#2022全国两会聚焦# 【太贵去不起!“托育焦虑”怎么破?】最近,家住成都市武侯区的小李很心烦,她马上要休完产假回去工作了,家里快半岁的宝宝没人照顾。托育机构一个月要5000块钱,快赶上小李的月薪了,小李想辞职做“全职太太”。

这不是小李一个人的纠结,很多新手父母都有“托育焦虑”:想自己带孩子,却抵不过经济压力;想送去托育机构,又交不起费用。

目前,我国3岁以下婴幼儿人数超过4700万。中国人口与发展研究中心主任贺丹介绍,在0至3岁婴幼儿的家庭中,有托育服务需求的占30%。

而国家卫生健康委员会调查数据显示,我国0至3岁婴幼儿入托率只有5%左右。
近日公布的政府工作报告在2022年重点工作中明确提出,要发展普惠托育服务。

很多地方也出台了相关政策,拿成都举例,早在2020年,成都出台了《促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》,当中也明确提出,要大力发展社区普惠托育服务。

什么是普惠托育服务?在成都的发展情况如何?

“一托难求”还是无人问津?

据了解,成都3岁以下婴幼儿有56.97万人,全市1309家托育服务机构(场所)可提供托位5.53万个。

托育服务机构(场所)平均月收费3000~4000元,部分机构的月收费超过6000元。

数据显示,目前成都市每千人口拥有托位数2.73个,按理来说应该是“一托难求”的情况,但在成都市金牛区从事婴幼儿托育服务的张女士看来,这样的情况并不存在。

据张女士介绍,目前成都不少从事婴幼儿托育服务的商家都处于亏损状态。

以张女士所经营的婴幼儿托育服务机构为例,该机构最大可以承接近40名婴幼儿,但开业至今2年多时间里,人数最多的时候也只有28人,多数时间人数不足一半。

“价格成为了最大的难题。”

张女士说,经过核算,在人力、房租等成本不变的情况下,想要3年收回成本,每个婴幼儿的收费需要在3400元左右。“但这样的价格,许多家长并不能接受。”

“现在是步入了一个矛盾之中。定价高了家长选择的少,价格低了就会亏本。”

对于目前的状况,张女士很是无奈。她告诉记者,为了保障品质,经营成本很难有降低的空间。

园区配备了专业的保健人员和营养师,并且每5-7人配备一个专业的保育人员,还有维持园区正常运行的管理人员和销售团队。

除了较大的人力成本外,房租水电等固定支出也占据成本的一大部分。

“从目前成都市场反馈来看,中端品质托育服务商家的月收费需要达到3800元左右,才能实现收支平衡。”

成都市托育服务行业协会会长李楹芝介绍,正如张女士所说,房租、人力成本成为了托育服务经营者经营成本难以下降的主要原因。而较高的月收费,又进一步导致市民选择的减少。

目前中端连锁品牌的托育服务商家入托率在60%左右,而对于单一门店的经营商家,入托率低于50%是比较典型的现象。

实际上,婴幼儿托育服务行业面临的困难不止于此。

李楹芝表示,从成都整体市场反馈可以看出,虽然从数据上显示市场需求较大,但由于市民选择婴幼儿托育服务的理念普遍不足,市场反响并不热烈。

“培养市民理念最好的办法便是将价格降下来,核心还是在于如何降低经营者成本。”

利用服务中心降低营业成本

“面对婴幼儿托育服务行业存在入托贵的问题,大力发展普惠性婴幼儿托育服务是解决问题的探索路径。核心点便在于尽可能减少经营者的经营成本。”

成都市卫生健康委人口家庭处处长宋建华表示,在《促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》中,明确提出要充分调动妇幼保健机构、公益性幼儿园、儿童福利机构、企事业单位积极性,发挥社区综合体等公共服务设施的功能,开展普惠性婴幼儿托育服务。

利用社区综合体等公共服务设施,开展普惠性婴幼儿托育服务,在成都已有落地。

记者走进成都市某普惠性婴幼儿托育中心,发现在托育中心内,婴幼儿生活室、多功能活动室、图书室一应俱全,还有近100平方米的户外活动空间。

该托育中心负责人告诉记者,中心共计能承接50~60个婴幼儿,目前承接有婴幼儿20多个。每月收费1900~2700元不等。

“虽然目前承接的婴幼儿不多,但由于社区公共设施房租成本的减免,中心在经营上是盈利状态。”

负责人介绍,相对于其他婴幼儿托育服务机构,中心没有房租方面的压力,更多的成本来源于人力和营销,相对于周边区域的同品质婴幼儿托育服务机构,服务月收费可以减少1千多元。

“较低的价格,中心在市场竞争上也存在优势。相信在今年下半年的招生旺季,可以接收到更多的婴幼儿。”

“1+N”托育服务模式

实际上,除了发挥社区综合服务体功能开展普惠婴幼儿托育服务外,成都在推动普惠托育服务上还有诸多尝试。

据成都市卫健委相关负责人介绍,为解决托育服务供给不足和规范性问题,成都市推行了“1+N”托育服务模式,即依托1个示范性托育机构,带动N个嵌入式、分布式、连锁化、专业化的社区托育点共同发展。

截至目前,成都在线登记的托育机构有628家,已通过卫健部门备案217家;创建了首批33家市级示范性托育机构。

“示范性机构领办社区托育点一方面可以将社区托育点纳入监管,另一方面二者协同推动托育服务优质资源下沉到社区,让老百姓在家门口就能享受到优质、便民、平价的婴幼儿照护服务。”

在“医育结合”方面,成都建立了托育机构健康管理员制度,推进“医育结合”。

同时,鼓励医疗保健机构举办职工福利性托育机构,彭州市妇幼保健院就是四川省首家事业性质的托育服务机构。

在“托幼一体”方面,成都也鼓励有条件的幼儿园开设托班,招收2~3岁幼儿,对幼儿园学位较充足的郊区县(市)原则上实行托幼一体化。

目前,全市托幼一体化幼儿园683家,在园3岁以下婴幼儿达1万余人。

而且,成都正科学考虑社区街道“一老一小”数量、年龄结构和服务需求,打造专门服务于“一老一小”群体的“老幼复合”型社区综合体。

目前已建成8个老幼复合型社区综合体。

“目前,成都市正开展国家支持社会力量发展普惠托育服务专项行动试点,38个项目获得中央预算内资金2556万元,试点项目将提供安全有保障、价格可承受、近便可及的普惠托育服务”,成都市发改委相关负责人表示。

来源 | 综合央视网、每日经济新闻、半月谈、红星新闻

#成都五位老师荣获“四川省五一劳动奖章”# 近日,四川省总工会发布关于表扬“四川省职工职业技能大赛和2021年四川省职工职业技能比赛”优秀选手的决定,并对大赛中涌现出的115名优秀选手授予“四川省五一劳动奖章”。经过激烈角逐,成都教育系统共有5名老师脱颖而出,获此殊荣。[鼓掌] 你的老师上榜没?

#江苏疫情通报# 3月6日0-24时,江苏新增本土确诊病例5例(连云港市报告,均在定点医院隔离治疗),新增本土无症状感染者1例(连云港市报告,在定点医院接受隔离医学观察)。新增出院病例5例(本土4例,境外输入1例),解除隔离医学观察的无症状感染者1例(本土)。
目前,在定点医院隔离治疗的确诊病例82例(本土58例,境外输入24例),接受隔离医学观察的无症状感染者37例(本土24例,境外输入13例)。

2020年1月22日至今,全省累计报告新冠肺炎确诊病例1792例(其中境外输入203例)。

疫情风险等级提醒
截至3月6日23时,全国现有12个高风险地区,145个中风险地区:
高风险地区(12个):
内蒙古呼和浩特市(8个):武川县上秃亥乡圪奔村;新城区成吉思汗大街街道毫沁营村,成吉思汗大街街道东河社区,东风路街道海东路社区;赛罕区榆林镇陶卜齐村;土左旗白庙子镇东坝什村,京包铁路线以北、在建三环路(土左旗金川段)以东、原110国道以南、金三道以西、金四路以北、金华学府小区东墙沿线以西围合区域,回民区环河街街道巴彦南路社区。
广东省东莞市(1个):大朗镇杨新路82号、112号、124号、158号、168号、238号。
天津市空港经济区(1个):雅苑足道。
山东省青岛市(2个):莱西市第七中学(龙口东路25号),龙口东路18号安居小区。
中风险地区(145个):
黑龙江省鸡西市(3个):鸡东县将蓝天名苑小区22号楼、乾宏家园小区2号楼、鸡东县人民医院。
黑龙江省牡丹江市(12个):绥芬河市时尚花园2号楼、绥芬河乌拉尔国际贸易有限公司(商联路50号,绥芬河铁路货场二货区2线西侧)、天泽楼、中天幸福家园一期2号楼、新利A区2号楼、海融富华苑23号楼、溪树庭院1期1号楼、长春小区、绥芬河市阳光小区7号楼、铁路综合楼1号楼、天悦公寓、吉祥花园3号楼。
黑龙江省黑河市(1个):爱辉区网通社区医院小区1号楼。
广东省深圳市(6个):罗湖区桂园街道华瑞大厦B座(不含底商)、南湖街道春风路2026-6号向西花园向贵楼6至23楼住宅,南山区招商街道爱榕园18栋、蛇口街道雷公岭村15号,宝安区松岗街道沙浦洋涌工业区6路3号、燕罗街道罗田北区234号。
广东省东莞市(4个):大朗镇圣堂社区人和路中心花园鸿泰城市公寓、华昌逸居公寓、怡家公寓、天祥公寓合围区域,大朗镇杨涌村郑公涌商业路16号怡和D栋怡和公馆,大朗镇蔡边村富民工业园一园5号鑫艺科技园;虎门镇南栅社区冲元二巷1号、3号,三巷1号、2号、5-7号,四巷1号、5号、7号,五巷1号、4号合围区域。
广西防城港市(2个):防城区峒中镇友谊路口至官田路相交汇处、官田路至河堤路全段、峒中汽车站货场西面小巷所围成的区域,那良镇滩散村滩散街区域(和平路-解放路-口岸大街-新大街-沿边公路-解放路横街的区域)。
江苏省苏州市(3个):张家港市杨舍镇民丰苑西区;姑苏区平江街道永林二区;苏州工业园区锦溪苑5期4幢。
江苏省连云港市(13个):海州区众兴华庭7号楼、润琦苑3号楼、九岭社区北大荒西21号、天景美地4号楼、温侨绿苑B2、悦城国际9号楼、香溢世纪花城小区7号楼、海连中路151号、龙河小区25号楼、悦城国际9栋、许庄村杨圩北队75号、宝翔财富广场3号楼、极美苑2号楼。
内蒙古呼和浩特市(58个):新城区成吉思汗大街街道上新营村、成吉思汗大街街道苏雅拉社区、成吉思汗大街街道北苑社区、成吉思汗大街街道塔利村、成吉思汗大街街道铁路社区、东风路街道昭君新村社区、东风路街道东影北街社区、西街街道艺术厅北街社区、海拉尔路街道赛马场社区、迎新路街道新春社区、迎新路街道展北社区、中山东路街道中山社区、保和少镇野马图村、锡林北路街道车东社区,回民区环河街街道县府街社区、环河街街道阿吉拉沁社区、环河街街道太平街社区、攸攸板镇巴彦树贵社区、攸攸板镇孔家营社区、攸攸板镇倘不浪社区、攸攸板镇高伦特社区、攸攸板镇金龙社区、钢铁路街道咱家社区、钢铁路街道西机务段社区、新华西路街道大庆路社区,玉泉区兴隆巷街道四里营东社区、小黑河镇金川南区、石东路街道康乐社区、石东路街道富丽社区、鄂尔多斯路街道前八里庄村、鄂尔多斯路街道巴彦乌素社区、长和廊街道菩提塔西社区、长和廊街道大召社区、西菜园街道西苑社区、西菜园街道芦花园社区、昭君路街道小黑河社区、昭君路街道天骄社区、昭君路街道闻都社区、昭君路街道沟子板社区、小召前街街道建华北街社区、小召前街街道五塔北街社区,赛罕区昭乌达南路街道小台什社区、昭乌达南路街道锦绣社区、昭乌达南路街道天野社区、昭乌达南路街道前巧报社区、昭乌达南路街道香榭花堤社区、中专路街道创业社区、中专路街道万达社区、中专路街道中专路社区、乌兰察布东路街道军区第三干休所社区、榆林镇东干丈村、原如意开发区东岸国际2期,土左旗白庙子镇碱房村、白庙子镇新营子村、白庙子镇白庙子村、台阁牧镇霍寨村,和林县经济开发区第一农场,武川县上秃亥乡刘家村。
内蒙古包头市(5个):昆都仑区阿尔丁街道、前进街道、昆北街道、鞍山街道,青山区青福镇北区。
内蒙古呼伦贝尔市(3个):满洲里市东山街道怡园社区、兴华街道湖西社区、北区街道富华社区。
云南省红河自治州(2个):河口县河口农场23队、迎宾丽景小区(含老百货公司住宿楼)。
云南省临沧市(1个):镇康县南伞镇新城社区公主路以东,自文景路以北至泰安路以南片区。
云南省德宏自治州(5个):瑞丽市姐告国门社区、畹町镇民主街片区、勐卯街道团结村委会弄喊二村民小组、姐岗村委会帕色村民小组、卯相社区五星商贸城。
四川省成都市(9个):高新区中和街道乐活公社小区,石羊街道天府世家小区、桂溪街道世龙公馆,中和街道中德世邦和庭(原中德K区)1栋、7栋、8栋,中和街道名著司南小区7栋、8栋、9栋、10栋,桂溪街道英郡三期小区;天府新区华阳街道伏龙社区丽景苑小区、四河社区四河小区、华阳街道洛森堡新殿蝶郡小区。
湖北省武汉市(5个):武昌区中华路街道凯莱熙酒店户部巷店,江岸区车站街道华清园小区4栋、后湖街道同鑫花园小区29栋,东湖高新区关东街道保利时代天悦小区28栋,青山区红卫路街道58街坊127门。
上海市普陀区(1个):石泉街道宁强路33号石泉社区文化活动中心。
上海市松江区(1个):九里亭街道永辉超市沪亭北路店。
上海市嘉定区(1个):马陆镇宝安公路3705弄1号。
上海市徐汇区(1个):徐家汇街道漕溪北路1200号。
吉林省延边自治州(1个):珲春市近海街道合作区可赢国际贸易公司。
吉林省吉林市(2个):丰满区龙城帝景小区103栋,昌邑区两家子乡李屯村一组。
山东省青岛市(4个):黄岛区九龙江路53号甘水湾小区,莱西市龙水社区服务中心南龙湾庄自然村、龙水社区服务中心焦格庄自然村、院上镇中心中学。
河北省邢台市(1个):清河县葛仙庄镇袁宋庄村。
甘肃省兰州市(1个):兰州新区秦川园区秦川镇酷派酒店。
境外(除澳门地区为低风险外)仍全部为高风险地区。


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