本报两会报道组 杜雨萌

“今年《政府工作报告》共补充修改92处。”在3月11日国新办举行的《政府工作报告》修改情况吹风会上，国务院研究室副主任向东透露，今年《政府工作报告》的补充修改主要集中在稳经济、促创新、惠民生三个方面。

例如，在稳经济方面，涉及财政、货币、就业政策以及保供稳价、降低企业生产经营成本等内容。据向东介绍，在加大金融对实体经济有效支持方面，将“推进涉企信用信息共享”补充修改为“推进涉企信用信息整合共享”；在落实落细稳就业举措方面，补充了“加强灵活就业服务”“大力营造公平就业环境”“加强劳动保障监察执法”等内容；在确保粮食能源安全方面，补充了“继续做好能源、重要原材料保供稳价工作”“打击哄抬物价等行为”。

面对今年以来国际大宗商品价格的继续高位上涨，《政府工作报告》在描述当前经济运行面临的问题和挑战时，还增加了“输入性通胀压力加大”的表述。

对此，国务院研究室综合一司司长刘日红表示，中国经济已深度融入世界经济，大宗商品价格上涨，客观上确实加大了国内输入性通胀压力。但总的来看，中国经济韧性强、市场空间大，政策工具箱丰富，特别是粮食生产连年丰收，生猪产能充足，工农业产品和服务供给充裕，完全有条件、有能力继续保持物价平稳运行。

在积极有效应对输入性通胀压力的同时，2.5万亿元的退税减税规模，对广大市场主体特别是中小微企业来说，无疑是实实在在的利好。

刘日红表示，当前我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，局部疫情时有发生，制造业等行业以及中小微企业、个体工商户生产经营比较困难，需要出台新的减负政策帮助渡过难关、恢复元气。基于此，今年我国将实施新的组合式税费支持政策，即减税与退税并举，突出支持实体经济，重点向制造业和小微企业倾斜。一方面，减税降费力度只增不减。另一方面，显著加大增值税留抵退税力度。预计全年退税减税约2.5万亿元，其中留抵退税约1.5万亿元，将为企业提供更多现金流，从而助力稳就业、促投资、扩消费，对冲新的经济下行压力。

两会小调查

中央经济工作会议在定调2022年经济工作的总体要求和政策取向上，强调“稳字当头、稳中求进”。稳定是发展的基石，行稳是致远的前提。

两会新观察

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