深入推进药品安全监督 优化市场主体营商环境
药品安全是重大的民生和公共安全问题，直接关系着人民群众的身体健康及社会和谐稳定。
为维护辖区内药店合法合规经营，深入推进“食药环”公益诉讼监督活动，保障群众的用药安全，为市场主体创造宜居环境。近日，集宁区检察院第五检察部联合集宁区市场监督管理局走访辖区内药店，过程中发现部分药店在日常经营中存在执业药师不在岗，也未挂牌告知并停止销售处方药的情况，由于处方药的特殊性，药品管理法律法规在售卖方面有着严格的规定，药店未经执业药师审核，擅自售卖处方药，严重威胁了群众的健康安全。
根据调查情况，集宁区检察院邀请集宁区市场监督管理局对药店药师管理不到位的问题开展诉前磋商，分析药店问题存在的原因，共同商讨整改方案。磋商过程中，集宁区检察院和集宁区市场监督管理局一致认为可以在法律允许的范围内及优化营商环境、保障市场经济平稳发展的前提下，依法合理运用容错机制，针对不同的违法情节采取区别化执法手段，以行政指导为主、行政处罚为辅，督促药店积极整改。同时，集宁区检察院建议集宁区市场监督管理局“以点及面”，对辖区内所有药店进行专项清查，对该类问题进行全面整改。
在下一步工作中，集宁区检察院将对辖区存在问题的药店开展“回头看”，同时督促行政机关自查自纠、依法履职，并与行政机关共同破解执法难题，积极履行职能，形成公益保护合力，保障广大群众的用药安全。
药品安全是重大的民生和公共安全问题，直接关系着人民群众的身体健康及社会和谐稳定。
为维护辖区内药店合法合规经营，深入推进“食药环”公益诉讼监督活动，保障群众的用药安全，为市场主体创造宜居环境。近日，集宁区检察院第五检察部联合集宁区市场监督管理局走访辖区内药店，过程中发现部分药店在日常经营中存在执业药师不在岗，也未挂牌告知并停止销售处方药的情况，由于处方药的特殊性，药品管理法律法规在售卖方面有着严格的规定，药店未经执业药师审核，擅自售卖处方药，严重威胁了群众的健康安全。
根据调查情况，集宁区检察院邀请集宁区市场监督管理局对药店药师管理不到位的问题开展诉前磋商，分析药店问题存在的原因，共同商讨整改方案。磋商过程中，集宁区检察院和集宁区市场监督管理局一致认为可以在法律允许的范围内及优化营商环境、保障市场经济平稳发展的前提下，依法合理运用容错机制，针对不同的违法情节采取区别化执法手段，以行政指导为主、行政处罚为辅，督促药店积极整改。同时，集宁区检察院建议集宁区市场监督管理局“以点及面”，对辖区内所有药店进行专项清查，对该类问题进行全面整改。
在下一步工作中，集宁区检察院将对辖区存在问题的药店开展“回头看”，同时督促行政机关自查自纠、依法履职，并与行政机关共同破解执法难题，积极履行职能，形成公益保护合力，保障广大群众的用药安全。
#高速公路畅通行动# #880高速路况#
【山西省高速公路路况信息】
2022年3月10日 星期四 14：50 持续更新中...
事故：
★G22青兰高速长邯段：邯郸方向K735+800处省界至东阳关服务区之间发生一辆货车掉边沟事故，需清障。
车流量大：
★G2003太原绕城高速，
东环段：受疫情检查影响，长风、阳曲站出口车多缓行。
南环段：受疫情检查影响，小店站出口车多缓行。
武宿段：受疫情防控检查影响，武宿E站出口车辆通行缓慢。
★G5京昆高速祁临段：因疫情防控检测，介休收费站出口车辆通行缓慢。
★G55二广高速太长段：襄垣收费站出口内、外广场车辆通行缓慢，内广场车辆已排至匝道。长治西收费站去往晋城方向入口封闭。屯留东收费站因疫情防控，地方政府在外广场设置防疫检测点，造成出口内外广场车辆通行缓慢
★G20青银高速太旧段：受疫情防控检查影响，平定站北广场（石家庄至太原方向）出口车辆通行缓慢。
★G5京昆高速平阳段：受疫情防控检查影响，东梁站出口车辆通行缓慢。
★S45天黎高速阳盂段：因太旧防疫检查站车流量大，荫营、阳泉东以及平定北入口禁止黄牌货车上高速。
★G2516东吕高速汾平段：因疫情检查，张兰北收费站出口车辆通行缓慢至匝道。
★G18荣乌高速灵山段：因疫情防控检查，浑源西收费站出口车辆通行缓慢。
★G1812沧榆高速忻保段，受外广场疫情检测影响，陕西黄河大桥往保德方向，保德站出口车辆缓慢通行，大车排队至主线。
★G55二广高速得大段，因大同北B口（去往太原方向）出口防疫检查，导致出口车辆拥堵缓慢通行。
★S30孙右高速京大段：因西河河收费站外广场进行疫情防疫检查，导致出口车辆拥堵缓行至主线约1公里。
★S40灵河高速神河段：因车流量大，楼沟站、偏头关站入口货车间断性放行。河曲站入口禁止货车驶入高速。
★S76平长高速：受疫情防控影响，长治东收费站出口车辆通行缓慢。
★S2201长治绕城高速：受疫情检测影响，潞城东收费站出口车辆通行缓慢。
★G22青兰高速长邯段：受防疫检测影响，黎城收费站出口车辆通行缓慢至主线1公里。
★G55二广高速长晋段：因防疫检测，南义城、高平、金村收费站入口货车间断放行。金村，南义城、高平、长治南收费站出口车流量大，车辆通行缓慢至匝道。
★S5503晋城绕城高速：巴公收费站 阳城至长治方向出口缓慢通行至主线约200米，长治至阳城方向出口缓慢通行至主线约4公里。
★G2211长延高速霍永西段，因疫情防控工作需要，乾坤湾景区收费站出口封闭。★G2211长延高速霍永东段，因地方疫情防控检测，霍州西收费站出口内广场车辆拥堵缓行至主线约1.5公里。
★G5京昆高速临汾段，受疫情防控检测影响，北柴收费站出口内、外广场车辆通行缓慢，内广场车辆已通行缓慢至匝道。
交警提示：
★3月9日早6点起，忻州市忻府区“封控区、管控区、防范区”正式解封，市区各区域恢复正常，忻州、顿村、奇村、高蒲、禹王洞、曹张、忻州东收费站恢复正常通行，经高速公路进入忻州市区需健康码、行程码均为绿码，四十八小时核酸检测为阴性后放行。
★太佳高速西段：梁家庄收费站出口（佳县方向）因地方政府疫情防控检查，车辆通行缓慢，时有排队车辆拥堵到主线，在此提醒途径此路段的驾驶员朋友：
1、如遇拥堵，佳县方向主线直行车辆可以借用第一车道通行，过拥堵路段后驶回第二车道行驶。
2、欲从梁家庄收费站下高速的车辆请沿排队车辆靠最右侧有序排队，保存车距，开启危险报警闪光灯，或提前绕行其他路段或在就近服务区短暂停留等待。
因为疫情防控：
★G2003太原绕城高速：
1、太原服务区A、B区（双向）出入口关闭，暂停营业。
2、因疫情防控，武宿高速C站K30 出口通往机场的匝道临时封闭；进入机场的车辆先沿晋中方向匝道进入太榆路疫情检查站检验后，再从太榆路武宿机场民航路进入机场。
★S2002太原二环高速：太谷站入口封闭，禁止一切车辆驶入高速；出口除应急和部分单位车辆持手续可驶入太谷区外，其余社会车辆全部劝返。
★G5京昆高速祁临段：因配合地方防疫管控，去往太原方向，明姜收费站出口匝道封闭。
★S45天黎高速阳盂段：平定北站出口长期禁止车辆下高速，恢复正常后另行通知。
★G2516东吕高速和榆段：汾阳方向K506处主线封闭，所有车辆绕行和顺服务区进行防疫检测。
★S50太佳高速东段：丰润收费站禁止所有货车（不包含绿通车辆）下高速。
★S50太临高速太佳西段：兔坂收费站出入口封闭。
★G59呼北高速岢临段：白文、阳坪收费站出入口封闭。
★G20青银高速吕梁段：因交通管制，柳林东入口去往太原方向只允许小车可以驶入。入口ETC关闭。
★G18荣乌高速灵山段：
1、因协助地方政府防疫检查，禁止货车从灵丘站驶出，建议过往货车绕行至平型关、汤头站；平型关收费站入口禁止货车驶入高速。
2、因疫情防控，浑源往灵丘方向，王庄堡服务区南区封闭；
3、因协助地方政府防疫检查，应县收费站禁止货车驶出。
4、因协助地方政府防疫检查，客货分流，平型关收费站出口只允许货车通行，其他车辆建议绕行灵丘、汤头收费站。
5、因疫情防控检查，汤头收费站出口禁止货车驶出，建议货车绕行浑源西收费站。
★G18荣乌高速山平段：内蒙去往凤凰城站匝道封闭。
★G59呼北高速大呼段：云阳堡停车区出入口封闭。
★G59呼北高速平朔段：对朔州服务区封闭。
★G55二广高速大新段，康庄服务区东西区封闭。
★G55二广高速忻州段：
1、大盂服务区暂停营业，只提供停车服务。
2、因疫情防控，大营收费站出口地方政府管控，所有车辆一律劝返。
★G1812沧榆高速忻保段，晚10:00-早7:00静乐、芦芽山、黄道川各站入口禁止重中型货车驶入高速。
★S40灵河高速原神段：1、原平北出口对所有车辆全部劝返。2、宁武站外广场地方政府防疫部门劝返非宁武本地的驶出车辆。
★S40灵河高速神河段：
1、义井站出口劝返内蒙车辆。偏头关站出口外广场劝返内蒙车辆。三岔站出口外广场劝返内蒙、忻州市、呼和浩特市、包头市驶出的车辆。
2、楼沟站出口省内驶出车辆需现场做核酸检测，外省所有车辆全部劝返。
3、偏头关服务区加油站暂停营业，恢复时间待定。
★G59呼北高速神岢段：虎鼻收费站入口封闭，出口所有车辆劝返。
★G55二广高速太长段：
1、太谷服务区餐厅、面馆、小吃暂停营业，公共卫生间、开水间、便利店、加油站(充电桩）、汽修厂正常营业。
2、太谷东收费站入口匝道车辆无法驶入高速。
★S2201长治绕城高速：壶关出口禁止柴油货车驶出高速。
★S8611润阳高速：因防疫检测，3月10日18时起，阳城收费站出入口封闭。
★S80陵侯高速高陵段：陵川服务区南北区封闭。
★G55二广高速长晋段：南义城、高平收费站入口货车间断放行。
★S86晋运高速晋阳段：牛匠收费站出入口封闭。
★S5503晋城环城高速：南村收费站出入口封闭。
★G2211长延高速霍永西段：乾坤湾景区收费站出口封闭。
★S5902运城绕城高速：东郭出口封闭。常平站出、入口封闭。
★G3511菏宝高速闻合段：阳隅站出入口封闭。
★G59呼北高速河运段：闫景入口禁止7座以上客车和货车驶入（小型皮卡车辆除外）；临猗西出口封闭。万荣西站出口封闭。
★G59呼北高速运宝段：运城往河南方向圣天湖出口封闭。
★S87运风高速：金井出入口；卿头、黄营、永济西出口封闭。
其它：
★S50太佳高速东段：静乐服务区（南北区）加油站施工改造未完毕，停止燃油供应时间预计延长至3月28日。
★G20青银高速吕梁段：吕梁西收费站出口81车道设备故障，暂停使用。
★G2516东吕高速和榆段：因治超点改线，和顺东站入口禁止货车上高速。
★S30孙右高速京大段：得大互通到马连庄站之间K474+091至K474+391段，北京去往大同方向，因进行省道S203上跨桥维修施工（桥梁柱体维修）半幅封闭，封闭第3、第4车道。预计结束时间2022年2月28日，现延期到2022年3月31日结束。
★G18荣乌高速山平段：因服务区地下油罐防渗改造，现对向阳堡停车区南北两区、二道梁停车区南北两区、平鲁服务区南区停止供油，目前只有山阴停车区可以加油。
★S40灵河高速原神段：神池站24:00到次日06:00分禁止危化品车辆上高速。长梁山2号隧道封闭行车道，超车道可通行，双向限速40，禁止超高超宽等超限车辆通行。轩岗服务区加油站提档升级暂停营业，恢复时间待定。
★S40灵河高速神河段：偏头关服务区加油站提档升级暂停营业，恢复时间待定。
★G1812沧榆高速忻保段：
1、因岢岚服务区管道破裂应急抢修，封闭岢岚服务区双向南、北区。
2、因交通管制，晚10:00-早7:00静乐、芦芽山、黄道川各站入口禁止重中型货车驶入高速。
3、因设备维修，保德站出口ETC车道83#暂时关闭。
★G55二广高速忻州段：1、受太忻大道施工影响，大盂出入口货车无法通行，预计至8月31日。2、因治超设备故障，原平收费站入口暂时禁止货车驶入高速。
★S40灵河高速王繁段：从00：00到06：00分禁止危化品车驶入王繁路段。
★G55二广高速太长段：榆社南、武乡、王村站每日晚22点至早6点两轴货车（不包含皮卡车）禁止上高速；襄垣站危化品车辆每日晚23点30分至次日早6点禁止上高速。
★G22青兰高速长邯段：因施工，2021年9月12日8点长治北收费站出入口封闭，施工改造预计一年。
★S80陵侯高速高陵段：陵川至高平方向K33+500至K62+740处施工，占用小车道，现场已摆放安全警示标志。
★G5京昆高速临汾段：
1、因环境污染限行，地方交警在洪洞收费站出口处设立劝返检查点，对出口所有柴油货车和运输散装货物的车辆进行劝返。
2、为缓解交通压力，3月1日至3月31日（每日1:00至5:00），洪洞、土门、临汾、襄汾、北柴收费站入口禁止货车（皮卡车、运输鲜活农产品车辆除外）驶入高速。
★S2202临汾绕城高速及S2211明曲高速：
1、因环境污染限行，地方交警在广胜寺出口、洪洞西收费站出口处设立劝返检查点，对出口所有柴油货车和运输散装货物的车辆进行劝返。
2、为缓解交通压力，3月1日至3月31日（每日1:00至5:00），临汾北、洪洞西、广胜寺景区收费站入口禁止货车（皮卡车、运输鲜活农产品车辆除外）驶入高速。
★G59呼北高速吉河段：因车流量大，2月21日至3月21日（每日凌晨0:00至6:00），河津北收费站入口禁止货车（除皮卡、绿通）上高速。
★G22青兰高速长临段：
1、因白家庄停车区施工，临汾去往长治方向白家庄停车区（南区）封闭。
2、临汾至长治方向，安泽服务区南区因地面抢修，封闭服务区入口。
★S75侯平高速运三段：
1、南坡站无治超磅，禁止货车驶入（小型皮卡车辆除外）。
2、平陆站危化品车辆限行时间每晚22:00-次日8:30（长期）。
★垣曲服务区、河津服务区、运城服务区（提供加油、住宿服务）；绛县服务区（提供加油）；芮城服务区（提 供加油）；平陆服务区（提供住宿服务）。
感谢省交通运行监测中心、山西高速交警提供的即时路况。
关注“880山西交通广播”微信公众号，发“高速”两字查最新路况；发“防疫”两个字查询各收费站检查情况。
【山西省高速公路路况信息】
2022年3月10日 星期四 14：50 持续更新中...
事故：
★G22青兰高速长邯段：邯郸方向K735+800处省界至东阳关服务区之间发生一辆货车掉边沟事故，需清障。
车流量大：
★G2003太原绕城高速，
东环段：受疫情检查影响，长风、阳曲站出口车多缓行。
南环段：受疫情检查影响，小店站出口车多缓行。
武宿段：受疫情防控检查影响，武宿E站出口车辆通行缓慢。
★G5京昆高速祁临段：因疫情防控检测，介休收费站出口车辆通行缓慢。
★G55二广高速太长段：襄垣收费站出口内、外广场车辆通行缓慢，内广场车辆已排至匝道。长治西收费站去往晋城方向入口封闭。屯留东收费站因疫情防控，地方政府在外广场设置防疫检测点，造成出口内外广场车辆通行缓慢
★G20青银高速太旧段：受疫情防控检查影响，平定站北广场（石家庄至太原方向）出口车辆通行缓慢。
★G5京昆高速平阳段：受疫情防控检查影响，东梁站出口车辆通行缓慢。
★S45天黎高速阳盂段：因太旧防疫检查站车流量大，荫营、阳泉东以及平定北入口禁止黄牌货车上高速。
★G2516东吕高速汾平段：因疫情检查，张兰北收费站出口车辆通行缓慢至匝道。
★G18荣乌高速灵山段：因疫情防控检查，浑源西收费站出口车辆通行缓慢。
★G1812沧榆高速忻保段，受外广场疫情检测影响，陕西黄河大桥往保德方向，保德站出口车辆缓慢通行，大车排队至主线。
★G55二广高速得大段，因大同北B口（去往太原方向）出口防疫检查，导致出口车辆拥堵缓慢通行。
★S30孙右高速京大段：因西河河收费站外广场进行疫情防疫检查，导致出口车辆拥堵缓行至主线约1公里。
★S40灵河高速神河段：因车流量大，楼沟站、偏头关站入口货车间断性放行。河曲站入口禁止货车驶入高速。
★S76平长高速：受疫情防控影响，长治东收费站出口车辆通行缓慢。
★S2201长治绕城高速：受疫情检测影响，潞城东收费站出口车辆通行缓慢。
★G22青兰高速长邯段：受防疫检测影响，黎城收费站出口车辆通行缓慢至主线1公里。
★G55二广高速长晋段：因防疫检测，南义城、高平、金村收费站入口货车间断放行。金村，南义城、高平、长治南收费站出口车流量大，车辆通行缓慢至匝道。
★S5503晋城绕城高速：巴公收费站 阳城至长治方向出口缓慢通行至主线约200米，长治至阳城方向出口缓慢通行至主线约4公里。
★G2211长延高速霍永西段，因疫情防控工作需要，乾坤湾景区收费站出口封闭。★G2211长延高速霍永东段，因地方疫情防控检测，霍州西收费站出口内广场车辆拥堵缓行至主线约1.5公里。
★G5京昆高速临汾段，受疫情防控检测影响，北柴收费站出口内、外广场车辆通行缓慢，内广场车辆已通行缓慢至匝道。
交警提示：
★3月9日早6点起，忻州市忻府区“封控区、管控区、防范区”正式解封，市区各区域恢复正常，忻州、顿村、奇村、高蒲、禹王洞、曹张、忻州东收费站恢复正常通行，经高速公路进入忻州市区需健康码、行程码均为绿码，四十八小时核酸检测为阴性后放行。
★太佳高速西段：梁家庄收费站出口（佳县方向）因地方政府疫情防控检查，车辆通行缓慢，时有排队车辆拥堵到主线，在此提醒途径此路段的驾驶员朋友：
1、如遇拥堵，佳县方向主线直行车辆可以借用第一车道通行，过拥堵路段后驶回第二车道行驶。
2、欲从梁家庄收费站下高速的车辆请沿排队车辆靠最右侧有序排队，保存车距，开启危险报警闪光灯，或提前绕行其他路段或在就近服务区短暂停留等待。
因为疫情防控：
★G2003太原绕城高速：
1、太原服务区A、B区（双向）出入口关闭，暂停营业。
2、因疫情防控，武宿高速C站K30 出口通往机场的匝道临时封闭；进入机场的车辆先沿晋中方向匝道进入太榆路疫情检查站检验后，再从太榆路武宿机场民航路进入机场。
★S2002太原二环高速：太谷站入口封闭，禁止一切车辆驶入高速；出口除应急和部分单位车辆持手续可驶入太谷区外，其余社会车辆全部劝返。
★G5京昆高速祁临段：因配合地方防疫管控，去往太原方向，明姜收费站出口匝道封闭。
★S45天黎高速阳盂段：平定北站出口长期禁止车辆下高速，恢复正常后另行通知。
★G2516东吕高速和榆段：汾阳方向K506处主线封闭，所有车辆绕行和顺服务区进行防疫检测。
★S50太佳高速东段：丰润收费站禁止所有货车（不包含绿通车辆）下高速。
★S50太临高速太佳西段：兔坂收费站出入口封闭。
★G59呼北高速岢临段：白文、阳坪收费站出入口封闭。
★G20青银高速吕梁段：因交通管制，柳林东入口去往太原方向只允许小车可以驶入。入口ETC关闭。
★G18荣乌高速灵山段：
1、因协助地方政府防疫检查，禁止货车从灵丘站驶出，建议过往货车绕行至平型关、汤头站；平型关收费站入口禁止货车驶入高速。
2、因疫情防控，浑源往灵丘方向，王庄堡服务区南区封闭；
3、因协助地方政府防疫检查，应县收费站禁止货车驶出。
4、因协助地方政府防疫检查，客货分流，平型关收费站出口只允许货车通行，其他车辆建议绕行灵丘、汤头收费站。
5、因疫情防控检查，汤头收费站出口禁止货车驶出，建议货车绕行浑源西收费站。
★G18荣乌高速山平段：内蒙去往凤凰城站匝道封闭。
★G59呼北高速大呼段：云阳堡停车区出入口封闭。
★G59呼北高速平朔段：对朔州服务区封闭。
★G55二广高速大新段，康庄服务区东西区封闭。
★G55二广高速忻州段：
1、大盂服务区暂停营业，只提供停车服务。
2、因疫情防控，大营收费站出口地方政府管控，所有车辆一律劝返。
★G1812沧榆高速忻保段，晚10:00-早7:00静乐、芦芽山、黄道川各站入口禁止重中型货车驶入高速。
★S40灵河高速原神段：1、原平北出口对所有车辆全部劝返。2、宁武站外广场地方政府防疫部门劝返非宁武本地的驶出车辆。
★S40灵河高速神河段：
1、义井站出口劝返内蒙车辆。偏头关站出口外广场劝返内蒙车辆。三岔站出口外广场劝返内蒙、忻州市、呼和浩特市、包头市驶出的车辆。
2、楼沟站出口省内驶出车辆需现场做核酸检测，外省所有车辆全部劝返。
3、偏头关服务区加油站暂停营业，恢复时间待定。
★G59呼北高速神岢段：虎鼻收费站入口封闭，出口所有车辆劝返。
★G55二广高速太长段：
1、太谷服务区餐厅、面馆、小吃暂停营业，公共卫生间、开水间、便利店、加油站(充电桩）、汽修厂正常营业。
2、太谷东收费站入口匝道车辆无法驶入高速。
★S2201长治绕城高速：壶关出口禁止柴油货车驶出高速。
★S8611润阳高速：因防疫检测，3月10日18时起，阳城收费站出入口封闭。
★S80陵侯高速高陵段：陵川服务区南北区封闭。
★G55二广高速长晋段：南义城、高平收费站入口货车间断放行。
★S86晋运高速晋阳段：牛匠收费站出入口封闭。
★S5503晋城环城高速：南村收费站出入口封闭。
★G2211长延高速霍永西段：乾坤湾景区收费站出口封闭。
★S5902运城绕城高速：东郭出口封闭。常平站出、入口封闭。
★G3511菏宝高速闻合段：阳隅站出入口封闭。
★G59呼北高速河运段：闫景入口禁止7座以上客车和货车驶入（小型皮卡车辆除外）；临猗西出口封闭。万荣西站出口封闭。
★G59呼北高速运宝段：运城往河南方向圣天湖出口封闭。
★S87运风高速：金井出入口；卿头、黄营、永济西出口封闭。
其它：
★S50太佳高速东段：静乐服务区（南北区）加油站施工改造未完毕，停止燃油供应时间预计延长至3月28日。
★G20青银高速吕梁段：吕梁西收费站出口81车道设备故障，暂停使用。
★G2516东吕高速和榆段：因治超点改线，和顺东站入口禁止货车上高速。
★S30孙右高速京大段：得大互通到马连庄站之间K474+091至K474+391段，北京去往大同方向，因进行省道S203上跨桥维修施工（桥梁柱体维修）半幅封闭，封闭第3、第4车道。预计结束时间2022年2月28日，现延期到2022年3月31日结束。
★G18荣乌高速山平段：因服务区地下油罐防渗改造，现对向阳堡停车区南北两区、二道梁停车区南北两区、平鲁服务区南区停止供油，目前只有山阴停车区可以加油。
★S40灵河高速原神段：神池站24:00到次日06:00分禁止危化品车辆上高速。长梁山2号隧道封闭行车道，超车道可通行，双向限速40，禁止超高超宽等超限车辆通行。轩岗服务区加油站提档升级暂停营业，恢复时间待定。
★S40灵河高速神河段：偏头关服务区加油站提档升级暂停营业，恢复时间待定。
★G1812沧榆高速忻保段：
1、因岢岚服务区管道破裂应急抢修，封闭岢岚服务区双向南、北区。
2、因交通管制，晚10:00-早7:00静乐、芦芽山、黄道川各站入口禁止重中型货车驶入高速。
3、因设备维修，保德站出口ETC车道83#暂时关闭。
★G55二广高速忻州段：1、受太忻大道施工影响，大盂出入口货车无法通行，预计至8月31日。2、因治超设备故障，原平收费站入口暂时禁止货车驶入高速。
★S40灵河高速王繁段：从00：00到06：00分禁止危化品车驶入王繁路段。
★G55二广高速太长段：榆社南、武乡、王村站每日晚22点至早6点两轴货车（不包含皮卡车）禁止上高速；襄垣站危化品车辆每日晚23点30分至次日早6点禁止上高速。
★G22青兰高速长邯段：因施工，2021年9月12日8点长治北收费站出入口封闭，施工改造预计一年。
★S80陵侯高速高陵段：陵川至高平方向K33+500至K62+740处施工，占用小车道，现场已摆放安全警示标志。
★G5京昆高速临汾段：
1、因环境污染限行，地方交警在洪洞收费站出口处设立劝返检查点，对出口所有柴油货车和运输散装货物的车辆进行劝返。
2、为缓解交通压力，3月1日至3月31日（每日1:00至5:00），洪洞、土门、临汾、襄汾、北柴收费站入口禁止货车（皮卡车、运输鲜活农产品车辆除外）驶入高速。
★S2202临汾绕城高速及S2211明曲高速：
1、因环境污染限行，地方交警在广胜寺出口、洪洞西收费站出口处设立劝返检查点，对出口所有柴油货车和运输散装货物的车辆进行劝返。
2、为缓解交通压力，3月1日至3月31日（每日1:00至5:00），临汾北、洪洞西、广胜寺景区收费站入口禁止货车（皮卡车、运输鲜活农产品车辆除外）驶入高速。
★G59呼北高速吉河段：因车流量大，2月21日至3月21日（每日凌晨0:00至6:00），河津北收费站入口禁止货车（除皮卡、绿通）上高速。
★G22青兰高速长临段：
1、因白家庄停车区施工，临汾去往长治方向白家庄停车区（南区）封闭。
2、临汾至长治方向，安泽服务区南区因地面抢修，封闭服务区入口。
★S75侯平高速运三段：
1、南坡站无治超磅，禁止货车驶入（小型皮卡车辆除外）。
2、平陆站危化品车辆限行时间每晚22:00-次日8:30（长期）。
★垣曲服务区、河津服务区、运城服务区（提供加油、住宿服务）；绛县服务区（提供加油）；芮城服务区（提 供加油）；平陆服务区（提供住宿服务）。
感谢省交通运行监测中心、山西高速交警提供的即时路况。
关注“880山西交通广播”微信公众号，发“高速”两字查最新路况；发“防疫”两个字查询各收费站检查情况。
【两会聚焦|奋进“十四五”：奏响多领域民航强国建设新篇章】“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。
去年全国两会闭幕后不久，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式公布。19篇、65章、192节的“十四五”规划纲要，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，为深入推动高质量发展擘画宏伟蓝图。
作为国家的战略产业，民航业的发展既是国家“十四五”规划的重要内容，也是国家“十四五”目标实现的重要支撑。在对标与衔接《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》的基础上，2022年初，中国民用航空局、国家发改委、交通运输部联合印发《“十四五”民用航空发展规划》。
立足我国民航从单一航空运输强国跨入多领域民航强国建设这一新的历史方位，如何在服务构建新发展格局中更好地发挥民航战略产业作用？如何贯彻落实“一二三三四”民航总体工作思路？如何以改革创新破除发展障碍？在全国两会上，来自民航业的代表委员对这些话题进行了深入思考。
立足服务构建新发展格局
随着近年来民航战略产业作用进一步凸显，从中央到地方都越来越深刻地认识到航空运输在扩大循环规模、提升循环效率、提高循环质量方面的比较优势，越来越深刻地认识到机场网、航线网在促进各要素自由流动和高效聚集，助力区域经济融入全球产业链、供应链、价值链的价值作用。各地政府在制订“十四五”规划时，纷纷把发展民航业作为发挥各地区位优势，加快形成新发展格局的有力支撑。
在2022年全国民航工作会议上，民航局局长冯正霖强调，“十四五”期间，民航各单位要主动对接地方诉求，加强与各地区域发展规划相衔接；要优化民航产业总体布局，更加注重提升机场基础保障能力、注重客货并举、注重国际枢纽打造、注重综合交通枢纽建设、注重基本航空服务、注重通用航空发展，提升民航产业的战略承载能力；要充分发挥好中央和地方两个积极性，统筹利用好各方优势资源，努力形成民航业与区域经济社会深度融合、相互支撑、相互促进的协同发展新局面，为构建新发展格局作出新贡献。
近年来，全国政协委员、民航局原副局长李健将通航发展作为提案的关注重点，陆续提出了推进国家空域管理体制改革、完善飞行服务保障体系、扶持新业态发展等建议。今年，李健再一次提交了有关通用航空发展的提案。“当前加快构建新发展格局，发展通航对于促进产业、消费升级意义和作用重大，是我国经济发展新的增长点。通用航空投资少，见效快，而且能很好地解决出行‘最后一公里’的需求，特别是在山区等地。国际经验表明，通用航空产业投入产出比为1：10，就业带动比为1：12。通航飞机从最初级运动类飞机到高端公务机，产业链条长、服务领域广、带动作用强。”李健向记者表示。
作为一名业外人士，全国政协委员、网易公司首席执行官丁磊也注意到了低空经济的巨大潜力。他建议，可基于四川、海南、湖南等地低空开放试点经验，逐步扩大低空开放范围和限制，将通用航空机场建设纳入新基建；鼓励更多企业、技术、资本投入通用航空产业发展，支持发动机、航电等关键零部件的自主制造，形成产业链集群；大力培育通用航空产业关键人才，设立专项补贴，提升对全球优质产业人才的吸引力。
发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择，数字经济健康发展有利于推动构建新发展格局。全国政协委员，中国民航信息集团有限公司党委书记、董事长崔志雄表示，“十四五”时期，中国航信将锚定“行业信息化建设的主力军、信息服务领域的国家队、世界一流综合信息服务企业”的战略目标，把握好国家大力推进数字经济建设的发展机遇，充分挖潜自身在行业信息化建设、数字化转型等方面积淀的技术优势、业务优势、科技人才优势，推进民航与综合交通、相关产业、区域经济社会协同发展，为扩大循环规模、提高循环效率、增强循环动能、保障循环安畅、降低循环成本发挥基础性作用，强化对促进数字经济发展和保障国家信息网络安全的战略支撑，为国家产业链和供应链安全夯实信息服务基石。
《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出，围绕更好促进国内国际两个市场、两种资源联动流通，统筹重点突破与系统集成相结合、对内开放与对外开放相促进，着力强化开放窗口、枢纽节点、门户联通功能，充分发挥虹桥地区引领长三角更高水平协同开放的作用，到2025年基本建成虹桥国际开放枢纽。
着眼于上海市提出的“强化开放枢纽门户功能”的定位与目标，全国政协委员、均瑶集团董事长、上海吉祥航空股份有限公司董事长王均金表示，“十四五”期间吉祥航空将继续坚持深耕上海主基地的发展战略，深入参与长三角机场群协同发展。全国政协委员、春秋航空股份有限公司董事长王煜则表示，春秋航空将为国际市场的复苏积极作准备，等国际航线逐步放开后，将集中力量恢复上海至东南亚和东北亚地区的航线。
紧扣“一二三三四”民航总体工作思路
根据行业发展规律和“十四五”民航发展阶段性特征，民航局坚持继承与创新相结合，将总体工作思路调整为“践行一个理念、推动两翼齐飞、坚守三条底线、构建完善三个体系、开拓四个新局面”，这是牵引“十四五”民航高质量发展的新的举力之纲。
“构建完善功能健全的现代化国家机场体系、系统布局效率运行的航空运输网络体系和安全高效的生产运行保障体系，是对‘打造三张网络’的再升级，着眼推动民航发展形态从解决‘有没有’的问题向‘好不好’‘强不强’转变。”李健对“构建完善三个体系”进行了解读。
基础设施是建设民航强国的重要支撑，“十四五”期间，民航将继续加大投入力度，加快枢纽机场改扩建，着力提升枢纽机场综合保障能力。2021年，成都天府国际机场建成投运，成为驱动成渝地区双城经济圈建设和高质量发展的新引擎。在今年的全国两会上，全国人大代表，重庆市人民政府参事、重庆机场集团原党委书记、董事长谭平川把建言献策的目光聚焦在“成渝世界级机场群建设”的议题上：“2020年和2021年，成都双流国际机场和重庆江北国际机场的旅客吞吐量在全国机场排名中分别跃居第2位和第4位。与此相对应的，2021年，成都市的GDP增长了8.6%，重庆市的GDP增长了8.3%，民航对两地经济的带动作用显而易见。当前，重庆市上下正在有序推进新机场的前期工作，将力争在‘十四五’期间，在重庆新机场相关工作上取得突破，努力构建‘市内航空双枢纽协同、成渝四大机场联动’的世界级机场群。”
航线网络是民航提供运输服务的重要呈现，“十四五”期间，中国民航以网络建设为抓手，加快构建完善国内航空运输网络体系、国际航空运输通道体系、航空枢纽功能体系三大体系。
“加快构建完善航空运输网络体系，航空公司身上的责任重大。一方面，我们将深挖支线航空潜能，盘活中小机场资源，充分利用联程中转的运作模式，打造西南地区链接全国、通联国际的‘熊猫枢纽’。另一方面，要抢抓消费升级的机遇，通过客货齐飞，以‘熊猫之路’融入‘一带一路’，构建东成西就、南北纵横航班波，助力成都打造国际门户枢纽城市。”全国人大代表、四川航空集团有限责任公司党委书记、董事长李海鹰表示。
“十四五”期间，海航航空集团将以整体“一张网”为核心，聚焦海南、北京、广深、成渝构建“两主两辅”核心枢纽，打造覆盖全球、国内国际高效互动、兼具网络张力和南北季节性调节功能的大型枢纽网络构架。各低成本航空公司与全服务航空公司形成模式互补，在国内市场上分工协作，在京津冀以北京、天津形成连接关内关外的环渤海湾门户枢纽，立足成都、重庆、西安、郑州打造进藏入疆、贯通东西的四大节点，依托上海、昆明、南宁、福州、乌鲁木齐等构建区域性门户基地。
万里航程从油开始，作为行业重要的保障单位，中国航油在“十四五”时期聚焦打造“科技航油”的目标，充分发挥大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链、5G、北斗定位系统、工业互联网等新一代网络信息技术优势，以客户为“导向”，以数据为“驱动”，以平台为“基础”建立数字化转型的发展体系，为航油发展注入科技新动力，打造数字化新引擎。“‘十四五’期间，中国航油将努力提高基础设施软硬件自主可控替代率、业务应用系统自主可控率；提升生产环节自动化程度，实现数据全量采集，提高业务流程数字化率和数据共享复用度，形成创新、协同、高效、开放的航油数字生态。”全国政协委员，中国航空油料集团有限公司党委书记、董事长周强表示。
改革创新破除发展障碍
受疫情冲击、高铁等运输方式竞争、旅客需求与结构变化、行业发展需求与资源保障能力不足的矛盾突出等因素影响，“十四五”期间，民航发展面临环境难、约束大等困难与挑战。面对的新形势、新任务、新挑战，只有进一步深化民航改革，着力破除制约行业发展的体制机制性障碍，努力转换发展动力、优化发展结构、转变发展模式，构建起更加适应民航强国战略需要的治理体系和治理能力，才能高水平地完成“十四五”发展目标。
长期以来，规章制度不适用、监管尺度过严、审批效率偏低等问题犹如鱼刺卡在通航企业的咽喉，令他们举步维艰。从2017年起，李健积极协调民航局组织各司局针对通航监管问题开展全覆盖式专项督查，形成1.5万余字督查报告，汇总问题193个。在民航局党组的大力支持下，这些问题被分解到各司局，每月进行政务督办，并制成“鱼刺图”张贴在民航局机关大厅，接受社会监督。
经过近1年努力，这些限制通航发展的瓶颈壁垒不仅全部被打破，而且还促成了60余项有利于通航发展的政策措施出台。在这些这些政策的推动下，通航发展提速：2021年，通用航空飞行118.2万小时，同比增长20.1%，无人机企业达1.27万家，实名登记无人机约83万架，飞行时间达到千万小时量级。
踏上全面建设社会主义现代化强国新征程，国有企业唯有深化改革、持续改革，才能更好地担负起国有企业的责任与使命，改革是必由之路、活力之源。作为民航央企，东航集团发挥改革先导、突破、重塑的重大作用，克服疫情影响，冲破束缚、突破藩篱，推动深化改革向深层次挺进、不断落地落实。
2021年6月，东航物流份在上交所主板挂牌上市，标志着东航成为首家实现航空客运和航空物流两项核心主业“双上市”的国有大型航空运输集团，通过混改，东航物流的活力效率明显增强；东航集团旗下的中国联合航空作为混改试点和“双百企业”企业，深耕三项制度改革、积极优化成本结构、重塑基地航网结构、加快商业模式落地，在改革的重点领域和关键环节取得突破。值得一提的是，东航集团还于2021年12月成功参股中国物流集团，为畅通国内国际双循环，加快调整业务结构和产业布局，助力构建安全、可靠、高效的现代流通体系发挥民航央企的积极作用，从抓好自身改革，迈向了着手参与国资国企系统改革。
作为一家主基地在改革开放前沿阵地深圳的民营航空公司，东海航空将改革创新贯穿公司发展的始终，向创新要活力，向改革要动力。“尤其是在当前民航业寒冬时期，改革是我们唯一的出路。”全国政协委员、东海航空董事长黄楚标告诉记者，“为落实《‘十四五’民用航空发展规划》，我们将推出如下举措：一是深入开展管理提升活动。对标厦航、春秋航空等业内标杆，完善管理制度体系，连续实施‘2022年管理基础夯实年’‘2023年管理效能提升年’‘2024年管理水平提升年’三年行动计划，推动公司管理水平迈上新台阶。二是推动三项制度改革。打通员工晋升发展通道，开展全新的专业任职资格评聘工作，健全员工薪酬分配机制，薪酬与公司、部门绩效直接挂钩。提高公司经营班子和部门负责人工资总额与考核结果挂钩比例，真正实现实现‘干部能上能下，人员能进能出，薪酬能升能降’。三是持续优化组织架构。推动‘三定’（定岗、定编、定员）工作落地，严控和压缩部门层级，实施扁平化管理，做到瘦身健体，提高执行力。”
展望“十四五”，多领域民航强国建设的时代号角已经吹响，民航业在国家经济社会发展中的战略作用必将更加凸显。新形势需要新担当，新征程呼唤新作为。民航人将立足服务构建新发展格局，把思想和行动统一到“十四五”民航总体工作思路上来，更好地发挥民航战略产业作用，在全面建设社会主义现代化国家的新征程中勇往直前。（中国民航报 记者刘韶滨）
去年全国两会闭幕后不久，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式公布。19篇、65章、192节的“十四五”规划纲要，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，为深入推动高质量发展擘画宏伟蓝图。
作为国家的战略产业，民航业的发展既是国家“十四五”规划的重要内容，也是国家“十四五”目标实现的重要支撑。在对标与衔接《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》的基础上，2022年初，中国民用航空局、国家发改委、交通运输部联合印发《“十四五”民用航空发展规划》。
立足我国民航从单一航空运输强国跨入多领域民航强国建设这一新的历史方位，如何在服务构建新发展格局中更好地发挥民航战略产业作用？如何贯彻落实“一二三三四”民航总体工作思路？如何以改革创新破除发展障碍？在全国两会上，来自民航业的代表委员对这些话题进行了深入思考。
立足服务构建新发展格局
随着近年来民航战略产业作用进一步凸显，从中央到地方都越来越深刻地认识到航空运输在扩大循环规模、提升循环效率、提高循环质量方面的比较优势，越来越深刻地认识到机场网、航线网在促进各要素自由流动和高效聚集，助力区域经济融入全球产业链、供应链、价值链的价值作用。各地政府在制订“十四五”规划时，纷纷把发展民航业作为发挥各地区位优势，加快形成新发展格局的有力支撑。
在2022年全国民航工作会议上，民航局局长冯正霖强调，“十四五”期间，民航各单位要主动对接地方诉求，加强与各地区域发展规划相衔接；要优化民航产业总体布局，更加注重提升机场基础保障能力、注重客货并举、注重国际枢纽打造、注重综合交通枢纽建设、注重基本航空服务、注重通用航空发展，提升民航产业的战略承载能力；要充分发挥好中央和地方两个积极性，统筹利用好各方优势资源，努力形成民航业与区域经济社会深度融合、相互支撑、相互促进的协同发展新局面，为构建新发展格局作出新贡献。
近年来，全国政协委员、民航局原副局长李健将通航发展作为提案的关注重点，陆续提出了推进国家空域管理体制改革、完善飞行服务保障体系、扶持新业态发展等建议。今年，李健再一次提交了有关通用航空发展的提案。“当前加快构建新发展格局，发展通航对于促进产业、消费升级意义和作用重大，是我国经济发展新的增长点。通用航空投资少，见效快，而且能很好地解决出行‘最后一公里’的需求，特别是在山区等地。国际经验表明，通用航空产业投入产出比为1：10，就业带动比为1：12。通航飞机从最初级运动类飞机到高端公务机，产业链条长、服务领域广、带动作用强。”李健向记者表示。
作为一名业外人士，全国政协委员、网易公司首席执行官丁磊也注意到了低空经济的巨大潜力。他建议，可基于四川、海南、湖南等地低空开放试点经验，逐步扩大低空开放范围和限制，将通用航空机场建设纳入新基建；鼓励更多企业、技术、资本投入通用航空产业发展，支持发动机、航电等关键零部件的自主制造，形成产业链集群；大力培育通用航空产业关键人才，设立专项补贴，提升对全球优质产业人才的吸引力。
发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择，数字经济健康发展有利于推动构建新发展格局。全国政协委员，中国民航信息集团有限公司党委书记、董事长崔志雄表示，“十四五”时期，中国航信将锚定“行业信息化建设的主力军、信息服务领域的国家队、世界一流综合信息服务企业”的战略目标，把握好国家大力推进数字经济建设的发展机遇，充分挖潜自身在行业信息化建设、数字化转型等方面积淀的技术优势、业务优势、科技人才优势，推进民航与综合交通、相关产业、区域经济社会协同发展，为扩大循环规模、提高循环效率、增强循环动能、保障循环安畅、降低循环成本发挥基础性作用，强化对促进数字经济发展和保障国家信息网络安全的战略支撑，为国家产业链和供应链安全夯实信息服务基石。
《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出，围绕更好促进国内国际两个市场、两种资源联动流通，统筹重点突破与系统集成相结合、对内开放与对外开放相促进，着力强化开放窗口、枢纽节点、门户联通功能，充分发挥虹桥地区引领长三角更高水平协同开放的作用，到2025年基本建成虹桥国际开放枢纽。
着眼于上海市提出的“强化开放枢纽门户功能”的定位与目标，全国政协委员、均瑶集团董事长、上海吉祥航空股份有限公司董事长王均金表示，“十四五”期间吉祥航空将继续坚持深耕上海主基地的发展战略，深入参与长三角机场群协同发展。全国政协委员、春秋航空股份有限公司董事长王煜则表示，春秋航空将为国际市场的复苏积极作准备，等国际航线逐步放开后，将集中力量恢复上海至东南亚和东北亚地区的航线。
紧扣“一二三三四”民航总体工作思路
根据行业发展规律和“十四五”民航发展阶段性特征，民航局坚持继承与创新相结合，将总体工作思路调整为“践行一个理念、推动两翼齐飞、坚守三条底线、构建完善三个体系、开拓四个新局面”，这是牵引“十四五”民航高质量发展的新的举力之纲。
“构建完善功能健全的现代化国家机场体系、系统布局效率运行的航空运输网络体系和安全高效的生产运行保障体系，是对‘打造三张网络’的再升级，着眼推动民航发展形态从解决‘有没有’的问题向‘好不好’‘强不强’转变。”李健对“构建完善三个体系”进行了解读。
基础设施是建设民航强国的重要支撑，“十四五”期间，民航将继续加大投入力度，加快枢纽机场改扩建，着力提升枢纽机场综合保障能力。2021年，成都天府国际机场建成投运，成为驱动成渝地区双城经济圈建设和高质量发展的新引擎。在今年的全国两会上，全国人大代表，重庆市人民政府参事、重庆机场集团原党委书记、董事长谭平川把建言献策的目光聚焦在“成渝世界级机场群建设”的议题上：“2020年和2021年，成都双流国际机场和重庆江北国际机场的旅客吞吐量在全国机场排名中分别跃居第2位和第4位。与此相对应的，2021年，成都市的GDP增长了8.6%，重庆市的GDP增长了8.3%，民航对两地经济的带动作用显而易见。当前，重庆市上下正在有序推进新机场的前期工作，将力争在‘十四五’期间，在重庆新机场相关工作上取得突破，努力构建‘市内航空双枢纽协同、成渝四大机场联动’的世界级机场群。”
航线网络是民航提供运输服务的重要呈现，“十四五”期间，中国民航以网络建设为抓手，加快构建完善国内航空运输网络体系、国际航空运输通道体系、航空枢纽功能体系三大体系。
“加快构建完善航空运输网络体系，航空公司身上的责任重大。一方面，我们将深挖支线航空潜能，盘活中小机场资源，充分利用联程中转的运作模式，打造西南地区链接全国、通联国际的‘熊猫枢纽’。另一方面，要抢抓消费升级的机遇，通过客货齐飞，以‘熊猫之路’融入‘一带一路’，构建东成西就、南北纵横航班波，助力成都打造国际门户枢纽城市。”全国人大代表、四川航空集团有限责任公司党委书记、董事长李海鹰表示。
“十四五”期间，海航航空集团将以整体“一张网”为核心，聚焦海南、北京、广深、成渝构建“两主两辅”核心枢纽，打造覆盖全球、国内国际高效互动、兼具网络张力和南北季节性调节功能的大型枢纽网络构架。各低成本航空公司与全服务航空公司形成模式互补，在国内市场上分工协作，在京津冀以北京、天津形成连接关内关外的环渤海湾门户枢纽，立足成都、重庆、西安、郑州打造进藏入疆、贯通东西的四大节点，依托上海、昆明、南宁、福州、乌鲁木齐等构建区域性门户基地。
万里航程从油开始，作为行业重要的保障单位，中国航油在“十四五”时期聚焦打造“科技航油”的目标，充分发挥大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链、5G、北斗定位系统、工业互联网等新一代网络信息技术优势，以客户为“导向”，以数据为“驱动”，以平台为“基础”建立数字化转型的发展体系，为航油发展注入科技新动力，打造数字化新引擎。“‘十四五’期间，中国航油将努力提高基础设施软硬件自主可控替代率、业务应用系统自主可控率；提升生产环节自动化程度，实现数据全量采集，提高业务流程数字化率和数据共享复用度，形成创新、协同、高效、开放的航油数字生态。”全国政协委员，中国航空油料集团有限公司党委书记、董事长周强表示。
改革创新破除发展障碍
受疫情冲击、高铁等运输方式竞争、旅客需求与结构变化、行业发展需求与资源保障能力不足的矛盾突出等因素影响，“十四五”期间，民航发展面临环境难、约束大等困难与挑战。面对的新形势、新任务、新挑战，只有进一步深化民航改革，着力破除制约行业发展的体制机制性障碍，努力转换发展动力、优化发展结构、转变发展模式，构建起更加适应民航强国战略需要的治理体系和治理能力，才能高水平地完成“十四五”发展目标。
长期以来，规章制度不适用、监管尺度过严、审批效率偏低等问题犹如鱼刺卡在通航企业的咽喉，令他们举步维艰。从2017年起，李健积极协调民航局组织各司局针对通航监管问题开展全覆盖式专项督查，形成1.5万余字督查报告，汇总问题193个。在民航局党组的大力支持下，这些问题被分解到各司局，每月进行政务督办，并制成“鱼刺图”张贴在民航局机关大厅，接受社会监督。
经过近1年努力，这些限制通航发展的瓶颈壁垒不仅全部被打破，而且还促成了60余项有利于通航发展的政策措施出台。在这些这些政策的推动下，通航发展提速：2021年，通用航空飞行118.2万小时，同比增长20.1%，无人机企业达1.27万家，实名登记无人机约83万架，飞行时间达到千万小时量级。
踏上全面建设社会主义现代化强国新征程，国有企业唯有深化改革、持续改革，才能更好地担负起国有企业的责任与使命，改革是必由之路、活力之源。作为民航央企，东航集团发挥改革先导、突破、重塑的重大作用，克服疫情影响，冲破束缚、突破藩篱，推动深化改革向深层次挺进、不断落地落实。
2021年6月，东航物流份在上交所主板挂牌上市，标志着东航成为首家实现航空客运和航空物流两项核心主业“双上市”的国有大型航空运输集团，通过混改，东航物流的活力效率明显增强；东航集团旗下的中国联合航空作为混改试点和“双百企业”企业，深耕三项制度改革、积极优化成本结构、重塑基地航网结构、加快商业模式落地，在改革的重点领域和关键环节取得突破。值得一提的是，东航集团还于2021年12月成功参股中国物流集团，为畅通国内国际双循环，加快调整业务结构和产业布局，助力构建安全、可靠、高效的现代流通体系发挥民航央企的积极作用，从抓好自身改革，迈向了着手参与国资国企系统改革。
作为一家主基地在改革开放前沿阵地深圳的民营航空公司，东海航空将改革创新贯穿公司发展的始终，向创新要活力，向改革要动力。“尤其是在当前民航业寒冬时期，改革是我们唯一的出路。”全国政协委员、东海航空董事长黄楚标告诉记者，“为落实《‘十四五’民用航空发展规划》，我们将推出如下举措：一是深入开展管理提升活动。对标厦航、春秋航空等业内标杆，完善管理制度体系，连续实施‘2022年管理基础夯实年’‘2023年管理效能提升年’‘2024年管理水平提升年’三年行动计划，推动公司管理水平迈上新台阶。二是推动三项制度改革。打通员工晋升发展通道，开展全新的专业任职资格评聘工作，健全员工薪酬分配机制，薪酬与公司、部门绩效直接挂钩。提高公司经营班子和部门负责人工资总额与考核结果挂钩比例，真正实现实现‘干部能上能下，人员能进能出，薪酬能升能降’。三是持续优化组织架构。推动‘三定’（定岗、定编、定员）工作落地，严控和压缩部门层级，实施扁平化管理，做到瘦身健体，提高执行力。”
展望“十四五”，多领域民航强国建设的时代号角已经吹响，民航业在国家经济社会发展中的战略作用必将更加凸显。新形势需要新担当，新征程呼唤新作为。民航人将立足服务构建新发展格局，把思想和行动统一到“十四五”民航总体工作思路上来，更好地发挥民航战略产业作用，在全面建设社会主义现代化国家的新征程中勇往直前。（中国民航报 记者刘韶滨）
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