务、注重通用航空发展，提升民航产业的战略承载能力；要充分发挥好中央和地方两个积极性，统筹利用好各方优势资源，努力形成民航业与区域经济社会深度融合、相互支撑、相互促进的协同发展新局面，为构建新发展格局作出新贡献。
近年来，全国政协委员、民航局原副局长李健将通航发展作为提案的关注重点，陆续提出了推进国家空域管理体制改革、完善飞行服务保障体系、扶持新业态发展等建议。今年，李健再一次提交了有关通用航空发展的提案。“当前加快构建新发展格局，发展通航对于促进产业、消费升级意义和作用重大，是我国经济发展新的增长点。通用航空投资少，见效快，而且能很好地解决出行‘最后一公里’的需求，特别是在山区等地。国际经验表明，通用航空产业投入产出比为1：10，就业带动比为1：12。通航飞机从最初级运动类飞机到高端公务机，产业链条长、服务领域广、带动作用强。”李健向记者表示。
作为一名业外人士，全国政协委员、网易公司首席执行官丁磊也注意到了低空经济的巨大潜力。他建议，可基于四川、海南、湖南等地低空开放试点经验，逐步扩大低空开放范围和限制，将通用航空机场建设纳入新基建；鼓励更多企业、技术、资本投入通用航空产业发展，支持发动机、航电等关键零部件的自主制造，形成产业链集群；大力培育通用航空产业关键人才，设立专项补贴，提升对全球优质产业人才的吸引力。
发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择，数字经济健康发展有利于推动构建新发展格局。全国政协委员，中国民航信息集团有限公司党委书记、董事长崔志雄表示，“十四五”时期，中国航信将锚定“行业信息化建设的主力军、信息服务领域的国家队、世界一流综合信息服务企业”的战略目标，把握好国家大力推进数字经济建设的发展机遇，充分挖潜自身在行业信息化建设、数字化转型等方面积淀的技术优势、业务优势、科技人才优势，推进民航与综合交通、相关产业、区域经济社会协同发展，为扩大循环规模、提高循环效率、增强循环动能、保障循环安畅、降低循环成本发挥基础性作用，强化对促进数字经济发展和保障国家信息网络安全的战略支撑，为国家产业链和供应链安全夯实信息服务基石。
《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出，围绕更好促进国内国际两个市场、两种资源联动流通，统筹重点突破与系统集成相结合、对内开放与对外开放相促进，着力强化开放窗口、枢纽节点、门户联通功能，充分发挥虹桥地区引领长三角更高水平协同开放的作用，到2025年基本建成虹桥国际开放枢纽。
着眼于上海市提出的“强化开放枢纽门户功能”的定位与目标，全国政协委员、均瑶集团董事长、上海吉祥航空股份有限公司董事长王均金表示，“十四五”期间吉祥航空将继续坚持深耕上海主基地的发展战略，深入参与长三角机场群协同发展。全国政协委员、春秋航空股份有限公司董事长王煜则表示，春秋航空将为国际市场的复苏积极作准备，等国际航线逐步放开后，将集中力量恢复上海至东南亚和东北亚地区的航线。
紧扣“一二三三四”民航总体工作思路
根据行业发展规律和“十四五”民航发展阶段性特征，民航局坚持继承与创新相结合，将总体工作思路调整为“践行一个理念、推动两翼齐飞、坚守三条底线、构建完善三个体系、开拓四个新局面”，这是牵引“十四五”民航高质量发展的新的举力之纲。
“构建完善功能健全的现代化国家机场体系、系统布局效率运行的航空运输网络体系和安全高效的生产运行保障体系，是对‘打造三张网络’的再升级，着眼推动民航发展形态从解决‘有没有’的问题向‘好不好’‘强不强’转变。”李健对“构建完善三个体系”进行了解读。
基础设施是建设民航强国的重要支撑，“十四五”期间，民航将继续加大投入力度，加快枢纽机场改扩建，着力提升枢纽机场综合保障能力。2021年，成都天府国际机场建成投运，成为驱动成渝地区双城经济圈建设和高质量发展的新引擎。在今年的全国两会上，全国人大代表，重庆市人民政府参事、重庆机场集团原党委书记、董事长谭平川把建言献策的目光聚焦在“成渝世界级机场群建设”的议题上：“2020年和2021年，成都双流国际机场和重庆江北国际机场的旅客吞吐量在全国机场排名中分别跃居第2位和第4位。与此相对应的，2021年，成都市的GDP增长了8.6%，重庆市的GDP增长了8.3%，民航对两地经济的带动作用显而易见。当前，重庆市上下正在有序推进新机场的前期工作，将力争在‘十四五’期间，在重庆新机场相关工作上取得突破，努力构建‘市内航空双枢纽协同、成渝四大机场联动’的世界级机场群。”
航线网络是民航提供运输服务的重要呈现，“十四五”期间，中国民航以网络建设为抓手，加快构建完善国内航空运输网络体系、国际航空运输通道体系、航空枢纽功能体系三大体系。
“加快构建完善航空运输网络体系，航空公司身上的责任重大。一方面，我们将深挖支线航空潜能，盘活中小机场资源，充分利用联程中转的运作模式，打造西南地区链接全国、通联国际的‘熊猫枢纽’。另一方面，要抢抓消费升级的机遇，通过客货齐飞，以‘熊猫之路’融入‘一带一路’，构建东成西就、南北纵横航班波，助力成都打造国际门户枢纽城市。”全国人大代表、四川航空集团有限责任公司党委书记、董事长李海鹰表示。
“十四五”期间，海航航空集团将以整体“一张网”为核心，聚焦海南、北京、广深、成渝构建“两主两辅”核心枢纽，打造覆盖全球、国内国际高效互动、兼具网络张力和南北季节性调节功能的大型枢纽网络构架。各低成本航空公司与全服务航空公司形成模式互补，在国内市场上分工协作，在京津冀以北京、天津形成连接关内关外的环渤海湾门户枢纽，立足成都、重庆、西安、郑州打造进藏入疆、贯通东西的四大节点，依托上海、昆明、南宁、福州、乌鲁木齐等构建区域性门户基地。
万里航程从油开始，作为行业重要的保障单位，中国航油在“十四五”时期聚焦打造“科技航油”的目标，充分发挥大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链、5G、北斗定位系统、工业互联网等新一代网络信息技术优势，以客户为“导向”，以数据为“驱动”，以平台为“基础”建立数字化转型的发展体系，为航油发展注入科技新动力，打造数字化新引擎。“‘十四五’期间，中国航油将努力提高基础设施软硬件自主可控替代率、业务应用系统自主可控率；提升生产环节自动化程度，实现数据全量采集，提高业务流程数字化率和数据共享复用度，形成创新、协同、高效、开放的航油数字生态。”全国政协委员，中国航空油料集团有限公司党委书记、董事长周强表示。
改革创新破除发展障碍
受疫情冲击、高铁等运输方式竞争、旅客需求与结构变化、行业发展需求与资源保障能力不足的矛盾突出等因素影响，“十四五”期间，民航发展面临环境难、约束大等困难与挑战。面对的新形势、新任务、新挑战，只有进一步深化民航改革，着力破除制约行业发展的体制机制性障碍，努力转换发展动力、优化发展结构、转变发展模式，构建起更加适应民航强国战略需要的治理体系和治理能力，才能高水平地完成“十四五”发展目标。
长期以来，规章制度不适用、监管尺度过严、审批效率偏低等问题犹如鱼刺卡在通航企业的咽喉，令他们举步维艰。从2017年起，李健积极协调民航局组织各司局针对通航监管问题开展全覆盖式专项督查，形成1.5万余字督查报告，汇总问题193个。在民航局党组的大力支持下，这些问题被分解到各司局，每月进行政务督办，并制成“鱼刺图”张贴在民航局机关大厅，接受社会监督。
经过近1年努力，这些限制通航发展的瓶颈壁垒不仅全部被打破，而且还促成了60余项有利于通航发展的政策措施出台。在这些这些政策的推动下，通航发展提速：2021年，通用航空飞行118.2万小时，同比增长20.1%，无人机企业达1.27万家，实名登记无人机约83万架，飞行时间达到千万小时量级。
踏上全面建设社会主义现代化强国新征程，国有企业唯有深化改革、持续改革，才能更好地担负起国有企业的责任与使命，改革是必由之路、活力之源。作为民航央企，东航集团发挥改革先导、突破、重塑的重大作用，克服疫情影响，冲破束缚、突破藩篱，推动深化改革向深层次挺进、不断落地落实。
2021年6月，东航物流份在上交所主板挂牌上市，标志着东航成为首家实现航空客运和航空物流两项核心主业“双上市”的国有大型航空运输集团，通过混改，东航物流的活力效率明显增强；东航集团旗下的中国联合航空作为混改试点和“双百企业”企业，深耕三项制度改革、积极优化成本结构、重塑基地航网结构、加快商业模式落地，在改革的重点领域和关键环节取得突破。值得一提的是，东航集团还于2021年12月成功参股中国物流集团，为畅通国内国际双循环，加快调整业务结构和产业布局，助力构建安全、可靠、高效的现代流通体系发挥民航央企的积极作用，从抓好自身改革，迈向了着手参与国资国企系统改革。
作为一家主基地在改革开放前沿阵地深圳的民营航空公司，东海航空将改革创新贯穿公司发展的始终，向创新要活力，向改革要动力。“尤其是在当前民航业寒冬时期，改革是我们唯一的出路。”全国政协委员、东海航空董事长黄楚标告诉记者，“为落实《‘十四五’民用航空发展规划》，我们将推出如下举措：一是深入开展管理提升活动。对标厦航、春秋航空等业内标杆，完善管理制度体系，连续实施‘2022年管理基础夯实年’‘2023年管理效能提升年’‘2024年管理水平提升年’三年行动计划，推动公司管理水平迈上新台阶。二是推动三项制度改革。打通员工晋升发展通道，开展全新的专业任职资格评聘工作，健全员工薪酬分配机制，薪酬与公司、部门绩效直接挂钩。提高公司经营班子和部门负责人工资总额与考核结果挂钩比例，真正实现实现‘干部能上能下，人员能进能出，薪酬能升能降’。三是持续优化组织架构。推动‘三定’（定岗、定编、定员）工作落地，严控和压缩部门层级，实施扁平化管理，做到瘦身健体，提高执行力。”
展望“十四五”，多领域民航强国建设的时代号角已经吹响，民航业在国家经济社会发展中的战略作用必将更加凸显。新形势需要新担当，新征程呼唤新作为。民航人将立足服务构建新发展格局，把思想和行动统一到“十四五”民航总体工作思路上来，更好地发挥民航战略产业作用，在全面建设社会主义现代化国家的新征程中勇往直前。（中国民航报 记者刘韶滨）
去年全国两会闭幕后不久，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式公布。19篇、65章、192节的“十四五”规划纲要，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，为深入推动高质量发展擘画宏伟蓝图。
作为国家的战略产业，民航业的发展既是国家“十四五”规划的重要内容，也是国家“十四五”目标实现的重要支撑。在对标与衔接《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》的基础上，2022年初，中国民用航空局、国家发改委、交通运输部联合印发《“十四五”民用航空发展规划》。
立足我国民航从单一航空运输强国跨入多领域民航强国建设这一新的历史方位，如何在服务构建新发展格局中更好地发挥民航战略产业作用？如何贯彻落实“一二三三四”民航总体工作思路？如何以改革创新破除发展障碍？在全国两会上，来自民航业的代表委员对这些话题进行了深入思考。
立足服务构建新发展格局
随着近年来民航战略产业作用进一步凸显，从中央到地方都越来越深刻地认识到航空运输在扩大循环规模、提升循环效率、提高循环质量方面的比较优势，越来越深刻地认识到机场网、航线网在促进各要素自由流动和高效聚集，助力区域经济融入全球产业链、供应链、价值链的价值作用。各地政府在制订“十四五”规划时，纷纷把发展民航业作为发挥各地区位优势，加快形成新发展格局的有力支撑。
在2022年全国民航工作会议上，民航局局长冯正霖强调，“十四五”期间，民航各单位要主动对接地方诉求，加强与各地区域发展规划相衔接；要优化民航产业总体布局，更加注重提升机场基础保障能力、注重客货并举、注重国际枢纽打造、注重综合交通枢纽建设、注重基本航空服务、注重通用航空发展，提升民航产业的战略承载能力；要充分发挥好中央和地方两个积极性，统筹利用好各方优势资源，努力形成民航业与区域经济社会深度融合、相互支撑、相互促进的协同发展新局面，为构建新发展格局作出新贡献。
近年来，全国政协委员、民航局原副局长李健将通航发展作为提案的关注重点，陆续提出了推进国家空域管理体制改革、完善飞行服务保障体系、扶持新业态发展等建议。今年，李健再一次提交了有关通用航空发展的提案。“当前加快构建新发展格局，发展通航对于促进产业、消费升级意义和作用重大，是我国经济发展新的增长点。通用航空投资少，见效快，而且能很好地解决出行‘最后一公里’的需求，特别是在山区等地。国际经验表明，通用航空产业投入产出比为1：10，就业带动比为1：12。通航飞机从最初级运动类飞机到高端公务机，产业链条长、服务领域广、带动作用强。”李健向记者表示。
作为一名业外人士，全国政协委员、网易公司首席执行官丁磊也注意到了低空经济的巨大潜力。他建议，可基于四川、海南、湖南等地低空开放试点经验，逐步扩大低空开放范围和限制，将通用航空机场建设纳入新基建；鼓励更多企业、技术、资本投入通用航空产业发展，支持发动机、航电等关键零部件的自主制造，形成产业链集群；大力培育通用航空产业关键人才，设立专项补贴，提升对全球优质产业人才的吸引力。
发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择，数字经济健康发展有利于推动构建新发展格局。全国政协委员，中国民航信息集团有限公司党委书记、董事长崔志雄表示，“十四五”时期，中国航信将锚定“行业信息化建设的主力军、信息服务领域的国家队、世界一流综合信息服务企业”的战略目标，把握好国家大力推进数字经济建设的发展机遇，充分挖潜自身在行业信息化建设、数字化转型等方面积淀的技术优势、业务优势、科技人才优势，推进民航与综合交通、相关产业、区域经济社会协同发展，为扩大循环规模、提高循环效率、增强循环动能、保障循环安畅、降低循环成本发挥基础性作用，强化对促进数字经济发展和保障国家信息网络安全的战略支撑，为国家产业链和供应链安全夯实信息服务基石。
《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出，围绕更好促进国内国际两个市场、两种资源联动流通，统筹重点突破与系统集成相结合、对内开放与对外开放相促进，着力强化开放窗口、枢纽节点、门户联通功能，充分发挥虹桥地区引领长三角更高水平协同开放的作用，到2025年基本建成虹桥国际开放枢纽。
着眼于上海市提出的“强化开放枢纽门户功能”的定位与目标，全国政协委员、均瑶集团董事长、上海吉祥航空股份有限公司董事长王均金表示，“十四五”期间吉祥航空将继续坚持深耕上海主基地的发展战略，深入参与长三角机场群协同发展。全国政协委员、春秋航空股份有限公司董事长王煜则表示，春秋航空将为国际市场的复苏积极作准备，等国际航线逐步放开后，将集中力量恢复上海至东南亚和东北亚地区的航线。
紧扣“一二三三四”民航总体工作思路
根据行业发展规律和“十四五”民航发展阶段性特征，民航局坚持继承与创新相结合，将总体工作思路调整为“践行一个理念、推动两翼齐飞、坚守三条底线、构建完善三个体系、开拓四个新局面”，这是牵引“十四五”民航高质量发展的新的举力之纲。
“构建完善功能健全的现代化国家机场体系、系统布局效率运行的航空运输网络体系和安全高效的生产运行保障体系，是对‘打造三张网络’的再升级，着眼推动民航发展形态从解决‘有没有’的问题向‘好不好’‘强不强’转变。”李健对“构建完善三个体系”进行了解读。
基础设施是建设民航强国的重要支撑，“十四五”期间，民航将继续加大投入力度，加快枢纽机场改扩建，着力提升枢纽机场综合保障能力。2021年，成都天府国际机场建成投运，成为驱动成渝地区双城经济圈建设和高质量发展的新引擎。在今年的全国两会上，全国人大代表，重庆市人民政府参事、重庆机场集团原党委书记、董事长谭平川把建言献策的目光聚焦在“成渝世界级机场群建设”的议题上：“2020年和2021年，成都双流国际机场和重庆江北国际机场的旅客吞吐量在全国机场排名中分别跃居第2位和第4位。与此相对应的，2021年，成都市的GDP增长了8.6%，重庆市的GDP增长了8.3%，民航对两地经济的带动作用显而易见。当前，重庆市上下正在有序推进新机场的前期工作，将力争在‘十四五’期间，在重庆新机场相关工作上取得突破，努力构建‘市内航空双枢纽协同、成渝四大机场联动’的世界级机场群。”
航线网络是民航提供运输服务的重要呈现，“十四五”期间，中国民航以网络建设为抓手，加快构建完善国内航空运输网络体系、国际航空运输通道体系、航空枢纽功能体系三大体系。
“加快构建完善航空运输网络体系，航空公司身上的责任重大。一方面，我们将深挖支线航空潜能，盘活中小机场资源，充分利用联程中转的运作模式，打造西南地区链接全国、通联国际的‘熊猫枢纽’。另一方面，要抢抓消费升级的机遇，通过客货齐飞，以‘熊猫之路’融入‘一带一路’，构建东成西就、南北纵横航班波，助力成都打造国际门户枢纽城市。”全国人大代表、四川航空集团有限责任公司党委书记、董事长李海鹰表示。
“十四五”期间，海航航空集团将以整体“一张网”为核心，聚焦海南、北京、广深、成渝构建“两主两辅”核心枢纽，打造覆盖全球、国内国际高效互动、兼具网络张力和南北季节性调节功能的大型枢纽网络构架。各低成本航空公司与全服务航空公司形成模式互补，在国内市场上分工协作，在京津冀以北京、天津形成连接关内关外的环渤海湾门户枢纽，立足成都、重庆、西安、郑州打造进藏入疆、贯通东西的四大节点，依托上海、昆明、南宁、福州、乌鲁木齐等构建区域性门户基地。
万里航程从油开始，作为行业重要的保障单位，中国航油在“十四五”时期聚焦打造“科技航油”的目标，充分发挥大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链、5G、北斗定位系统、工业互联网等新一代网络信息技术优势，以客户为“导向”，以数据为“驱动”，以平台为“基础”建立数字化转型的发展体系，为航油发展注入科技新动力，打造数字化新引擎。“‘十四五’期间，中国航油将努力提高基础设施软硬件自主可控替代率、业务应用系统自主可控率；提升生产环节自动化程度，实现数据全量采集，提高业务流程数字化率和数据共享复用度，形成创新、协同、高效、开放的航油数字生态。”全国政协委员，中国航空油料集团有限公司党委书记、董事长周强表示。
改革创新破除发展障碍
受疫情冲击、高铁等运输方式竞争、旅客需求与结构变化、行业发展需求与资源保障能力不足的矛盾突出等因素影响，“十四五”期间，民航发展面临环境难、约束大等困难与挑战。面对的新形势、新任务、新挑战，只有进一步深化民航改革，着力破除制约行业发展的体制机制性障碍，努力转换发展动力、优化发展结构、转变发展模式，构建起更加适应民航强国战略需要的治理体系和治理能力，才能高水平地完成“十四五”发展目标。
长期以来，规章制度不适用、监管尺度过严、审批效率偏低等问题犹如鱼刺卡在通航企业的咽喉，令他们举步维艰。从2017年起，李健积极协调民航局组织各司局针对通航监管问题开展全覆盖式专项督查，形成1.5万余字督查报告，汇总问题193个。在民航局党组的大力支持下，这些问题被分解到各司局，每月进行政务督办，并制成“鱼刺图”张贴在民航局机关大厅，接受社会监督。
经过近1年努力，这些限制通航发展的瓶颈壁垒不仅全部被打破，而且还促成了60余项有利于通航发展的政策措施出台。在这些这些政策的推动下，通航发展提速：2021年，通用航空飞行118.2万小时，同比增长20.1%，无人机企业达1.27万家，实名登记无人机约83万架，飞行时间达到千万小时量级。
踏上全面建设社会主义现代化强国新征程，国有企业唯有深化改革、持续改革，才能更好地担负起国有企业的责任与使命，改革是必由之路、活力之源。作为民航央企，东航集团发挥改革先导、突破、重塑的重大作用，克服疫情影响，冲破束缚、突破藩篱，推动深化改革向深层次挺进、不断落地落实。
2021年6月，东航物流份在上交所主板挂牌上市，标志着东航成为首家实现航空客运和航空物流两项核心主业“双上市”的国有大型航空运输集团，通过混改，东航物流的活力效率明显增强；东航集团旗下的中国联合航空作为混改试点和“双百企业”企业，深耕三项制度改革、积极优化成本结构、重塑基地航网结构、加快商业模式落地，在改革的重点领域和关键环节取得突破。值得一提的是，东航集团还于2021年12月成功参股中国物流集团，为畅通国内国际双循环，加快调整业务结构和产业布局，助力构建安全、可靠、高效的现代流通体系发挥民航央企的积极作用，从抓好自身改革，迈向了着手参与国资国企系统改革。
作为一家主基地在改革开放前沿阵地深圳的民营航空公司，东海航空将改革创新贯穿公司发展的始终，向创新要活力，向改革要动力。“尤其是在当前民航业寒冬时期，改革是我们唯一的出路。”全国政协委员、东海航空董事长黄楚标告诉记者，“为落实《‘十四五’民用航空发展规划》，我们将推出如下举措：一是深入开展管理提升活动。对标厦航、春秋航空等业内标杆，完善管理制度体系，连续实施‘2022年管理基础夯实年’‘2023年管理效能提升年’‘2024年管理水平提升年’三年行动计划，推动公司管理水平迈上新台阶。二是推动三项制度改革。打通员工晋升发展通道，开展全新的专业任职资格评聘工作，健全员工薪酬分配机制，薪酬与公司、部门绩效直接挂钩。提高公司经营班子和部门负责人工资总额与考核结果挂钩比例，真正实现实现‘干部能上能下，人员能进能出，薪酬能升能降’。三是持续优化组织架构。推动‘三定’（定岗、定编、定员）工作落地，严控和压缩部门层级，实施扁平化管理，做到瘦身健体，提高执行力。”
展望“十四五”，多领域民航强国建设的时代号角已经吹响，民航业在国家经济社会发展中的战略作用必将更加凸显。新形势需要新担当，新征程呼唤新作为。民航人将立足服务构建新发展格局，把思想和行动统一到“十四五”民航总体工作思路上来，更好地发挥民航战略产业作用，在全面建设社会主义现代化国家的新征程中勇往直前。（中国民航报 记者刘韶滨）
#每日一善[超话]#[鲜花] #每日一善# [心]#阳光信用#不忘初心，牢记使命，是党始终铭记历史的重要力量。一个伟大的民族必需铭记历史。提高党性修养水平，进一步发挥先锋模范作用；将引领广大群众全面了解党的历史，爱党、拥党、护党，进一步感党恩、听党话、跟党走。
社会主义核心价值体系是“兴国之魂”，建设社会主义核心价值体系是推动文化大发展大繁荣的根本任务。
提炼和概括出简明扼要、便于传播践行的社会主义核心价值观，对于建设社会主义核心价值体系具有重要意义。
人之初，性本善，与人为善，于己为善；与人有路，于己有退。他人有过不究，于人有恩莫念，爱人先爱己，责人先问心。地至秽者多生物，水至清者常无鱼。对待伴侣需要包容，对待朋友需要宽容。君子有容人之雅量，不会为小事而一争高下。
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