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《百问青天》之六十六
——何时妥善解决人与宠物混乘电梯的问题？
长期以来因为有人带着狗乘电梯经常会引起邻里之间没完没了的纠纷！不久前广州和山东某些小区因为领狗乘电梯引起“双方抗议！由于众多业主不满人狗混乘电梯，以及经常发生猫、狗在电梯里排泄…大家纷纷向物业投诉，物业不得不贴出禁止遛狗者乘电梯的公告！养狗的业主看了坚决抗议！现在住高楼大厦如果不让乘电梯，一天到晚如何上下楼啊！物业无奈不得不将上午贴的公告下午就撕了下来…值此请问青天面对老百姓每天人与狗混乘电梯的不良隐患摆在那里，时而引发人们的争吵，政府不能永远放任不管吧？
现在大家都知道狗可以乘飞机，但是要将狗关进笼子里放入货舱托运；狗乘火车也是要装笼进货仓；公交车全世界任何国家可能都不允许狗狗上，公交车又不可能专门为狗弄个隔离仓！至今无人想出人与狗同乘电梯该如何是好？
俗话说：“世上无难事只怕有心人”，自从有电梯那天起就因为人与狗同乘引发了无数的纠结！对此笔者几十年看在眼里急在心上，一直想写一篇这方面的文章，还时不时地四处查找某些先进国家是否有什么好办法或者有关“人狗同乘电梯”的法律条文，但是查来查去一片空白！一直不知道如何下笔！当昨天我乘电梯的时候又遇见推婴儿车的母女俩，这使我猛然醒悟，而今有些人为了养宠物无论花多少钱都舍得，为什么不能专门由商家打造一款适用装宠物的小推车，大小尺寸可以参照“婴儿车”定制，最长的不宜超过1米，最宽不超过50公分（同时全国要统一政令：任何小区不准养一米以上的大型犬）。宠物车的底部与箱体下部不能有渗漏点，防止狗狗抬腿排尿时流到电梯内。同时宠物车要安装上盖，用卡锁卡住，在电梯内禁止宠物车开盖乘电梯。宠物车的车体上端和车盖可以设适当的通气孔。当推宠物车上电梯人多的时候要随时回避一下人流，因为你是推车进电梯的“休闲人物”，多少发扬一点礼让的精神，这样会使我们的邻里生活越来越和睦！
一旦我国的宠物车得到推广应用之后，生活条件好的可以逐渐定制琳琅满目的豪华宠物车…从此人与猫、狗等各类宠物都可以与陌生人无忧无惧的同乘电梯了；主人也可以推着宠物车在小区与公园里随意游走，避免宠物到处拉屎撒尿，这样一来可以静化我们的环境卫生，改善我们的生活状态！甚至有一天，尺寸小点的宠物车可以与主人同时乘坐公交车（但是要花钱另行为宠物车购票哦）！由此商家还可以开辟建设一批专门生产宠物车的工厂与商店，这又多了一个生财之道，何乐而不为呢！
若以上方法能够得到中央人民政府认可，最好先在首都北京、海口和哈尔滨等城市率先试行三个月，如果试行良好，马上向全国各地推广，从此以后猫、狗等宠物必须入车乘电梯，否则物业有权没收宠物，交公安机关处理。后果自负！
这正是：
人狗同梯数十年，没少惹事添麻烦。
彼此之间受伤害，一不小心进医院…
既然人类养宠物，打造小车并不难。
恳请青天动上令：和谐世界万万年！
诗乐园 2021年6月30日写于哈尔滨
《百问青天》之六十六
——何时妥善解决人与宠物混乘电梯的问题？
长期以来因为有人带着狗乘电梯经常会引起邻里之间没完没了的纠纷！不久前广州和山东某些小区因为领狗乘电梯引起“双方抗议！由于众多业主不满人狗混乘电梯，以及经常发生猫、狗在电梯里排泄…大家纷纷向物业投诉，物业不得不贴出禁止遛狗者乘电梯的公告！养狗的业主看了坚决抗议！现在住高楼大厦如果不让乘电梯，一天到晚如何上下楼啊！物业无奈不得不将上午贴的公告下午就撕了下来…值此请问青天面对老百姓每天人与狗混乘电梯的不良隐患摆在那里，时而引发人们的争吵，政府不能永远放任不管吧？
现在大家都知道狗可以乘飞机，但是要将狗关进笼子里放入货舱托运；狗乘火车也是要装笼进货仓；公交车全世界任何国家可能都不允许狗狗上，公交车又不可能专门为狗弄个隔离仓！至今无人想出人与狗同乘电梯该如何是好？
俗话说：“世上无难事只怕有心人”，自从有电梯那天起就因为人与狗同乘引发了无数的纠结！对此笔者几十年看在眼里急在心上，一直想写一篇这方面的文章，还时不时地四处查找某些先进国家是否有什么好办法或者有关“人狗同乘电梯”的法律条文，但是查来查去一片空白！一直不知道如何下笔！当昨天我乘电梯的时候又遇见推婴儿车的母女俩，这使我猛然醒悟，而今有些人为了养宠物无论花多少钱都舍得，为什么不能专门由商家打造一款适用装宠物的小推车，大小尺寸可以参照“婴儿车”定制，最长的不宜超过1米，最宽不超过50公分（同时全国要统一政令：任何小区不准养一米以上的大型犬）。宠物车的底部与箱体下部不能有渗漏点，防止狗狗抬腿排尿时流到电梯内。同时宠物车要安装上盖，用卡锁卡住，在电梯内禁止宠物车开盖乘电梯。宠物车的车体上端和车盖可以设适当的通气孔。当推宠物车上电梯人多的时候要随时回避一下人流，因为你是推车进电梯的“休闲人物”，多少发扬一点礼让的精神，这样会使我们的邻里生活越来越和睦！
一旦我国的宠物车得到推广应用之后，生活条件好的可以逐渐定制琳琅满目的豪华宠物车…从此人与猫、狗等各类宠物都可以与陌生人无忧无惧的同乘电梯了；主人也可以推着宠物车在小区与公园里随意游走，避免宠物到处拉屎撒尿，这样一来可以静化我们的环境卫生，改善我们的生活状态！甚至有一天，尺寸小点的宠物车可以与主人同时乘坐公交车（但是要花钱另行为宠物车购票哦）！由此商家还可以开辟建设一批专门生产宠物车的工厂与商店，这又多了一个生财之道，何乐而不为呢！
若以上方法能够得到中央人民政府认可，最好先在首都北京、海口和哈尔滨等城市率先试行三个月，如果试行良好，马上向全国各地推广，从此以后猫、狗等宠物必须入车乘电梯，否则物业有权没收宠物，交公安机关处理。后果自负！
这正是：
人狗同梯数十年，没少惹事添麻烦。
彼此之间受伤害，一不小心进医院…
既然人类养宠物，打造小车并不难。
恳请青天动上令：和谐世界万万年！
诗乐园 2021年6月30日写于哈尔滨
#统战·看基层# 【安宁市委统战部：汲取百年同心奋进力量 精准聚力服务中心大局】近日，安宁市“争当排头兵，开展大竞赛”大赶考陈述会在安宁会堂举行。市委统战部领导班子集体登台，以“汲取百年同心奋进力量 精准聚力服务中心大局”为题，向大会作陈述报告。
2021年市委统战部紧扣全市中心工作，服务发展大局，积极应对风险挑战，竭尽全力完成了年初确定的“大赶考”13个方面基础目标和18个方面的创新目标任务。全力加强党对统战工作的领导，不断构建大统战工作格局；指导4个民主党派基层组织圆满完成换届，组织6名党外干部挂职锻炼；加强对非公有制经济人士政治引导，出台支持企业家创新创业服务民营经济高质量发展的9个方面30条措施，着力构建亲清政商关系；全面深入持久开展民族团结进步创建工作，年内成功创建为第三批省级民族团结进步示范市。
2022年市委统战部将围绕市委、市政府中心工作，充分发挥统一战线优势，创新工作思路、完善工作举措，通过实施统一战线“同心圆”工程、“五个100”民族团结进步示范创建全覆盖工程、智慧统战赋能工程、非公经济“贴心、暖心、正心”三心工程，争取创建成为全国民族团结进步示范市，不断巩固和发展爱国统一战线团结、稳定的新局面。（安宁市委统战部 供稿）
2021年市委统战部紧扣全市中心工作，服务发展大局，积极应对风险挑战，竭尽全力完成了年初确定的“大赶考”13个方面基础目标和18个方面的创新目标任务。全力加强党对统战工作的领导，不断构建大统战工作格局；指导4个民主党派基层组织圆满完成换届，组织6名党外干部挂职锻炼；加强对非公有制经济人士政治引导，出台支持企业家创新创业服务民营经济高质量发展的9个方面30条措施，着力构建亲清政商关系；全面深入持久开展民族团结进步创建工作，年内成功创建为第三批省级民族团结进步示范市。
2022年市委统战部将围绕市委、市政府中心工作，充分发挥统一战线优势，创新工作思路、完善工作举措，通过实施统一战线“同心圆”工程、“五个100”民族团结进步示范创建全覆盖工程、智慧统战赋能工程、非公经济“贴心、暖心、正心”三心工程，争取创建成为全国民族团结进步示范市，不断巩固和发展爱国统一战线团结、稳定的新局面。（安宁市委统战部 供稿）
【“官方带娃”来了！郑州计划2025年每个社区都有托育机构】#郑州官方带娃来了# ！#郑州计划2025年每个社区都有托育机构#
2022年政府工作报告提出，要完善三孩生育政策配套措施，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，发展普惠托育服务，减轻家庭养育负担。加大托幼等配套设施建设力度，在规划、用地、用房等方面给予更多支持。
日前，中共郑州市委办公厅、郑州市人民政府办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》（下文简称《意见》），力争在2025年，全市每个社区都要有婴幼儿托育机构。
目前，郑州市的托育机构建设情况如何？记者进行了实地走访。
政策：到2025年 郑州每千人口托位数达到6个
“做好0~3岁婴幼儿照护服务工作能够解决群众家中婴幼儿无人照料的忧虑，是增强群众幸福感和获得感的重要措施。”郑州市卫生健康委二级调研员张中建在接受记者采访时表示，托育服务工作已纳入国家“十四五”战略目标规划，随着三孩政策的落地和中共中央、国务院《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》的贯彻实施，全国上下对3岁以下婴幼儿照护服务工作的重视达到了前所未有的高度。
“郑州市目前已经做了一些努力，以中共郑州市委办公厅、郑州市人民政府办公厅印发的《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》为例，因为政策全面、措施具体、可操作性强，社会各界还是比较认可的。在卫生健康系统内部也已经先行开办普惠型的托育机构试点。”张中建告诉记者。
郑州市卫生健康委人口家庭处处长高坤华介绍，郑州市按照就近可及、普惠公平的原则，以构建公办机构为引领、公建民营和民办公助为主体、多种社会力量广泛参与的普惠托育发展体系为目标，“十四五”期间实现“五年三跨越”，即每千人口托位数分阶段达到“2、4、6”个。其中，到2025年，每千人口托位数达到6个，全市普惠托位数占比不低于90%。
《“十四五”公共服务规划》中提到，到2025年，我国努力实现每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个。郑州设立每千人托位数达到6个的目标，高于国家标准。
探访：政府参与建设，既是扶持也是约束
目前，郑州市的托育机构建设情况如何？记者实地走访了几家托育机构。
在郑州市管城回族区永恒理想名苑小区，有一所坐落在小区内的普惠型公建民营托育中心——西堡社区·华爱婴童托育中心，符合《意见》中“半径300米托育服务圈”的要求。
记者消毒、登记后进入华爱婴童托育中心，看到一块可显示16块监控区域的大屏幕放置在显眼的区域。“我们园区内的监控可实现无死角全覆盖，录像资料保存期不少于90天，在保障孩子安全的同时，也能做到让家长放心。”华爱婴童负责人桂静说道。据《意见》显示，托育机构的监控报警系统要24小时设防，对托育区域视频全覆盖，录像资料保存期不少于90天。托育机构违反托育服务相关标准和规范的，依法给予处罚。
华爱婴童托育中心针对3岁以下不同年龄段的孩子设置了爱婴班、爱幼班、爱童班，共计约60个托位，可为周边居民家庭0~3岁婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托、家庭养育等多元化照护服务。
当记者问及价格时，桂静介绍道：“托育中心是响应国家推行普惠托育的趋势，每个孩子单月托费不超过2000元，郑州市管城区紫荆山南路街道办事处为我们提供了这个场地，为保障合理运营签订了6年的无偿使用协议。作为管城区第一家公办民营的社区托育机构，我们优惠的价格主要依托于政府的扶持。”
随后，记者又来到位于郑州市金水区瀚海泰苑小区的小当家麦芽儿托育中心，这是一家在社区门口的民办公助托育机构。
“多亏政府的政策支持，我们园区的运营压力小了很多。园区的46个普惠托位，一次性申请到了46万的财政补贴。这部分补贴我们会正向反馈给孩子，一方面降低价位，另一方面引进更多教学、娱乐设施。”小当家麦芽儿托育中心负责人王璐宁向记者说道。“政府的支持不仅是底气，也是约束，让我们更好地运营下去。”
记者看到小当家麦芽儿与郑州市金水区人民政府签订的合同中，明确规定了双方的合作周期为10年，合作期内，小当家麦芽儿需要以普惠托育服务的价格，提供满足家庭多层次、多样化的服务需求。有了政府监管，前来小当家麦芽儿考察的不少家长表示更安心，安全感和幸福感都有了保障。
愿景：尽快形成政策完善的婴幼儿照护服务体系
为助力郑州市托育机构更好更快地发展，郑州市做了不少努力。“托育机构存在的问题及时整改，存在的困难及时反馈给卫健部门共同解决。”张中建在接受记者采访时说道。
他强调，郑州市正在逐步建立全市统一的托育机构质量评估制度，定期开展托育机构质量评估工作。各类托育服务机构要按照相关规定实施登记备案制，针对托育机构在备案时遇到的困难，卫健部门也会联合其他部门，根据各类托育机构的实际情况共同解决。
针对郑州着力构建公办机构为引领、公建民营和民办公助为主体、多种社会力量广泛参与的普惠托育发展体系，河南省托育学会副秘书长、河南省托育联盟发展中心主任刘书坊表示：“公办的参与，某种程度上是政府在进行托底，为的是让居民们放心。”《意见》中指出，建设社区普惠托育机构的三个主力——公办、公建民营、民办公助，都有“公”字的身影，这无非是在释放一个信号，各部门的愿景是尽快建成足够的、让大家放心的、上得起的托育机构，形成政策完善的婴幼儿照护服务体系。（大河健康报记者 孟蕾）
2022年政府工作报告提出，要完善三孩生育政策配套措施，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，发展普惠托育服务，减轻家庭养育负担。加大托幼等配套设施建设力度，在规划、用地、用房等方面给予更多支持。
日前，中共郑州市委办公厅、郑州市人民政府办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》（下文简称《意见》），力争在2025年，全市每个社区都要有婴幼儿托育机构。
目前，郑州市的托育机构建设情况如何？记者进行了实地走访。
政策：到2025年 郑州每千人口托位数达到6个
“做好0~3岁婴幼儿照护服务工作能够解决群众家中婴幼儿无人照料的忧虑，是增强群众幸福感和获得感的重要措施。”郑州市卫生健康委二级调研员张中建在接受记者采访时表示，托育服务工作已纳入国家“十四五”战略目标规划，随着三孩政策的落地和中共中央、国务院《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》的贯彻实施，全国上下对3岁以下婴幼儿照护服务工作的重视达到了前所未有的高度。
“郑州市目前已经做了一些努力，以中共郑州市委办公厅、郑州市人民政府办公厅印发的《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》为例，因为政策全面、措施具体、可操作性强，社会各界还是比较认可的。在卫生健康系统内部也已经先行开办普惠型的托育机构试点。”张中建告诉记者。
郑州市卫生健康委人口家庭处处长高坤华介绍，郑州市按照就近可及、普惠公平的原则，以构建公办机构为引领、公建民营和民办公助为主体、多种社会力量广泛参与的普惠托育发展体系为目标，“十四五”期间实现“五年三跨越”，即每千人口托位数分阶段达到“2、4、6”个。其中，到2025年，每千人口托位数达到6个，全市普惠托位数占比不低于90%。
《“十四五”公共服务规划》中提到，到2025年，我国努力实现每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个。郑州设立每千人托位数达到6个的目标，高于国家标准。
探访：政府参与建设，既是扶持也是约束
目前，郑州市的托育机构建设情况如何？记者实地走访了几家托育机构。
在郑州市管城回族区永恒理想名苑小区，有一所坐落在小区内的普惠型公建民营托育中心——西堡社区·华爱婴童托育中心，符合《意见》中“半径300米托育服务圈”的要求。
记者消毒、登记后进入华爱婴童托育中心，看到一块可显示16块监控区域的大屏幕放置在显眼的区域。“我们园区内的监控可实现无死角全覆盖，录像资料保存期不少于90天，在保障孩子安全的同时，也能做到让家长放心。”华爱婴童负责人桂静说道。据《意见》显示，托育机构的监控报警系统要24小时设防，对托育区域视频全覆盖，录像资料保存期不少于90天。托育机构违反托育服务相关标准和规范的，依法给予处罚。
华爱婴童托育中心针对3岁以下不同年龄段的孩子设置了爱婴班、爱幼班、爱童班，共计约60个托位，可为周边居民家庭0~3岁婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托、家庭养育等多元化照护服务。
当记者问及价格时，桂静介绍道：“托育中心是响应国家推行普惠托育的趋势，每个孩子单月托费不超过2000元，郑州市管城区紫荆山南路街道办事处为我们提供了这个场地，为保障合理运营签订了6年的无偿使用协议。作为管城区第一家公办民营的社区托育机构，我们优惠的价格主要依托于政府的扶持。”
随后，记者又来到位于郑州市金水区瀚海泰苑小区的小当家麦芽儿托育中心，这是一家在社区门口的民办公助托育机构。
“多亏政府的政策支持，我们园区的运营压力小了很多。园区的46个普惠托位，一次性申请到了46万的财政补贴。这部分补贴我们会正向反馈给孩子，一方面降低价位，另一方面引进更多教学、娱乐设施。”小当家麦芽儿托育中心负责人王璐宁向记者说道。“政府的支持不仅是底气，也是约束，让我们更好地运营下去。”
记者看到小当家麦芽儿与郑州市金水区人民政府签订的合同中，明确规定了双方的合作周期为10年，合作期内，小当家麦芽儿需要以普惠托育服务的价格，提供满足家庭多层次、多样化的服务需求。有了政府监管，前来小当家麦芽儿考察的不少家长表示更安心，安全感和幸福感都有了保障。
愿景：尽快形成政策完善的婴幼儿照护服务体系
为助力郑州市托育机构更好更快地发展，郑州市做了不少努力。“托育机构存在的问题及时整改，存在的困难及时反馈给卫健部门共同解决。”张中建在接受记者采访时说道。
他强调，郑州市正在逐步建立全市统一的托育机构质量评估制度，定期开展托育机构质量评估工作。各类托育服务机构要按照相关规定实施登记备案制，针对托育机构在备案时遇到的困难，卫健部门也会联合其他部门，根据各类托育机构的实际情况共同解决。
针对郑州着力构建公办机构为引领、公建民营和民办公助为主体、多种社会力量广泛参与的普惠托育发展体系，河南省托育学会副秘书长、河南省托育联盟发展中心主任刘书坊表示：“公办的参与，某种程度上是政府在进行托底，为的是让居民们放心。”《意见》中指出，建设社区普惠托育机构的三个主力——公办、公建民营、民办公助，都有“公”字的身影，这无非是在释放一个信号，各部门的愿景是尽快建成足够的、让大家放心的、上得起的托育机构，形成政策完善的婴幼儿照护服务体系。（大河健康报记者 孟蕾）
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