#委员声音##全国政协委员##天津民建# 李颖:见义勇为,“一人兴善,万人可激”——人民政协网北京3月3日电(记者 张原)“个别地方出现见义勇为、做好人好事被误解、被讹诈的现象,国家非常有必要迅速推进新时代推进见义勇为事业高质量发展,加快推进统一立法工作”。
全国政协委员、天津市高级人民法院副院长李颖提出,在法律层面,《民法典》第一百八十三条、第一百八十四条对于见义勇为做了原则性规定。在法规规章层面,民政部等七部委联合发布了《关于加强见义勇为人员权益保护的意见》,通过法信平台初步检索统计,全国共有20多个省份先后颁布见义勇为相关条例。这些制度设计对于推进见义勇为事业发展发挥了重要作用,但从总体来看,仍存在立法不够规范、统一的问题,各省份对于见义勇为认定标准、确认程序、奖励和保障机制等内容规定不一致,有的地方还未建立见义勇为基金保障制度,有的地方的保障措施不足以使见义勇为者的损害得到充分补偿。
“建议对刑法、民法典、医师法等法律法规中相关内容进行系统梳理,聚焦当前见义勇为制度设计存在的短板和问题加强调研,广泛征求意见,在充分考虑中央和地方法律法规的衔接、不同地区规章制度的协调平衡等因素的基础上,对见义勇为的认定、表彰、保障等作出统一规范,构建全面、完善的见义勇为制度体系,为见义勇为者提供坚实有力的法律保障。”在李颖看来,要科学吸纳多方力量参与评定,坚持与社会各界协同联动。如对于情况复杂、争议较大的见义勇为行为,相关部门应积极组织由公安、民政、人力资源和社会保障、财政、教育、卫生和计划生育等部门和人大代表、政协委员、专家学者、劳动模范、法律工作者组成评定委员会,增强评审公信力。要适度吸纳群众代表参与到见义勇为评定程序之中,充分发扬民主,既可以用朴素正义观念把准见义勇为标准,也可以不断引导群众正确认识见义勇为,积极参与见义勇为。同时,要创新参与评定形式,可尝试“线上+线下”综合评定方式,通过政府官方网站、微博、微信公众号等平台,对经过规定程序上报、初审的见义勇为个人及先进事迹向社会公示,邀请公众参与线上投票,更加广泛动员大众力量票选出社会普遍认可的“平民英雄”,真正达到“一人兴善,万人可激”的效果。
做好见义勇为异地保障衔接工作十分紧迫、必要,在李颖委员看来,对于本省人员在本省行政区外见义勇为,或非本省人员在本省区域内见义勇为的保护和奖励工作,因涉及多地、多部门政策衔接问题,实践操作中难度较大,需要予以重点关注。
谈到如何增进跨省见义勇为工作统筹保障能力,李颖建议加强各省见义勇为组织网络建设,明确见义勇为保障职责部门及联络人,并逐步建立见义勇为多省联动机制,强化见义勇为行为发生地和人员户籍地的相关工作衔接,力争第一时间帮助见义勇为者克服异地保障难题,在基本生活、进城落户、就业创业、出行就诊等方面提供“绿色通道”,有效落实见义勇为人员的相关待遇。
李颖还提出,要强化见义勇为执法司法保障,依法妥善审理相关案件,真正发挥“一个案例胜过一沓文件”的示范作用;统一裁判尺度,加强对见义勇为密切相关的正当防卫、无因管理、紧急避险、紧急救助等法律问题的研究,通过适时发布司法解释、指导性案例、典型案例等方式,统一罪与非罪、不同性质民事法律行为的认定问题,规范自由裁量权;积极延伸和发挥司法职能,为涉诉见义勇为者提供法律援助和司法救助,切实帮助见义勇为家庭解决实际困难。
“要加大普法宣传力度,帮助大众了解法律法规对见义勇为的界定和保护,充分运用法律武器维护自身合法权益。”
全国政协委员、天津市高级人民法院副院长李颖提出,在法律层面,《民法典》第一百八十三条、第一百八十四条对于见义勇为做了原则性规定。在法规规章层面,民政部等七部委联合发布了《关于加强见义勇为人员权益保护的意见》,通过法信平台初步检索统计,全国共有20多个省份先后颁布见义勇为相关条例。这些制度设计对于推进见义勇为事业发展发挥了重要作用,但从总体来看,仍存在立法不够规范、统一的问题,各省份对于见义勇为认定标准、确认程序、奖励和保障机制等内容规定不一致,有的地方还未建立见义勇为基金保障制度,有的地方的保障措施不足以使见义勇为者的损害得到充分补偿。
“建议对刑法、民法典、医师法等法律法规中相关内容进行系统梳理,聚焦当前见义勇为制度设计存在的短板和问题加强调研,广泛征求意见,在充分考虑中央和地方法律法规的衔接、不同地区规章制度的协调平衡等因素的基础上,对见义勇为的认定、表彰、保障等作出统一规范,构建全面、完善的见义勇为制度体系,为见义勇为者提供坚实有力的法律保障。”在李颖看来,要科学吸纳多方力量参与评定,坚持与社会各界协同联动。如对于情况复杂、争议较大的见义勇为行为,相关部门应积极组织由公安、民政、人力资源和社会保障、财政、教育、卫生和计划生育等部门和人大代表、政协委员、专家学者、劳动模范、法律工作者组成评定委员会,增强评审公信力。要适度吸纳群众代表参与到见义勇为评定程序之中,充分发扬民主,既可以用朴素正义观念把准见义勇为标准,也可以不断引导群众正确认识见义勇为,积极参与见义勇为。同时,要创新参与评定形式,可尝试“线上+线下”综合评定方式,通过政府官方网站、微博、微信公众号等平台,对经过规定程序上报、初审的见义勇为个人及先进事迹向社会公示,邀请公众参与线上投票,更加广泛动员大众力量票选出社会普遍认可的“平民英雄”,真正达到“一人兴善,万人可激”的效果。
做好见义勇为异地保障衔接工作十分紧迫、必要,在李颖委员看来,对于本省人员在本省行政区外见义勇为,或非本省人员在本省区域内见义勇为的保护和奖励工作,因涉及多地、多部门政策衔接问题,实践操作中难度较大,需要予以重点关注。
谈到如何增进跨省见义勇为工作统筹保障能力,李颖建议加强各省见义勇为组织网络建设,明确见义勇为保障职责部门及联络人,并逐步建立见义勇为多省联动机制,强化见义勇为行为发生地和人员户籍地的相关工作衔接,力争第一时间帮助见义勇为者克服异地保障难题,在基本生活、进城落户、就业创业、出行就诊等方面提供“绿色通道”,有效落实见义勇为人员的相关待遇。
李颖还提出,要强化见义勇为执法司法保障,依法妥善审理相关案件,真正发挥“一个案例胜过一沓文件”的示范作用;统一裁判尺度,加强对见义勇为密切相关的正当防卫、无因管理、紧急避险、紧急救助等法律问题的研究,通过适时发布司法解释、指导性案例、典型案例等方式,统一罪与非罪、不同性质民事法律行为的认定问题,规范自由裁量权;积极延伸和发挥司法职能,为涉诉见义勇为者提供法律援助和司法救助,切实帮助见义勇为家庭解决实际困难。
“要加大普法宣传力度,帮助大众了解法律法规对见义勇为的界定和保护,充分运用法律武器维护自身合法权益。”
#平安守护# 【这位洛阳好人,你认识吗】3月1日下午,偃师区2022年新时代文明实践推动周、学雷锋志愿服务活动月暨社区亲邻日主题活动启动仪式在区新时代文明实践中心举行,活动中宣读了洛阳市文明办发布2021年度“洛阳好人榜”名单,偃师公安分局城关镇派出所付旭亮榜上有名,团委书记张桂稳同志为付旭亮颁奖。
付旭亮,35岁,洛阳市公安局偃师分局城关镇派出所副所长。从警10年来,先后在刑警队、派出所工作,用辛勤付出和汗水书写了无悔青春。2021年5月8日19时许,付旭亮在下班途中路过首阳大厦北广场,看到一名病危男子躺在地上,他随即下车查看发现,该男子情况十分危急,付旭亮跪在该男子身边,立即对其进行心肺复苏,同时让围观群众拨打120,经过近20分钟的紧急施救,该男子渐渐恢复意识。救护车赶到后,付旭亮又协助医护人员将男子抬上救护车后才默默离开。10余年从警路,他以爱民为民、担当奉献的实际行动守护一方平安,赢得群众好评。@平安洛阳 @平安中原
付旭亮,35岁,洛阳市公安局偃师分局城关镇派出所副所长。从警10年来,先后在刑警队、派出所工作,用辛勤付出和汗水书写了无悔青春。2021年5月8日19时许,付旭亮在下班途中路过首阳大厦北广场,看到一名病危男子躺在地上,他随即下车查看发现,该男子情况十分危急,付旭亮跪在该男子身边,立即对其进行心肺复苏,同时让围观群众拨打120,经过近20分钟的紧急施救,该男子渐渐恢复意识。救护车赶到后,付旭亮又协助医护人员将男子抬上救护车后才默默离开。10余年从警路,他以爱民为民、担当奉献的实际行动守护一方平安,赢得群众好评。@平安洛阳 @平安中原
#马桥八五普法#《违反人身安全保护令 申请人可向法院申请强制执行新》5日,最高人民法院会同全国妇联、教育部、公安部、民政部、司法部、国家卫生健康委共同发布《关于加强人身安全保护令制度贯彻实施的意见》。意见共计二十条,从贯彻实施人身安全保护令制度应当遵循的原则、各部门具体职责、协助执行义务等各方面作出了规定......,详情请看大图。
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