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山东省烟台市在疫情防控方面层层加码，大搞“一刀切”和形式主义。2022年1月31日，深圳市宝安区发现病例，其行动轨迹未曾经过宝安国际机场。烟台市以机场在宝安区为由，大搞“一刀切”，于大年初一强制一周以来所有深圳坐飞机返烟的人员集中隔离，给市民的正常生活带来极大困扰。@国家卫生健康委员会
山东省烟台市在疫情防控方面层层加码，大搞“一刀切”和形式主义。2022年1月31日，深圳市宝安区发现病例，其行动轨迹未曾经过宝安国际机场。烟台市以机场在宝安区为由，大搞“一刀切”，于大年初一强制一周以来所有深圳坐飞机返烟的人员集中隔离，给市民的正常生活带来极大困扰。@国家卫生健康委员会
聚焦2022山东两会丨报告深读④｜落实黄河国家战略，山东这样下好先手棋（一）#2022年山东两会#
政府工作报告提出坚定不移实施黄河国家战略，并从加快构筑黄河安澜屏障、严格落实“四水四定”、全面建设黄河下游生态廊道、积极打造沿黄高质量发展标杆四个方面作出详细部署。代表委员们表示，要始终牢记“国之大者”，深入落实黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要，推进重点任务落地见效，建设造福人民的“幸福河”。
牢记“国之大者”，建设造福人民的“幸福河”
□ 本报记者 赵洪杰 毛鑫鑫 赵丰
政府工作报告提出坚定不移实施黄河国家战略，并从加快构筑黄河安澜屏障、严格落实“四水四定”、全面建设黄河下游生态廊道、积极打造沿黄高质量发展标杆四个方面作出详细部署。代表委员们表示，要始终牢记“国之大者”，深入落实黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要，推进重点任务落地见效，建设造福人民的“幸福河”。
筑牢安澜屏障，管好黄河“水袋子”
黄河宁，天下平。政府工作报告将构筑黄河安澜屏障作为实施黄河国家战略的首要重点工作。山东黄河河务局防汛办公室副主任陈海峰委员对此深有感触：“江河安澜，是人民群众的基本诉求和利益所在，是社会繁荣发展的基础支撑，是打造‘幸福河’的首要保障和先决条件。”
去年黄河干流出现1985年以来最严重秋汛，东平湖老湖持续超警戒水位25天。面对复杂严峻的防汛形势，我省各级盯紧“不伤亡、不漫滩、不跑坝”目标，抓住“精准预测、科学调度、主动防守”三个关键，取得了抗洪抢险的全面胜利。
“这次秋汛也暴露出我省黄河防汛的一些薄弱环节，比如防灾基础设施建设和灾害预警监测。”陈海峰发现，政府工作报告针对这些短板弱项，一一作出了具体安排。
“以补短板为工作突破口，我们将高标准高质量组织编制‘十四五’防洪工程、引黄涵闸改建工程初设报告，力争初设获批并于下半年开工。”他说，山东还将开展智慧水利建设，完成“智慧山东黄河平台（一期）”建设，建立山东黄河数字孪生平台，研发“2+N”（防汛、水资源+其他）智慧化应用体系。
黄河流域最大的矛盾是水资源短缺。山东水资源时空分布极为不均，资源性缺水、工程性缺水、水质性缺水并存，人均水资源占有量仅为298立方米，不足全国人均占有量的1/6。
省政协人口资源环境委员会原主任、省南水北调工程建设管理局原局长刘建良委员，多年来一直关注水资源安全问题。“全方位贯彻‘四水四定’，珍惜每一滴黄河水，农业要加快向节水农业、旱作农业转变。我省是全国小麦主产区，小麦灌溉消耗了大量水资源，应大力发展更多的节水小麦、旱作小麦和旱作果蔬，在相关品种研发上尽快行动，见到实效。”
他还建议，山地丘陵地区要多栽树多种草，让洪水慢下来，平原地区要把坑塘、湿地等“天然的盛水盆”恢复起来，既可以蓄积洪水，还可以涵养土壤，弥补全省地下水超采问题。
盯住重点区域，全力打造“生态廊道”
黄河流域最大的问题是生态脆弱。大力推进生态环境保护治理，下游的主要任务是推进湿地保护和生态治理。政府工作报告提出，全面建设黄河下游生态廊道。
去年，我省集中开工了一批沿黄九市一体打造黄河下游绿色生态走廊暨生态保护重点项目。菏泽市李村镇黄河生态提升项目，集沿黄风光、民俗风情、农耕文化、历史印记于一体，已打造成为独具特色的黄河风情景观带。
菏泽市委书记张新文代表说，作为黄河入鲁第一市，菏泽高度重视沿黄绿色生态廊道建设。“菏泽对沿黄4县区开展了国土空间论证，对东明县实行‘北工南农’功能区规划，把工业限定在北部5乡镇，南部9乡镇全部作为生态保护功能区，努力为全省实施主体功能区战略和黄河下游生态廊道建设探索路子。”
东平湖是山东省第二大淡水湖、南水北调东线工程的重要枢纽。报告提出，要加强黄河干支流生态保护，实施黄河入海口、东平湖、南四湖、泰沂山区等重点区域保护修复工程。
“围绕东平湖沿岸综合治理，我们在全省率先设立生态保护修复基金，开展了清网净湖、餐船取缔等‘九大攻坚’综合整治，清理网箱网围水面12.6万亩、砂场109处、沿湖违建447处，建成沿湖生态隔离带74公里，东平湖水质常年稳定在Ⅲ类水质标准。”泰安市市长张涛代表表示，将继续提升泰山区域生态功能、加强大汶河流域生态修复，持续推动东平湖区域生态治理。
按照规划，当前山东正统筹开展黄河三角洲保护修复、重点区域生态治理、沿黄生态保护带打造等工作，今年还将全力创建黄河口国家公园，加快编制黄河三角洲国家级自然保护区生态保护与修复规划，促进黄河入海口生态环境改善。
“全面建设黄河下游生态廊道，要以重大项目为核心抓手。”省自然资源厅国土空间生态修复处副处长韩景敏委员介绍，我省将在黄河三角洲开展互花米草治理、盐地碱蓬和海草床修复等工程，组织实施“中国典型河口生物多样性保护修复和保护区网络化示范项目”、沂蒙山区域山水林田湖草沙一体化保护和修复国家试点工程等试点示范项目，全力构筑黄河下游生态安全屏障。
昂起龙头，打造高质量发展标杆
实施好黄河国家战略，生态保护是“先手棋”，高质量发展是“必答题”。打造沿黄高质量发展标杆，必须充分发挥山东半岛城市群龙头作用，推动“一群两心三圈”协同发展。
“何谓标杆？对于济南新旧动能转换起步区来说，就是要建设高标准规划、高效能服务、高端产业集聚的一流开放创新载体。”济南市委副书记，济南新旧动能转换起步区党工委副书记、管委会主任边祥慧委员表示，去年起步区签约落地30多个高端优质项目，总投资759.6亿元，黄河济泺路隧道、凤凰黄河大桥建成通车，黄河体育中心、黄河会展中心、黄河大道等重点工程强力推进，发展活力加速释放，进入全面起势的新阶段。
围绕“三高”目标谋划发展，边祥慧说，起步区将着眼千秋大计、城市精品，推动规划编制提档升级，持续深化“新区特办”机制，打造最优营商环境。同时，瞄准新一代信息技术、智能制造与高端装备、新能源新材料为主体，现代服务业为支撑的“3+1”产业方向，加快引进一批大项目好项目，努力在黄河流域生态保护和高质量发展上走在前、作示范。
区域协调发展，是打造标杆的重要标志。政府工作报告提出深化突破菏泽、鲁西崛起。去年12月，省发展改革委印发《菏泽鲁西新区发展规划》，省级新区建设拉开大幕为突破菏泽带来重大机遇。“新区建设，要一次性规划、整合到位，3年内高标准配齐管网、道路等基础设施，建设5平方公里的临港智能制造产业园，打造科创产业、产城融合等10大产业聚集区，形成百亿级乃至千亿级产业集群，建成全省一流的特色新区。”张新文说。
创新是引领发展的第一动力。政府工作报告提出，构筑黄河流域科创大走廊，释放出以科技创新赋能沿黄地区高质量发展的强烈信号。
作为全省首批民营经济高质量发展先进县，博兴县市场主体众多、创新创业氛围浓厚。“近年来，我们强化政策集成，创优服务机制，支持引导企业抓创新、重研发，高新技术企业发展到62家，105家企业通过科技型中小企业评价。”博兴县委书记高志国代表说，博兴将抢抓国家战略机遇，建好用活创新平台，推动各类创新要素向高成长性企业集聚，推动创新链、产业链、人才链“三链融合”，为高质量发展提供强劲动力支撑。
■短评
在落实国家战略中“当先锋打头阵”
□ 赵洪杰
努力在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前，是山东必须肩负起的重大使命和重要责任。对此，省委十一届十四次全会作出全面部署，政府工作报告进行了具体安排，必将加快推动重点任务落实落地。
当前，推动黄河流域生态保护和高质量发展已进入纵深实施的关键阶段。在推动黄河国家战略上走在前，要求我们更加自觉地把山东发展放在全国大局中来思考和推进，树立更为广阔的流域意识、空间意识、腹地意识，在落实国家战略中“当先锋”“打头阵”，更好发挥引领带动作用。
走在前，要不断提高战略思维能力，正确处理好保护和发展、发展和安全、当前和长远、全局和局部的关系，深刻把握任务要求，坚定不移走生态优先、绿色发展的现代化道路。要突出构筑黄河安澜屏障，突出集约节约用水，突出生态保护修复，突出龙头作用发挥，加快释放国家战略红利。要围绕打造生态保护样板区、长久安澜示范带、绿色低碳发展先行区、对外开放新高地、文化“两创”新标杆的目标，找准自身定位，谋划特色路径，紧抓不放，持续用力，为开创新时代社会主义现代化强省建设新局面提供强大支撑，为建设造福人民的幸福河作出山东应有贡献。
政府工作报告提出坚定不移实施黄河国家战略，并从加快构筑黄河安澜屏障、严格落实“四水四定”、全面建设黄河下游生态廊道、积极打造沿黄高质量发展标杆四个方面作出详细部署。代表委员们表示，要始终牢记“国之大者”，深入落实黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要，推进重点任务落地见效，建设造福人民的“幸福河”。
牢记“国之大者”，建设造福人民的“幸福河”
□ 本报记者 赵洪杰 毛鑫鑫 赵丰
政府工作报告提出坚定不移实施黄河国家战略，并从加快构筑黄河安澜屏障、严格落实“四水四定”、全面建设黄河下游生态廊道、积极打造沿黄高质量发展标杆四个方面作出详细部署。代表委员们表示，要始终牢记“国之大者”，深入落实黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要，推进重点任务落地见效，建设造福人民的“幸福河”。
筑牢安澜屏障，管好黄河“水袋子”
黄河宁，天下平。政府工作报告将构筑黄河安澜屏障作为实施黄河国家战略的首要重点工作。山东黄河河务局防汛办公室副主任陈海峰委员对此深有感触：“江河安澜，是人民群众的基本诉求和利益所在，是社会繁荣发展的基础支撑，是打造‘幸福河’的首要保障和先决条件。”
去年黄河干流出现1985年以来最严重秋汛，东平湖老湖持续超警戒水位25天。面对复杂严峻的防汛形势，我省各级盯紧“不伤亡、不漫滩、不跑坝”目标，抓住“精准预测、科学调度、主动防守”三个关键，取得了抗洪抢险的全面胜利。
“这次秋汛也暴露出我省黄河防汛的一些薄弱环节，比如防灾基础设施建设和灾害预警监测。”陈海峰发现，政府工作报告针对这些短板弱项，一一作出了具体安排。
“以补短板为工作突破口，我们将高标准高质量组织编制‘十四五’防洪工程、引黄涵闸改建工程初设报告，力争初设获批并于下半年开工。”他说，山东还将开展智慧水利建设，完成“智慧山东黄河平台（一期）”建设，建立山东黄河数字孪生平台，研发“2+N”（防汛、水资源+其他）智慧化应用体系。
黄河流域最大的矛盾是水资源短缺。山东水资源时空分布极为不均，资源性缺水、工程性缺水、水质性缺水并存，人均水资源占有量仅为298立方米，不足全国人均占有量的1/6。
省政协人口资源环境委员会原主任、省南水北调工程建设管理局原局长刘建良委员，多年来一直关注水资源安全问题。“全方位贯彻‘四水四定’，珍惜每一滴黄河水，农业要加快向节水农业、旱作农业转变。我省是全国小麦主产区，小麦灌溉消耗了大量水资源，应大力发展更多的节水小麦、旱作小麦和旱作果蔬，在相关品种研发上尽快行动，见到实效。”
他还建议，山地丘陵地区要多栽树多种草，让洪水慢下来，平原地区要把坑塘、湿地等“天然的盛水盆”恢复起来，既可以蓄积洪水，还可以涵养土壤，弥补全省地下水超采问题。
盯住重点区域，全力打造“生态廊道”
黄河流域最大的问题是生态脆弱。大力推进生态环境保护治理，下游的主要任务是推进湿地保护和生态治理。政府工作报告提出，全面建设黄河下游生态廊道。
去年，我省集中开工了一批沿黄九市一体打造黄河下游绿色生态走廊暨生态保护重点项目。菏泽市李村镇黄河生态提升项目，集沿黄风光、民俗风情、农耕文化、历史印记于一体，已打造成为独具特色的黄河风情景观带。
菏泽市委书记张新文代表说，作为黄河入鲁第一市，菏泽高度重视沿黄绿色生态廊道建设。“菏泽对沿黄4县区开展了国土空间论证，对东明县实行‘北工南农’功能区规划，把工业限定在北部5乡镇，南部9乡镇全部作为生态保护功能区，努力为全省实施主体功能区战略和黄河下游生态廊道建设探索路子。”
东平湖是山东省第二大淡水湖、南水北调东线工程的重要枢纽。报告提出，要加强黄河干支流生态保护，实施黄河入海口、东平湖、南四湖、泰沂山区等重点区域保护修复工程。
“围绕东平湖沿岸综合治理，我们在全省率先设立生态保护修复基金，开展了清网净湖、餐船取缔等‘九大攻坚’综合整治，清理网箱网围水面12.6万亩、砂场109处、沿湖违建447处，建成沿湖生态隔离带74公里，东平湖水质常年稳定在Ⅲ类水质标准。”泰安市市长张涛代表表示，将继续提升泰山区域生态功能、加强大汶河流域生态修复，持续推动东平湖区域生态治理。
按照规划，当前山东正统筹开展黄河三角洲保护修复、重点区域生态治理、沿黄生态保护带打造等工作，今年还将全力创建黄河口国家公园，加快编制黄河三角洲国家级自然保护区生态保护与修复规划，促进黄河入海口生态环境改善。
“全面建设黄河下游生态廊道，要以重大项目为核心抓手。”省自然资源厅国土空间生态修复处副处长韩景敏委员介绍，我省将在黄河三角洲开展互花米草治理、盐地碱蓬和海草床修复等工程，组织实施“中国典型河口生物多样性保护修复和保护区网络化示范项目”、沂蒙山区域山水林田湖草沙一体化保护和修复国家试点工程等试点示范项目，全力构筑黄河下游生态安全屏障。
昂起龙头，打造高质量发展标杆
实施好黄河国家战略，生态保护是“先手棋”，高质量发展是“必答题”。打造沿黄高质量发展标杆，必须充分发挥山东半岛城市群龙头作用，推动“一群两心三圈”协同发展。
“何谓标杆？对于济南新旧动能转换起步区来说，就是要建设高标准规划、高效能服务、高端产业集聚的一流开放创新载体。”济南市委副书记，济南新旧动能转换起步区党工委副书记、管委会主任边祥慧委员表示，去年起步区签约落地30多个高端优质项目，总投资759.6亿元，黄河济泺路隧道、凤凰黄河大桥建成通车，黄河体育中心、黄河会展中心、黄河大道等重点工程强力推进，发展活力加速释放，进入全面起势的新阶段。
围绕“三高”目标谋划发展，边祥慧说，起步区将着眼千秋大计、城市精品，推动规划编制提档升级，持续深化“新区特办”机制，打造最优营商环境。同时，瞄准新一代信息技术、智能制造与高端装备、新能源新材料为主体，现代服务业为支撑的“3+1”产业方向，加快引进一批大项目好项目，努力在黄河流域生态保护和高质量发展上走在前、作示范。
区域协调发展，是打造标杆的重要标志。政府工作报告提出深化突破菏泽、鲁西崛起。去年12月，省发展改革委印发《菏泽鲁西新区发展规划》，省级新区建设拉开大幕为突破菏泽带来重大机遇。“新区建设，要一次性规划、整合到位，3年内高标准配齐管网、道路等基础设施，建设5平方公里的临港智能制造产业园，打造科创产业、产城融合等10大产业聚集区，形成百亿级乃至千亿级产业集群，建成全省一流的特色新区。”张新文说。
创新是引领发展的第一动力。政府工作报告提出，构筑黄河流域科创大走廊，释放出以科技创新赋能沿黄地区高质量发展的强烈信号。
作为全省首批民营经济高质量发展先进县，博兴县市场主体众多、创新创业氛围浓厚。“近年来，我们强化政策集成，创优服务机制，支持引导企业抓创新、重研发，高新技术企业发展到62家，105家企业通过科技型中小企业评价。”博兴县委书记高志国代表说，博兴将抢抓国家战略机遇，建好用活创新平台，推动各类创新要素向高成长性企业集聚，推动创新链、产业链、人才链“三链融合”，为高质量发展提供强劲动力支撑。
■短评
在落实国家战略中“当先锋打头阵”
□ 赵洪杰
努力在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前，是山东必须肩负起的重大使命和重要责任。对此，省委十一届十四次全会作出全面部署，政府工作报告进行了具体安排，必将加快推动重点任务落实落地。
当前，推动黄河流域生态保护和高质量发展已进入纵深实施的关键阶段。在推动黄河国家战略上走在前，要求我们更加自觉地把山东发展放在全国大局中来思考和推进，树立更为广阔的流域意识、空间意识、腹地意识，在落实国家战略中“当先锋”“打头阵”，更好发挥引领带动作用。
走在前，要不断提高战略思维能力，正确处理好保护和发展、发展和安全、当前和长远、全局和局部的关系，深刻把握任务要求，坚定不移走生态优先、绿色发展的现代化道路。要突出构筑黄河安澜屏障，突出集约节约用水，突出生态保护修复，突出龙头作用发挥，加快释放国家战略红利。要围绕打造生态保护样板区、长久安澜示范带、绿色低碳发展先行区、对外开放新高地、文化“两创”新标杆的目标，找准自身定位，谋划特色路径，紧抓不放，持续用力，为开创新时代社会主义现代化强省建设新局面提供强大支撑，为建设造福人民的幸福河作出山东应有贡献。
【聚焦国家级新区创新发展 | 广州南沙新区：全面推进新区迈上高质量发展新台阶】
广州南沙新区坚持高质量发展要求，紧抓粤港澳大湾区建设重大机遇，着力推进营商环境建设、科技创新、实体经济发展、功能打造、城市建设等重点工作，推动国家级新区建设取得新进展。
综合经济实力持续提升
南沙被赋予建设粤港澳全面合作示范区的重要使命，形成了“三区一中心”的发展格局。国家级经开区综合排名四年跃升15位。获批国家进口贸易促进创新示范区、综合保税区等重大平台，多重战略叠加优势更加突出，在国家发展大局中作用更加凸显。
2021年前三季度，南沙新区地区生产总值增长10%、两年平均增长7.1%，居全市前列；1—11月，规上工业总产值增长11.1%，固定资产投资增长28.8%，一般公共预算收入增长19.3%，税收总额（含关税）增长10.5%，多项指标居全市前列，经济呈现强劲回暖、稳定向好态势。新引进世界500强企业投资项目22个（累计219个）；集中签约动工重点项目170个、累计投资额超6500亿元，新设企业6.4万家，发展动能加快培育。
改革开放试验田高产高质
南沙新区强化制度集成创新，加快推进高水平制度型开放，构建诚信建设长效机制，完善信用监管体系，深化信用信息创新应用，建设信用治理创新先行区。
新区累计推出749项自贸区制度创新成果，分别在国家、省、市复制推广43项、119项、218项，商事登记确认制、财政管理、土地节约集约利用3项工作获国务院督查激励，3项创新成果入选商务部最佳实践案例。
成功打造商事登记确认制、全球溯源体系、全球优品分拨中心、跨境电商监管新模式、全域综合行政执法改革等创造型引领型改革。
全面实现社会投资项目“交地即开工”，推出160项“湾区通办”政务服务事项，率先打造“无证明自贸区”，“微警认证”成为全国首个亿量级政务数据应用平台，在全市率先建设起区级“信易+”公共服务平台，推出全国功能集成度最高的国际贸易“单一窗口”，进出口整体通关效率全国领先。获评全国首批法治政府建设示范区（区县级），建成粤港澳大湾区暨“一带一路”法律服务集聚区，国家级新区营商环境评价居于前列。
粤港澳全面合作示范区加快建设
南沙紧紧扭住粤港澳大湾区建设这个“纲”，推动平台载体“硬联通”、规则机制“软联通”、人员交流“心联通”，纵深推进粤港澳全面合作。
广深港高铁、南沙大桥、明珠湾大桥等战略性基础设施投入使用，地铁18号线首通段建成通车，南沙综合交通枢纽规划（2020—2035年）获批，大湾区中心区位优势日益彰显。
新区成立广州南沙粤港合作咨询委员会，规则机制“软联通”取得重大突破。香港科技大学（广州）一期工程已于2021年9月全面封顶，粤港深度合作园、新鸿基庆盛枢纽站场综合体、“澳门印象”等重点项目加快建设。规划建设香港科学园南沙孵化基地、港式社区、港人子弟学校。
南沙国际仲裁中心率先实现港澳和内地三种庭审模式同步运行，试点香港工程建设管理模式。实施港澳青年来穗“五乐”行动计划，出台实施“港澳青创30条”，落户省粤港澳青少年交流促进会，建成创享湾等8个港澳青创基地，率先实现港澳籍人才担任公职人员，粤港澳青年创新创业基地入驻240多个港澳青创团队。累计落户港澳企业近3000家、投资额超1140亿美元。
创新发展动能厚积成势
南沙新区努力强化科技创新，主动融入湾区协同创新和全球创新网络，共建粤港澳大湾区国际科技创新中心，打造国家战略科技力量重要节点。
南沙科学城纳入大湾区综合性国家科学中心主要承载区，中科院明珠科学园、南方海洋科学与工程省实验室（广州）等加快建设，明珠科学园已集聚10多家中科院系科研机构及创新平台。
冷泉生态系统大科学装置列入国家重大科技基础设施“十四五”中长期规划，高超声速风洞、极端海洋科考设施大科学装置预研项目正加快推进，南方海洋科学与工程省实验室汇聚17个院士团队，华南唯一的国际IPv6根服务器已落户，获批建设全国首个国际化人才特区。
新区自主创新能力大幅提升，省级新型研发机构（13家）占全市1/5，高端领军和骨干人才增长7.9倍，高新技术企业增长8倍，专利授权量增长4倍。出台“科创16条”专项政策，省市区共建的华南技术转移中心线上平台进驻774家服务机构，广东医谷获评国家级孵化器。
现代产业体系加速构建
南沙新区以创新为动力，努力构建以战略性新兴产业和未来产业为引领、先进制造业和现代服务业“双轮驱动”的现代产业体系，推动产业转型升级及经济高质量发展。
2021年1—11月，全区实现规模以上工业产值3026.82亿元，居全市第二，汽车制造业产值达1342.75亿元，连续四年突破千亿元大关，汽车产业集群成为全区首个产值规模超千亿的先进制造业产业集群。龙穴造船基地产能达558万载重吨，是我国三大造船基地之一。
出台人工智能产业发展三年行动计划，推进国际人工智能价值创新园区建设并成功入选首批省级人工智能产业园区，集聚了300多家人工智能企业，培育出云从科技、小马智行、暗物智能等“独角兽”企业，吉利航天集团总部、华为人工智能创新中心落户。集聚了辑因医疗、天科雅等210多家生命健康企业，落户粤港澳大湾区精准医学应业基地等一批重大项目。
空天飞行科技产业化基地、智能网联汽车产业园、第三代半导体全产业链基地全面动工，新能源汽车、海洋科技、航空航天、第三代半导体等新兴产业加快发展。完善“1+1+10+N”产业政策体系，出台了促进人工智能、生物技术、新一代信息技术等新兴产业发展专项政策，为企业提供全生命周期政策服务，已累计兑现奖励超50亿元。
湾区门户枢纽地位日益彰显
南沙新区与港澳合作不断深化，国际航运枢纽建设、国际交往功能进一步提升，高水平对外开放门户枢纽辐射力影响力带动力显著增强。
南沙港区集装箱吞吐量年均增长超100万标箱，国际航线大幅增至134条，南沙疏港铁路全线主体工程完工，大湾区首个全自动化码头基本建成，海陆空铁多式联运体系不断完善。落户联合国全球人道主义应急仓库和枢纽，落地国际航运保险业务税收优惠、启运港退税等重大政策，跨境电商、平行进口汽车等新业态蓬勃发展。
创新金融集聚成势，持牌法人金融机构占全市1/4，融资租赁企业占全国1/5，全国首个混合所有制广州期货交易所挂牌筹建，建成首个智能化地方金融风险监测防控平台，全省率先落地自由贸易（FT）账户，跨境人民币结算量超4800亿元。
国际交流打出品牌，连续5年举办国际金融论坛（IFF）全球年会，连续4年举办美国财经频道（CNBC）全球科技大会，成功举办第20届亚洲科学理事会大会、大湾区科学论坛、亚洲青年领袖论坛等高端国际会议，南沙显示度美誉度不断提升。
广州南沙新区坚持高质量发展要求，紧抓粤港澳大湾区建设重大机遇，着力推进营商环境建设、科技创新、实体经济发展、功能打造、城市建设等重点工作，推动国家级新区建设取得新进展。
综合经济实力持续提升
南沙被赋予建设粤港澳全面合作示范区的重要使命，形成了“三区一中心”的发展格局。国家级经开区综合排名四年跃升15位。获批国家进口贸易促进创新示范区、综合保税区等重大平台，多重战略叠加优势更加突出，在国家发展大局中作用更加凸显。
2021年前三季度，南沙新区地区生产总值增长10%、两年平均增长7.1%，居全市前列；1—11月，规上工业总产值增长11.1%，固定资产投资增长28.8%，一般公共预算收入增长19.3%，税收总额（含关税）增长10.5%，多项指标居全市前列，经济呈现强劲回暖、稳定向好态势。新引进世界500强企业投资项目22个（累计219个）；集中签约动工重点项目170个、累计投资额超6500亿元，新设企业6.4万家，发展动能加快培育。
改革开放试验田高产高质
南沙新区强化制度集成创新，加快推进高水平制度型开放，构建诚信建设长效机制，完善信用监管体系，深化信用信息创新应用，建设信用治理创新先行区。
新区累计推出749项自贸区制度创新成果，分别在国家、省、市复制推广43项、119项、218项，商事登记确认制、财政管理、土地节约集约利用3项工作获国务院督查激励，3项创新成果入选商务部最佳实践案例。
成功打造商事登记确认制、全球溯源体系、全球优品分拨中心、跨境电商监管新模式、全域综合行政执法改革等创造型引领型改革。
全面实现社会投资项目“交地即开工”，推出160项“湾区通办”政务服务事项，率先打造“无证明自贸区”，“微警认证”成为全国首个亿量级政务数据应用平台，在全市率先建设起区级“信易+”公共服务平台，推出全国功能集成度最高的国际贸易“单一窗口”，进出口整体通关效率全国领先。获评全国首批法治政府建设示范区（区县级），建成粤港澳大湾区暨“一带一路”法律服务集聚区，国家级新区营商环境评价居于前列。
粤港澳全面合作示范区加快建设
南沙紧紧扭住粤港澳大湾区建设这个“纲”，推动平台载体“硬联通”、规则机制“软联通”、人员交流“心联通”，纵深推进粤港澳全面合作。
广深港高铁、南沙大桥、明珠湾大桥等战略性基础设施投入使用，地铁18号线首通段建成通车，南沙综合交通枢纽规划（2020—2035年）获批，大湾区中心区位优势日益彰显。
新区成立广州南沙粤港合作咨询委员会，规则机制“软联通”取得重大突破。香港科技大学（广州）一期工程已于2021年9月全面封顶，粤港深度合作园、新鸿基庆盛枢纽站场综合体、“澳门印象”等重点项目加快建设。规划建设香港科学园南沙孵化基地、港式社区、港人子弟学校。
南沙国际仲裁中心率先实现港澳和内地三种庭审模式同步运行，试点香港工程建设管理模式。实施港澳青年来穗“五乐”行动计划，出台实施“港澳青创30条”，落户省粤港澳青少年交流促进会，建成创享湾等8个港澳青创基地，率先实现港澳籍人才担任公职人员，粤港澳青年创新创业基地入驻240多个港澳青创团队。累计落户港澳企业近3000家、投资额超1140亿美元。
创新发展动能厚积成势
南沙新区努力强化科技创新，主动融入湾区协同创新和全球创新网络，共建粤港澳大湾区国际科技创新中心，打造国家战略科技力量重要节点。
南沙科学城纳入大湾区综合性国家科学中心主要承载区，中科院明珠科学园、南方海洋科学与工程省实验室（广州）等加快建设，明珠科学园已集聚10多家中科院系科研机构及创新平台。
冷泉生态系统大科学装置列入国家重大科技基础设施“十四五”中长期规划，高超声速风洞、极端海洋科考设施大科学装置预研项目正加快推进，南方海洋科学与工程省实验室汇聚17个院士团队，华南唯一的国际IPv6根服务器已落户，获批建设全国首个国际化人才特区。
新区自主创新能力大幅提升，省级新型研发机构（13家）占全市1/5，高端领军和骨干人才增长7.9倍，高新技术企业增长8倍，专利授权量增长4倍。出台“科创16条”专项政策，省市区共建的华南技术转移中心线上平台进驻774家服务机构，广东医谷获评国家级孵化器。
现代产业体系加速构建
南沙新区以创新为动力，努力构建以战略性新兴产业和未来产业为引领、先进制造业和现代服务业“双轮驱动”的现代产业体系，推动产业转型升级及经济高质量发展。
2021年1—11月，全区实现规模以上工业产值3026.82亿元，居全市第二，汽车制造业产值达1342.75亿元，连续四年突破千亿元大关，汽车产业集群成为全区首个产值规模超千亿的先进制造业产业集群。龙穴造船基地产能达558万载重吨，是我国三大造船基地之一。
出台人工智能产业发展三年行动计划，推进国际人工智能价值创新园区建设并成功入选首批省级人工智能产业园区，集聚了300多家人工智能企业，培育出云从科技、小马智行、暗物智能等“独角兽”企业，吉利航天集团总部、华为人工智能创新中心落户。集聚了辑因医疗、天科雅等210多家生命健康企业，落户粤港澳大湾区精准医学应业基地等一批重大项目。
空天飞行科技产业化基地、智能网联汽车产业园、第三代半导体全产业链基地全面动工，新能源汽车、海洋科技、航空航天、第三代半导体等新兴产业加快发展。完善“1+1+10+N”产业政策体系，出台了促进人工智能、生物技术、新一代信息技术等新兴产业发展专项政策，为企业提供全生命周期政策服务，已累计兑现奖励超50亿元。
湾区门户枢纽地位日益彰显
南沙新区与港澳合作不断深化，国际航运枢纽建设、国际交往功能进一步提升，高水平对外开放门户枢纽辐射力影响力带动力显著增强。
南沙港区集装箱吞吐量年均增长超100万标箱，国际航线大幅增至134条，南沙疏港铁路全线主体工程完工，大湾区首个全自动化码头基本建成，海陆空铁多式联运体系不断完善。落户联合国全球人道主义应急仓库和枢纽，落地国际航运保险业务税收优惠、启运港退税等重大政策，跨境电商、平行进口汽车等新业态蓬勃发展。
创新金融集聚成势，持牌法人金融机构占全市1/4，融资租赁企业占全国1/5，全国首个混合所有制广州期货交易所挂牌筹建，建成首个智能化地方金融风险监测防控平台，全省率先落地自由贸易（FT）账户，跨境人民币结算量超4800亿元。
国际交流打出品牌，连续5年举办国际金融论坛（IFF）全球年会，连续4年举办美国财经频道（CNBC）全球科技大会，成功举办第20届亚洲科学理事会大会、大湾区科学论坛、亚洲青年领袖论坛等高端国际会议，南沙显示度美誉度不断提升。
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