河南官场，一言难尽
#河南一县政府部门欠企业1700万# ，法院至今未查封对方账户：顾全大局
“转眼又是一年，要个账太难了。”平舆县神州智慧环境科技有限公司相关负责人邓先生重重叹了口气，一脸的茫然无助。邓先生告诉新黄河记者，河南省平舆县农业农村局拖欠他们公司服务费已经三年多了，累积高达1700多万元未还，每次向对方索要欠款时，都只换回一句冷冰冰的“政府没钱”。无奈之下，去年8月，公司将县农业农村局起诉至当地法院，并要求法院依法冻结对方1100万元财产。然而，平舆县人民法院却以“顾全大局”为由，未能依法查封对方账户，判决结果至今迟迟未下。
日前，针对欠款一事，平舆县农业农村局副局长李某告诉新黄河记者，造成欠款的原因很复杂，主要还是财政困难，也跟县政府领导反映了，正在设法解决，暂时无法确定还款期限，“还不还款，我们单位说了也不算啊。”
政府部门欠账三年多，每次要钱如“挤牙膏”
事情要从三年前说起。2018年7月，驻马店市平舆县为了进一步搞好县城基础建设，整顿街容街貌，县政府决定由住房和城乡建设局牵头，就平舆县域16个乡镇及三个办事处涉农村委的垃圾收集、转运及保洁服务项目进行公开招标。最终，鲁控水务集团与神舟畅游导航科技（北京）有限公司联合体中得两个标段。之后，该中标企业成立了平舆县神州智慧环境科技有限公司，从8月1日起为平舆县8个乡镇提供城镇生活垃圾清扫保洁服务，服务期为8年（含试运行期一年）。
“一开始我们是跟住建局签的合同，签完没多久，县政府部门进行职能调整，这块服务就改由城管局负责了。我们刚服务没多久，他们的服务费就开始拖欠了。”邓先生介绍说，按照双方签订的《服务合同》，公司采取包工包料包质量的总价包干形式，每年的服务费用为2000多万元，即每月服务费约为170万元，平舆县城管局应该在每月10日前向公司支付上月服务费。然而，县城管局几乎从未按时足额兑付过，每次都是要急眼了才给一点，要账堪比“挤牙膏”，公司也只能先行垫付资金运营。
后来，平舆县政府再次进行机构调整，该项目甲方又变成了平舆县农业农村局，公司要账时感觉更困难了。由于对方不能如期履行合同约定，服务费用支付不及时，造成神州智慧环境科技有限公司始终处于困难局面。直至2020年4月中旬，县农业农村局拖欠的服务费用已高达2400余万元，致使公司实在无力维持经营。之后，县农业农村局以神州智慧环境科技有限公司“投资信心不足，无力经营”为由，与其解除服务合同，之后重新招标更换了项目服务企业。
合同虽然解除，欠账却尚未结清。邓先生说，公司之后又派人多次催促索要欠款，但县农业农村局就只会回复“没钱”。后来，由于一直拖欠着当地环卫工人工资未结，导致环卫工人集体上门“讨薪”，县农业农村局紧急支付了400多万元后，才平息了该事端。
未依法冻结1100万元，法院称要“考虑大局”
为了解决剩余欠款问题，2021年2月8日，平舆县农业农村局与神州智慧环境科技有限公司签订了一份《善后处理协议》。根据协议规定，县农业农村局尚欠的1900余万元服务费用，按照如下时间支付给神州智慧环境科技有限公司：2021年3月31日前支付第一笔400万元，2021年6月30日前支付第二笔800万元，剩余的700余万元2021年12月31日前支付完毕。“县农业农村局领导说县财政状况困难，无法一次性支付剩余服务费用，公司只好接受他们提出的分三期支付的方式。”邓先生表示。
然而，令邓先生没想到的是，截至2021年6月30日，县农业农村局仅支付了100万元欠款，第一笔剩余300万元一直未给。经多次与对方协商无果后，神州智慧环境科技有限公司将县农业农村局起诉至平舆县人民法院。2021年8月，法院进行了第一次开庭审理。庭审过程中，县农业农村局以对方尚有遗留问题未解决为由，称并未违反协议规定，暂时拒绝支付欠款。
“他们找了四个证人出庭，说跟我们公司有经济纠纷。按照《善后处理协议》规定，如果我们公司未能解决与第三方的债务、纠纷，县农业农村局有权暂时中止合同，直至第三方纠纷解决完，其间不承担违约责任。不过，这个借口很荒唐，说到底他们就想一直拖着不给。”邓先生解释说，2020年4月公司停止运营时，前期购买的垃圾桶、垃圾清运车等设备需要进行资产损失评估，因此公司在各乡镇组织几个员工进行收集，并在乡镇寻找合适的存放地点统一存放，当时员工并未提出索要资产管理费、存放费等一系列费用，因此双方也没有签订相应合同。在法庭上，这几位员工突然现身，要求支付这笔费用是没有任何依据的。即便是需要支付部分费用，也只有几万块钱，也是员工和公司之间进行商谈，与本起案件没有任何关系，更不能作为政府拖欠服务费用的依据。
2021年10月，此案进行了第二次开庭审理。为了保障公司利益，防止对方进行资产转移，神州智慧环境科技有限公司于12月27日按照法定程序向法院方面递交了财产保全手续，要求法院依法冻结县农业农村局1100万元财产。奇怪的是，公司在缴纳了相关财产保全费用后，平舆县人民法院却未能按照相关法律要求，在5个工作日内对对方账户进行依法查封。按照邓先生提供的一段录音显示，当公司人员在跟法院进行交涉时，分管民事法庭的副院长郑某表示，“因为牵扯到政府机关，我们要慎重再慎重，首先要跟政府沟通好，毕竟法院是人民的法院，我们要考虑大局。当然，我们会依法如期作出判决。”
县农业农村局：
根据财力情况解决，无法确定还款期限
“法院判决迟迟不出，又不肯冻结对方财产。2022年1月29日，距离春节还有几天，我们领导又跑去要账，费尽九牛二虎之力才又讨回100万元，还欠着1700万要不回来。因为这笔欠款，导致公司这两年经费短缺，对正常运营产生严重影响，我们实在走投无路了。”邓先生说，他们希望法院能够尽快依法作出判决，县农业农村局能够“讲诚信”，不要一直赖账不还，这样对政府公信力和营商环境也是一种损害。
日前，新黄河记者致电平舆县人民法院院长徐某，对方表示不了解此案，建议与分管院长联系。记者多次致电分管民事法庭的副院长郑某，电话一直无人接听。之后，新黄河记者致电平舆县农业农村局了解情况。负责处理此事的副局长李某告诉记者，这件事情已经起诉到法庭了，神州智慧环境科技有限公司没有按照善后处理条款做事情，跟第三方有纠纷，到现在事情也没解决，政府就有权拒绝支付欠款。当然，可能只要三五万元这事情就能解决，等他们解决完之后，肯定就都是政府的错了，到时候一点理由都没有了。
每年都有财政预算情况下，这1900多万元的欠款，究竟是如何造成的？对此，李某解释说，这笔欠款是很早就欠下的，原来一直顺利支付也不会造成现在这样。一开始，这笔欠款也不归我们单位负责，但是政府让我们承担，我们就得承担，但支不支付也不是我们说了算。“每年财政预算多了，但是政府支付能力有限，有些就是兑现不了。如果严格按照预算支付，哪里还会欠下这么多钱？本身公信力也不是太好。”
接下来，县农业农村局究竟如何归还这笔钱？李某表示，目前单位也跟县里领导反映了，正在设法解决问题。“县政府领导说了，会根据财力情况解决，暂时没有稳妥的还款期限。”
新黄河记者：郭吉刚 编辑：赵珊珊
#河南一县政府部门欠企业1700万# ，法院至今未查封对方账户：顾全大局
“转眼又是一年，要个账太难了。”平舆县神州智慧环境科技有限公司相关负责人邓先生重重叹了口气，一脸的茫然无助。邓先生告诉新黄河记者，河南省平舆县农业农村局拖欠他们公司服务费已经三年多了，累积高达1700多万元未还，每次向对方索要欠款时，都只换回一句冷冰冰的“政府没钱”。无奈之下，去年8月，公司将县农业农村局起诉至当地法院，并要求法院依法冻结对方1100万元财产。然而，平舆县人民法院却以“顾全大局”为由，未能依法查封对方账户，判决结果至今迟迟未下。
日前，针对欠款一事，平舆县农业农村局副局长李某告诉新黄河记者，造成欠款的原因很复杂，主要还是财政困难，也跟县政府领导反映了，正在设法解决，暂时无法确定还款期限，“还不还款，我们单位说了也不算啊。”
政府部门欠账三年多，每次要钱如“挤牙膏”
事情要从三年前说起。2018年7月，驻马店市平舆县为了进一步搞好县城基础建设，整顿街容街貌，县政府决定由住房和城乡建设局牵头，就平舆县域16个乡镇及三个办事处涉农村委的垃圾收集、转运及保洁服务项目进行公开招标。最终，鲁控水务集团与神舟畅游导航科技（北京）有限公司联合体中得两个标段。之后，该中标企业成立了平舆县神州智慧环境科技有限公司，从8月1日起为平舆县8个乡镇提供城镇生活垃圾清扫保洁服务，服务期为8年（含试运行期一年）。
“一开始我们是跟住建局签的合同，签完没多久，县政府部门进行职能调整，这块服务就改由城管局负责了。我们刚服务没多久，他们的服务费就开始拖欠了。”邓先生介绍说，按照双方签订的《服务合同》，公司采取包工包料包质量的总价包干形式，每年的服务费用为2000多万元，即每月服务费约为170万元，平舆县城管局应该在每月10日前向公司支付上月服务费。然而，县城管局几乎从未按时足额兑付过，每次都是要急眼了才给一点，要账堪比“挤牙膏”，公司也只能先行垫付资金运营。
后来，平舆县政府再次进行机构调整，该项目甲方又变成了平舆县农业农村局，公司要账时感觉更困难了。由于对方不能如期履行合同约定，服务费用支付不及时，造成神州智慧环境科技有限公司始终处于困难局面。直至2020年4月中旬，县农业农村局拖欠的服务费用已高达2400余万元，致使公司实在无力维持经营。之后，县农业农村局以神州智慧环境科技有限公司“投资信心不足，无力经营”为由，与其解除服务合同，之后重新招标更换了项目服务企业。
合同虽然解除，欠账却尚未结清。邓先生说，公司之后又派人多次催促索要欠款，但县农业农村局就只会回复“没钱”。后来，由于一直拖欠着当地环卫工人工资未结，导致环卫工人集体上门“讨薪”，县农业农村局紧急支付了400多万元后，才平息了该事端。
未依法冻结1100万元，法院称要“考虑大局”
为了解决剩余欠款问题，2021年2月8日，平舆县农业农村局与神州智慧环境科技有限公司签订了一份《善后处理协议》。根据协议规定，县农业农村局尚欠的1900余万元服务费用，按照如下时间支付给神州智慧环境科技有限公司：2021年3月31日前支付第一笔400万元，2021年6月30日前支付第二笔800万元，剩余的700余万元2021年12月31日前支付完毕。“县农业农村局领导说县财政状况困难，无法一次性支付剩余服务费用，公司只好接受他们提出的分三期支付的方式。”邓先生表示。
然而，令邓先生没想到的是，截至2021年6月30日，县农业农村局仅支付了100万元欠款，第一笔剩余300万元一直未给。经多次与对方协商无果后，神州智慧环境科技有限公司将县农业农村局起诉至平舆县人民法院。2021年8月，法院进行了第一次开庭审理。庭审过程中，县农业农村局以对方尚有遗留问题未解决为由，称并未违反协议规定，暂时拒绝支付欠款。
“他们找了四个证人出庭，说跟我们公司有经济纠纷。按照《善后处理协议》规定，如果我们公司未能解决与第三方的债务、纠纷，县农业农村局有权暂时中止合同，直至第三方纠纷解决完，其间不承担违约责任。不过，这个借口很荒唐，说到底他们就想一直拖着不给。”邓先生解释说，2020年4月公司停止运营时，前期购买的垃圾桶、垃圾清运车等设备需要进行资产损失评估，因此公司在各乡镇组织几个员工进行收集，并在乡镇寻找合适的存放地点统一存放，当时员工并未提出索要资产管理费、存放费等一系列费用，因此双方也没有签订相应合同。在法庭上，这几位员工突然现身，要求支付这笔费用是没有任何依据的。即便是需要支付部分费用，也只有几万块钱，也是员工和公司之间进行商谈，与本起案件没有任何关系，更不能作为政府拖欠服务费用的依据。
2021年10月，此案进行了第二次开庭审理。为了保障公司利益，防止对方进行资产转移，神州智慧环境科技有限公司于12月27日按照法定程序向法院方面递交了财产保全手续，要求法院依法冻结县农业农村局1100万元财产。奇怪的是，公司在缴纳了相关财产保全费用后，平舆县人民法院却未能按照相关法律要求，在5个工作日内对对方账户进行依法查封。按照邓先生提供的一段录音显示，当公司人员在跟法院进行交涉时，分管民事法庭的副院长郑某表示，“因为牵扯到政府机关，我们要慎重再慎重，首先要跟政府沟通好，毕竟法院是人民的法院，我们要考虑大局。当然，我们会依法如期作出判决。”
县农业农村局：
根据财力情况解决，无法确定还款期限
“法院判决迟迟不出，又不肯冻结对方财产。2022年1月29日，距离春节还有几天，我们领导又跑去要账，费尽九牛二虎之力才又讨回100万元，还欠着1700万要不回来。因为这笔欠款，导致公司这两年经费短缺，对正常运营产生严重影响，我们实在走投无路了。”邓先生说，他们希望法院能够尽快依法作出判决，县农业农村局能够“讲诚信”，不要一直赖账不还，这样对政府公信力和营商环境也是一种损害。
日前，新黄河记者致电平舆县人民法院院长徐某，对方表示不了解此案，建议与分管院长联系。记者多次致电分管民事法庭的副院长郑某，电话一直无人接听。之后，新黄河记者致电平舆县农业农村局了解情况。负责处理此事的副局长李某告诉记者，这件事情已经起诉到法庭了，神州智慧环境科技有限公司没有按照善后处理条款做事情，跟第三方有纠纷，到现在事情也没解决，政府就有权拒绝支付欠款。当然，可能只要三五万元这事情就能解决，等他们解决完之后，肯定就都是政府的错了，到时候一点理由都没有了。
每年都有财政预算情况下，这1900多万元的欠款，究竟是如何造成的？对此，李某解释说，这笔欠款是很早就欠下的，原来一直顺利支付也不会造成现在这样。一开始，这笔欠款也不归我们单位负责，但是政府让我们承担，我们就得承担，但支不支付也不是我们说了算。“每年财政预算多了，但是政府支付能力有限，有些就是兑现不了。如果严格按照预算支付，哪里还会欠下这么多钱？本身公信力也不是太好。”
接下来，县农业农村局究竟如何归还这笔钱？李某表示，目前单位也跟县里领导反映了，正在设法解决问题。“县政府领导说了，会根据财力情况解决，暂时没有稳妥的还款期限。”
新黄河记者：郭吉刚 编辑：赵珊珊
【#强省会·新观察# | 贵阳白云区奋力推进工业扩量提质 打造实体经济核心引擎】人勤春来早，复工复产忙。春节过后，贵阳市白云区各项目建设现场、企业生产线上处处涌动着建设生产热潮。联东U谷科技创新产业综合体、钜成未来5G通讯技术产业园等新型工业产业园项目有序推进；贵阳永青仪电、康师傅饮品等“一主一特”产业企业生产线运行忙碌有序……这是白云区全力以赴推进“强省会”行动，坚定不移推进新型工业化的生动注脚。
“强省会”首先强产业，强产业重点强工业。近年来，白云区坚持把新型工业化作为第一发展工程和经济高质量发展的首要任务，紧盯做强都市工业，聚焦工业倍增目标，加快推动传统产业转型升级，以电子信息制造业、生态食品产业“一主一特”产业为重点，全力推进新型工业化，全区工业经济发展实现提质提速发展。2021年，全区完成规模以上工业总产值257.3亿元，制造业占规上工业比重为94.8%，高技术制造业占规上工业比重为10.6%，工业战略性新兴产业占规上工业总产值的比重为24%，高于全市平均水平。
看到成绩的同时，白云区也清醒地认识到新型工业化发展过程中还存在着诸多短板，如工业总量较小、主导产业不优、产业集聚度不高等工业发展突出问题。为此，白云区将以补齐短板为突破口，坚持高端化绿色化集约化发展方向，聚焦电子信息制造业主导产业、生态食品特色产业，并持续关注铝及铝加工、先进装备制造产业发展，加快推进产业转型升级，全力以赴扩总量、优结构、提质量，把工业规模做大、把经济实力做强，奋力推进新型工业化取得新突破，在“强省会”赶考路上交出优异答卷。
产业链条不完善 工业总量较小
近日，位于白云经开区的贵阳永青仪电科技有限公司（下称贵阳永青仪电）智能化生产车间里安静有序，SMT无铅生产线正在加紧制造电路板。这里生产出来的工程机械智能显示仪表及控制器等部件产品，将销售供给沃尔沃建筑设备（中国）有限公司沃尔沃主机厂做配套。
2021年，贵阳永青仪电工业生产总值完成4.5亿元，比上一年增长3000余万元；营业收入近4亿元，同比增长约10%。
永青仪电近年来取得了不错的发展成绩，但在贵阳永青仪电常务副总经理鲁亚洲看来，背后却有着“单打独斗”的艰辛和不易。“我们主营自控工程设备、道路机械仪表仪器，属于电子信息制造产业链的中端，生产控制器产品等所需的元器件、零配件，都需要从省外购进来，而像高低压开关柜所需要的上游端半成品也需要我们自己加工制造，如果像沿海地区电子信息制造产业链有完善的产业链条，我们只用专注于控制器制造，成本可以再降低。总体规模小、产业链条没有形成、上下游缺失，这也是我们白云区电子信息制造产业发展的短板问题。”鲁亚洲说。
不仅是贵阳永青仪电，企业“单打独斗”、产业链条不完善的情况还一定程度出现在该区生态食品产业行业。白云区工信局局长陈鹏介绍，白云区生态食品产业基础较好，目前已聚集了娃哈哈、康师傅、燕京啤酒、贵州泉等企业，也引进了瓶胚生产企业等，但各家企业并未畅通连接，且产业链条较为单一，这也是特色产业做大做强路上的瓶颈。
白云区因铝而建、缘铝而兴，1958年贵州铝厂在白云建厂以来，赋予了白云区良好的传统工业基础，“一铝独大”曾成为白云区产业发展的重要标签。直到2008年，以铝及铝加工为主的传统制造业，在全区工业产业结构中占比仍高达70%左右。
陈鹏介绍，近年来，白云区抢抓贵州铝厂“退城进园”机遇，不断调整产业发展思路，聚焦电子信息制造业、生态食品产业、铝及铝精深加工、先进装备制造业，全力推进产业转型升级，过去五年，工业转型明显加快，新兴产业成为拉动工业经济增长的新动力，工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重超过20%。但在推进转型升级历程中，还存在工业总量较小、产业链条不完善或较单一、产业集聚度不高等突出短板问题。
除此之外，在推进新型工业化进程中，产业承载能力不足也是一个短板。“白云区作为中心城区，工业产业用地资源紧张，园区建设及其他配套基础设施建设受政策、资金等影响，进展较缓，如何持续推进‘腾笼换鸟’，盘活闲置资源、加强要素支撑，也是白云将要着力解决的问题。”陈鹏说。
特色产业增效 园区建设提速
经历过单一性产业转型发展阵痛，白云区深知构建现代化产业体系对推动经济高质量发展的重要性。
去年以来，白云区紧扣“强省会”行动这一主线，始终把新型工业化作为第一任务、第一推动力、第一工程，坚持发展实体经济不动摇，结合辖区产业发展实际，直面问题，在补短板中寻找突破口，不断优化产业结构，积极探索调整产业发展思路，明确了以电子信息制造业为主导产业、生态食品产业为特色产业的“一主一特”产业布局，并持续关注铝及铝精深加工、先进装备制造等产业发展，全力推进新型工业化。
电子信息制造业规模还较小，2021年年产值完成11.5亿元，同比增长近两成；
以娃哈哈、康师傅、燕京啤酒、贵州泉等企业为重点的生态食品产业基础较好，去年来积极引进食品产业龙头企业及相关上下游产业，不断完善生态食品特色产业链，全年产值约31亿元；
聚焦中车、吉利发动机、黎阳航空等重点企业，加快发展铝及铝精深加工产业，去年产值约25亿元；
鼓励中铝铝业、贵州华科等企业向下游延伸产业链，推进铝板带等铝合金产品向高端铝箔、电子铝合金等就地转化，不断提升产品附加值，全年产值约80亿元。
“在园区建设方面，我们抢抓新型产业用地政策红利，扎实推进白云工业创投孵化产业园建设，相比传统用地，新型产业用地项目入驻政策更灵活、容积率更高、产业用房可分割出售，配套综合类服务更完善，能够吸引更多新兴产业及各类企业，提高亩均产值。”陈鹏说。
去年以来，白云区还着力推进联东U谷科技创新产业综合体、钜成未来5G通讯技术产业园等项目建设，医疗器械产业园、食用菌精深加工产业园、数字内容产业园、贵阳软件基地等产业园区建设也有序推进，实施了景宏工业园提质升级工程，启动了沙文工业园提质升级工程。截至去年底，白云经开区麦架片区景宏工业园提升工程已完成工程量的95%；沙文片区改造工程方案制定完成；工业创投孵化产业园引进5家企业入驻。
同时，白云区不断强化要素支撑，持续推进“腾笼换鸟”，加大园区闲置厂房的清理、收储和利用力度，有效盘活闲置、低效使用厂房。去年以来，共梳理闲置厂房约31万平方米，成功引进柳州冠灵等企业入驻，盘活闲置厂房1.53万平方米；新型标准厂房建设和工业用地收储也有序推进，去年预计新增标准厂房23.65万平方米，完成工业用地收储（出让）642.26亩，工业投资占固定资产比重从8.5%提升到13.3%……
直面问题短板，主动迎难而上，白云区推进新型工业化的目标举措愈发明晰，做大做强工业的信心决心更加坚定。
扩总量优结构 推进新型工业化取得新突破
工业强则省会强，工业兴则省会兴。聚焦产业发展的短板弱项以及当前存在的问题，如何破除新型工业化发展中的“瓶颈”？白云区将全面落实“强省会”行动决策部署，围绕“四新”主攻“四化”，把推进新型工业化作为第一工程，紧盯工业产业、项目服务、平台建设、要素保障等方面攻坚突破，全力以赴提升整体经济规模体量、优化产业结构、提升发展质效，着力打造实体经济核心引擎，推进新型工业化取得新突破，为实现“强省会”目标作出白云贡献。
在狠抓工业产业，做大做强工业经济方面，白云区紧盯产业集聚发展，将聚焦电子信息制造业、生态食品产业“一主一特”产业和在筑制造业央企，大力实施工业倍增行动，在工业产业发展上建链、补链、强链。
聚焦主导产业迅速建链。针对电子信息制造业产业规模小、链条缺失问题，白云区初步明确了电子信息制造业的主攻方向，即主攻通用设备制造、专用仪器仪表制造、专用设备制造、电子元件及电子专用材料制造、电机制造、电池制造等6个方面的22项产品附加值高的产业（行业），以此建立白云区电子信息制造业产业链条。力争到“十四五”期末，招引一批企业落地投产，实现新增产值110亿元。
聚焦特色产业迅速补链。白云生态食品产业基础较好，娃哈哈、康师傅、燕京啤酒、贵州泉等饮品龙头企业产业链基本建立，休闲食品、调味品两个产业链较为薄弱，白云区将围绕产业链薄弱环节重点攻坚，围绕食用菌精深加工发展食用菌休闲食品，积极引进休闲食品、调味品等相关项目落地，力争在“十四五”期末生态食品产业实现新增产值110亿元。
聚焦央企迅速强链条。白云区将全力做好在筑制造业央企服务，积极协助企业争取获得总部的新建项目、新增订单、技改提能等支持，迅速在先进装备制造、铝及铝加工产业方面强链。目前，白云已建立在筑制造业央企服务专班，制定企业发展台账、服务台账、问题台账，力争到2025年在辖区制造业央企产值实现翻番。
在狠抓项目服务，力促项目落地生根方面，白云区将紧盯项目建设攻坚突破，树立“项目为王”的鲜明导向，编制全区现状图、全景图、项目库，制定了“五个一”行动计划，即形成“一张作战总图、一张闭环机制网、一本企业库、一个项目库、一套要素库”，建立《白云区新型工业化产业项目“招商、安商”服务工作机制》，招商项目坚持专员服务、专班调度、专项推进、专题到账的调度机制，全力保障新型工业化工作推动有力有序。
同时，白云区紧盯目标结果，全力做好在建项目服务，推动拟建项目进度，聚焦联东U谷、工投孵化产业园项目、白云区新型城市更新（产城融合）项目等在库项目，紧盯白云区新型产业城市更新项目——新型工业化新兴产业园区项目、贵阳市白云区猫山电子信息科技产业园项目、恒信汽车等在建未入库及拟开工项目，加快推动项目入库、建设，力争今年完成工业投资50亿元。
在狠抓平台建设，推动产业集聚发展方面，白云区将充分发挥开放平台作用，加强与高新区、综保区的协调协同联动，强化区域产业发展联动，围绕高新区龙头企业带动产业链延伸拓幅，推动吉利发动机、大东风机械、贵州嘉盈、钜成5G等项目形成产业集聚，进一步推动上下游有机衔接。
同时，推动白云经开区、工业园区成为新型工业化发展的主战场，加强园区基础设施及配套建设，加快推进水、电、路、气、讯等基础设施建设，提升园区综合竞争力、辐射带动力，全力推进开发区高质量发展；精准定位发展重点和方向，加快建设新能源智能制造基地、工投公司孵化产业园、联东U谷科技创新产业园、5G未来信息技术产业园等特色园区，完善基础设施和综合服务配套功能，提高产业承载力，推动配套企业向园区集聚；加快推进“腾笼换鸟”，加大“僵尸企业”清理力度，确保2020年以前建成的标准厂房在今年6月份前全部装满产业，2021年新增的23.65万平方米标准厂房年底前企业入驻率达到80%。
在狠抓要素保障，全力提升承载能力方面，白云区将紧盯资金、用能、用地、用人等要素保障，为新型工业化提供有力支撑，积极争取和用好新型工业化产业基金、“强省会”行动配套措施、新型产业（M0）用地等政策，通过清理改造闲置厂房、新建工业项目等方式，全力推进新型标准厂房建设，力争全年收储工业用地800亩，新增标准厂房70万平方米以上，开工建设110万平方米；持续强化资金保障服务，加强与省金控、市产控、市创投等企业的合作，加强“企——政——银”金融服务对接，撬动社会资源更多投入到主导产业发展中，为企业提供更多资金支持；健全完善领导包保帮扶机制，围绕辖区制造业央企、停减产重点企业等加强服务工作，“一企一策”纾困解难，帮助企业提高生产效益。
同时，白云区还将在优化人才工作机制体制方面着力，分类建立人才池，主动帮助企业到省内外高校、科研院所招引所需人才，用好《白云区“匠天下”人才小镇促进聚集优惠措施（试行）》政策，从安居保障、贡献奖励等十个方面进行全方位支持，让人才聚集服务工业产业发展。#强省会贵阳贵安在行动#
“强省会”首先强产业，强产业重点强工业。近年来，白云区坚持把新型工业化作为第一发展工程和经济高质量发展的首要任务，紧盯做强都市工业，聚焦工业倍增目标，加快推动传统产业转型升级，以电子信息制造业、生态食品产业“一主一特”产业为重点，全力推进新型工业化，全区工业经济发展实现提质提速发展。2021年，全区完成规模以上工业总产值257.3亿元，制造业占规上工业比重为94.8%，高技术制造业占规上工业比重为10.6%，工业战略性新兴产业占规上工业总产值的比重为24%，高于全市平均水平。
看到成绩的同时，白云区也清醒地认识到新型工业化发展过程中还存在着诸多短板，如工业总量较小、主导产业不优、产业集聚度不高等工业发展突出问题。为此，白云区将以补齐短板为突破口，坚持高端化绿色化集约化发展方向，聚焦电子信息制造业主导产业、生态食品特色产业，并持续关注铝及铝加工、先进装备制造产业发展，加快推进产业转型升级，全力以赴扩总量、优结构、提质量，把工业规模做大、把经济实力做强，奋力推进新型工业化取得新突破，在“强省会”赶考路上交出优异答卷。
产业链条不完善 工业总量较小
近日，位于白云经开区的贵阳永青仪电科技有限公司（下称贵阳永青仪电）智能化生产车间里安静有序，SMT无铅生产线正在加紧制造电路板。这里生产出来的工程机械智能显示仪表及控制器等部件产品，将销售供给沃尔沃建筑设备（中国）有限公司沃尔沃主机厂做配套。
2021年，贵阳永青仪电工业生产总值完成4.5亿元，比上一年增长3000余万元；营业收入近4亿元，同比增长约10%。
永青仪电近年来取得了不错的发展成绩，但在贵阳永青仪电常务副总经理鲁亚洲看来，背后却有着“单打独斗”的艰辛和不易。“我们主营自控工程设备、道路机械仪表仪器，属于电子信息制造产业链的中端，生产控制器产品等所需的元器件、零配件，都需要从省外购进来，而像高低压开关柜所需要的上游端半成品也需要我们自己加工制造，如果像沿海地区电子信息制造产业链有完善的产业链条，我们只用专注于控制器制造，成本可以再降低。总体规模小、产业链条没有形成、上下游缺失，这也是我们白云区电子信息制造产业发展的短板问题。”鲁亚洲说。
不仅是贵阳永青仪电，企业“单打独斗”、产业链条不完善的情况还一定程度出现在该区生态食品产业行业。白云区工信局局长陈鹏介绍，白云区生态食品产业基础较好，目前已聚集了娃哈哈、康师傅、燕京啤酒、贵州泉等企业，也引进了瓶胚生产企业等，但各家企业并未畅通连接，且产业链条较为单一，这也是特色产业做大做强路上的瓶颈。
白云区因铝而建、缘铝而兴，1958年贵州铝厂在白云建厂以来，赋予了白云区良好的传统工业基础，“一铝独大”曾成为白云区产业发展的重要标签。直到2008年，以铝及铝加工为主的传统制造业，在全区工业产业结构中占比仍高达70%左右。
陈鹏介绍，近年来，白云区抢抓贵州铝厂“退城进园”机遇，不断调整产业发展思路，聚焦电子信息制造业、生态食品产业、铝及铝精深加工、先进装备制造业，全力推进产业转型升级，过去五年，工业转型明显加快，新兴产业成为拉动工业经济增长的新动力，工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重超过20%。但在推进转型升级历程中，还存在工业总量较小、产业链条不完善或较单一、产业集聚度不高等突出短板问题。
除此之外，在推进新型工业化进程中，产业承载能力不足也是一个短板。“白云区作为中心城区，工业产业用地资源紧张，园区建设及其他配套基础设施建设受政策、资金等影响，进展较缓，如何持续推进‘腾笼换鸟’，盘活闲置资源、加强要素支撑，也是白云将要着力解决的问题。”陈鹏说。
特色产业增效 园区建设提速
经历过单一性产业转型发展阵痛，白云区深知构建现代化产业体系对推动经济高质量发展的重要性。
去年以来，白云区紧扣“强省会”行动这一主线，始终把新型工业化作为第一任务、第一推动力、第一工程，坚持发展实体经济不动摇，结合辖区产业发展实际，直面问题，在补短板中寻找突破口，不断优化产业结构，积极探索调整产业发展思路，明确了以电子信息制造业为主导产业、生态食品产业为特色产业的“一主一特”产业布局，并持续关注铝及铝精深加工、先进装备制造等产业发展，全力推进新型工业化。
电子信息制造业规模还较小，2021年年产值完成11.5亿元，同比增长近两成；
以娃哈哈、康师傅、燕京啤酒、贵州泉等企业为重点的生态食品产业基础较好，去年来积极引进食品产业龙头企业及相关上下游产业，不断完善生态食品特色产业链，全年产值约31亿元；
聚焦中车、吉利发动机、黎阳航空等重点企业，加快发展铝及铝精深加工产业，去年产值约25亿元；
鼓励中铝铝业、贵州华科等企业向下游延伸产业链，推进铝板带等铝合金产品向高端铝箔、电子铝合金等就地转化，不断提升产品附加值，全年产值约80亿元。
“在园区建设方面，我们抢抓新型产业用地政策红利，扎实推进白云工业创投孵化产业园建设，相比传统用地，新型产业用地项目入驻政策更灵活、容积率更高、产业用房可分割出售，配套综合类服务更完善，能够吸引更多新兴产业及各类企业，提高亩均产值。”陈鹏说。
去年以来，白云区还着力推进联东U谷科技创新产业综合体、钜成未来5G通讯技术产业园等项目建设，医疗器械产业园、食用菌精深加工产业园、数字内容产业园、贵阳软件基地等产业园区建设也有序推进，实施了景宏工业园提质升级工程，启动了沙文工业园提质升级工程。截至去年底，白云经开区麦架片区景宏工业园提升工程已完成工程量的95%；沙文片区改造工程方案制定完成；工业创投孵化产业园引进5家企业入驻。
同时，白云区不断强化要素支撑，持续推进“腾笼换鸟”，加大园区闲置厂房的清理、收储和利用力度，有效盘活闲置、低效使用厂房。去年以来，共梳理闲置厂房约31万平方米，成功引进柳州冠灵等企业入驻，盘活闲置厂房1.53万平方米；新型标准厂房建设和工业用地收储也有序推进，去年预计新增标准厂房23.65万平方米，完成工业用地收储（出让）642.26亩，工业投资占固定资产比重从8.5%提升到13.3%……
直面问题短板，主动迎难而上，白云区推进新型工业化的目标举措愈发明晰，做大做强工业的信心决心更加坚定。
扩总量优结构 推进新型工业化取得新突破
工业强则省会强，工业兴则省会兴。聚焦产业发展的短板弱项以及当前存在的问题，如何破除新型工业化发展中的“瓶颈”？白云区将全面落实“强省会”行动决策部署，围绕“四新”主攻“四化”，把推进新型工业化作为第一工程，紧盯工业产业、项目服务、平台建设、要素保障等方面攻坚突破，全力以赴提升整体经济规模体量、优化产业结构、提升发展质效，着力打造实体经济核心引擎，推进新型工业化取得新突破，为实现“强省会”目标作出白云贡献。
在狠抓工业产业，做大做强工业经济方面，白云区紧盯产业集聚发展，将聚焦电子信息制造业、生态食品产业“一主一特”产业和在筑制造业央企，大力实施工业倍增行动，在工业产业发展上建链、补链、强链。
聚焦主导产业迅速建链。针对电子信息制造业产业规模小、链条缺失问题，白云区初步明确了电子信息制造业的主攻方向，即主攻通用设备制造、专用仪器仪表制造、专用设备制造、电子元件及电子专用材料制造、电机制造、电池制造等6个方面的22项产品附加值高的产业（行业），以此建立白云区电子信息制造业产业链条。力争到“十四五”期末，招引一批企业落地投产，实现新增产值110亿元。
聚焦特色产业迅速补链。白云生态食品产业基础较好，娃哈哈、康师傅、燕京啤酒、贵州泉等饮品龙头企业产业链基本建立，休闲食品、调味品两个产业链较为薄弱，白云区将围绕产业链薄弱环节重点攻坚，围绕食用菌精深加工发展食用菌休闲食品，积极引进休闲食品、调味品等相关项目落地，力争在“十四五”期末生态食品产业实现新增产值110亿元。
聚焦央企迅速强链条。白云区将全力做好在筑制造业央企服务，积极协助企业争取获得总部的新建项目、新增订单、技改提能等支持，迅速在先进装备制造、铝及铝加工产业方面强链。目前，白云已建立在筑制造业央企服务专班，制定企业发展台账、服务台账、问题台账，力争到2025年在辖区制造业央企产值实现翻番。
在狠抓项目服务，力促项目落地生根方面，白云区将紧盯项目建设攻坚突破，树立“项目为王”的鲜明导向，编制全区现状图、全景图、项目库，制定了“五个一”行动计划，即形成“一张作战总图、一张闭环机制网、一本企业库、一个项目库、一套要素库”，建立《白云区新型工业化产业项目“招商、安商”服务工作机制》，招商项目坚持专员服务、专班调度、专项推进、专题到账的调度机制，全力保障新型工业化工作推动有力有序。
同时，白云区紧盯目标结果，全力做好在建项目服务，推动拟建项目进度，聚焦联东U谷、工投孵化产业园项目、白云区新型城市更新（产城融合）项目等在库项目，紧盯白云区新型产业城市更新项目——新型工业化新兴产业园区项目、贵阳市白云区猫山电子信息科技产业园项目、恒信汽车等在建未入库及拟开工项目，加快推动项目入库、建设，力争今年完成工业投资50亿元。
在狠抓平台建设，推动产业集聚发展方面，白云区将充分发挥开放平台作用，加强与高新区、综保区的协调协同联动，强化区域产业发展联动，围绕高新区龙头企业带动产业链延伸拓幅，推动吉利发动机、大东风机械、贵州嘉盈、钜成5G等项目形成产业集聚，进一步推动上下游有机衔接。
同时，推动白云经开区、工业园区成为新型工业化发展的主战场，加强园区基础设施及配套建设，加快推进水、电、路、气、讯等基础设施建设，提升园区综合竞争力、辐射带动力，全力推进开发区高质量发展；精准定位发展重点和方向，加快建设新能源智能制造基地、工投公司孵化产业园、联东U谷科技创新产业园、5G未来信息技术产业园等特色园区，完善基础设施和综合服务配套功能，提高产业承载力，推动配套企业向园区集聚；加快推进“腾笼换鸟”，加大“僵尸企业”清理力度，确保2020年以前建成的标准厂房在今年6月份前全部装满产业，2021年新增的23.65万平方米标准厂房年底前企业入驻率达到80%。
在狠抓要素保障，全力提升承载能力方面，白云区将紧盯资金、用能、用地、用人等要素保障，为新型工业化提供有力支撑，积极争取和用好新型工业化产业基金、“强省会”行动配套措施、新型产业（M0）用地等政策，通过清理改造闲置厂房、新建工业项目等方式，全力推进新型标准厂房建设，力争全年收储工业用地800亩，新增标准厂房70万平方米以上，开工建设110万平方米；持续强化资金保障服务，加强与省金控、市产控、市创投等企业的合作，加强“企——政——银”金融服务对接，撬动社会资源更多投入到主导产业发展中，为企业提供更多资金支持；健全完善领导包保帮扶机制，围绕辖区制造业央企、停减产重点企业等加强服务工作，“一企一策”纾困解难，帮助企业提高生产效益。
同时，白云区还将在优化人才工作机制体制方面着力，分类建立人才池，主动帮助企业到省内外高校、科研院所招引所需人才，用好《白云区“匠天下”人才小镇促进聚集优惠措施（试行）》政策，从安居保障、贡献奖励等十个方面进行全方位支持，让人才聚集服务工业产业发展。#强省会贵阳贵安在行动#
两任新能源网友车主，谈谈纯电动汽车5点真实的用车感受，都说纯电动汽车很香，”真相”并非如此，一趟高速，立马让纯电动汽车的优缺点体现得淋漓尽致，也算过一笔经济账，纯电动汽车不仅不省钱，相反3个缺点才是硬伤。
1、续航里程虚标到底有多严重？
p7被同事的比亚迪汉EV虐惨了，同事上个月刚提了汉EV，官方续航605公里，我的P7是去年提的,官方续航586公里，同事一直宣称他的车续航很牛，说续航打折率在98%以上，我一听，肯定不信啊，同事丢下一句：不服来战！
刚好今天周末，我们出去自驾游，单程160公里左右，我们都是使用快充，充满后：
P7 NEDC表显剩余续航536公里，
汉EV表显剩余续航552公里，
全程空调调到23℃，时速基本都在110-120，全程有140公里左右都是高速，耗时相差5分钟，到达目的地之后：
P7剩余续航里程：331公里，相当于续航打折率为78%，
汉EV剩余续航里程：388公里，相当于续航打折率为97.5%，
不得不说，汉EV确实没有其他纯电动汽车虚标严重，能较为准确计划好行程，或许是新一代磷酸刀片电池性能上确实提升了不少。
其实从第一批纯电动汽车续航150多公里到现在续航长达五六百公里，在续航技术上进步确实快，刚买纯电动汽车那会确实觉得它很香，但慢慢了解之后才发现很多方面和我们想象的完全不一样。
2、省“油”，但并不省钱
首先纯电动汽车新车购车价普遍比同款燃油车贵至少4-7万左右，其次保值率太低，假如25万的纯电动车和25万的燃油车都行驶15万公里，此时纯电动汽车过了电池质保期，残值没多少了，而燃油车至少也能卖七八万吧，
那么我们再来看看充电和保养省下来的钱有多少：
纯电动汽车15万公里电费：假设平均1元一度电，百公里耗电17度，这样15万公里电费为2.55万；保养费暂定1000元，合计2.65万。
燃油车15万公里，假设92号汽油，7元/L，百公里油耗9L，油费合计,9.45万，每1万公里小保养一次，单次600元，加上大保养算4000，合计9400，总计10.39万。
上面纯电动汽车新车贵了5万，加二手车亏了7万，再加上充电的2.65万，合计14.65万，
而燃油车油费加保养合计10.39万，这样对比下来，纯电动汽车还亏了4万多块，如果纯电动汽车需要自费或者部分自费更换电池，那就亏大了。
因此，如果考虑经济成本，纯电动汽车买得越贵，亏得越多，如果只是日常代步，买菜，城市周边活动，那买个10万以内还是很香的。
3、冬天+开空调+高速行驶，是纯电动汽车的天敌
冬天零下10度以上几乎是一辆“废柴”，这也是北方的痛点，高速110-120耗电是平时的2-3倍以上，尤其是加速、超车瞬时耗电更高。这是纯电动汽车锂电池天生的软肋，只待科技改变现状吧。
4、当前充电配套设施还有待提升
目前公用充电桩很多城市配套还非常有限，尤其地级市，高速路，按照现在每年的新增量，目测以后充电排队就是常态了，到了节假日，估计服务区全是排队等充电的。
同样自用充电桩安装条件也比较多，也在考验国家电网系统，很多小区只有产权车位可以装，那没买房的人就意味不能装，只能到公用充电桩充电，这样不仅费时、费力更费心，像特斯拉超充，超时费每分钟3元，不知道有多少车主花了冤枉钱。
5、保值率，电池寿命、电池环保、电池质保等问题依然是困扰纯电车主的主要因素
目前市场上纯电动汽车保有量还很低，加上电池质保政策只针对首任车主可以享受，电池寿命也需要时间来验证，综合各种因素，保值率非常低，尤其新车买来3年或者3-5万公里之后，几乎掉价大半。
话又说回来，纯电动汽车缺点多，但是优点也很明显，环保这是最主要的，其次是科技感十足，风阻系数小，除了胎噪，确实很安静舒服，电机驱动，纯线性动力输出，一脚电门下去，推背感谁与争锋，尤其是限号限牌的城市，那就是一个香饽饽。
除此之外，我还是觉得燃油车最香了，因为前后开了几年纯电动汽车，就跑过2次长途高速，其中一次还花了1200元坐了一次拖车，所以，选纯电动、燃油车、插电混动、油电混动还是要根据自己实际用车场景来定。#新能源汽车 推荐#
1、续航里程虚标到底有多严重？
p7被同事的比亚迪汉EV虐惨了，同事上个月刚提了汉EV，官方续航605公里，我的P7是去年提的,官方续航586公里，同事一直宣称他的车续航很牛，说续航打折率在98%以上，我一听，肯定不信啊，同事丢下一句：不服来战！
刚好今天周末，我们出去自驾游，单程160公里左右，我们都是使用快充，充满后：
P7 NEDC表显剩余续航536公里，
汉EV表显剩余续航552公里，
全程空调调到23℃，时速基本都在110-120，全程有140公里左右都是高速，耗时相差5分钟，到达目的地之后：
P7剩余续航里程：331公里，相当于续航打折率为78%，
汉EV剩余续航里程：388公里，相当于续航打折率为97.5%，
不得不说，汉EV确实没有其他纯电动汽车虚标严重，能较为准确计划好行程，或许是新一代磷酸刀片电池性能上确实提升了不少。
其实从第一批纯电动汽车续航150多公里到现在续航长达五六百公里，在续航技术上进步确实快，刚买纯电动汽车那会确实觉得它很香，但慢慢了解之后才发现很多方面和我们想象的完全不一样。
2、省“油”，但并不省钱
首先纯电动汽车新车购车价普遍比同款燃油车贵至少4-7万左右，其次保值率太低，假如25万的纯电动车和25万的燃油车都行驶15万公里，此时纯电动汽车过了电池质保期，残值没多少了，而燃油车至少也能卖七八万吧，
那么我们再来看看充电和保养省下来的钱有多少：
纯电动汽车15万公里电费：假设平均1元一度电，百公里耗电17度，这样15万公里电费为2.55万；保养费暂定1000元，合计2.65万。
燃油车15万公里，假设92号汽油，7元/L，百公里油耗9L，油费合计,9.45万，每1万公里小保养一次，单次600元，加上大保养算4000，合计9400，总计10.39万。
上面纯电动汽车新车贵了5万，加二手车亏了7万，再加上充电的2.65万，合计14.65万，
而燃油车油费加保养合计10.39万，这样对比下来，纯电动汽车还亏了4万多块，如果纯电动汽车需要自费或者部分自费更换电池，那就亏大了。
因此，如果考虑经济成本，纯电动汽车买得越贵，亏得越多，如果只是日常代步，买菜，城市周边活动，那买个10万以内还是很香的。
3、冬天+开空调+高速行驶，是纯电动汽车的天敌
冬天零下10度以上几乎是一辆“废柴”，这也是北方的痛点，高速110-120耗电是平时的2-3倍以上，尤其是加速、超车瞬时耗电更高。这是纯电动汽车锂电池天生的软肋，只待科技改变现状吧。
4、当前充电配套设施还有待提升
目前公用充电桩很多城市配套还非常有限，尤其地级市，高速路，按照现在每年的新增量，目测以后充电排队就是常态了，到了节假日，估计服务区全是排队等充电的。
同样自用充电桩安装条件也比较多，也在考验国家电网系统，很多小区只有产权车位可以装，那没买房的人就意味不能装，只能到公用充电桩充电，这样不仅费时、费力更费心，像特斯拉超充，超时费每分钟3元，不知道有多少车主花了冤枉钱。
5、保值率，电池寿命、电池环保、电池质保等问题依然是困扰纯电车主的主要因素
目前市场上纯电动汽车保有量还很低，加上电池质保政策只针对首任车主可以享受，电池寿命也需要时间来验证，综合各种因素，保值率非常低，尤其新车买来3年或者3-5万公里之后，几乎掉价大半。
话又说回来，纯电动汽车缺点多，但是优点也很明显，环保这是最主要的，其次是科技感十足，风阻系数小，除了胎噪，确实很安静舒服，电机驱动，纯线性动力输出，一脚电门下去，推背感谁与争锋，尤其是限号限牌的城市，那就是一个香饽饽。
除此之外，我还是觉得燃油车最香了，因为前后开了几年纯电动汽车，就跑过2次长途高速，其中一次还花了1200元坐了一次拖车，所以，选纯电动、燃油车、插电混动、油电混动还是要根据自己实际用车场景来定。#新能源汽车 推荐#
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