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【优化“三调联动”机制 开创多元共治新格局】近年来，海北藏族自治州门源回族自治县持续优化党委政府统一领导、政法综治机构牵头协调、司法行政部门主办实施、相关部门协作联动、人民群众广泛参与的 “三调联动”工作机制，不断加强与非诉解纷方式的多元对接，整合各方调解资源，努力打造矛盾纠纷多元化解的“门源样板”。
筑牢“三道防线” 构建“三调联动”工作新格局
筑牢村级第一道防线。按照“五有四落实”的标准和“六统一”的要求，对全县109个行政村、8个社区的调解组织全面整建和规范，尤其在调解人员的选任、培训等方面，优先选聘具有政法、综治、乡镇、村（社区）等工作经历的退休干部和懂法律、懂政策、有一定群众威望、热心调解工作的老党员、老干部等“五老”人员为人民调解员，引入各行业各部门技术权威人士、“两代表一委员”、律师等社会力量参与调解，为调解工作提供更多专业力量。
筑牢乡镇第二道防线。全县12个乡镇全部成立以书记、乡镇长为主任的矛盾纠纷排查调处中心，设立调解室，建立健全矛盾纠纷受理登记、排查、调处等制度。对一些村级调解组织无法化解的疑难矛盾纠纷，由乡镇调处中心及时组织司法所、派出所以及工会、妇联等成员单位进行联合调处，基本实现“小矛盾不出村，大矛盾不出乡”的工作目标。
筑牢县级第三道防线。充分发挥全县“三调联动”领导小组的职能作用，对事关全县社会稳定的重大矛盾纠纷和群体性事件，及时组织召开联席会议，制定调处方案。在重大矛盾纠纷调处过程中，明确规定法官、律师、群众代表等全程参与，一方面为双方当事人提供法律咨询、法律援助，另一方面对调解方式、调解过程以及调解结果全程监督，确保调解过程合情、合理、合法。
建立多元模式
拓宽“三调联动”工作新途径
按照“条块结合、无缝对接、优势互补、高效便捷”的总思路，根据不同诉求、不同对象、不同地域、不同行业，积极探索多元化调解机制，为矛盾纠纷化解工作提供更多解决途径。
打造红色物业特色基层治理模式。设立海北州首家物业行业调解中心，充分发挥社区党支部、机关党支部、物业协会功能性党支部等党组织团结动员群众、参与社会治理、承担社会责任、推动改革发展的坚固堡垒作用，积极调处化解各物业管理区域内各类纠纷，将矛盾纠纷化解在小区内，实现矛盾就地化解，确保矛盾纠纷不上交、不激化。
突出一体作战模式。门源县人民法院受案数平均以每年500件的速度上升，全院18名法官的年均受案数达137起。为顺应时代需求和推动司法体制改革不断深化，全力推进诉调对接，切实增强矛盾纠纷化解力度，提高办案效率，减轻门源县法院审执压力，缩短群众通过诉讼途径解决民事纠纷耗费的时间并省去诉讼费用，在“三调联动”工作机制指引下，建立“法律援助、人民调解、普法宣传”等职能为一体的门源县多元解纷一站式诉调服务中心，实现司法调解与人民调解在法院内零距离衔接，对全县重大疑难矛盾纠纷开展一体化作战，打通联系服务群众“最后一公里”。
突出地方品牌模式。先后打造出青石嘴镇多元解纷法律服务中心、东川镇365调解室、浩门镇爱心调解室等一系列矛盾纠纷调解品牌，畅通群众诉求渠道，发挥品牌效力，让品牌效应在全县基层调解工作中开花结果，成为枫桥经验的门源特色。
突出高效便捷模式。健全“干部包联网格到户、人民调解纵向到底、‘三调联动’横向到边”的调解网络，细化调解流程，完善工作机制，强化规范运作，使调解工作更加法治化、更加接地气。目前，全县12个乡（镇）和109个行政村、8个社区全部建立人民调解委员会，5个中心派出所设立人民调解室，向群众提供一站式调解服务，确保矛盾纠纷化解在基层。
加强管理模式
完善“三调联动”工作新机制
结合实际，制定出台有关人民调解、行政调解与司法调解衔接工作的相关意见和措施，明确“三调联动”工作原则、主要任务、运行程序及部门职责等，建立完善各项工作机制，确保调解工作全流程无缝衔接。
完善工作管理机制。严格规范人民调解、司法调解、行政调解工作制度，建立矛盾纠纷排查报送、分析研判、督查回访、业务培训等管理制度，明确“三调联动”工作组织机构建设，按照“属地管理，分级负责”的原则，对矛盾纠纷受理、调解、上报、移交、履行、回访、诉讼等各环节工作任务进行了统一。
建立培训指导机制。不定期组织调解员开展专项培训、庭审旁听、案例剖析、案件评查等培训活动，全面提升专职人民调解员业务技能和综合素质。
健全跟进回访机制。对涉及重大、疑难、复杂矛盾纠纷和有经济赔偿调解协议的当事人及时跟进回访，对没有履行调解协议的，反馈调解员督促当事人履行；对调解协议履行或者调解协议内容有争议的，由调解员进一步调解或引导当事人向人民法院提起诉讼。
筑牢“三道防线” 构建“三调联动”工作新格局
筑牢村级第一道防线。按照“五有四落实”的标准和“六统一”的要求，对全县109个行政村、8个社区的调解组织全面整建和规范，尤其在调解人员的选任、培训等方面，优先选聘具有政法、综治、乡镇、村（社区）等工作经历的退休干部和懂法律、懂政策、有一定群众威望、热心调解工作的老党员、老干部等“五老”人员为人民调解员，引入各行业各部门技术权威人士、“两代表一委员”、律师等社会力量参与调解，为调解工作提供更多专业力量。
筑牢乡镇第二道防线。全县12个乡镇全部成立以书记、乡镇长为主任的矛盾纠纷排查调处中心，设立调解室，建立健全矛盾纠纷受理登记、排查、调处等制度。对一些村级调解组织无法化解的疑难矛盾纠纷，由乡镇调处中心及时组织司法所、派出所以及工会、妇联等成员单位进行联合调处，基本实现“小矛盾不出村，大矛盾不出乡”的工作目标。
筑牢县级第三道防线。充分发挥全县“三调联动”领导小组的职能作用，对事关全县社会稳定的重大矛盾纠纷和群体性事件，及时组织召开联席会议，制定调处方案。在重大矛盾纠纷调处过程中，明确规定法官、律师、群众代表等全程参与，一方面为双方当事人提供法律咨询、法律援助，另一方面对调解方式、调解过程以及调解结果全程监督，确保调解过程合情、合理、合法。
建立多元模式
拓宽“三调联动”工作新途径
按照“条块结合、无缝对接、优势互补、高效便捷”的总思路，根据不同诉求、不同对象、不同地域、不同行业，积极探索多元化调解机制，为矛盾纠纷化解工作提供更多解决途径。
打造红色物业特色基层治理模式。设立海北州首家物业行业调解中心，充分发挥社区党支部、机关党支部、物业协会功能性党支部等党组织团结动员群众、参与社会治理、承担社会责任、推动改革发展的坚固堡垒作用，积极调处化解各物业管理区域内各类纠纷，将矛盾纠纷化解在小区内，实现矛盾就地化解，确保矛盾纠纷不上交、不激化。
突出一体作战模式。门源县人民法院受案数平均以每年500件的速度上升，全院18名法官的年均受案数达137起。为顺应时代需求和推动司法体制改革不断深化，全力推进诉调对接，切实增强矛盾纠纷化解力度，提高办案效率，减轻门源县法院审执压力，缩短群众通过诉讼途径解决民事纠纷耗费的时间并省去诉讼费用，在“三调联动”工作机制指引下，建立“法律援助、人民调解、普法宣传”等职能为一体的门源县多元解纷一站式诉调服务中心，实现司法调解与人民调解在法院内零距离衔接，对全县重大疑难矛盾纠纷开展一体化作战，打通联系服务群众“最后一公里”。
突出地方品牌模式。先后打造出青石嘴镇多元解纷法律服务中心、东川镇365调解室、浩门镇爱心调解室等一系列矛盾纠纷调解品牌，畅通群众诉求渠道，发挥品牌效力，让品牌效应在全县基层调解工作中开花结果，成为枫桥经验的门源特色。
突出高效便捷模式。健全“干部包联网格到户、人民调解纵向到底、‘三调联动’横向到边”的调解网络，细化调解流程，完善工作机制，强化规范运作，使调解工作更加法治化、更加接地气。目前，全县12个乡（镇）和109个行政村、8个社区全部建立人民调解委员会，5个中心派出所设立人民调解室，向群众提供一站式调解服务，确保矛盾纠纷化解在基层。
加强管理模式
完善“三调联动”工作新机制
结合实际，制定出台有关人民调解、行政调解与司法调解衔接工作的相关意见和措施，明确“三调联动”工作原则、主要任务、运行程序及部门职责等，建立完善各项工作机制，确保调解工作全流程无缝衔接。
完善工作管理机制。严格规范人民调解、司法调解、行政调解工作制度，建立矛盾纠纷排查报送、分析研判、督查回访、业务培训等管理制度，明确“三调联动”工作组织机构建设，按照“属地管理，分级负责”的原则，对矛盾纠纷受理、调解、上报、移交、履行、回访、诉讼等各环节工作任务进行了统一。
建立培训指导机制。不定期组织调解员开展专项培训、庭审旁听、案例剖析、案件评查等培训活动，全面提升专职人民调解员业务技能和综合素质。
健全跟进回访机制。对涉及重大、疑难、复杂矛盾纠纷和有经济赔偿调解协议的当事人及时跟进回访，对没有履行调解协议的，反馈调解员督促当事人履行；对调解协议履行或者调解协议内容有争议的，由调解员进一步调解或引导当事人向人民法院提起诉讼。
兵灾雪的行事动机通常为感情驱动，但这种感情是极其自我的，并不受他人评价所影响，且是单向施予的，接受方的态度也不能使他动摇。他会产生突如其来的执念、梏结与迷思，会被某一点不经意触动，但要说当真如何在意，倒是不尽然了。所以我经常说他是典型的情因己生，同时还记性好又多思虑。
愁伞人却是悲观而有情的正常人，因悲观而行动消极，因有情而执着难舍。
另外，忍不住吐槽，我崽这个睫毛支棱得啊！都没给他梳齐整[顶]
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