#电子竞技# 日前，浙江舟山市政府办公室发布《舟山市人民政府办公室关于扶持游戏电竞产业发展的实施意见》，吸引更多的游戏电竞企业集聚，营造游戏电竞产业氛围，加快游戏电竞新兴产业发展，更好地促进文化创意、体育和旅游产业相互赋能。
近年来，舟山市持续加大招商引资力度，近期已有4家游戏电竞类企业入驻新城，为了加快建设“新城游戏电竞产业基地”，吸引更多的优质企业入驻，营造良好的环境，舟山市将打造大型游戏龙头企业，培育中小型电竞企业，构建电竞产业生态圈，加快培育游戏电竞产业发展新动能，提升文化创意产业的经济贡献度。
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舟山市人民政府发布电竞补助政策，推进建设“新城游戏电竞产业基地”
舟山市为加快培育游戏电竞产业发展新动能，要求引进一批具有较强竞争力的大型游戏龙头企业，集聚一批优质游戏企业，吸引一批国际国内知名的创意人才和优秀原创游戏团队扎根舟山，结合旅游产业发展电竞项目，助力新城区域率先建设游戏电竞产业基地，提出七大部分电竞发展举措。
舟山市人民政府为促进入驻企业将业务板块迁入新城并加速扩展业务，同时吸引更多的游戏电竞企业集聚，营造游戏电竞产业氛围，加快游戏电竞新兴产业发展，更好地促进文化创意、体育和旅游产业相互赋能，制定此《意见》。
《舟山市人民政府办公室关于扶持游戏电竞产业发展的实施意见》部分内容如下：
（一）打造产业集聚发展高地
1.推动游戏电竞产业集聚发展。对游戏龙头企业总部迁入以及引进的重大游戏产业项目，实到注册资本在5000万元（含）-1亿元、1-10亿元、10亿元以上的，在资金到位后，分别给予100万元、200万元和500万元奖励。
购买自用办公用房的，按每平方米1000元的标准给予一次性奖励，最高不超过100万元。租用自用办公用房的，自设立起三年内按房屋租赁合同所明确的租金给予100%补贴。
2.打造协同发展产业生态。根据游戏电竞企业对当地经济的贡献度给予奖励，贡献总额10-500万元（含）的奖85%；500-1500万元（含）奖90%；1500-2000万元（含）奖95%。
（二）扶持游戏企业做优做强
3.优先发展原创游戏研发。对获得国家新闻出版署审批通过，且已正式上线的网络游戏，每款产品给予游戏研发企业10万元奖励，每家企业最高不超过100万元。
4.加快游戏企业梯次培育。。实施企业独角兽培育计划，打造一批技术领先、竞争能力强、成长性好的游戏企业。加大科技型中小企业培育力度，开展“小升规”培育计划，加强企业指导服务。
（三）打造电竞产业发展核心区
5.支持重大电竞产业项目落地。对当地经济发展具有重大效益的电竞产业项目，根据建成后实际投资额给予最高不超过500万元奖励。对新建的电竞场馆，根据建筑面积与座位数情况给予最高500万元的一次性奖励。对曾获得国际性、洲际性大型电竞赛事前三名或全国性大型电竞赛事冠军的知名电竞俱乐部落户（迁入），给予一次性20万元奖励。
6.鼓励开发原创电竞内容产品。对新开发、上线运营并达到一定影响力的原创电竞内容产品，按照研发投资金额的10%予以奖励，最高不超过50万元。对行业影响力大且被选为重大电竞赛事的原创游戏，给予一次性100万元奖励。
7.支持企业组织电竞赛事。对奖金总额超过100万元的国际性顶级赛事、国际性/洲际性/全国性大中型赛事的主办方，按照奖金总额度的30%给予奖励，奖励金额最高不超过300万元。
对参加国际性顶级赛事、国际性/洲际性/全国性大中型赛事，且荣获冠军的本市电竞俱乐部或电竞团队，按照获奖金额的10%给予奖励，全年累计奖励金额不超过30万元。
（四）加大产业人才扶持力度
8.实施产业贡献人才奖励。对入驻新城区域的企业，根据对当地综合贡献度给予奖励，贡献总额超过（含）10万元，并且吸纳员工20人（含）以上，给予2名高管一定奖励；每增加20名员工，增加1个奖励名额，每增加1个名额适当提高奖励比例。
9.完善全链条人才配套服务。优化人才奖励兑现流程，提升人才在舟山的获得感、归属感。企业管理和技术人才可享受市政府出台的“5313”行动计划相关优惠政策，按政策给予租房补贴、购房补贴、创业资助等扶持，为其子女在享受市民待遇、就学等方面提供支持保障。
（五）强化科技与金融服务支撑
10.强化科技创新支撑。高标准打造科技成果服务、展示、发布、交易、转化五大功能平台，促进游戏与5G、VR、大数据、云计算等前沿技术融合发展。
11.拓宽资本对接渠道。对符合条件的游戏企业，按其上年度实际到账的风险投资总额的3%给予奖励，每家企业最高不超过60万元。对上市企业分阶段给予总额500万元的专项奖励，企业在辅导备案受理、报会受理和首发上市环节分别给予100万元、200万元和200万元奖励。对新三板挂牌企业，在取得新三板挂牌同意函后，给予100万元专项奖励。
12.搭建金融供需对接平台。鼓励银行为游戏电竞企业提供融资贷款服务，各类担保公司按照市场化方式提供贷款担保。
（六）优化提升产业发展环境。
13.提供优质政务服务。根据版号申请有关要求和最新政策动向，定期邀请组织专家给予版权政策辅导，积极协助企业向上申报游戏版权，提高企业申报成功率，缩短审批时间。
14.引导行业规范发展。鼓励设立行业协会，开展行业自律、标准制订等各项工作，完善行业竞争规则，维护公平公正的行业秩序。
15.搭建交流合作平台。联合省、市相关行业协会和产业联盟，定期组织辖区企业参与游戏行业论坛、商务交流会、专场座谈会等，及时了解企业动向与实际需求，促进游戏行业企业之间的交流与合作，加强区内游戏人才业务培训。
（七）强化措施保障与责任落实
16.建立工作机制。成立舟山市游戏电竞产业发展工作联席会议，研究协调游戏电竞产业发展的相关事项。
17.加大政策支持。紧密对接上级有关实践做法，引导辖区内企业积极申报高新技术企业、税收优惠等相关政策。
18.加强宣传引导。加大游戏电竞产业的正面宣传引导，发挥游戏电竞的正向价值。通过各类媒体宣传舟山游戏电竞产业发展、应用示范等工作成效，营造推动游戏电竞产业健康发展的良好氛围。
舟山市旨在围绕“新城游戏电竞产业基地”建设目标，吸引知名的创意人才和优秀原创游戏团队，打造实力雄厚、具有较强竞争力的大型游戏龙头企业，着力构建业态完善、充满活力的游戏电竞产业生态圈。
助推“全民亚运”热潮，舟山发力电竞产业赛道
舟山是长江三角洲中心区27城之一，背靠上海、杭州、宁波等大中城市和长江三角洲等辽阔腹地，面向太平洋，具有较强的地缘优势。
如今，电竞赛事在全国各大城市落地生根，杭州更是一路领航，杭州亚运会也即将来临，不计其数的大赛更是带火了杭州一批批的企业。而舟山的电竞产业，似乎并没有举办过突出的电竞赛事，是否蕴含电竞底蕴仍然要打一个问号。
虽然舟山并没有举办电竞赛事的经历，但今年举办的舟山南沙电竞节着实让舟山火了一把。
8月11日，舟山南沙电竞节超燃登场，不仅有电竞赛事、手游、电音、二次元，还有沙滩、 阳光、 明星互动，还有高校战队强强争霸，由八个高校联合对战，电竞社团代校出征的激情赛事碰撞，同时，天霸电竞职业战队还携手现场玩家分组对战，此次电竞节，甚至利用电竞和海上娱乐的碰撞，在海滩上建立了一个电竞游乐场。
舟山南沙电竞节的成功举办，让长时间未曾举办过电竞活动的舟山在长江三角洲中心区得以发光发热，天霸战队的亮相也点燃了当地电竞赛事热。
近年来，舟山市持续加大招商引资力度，近期已有4家游戏电竞类企业入驻新城，为了加快建设“新城游戏电竞产业基地”，吸引更多的优质企业入驻，营造良好的环境，舟山市将打造大型游戏龙头企业，培育中小型电竞企业，构建电竞产业生态圈，加快培育游戏电竞产业发展新动能，提升文化创意产业的经济贡献度。
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舟山市人民政府发布电竞补助政策，推进建设“新城游戏电竞产业基地”
舟山市为加快培育游戏电竞产业发展新动能，要求引进一批具有较强竞争力的大型游戏龙头企业，集聚一批优质游戏企业，吸引一批国际国内知名的创意人才和优秀原创游戏团队扎根舟山，结合旅游产业发展电竞项目，助力新城区域率先建设游戏电竞产业基地，提出七大部分电竞发展举措。
舟山市人民政府为促进入驻企业将业务板块迁入新城并加速扩展业务，同时吸引更多的游戏电竞企业集聚，营造游戏电竞产业氛围，加快游戏电竞新兴产业发展，更好地促进文化创意、体育和旅游产业相互赋能，制定此《意见》。
《舟山市人民政府办公室关于扶持游戏电竞产业发展的实施意见》部分内容如下：
（一）打造产业集聚发展高地
1.推动游戏电竞产业集聚发展。对游戏龙头企业总部迁入以及引进的重大游戏产业项目，实到注册资本在5000万元（含）-1亿元、1-10亿元、10亿元以上的，在资金到位后，分别给予100万元、200万元和500万元奖励。
购买自用办公用房的，按每平方米1000元的标准给予一次性奖励，最高不超过100万元。租用自用办公用房的，自设立起三年内按房屋租赁合同所明确的租金给予100%补贴。
2.打造协同发展产业生态。根据游戏电竞企业对当地经济的贡献度给予奖励，贡献总额10-500万元（含）的奖85%；500-1500万元（含）奖90%；1500-2000万元（含）奖95%。
（二）扶持游戏企业做优做强
3.优先发展原创游戏研发。对获得国家新闻出版署审批通过，且已正式上线的网络游戏，每款产品给予游戏研发企业10万元奖励，每家企业最高不超过100万元。
4.加快游戏企业梯次培育。。实施企业独角兽培育计划，打造一批技术领先、竞争能力强、成长性好的游戏企业。加大科技型中小企业培育力度，开展“小升规”培育计划，加强企业指导服务。
（三）打造电竞产业发展核心区
5.支持重大电竞产业项目落地。对当地经济发展具有重大效益的电竞产业项目，根据建成后实际投资额给予最高不超过500万元奖励。对新建的电竞场馆，根据建筑面积与座位数情况给予最高500万元的一次性奖励。对曾获得国际性、洲际性大型电竞赛事前三名或全国性大型电竞赛事冠军的知名电竞俱乐部落户（迁入），给予一次性20万元奖励。
6.鼓励开发原创电竞内容产品。对新开发、上线运营并达到一定影响力的原创电竞内容产品，按照研发投资金额的10%予以奖励，最高不超过50万元。对行业影响力大且被选为重大电竞赛事的原创游戏，给予一次性100万元奖励。
7.支持企业组织电竞赛事。对奖金总额超过100万元的国际性顶级赛事、国际性/洲际性/全国性大中型赛事的主办方，按照奖金总额度的30%给予奖励，奖励金额最高不超过300万元。
对参加国际性顶级赛事、国际性/洲际性/全国性大中型赛事，且荣获冠军的本市电竞俱乐部或电竞团队，按照获奖金额的10%给予奖励，全年累计奖励金额不超过30万元。
（四）加大产业人才扶持力度
8.实施产业贡献人才奖励。对入驻新城区域的企业，根据对当地综合贡献度给予奖励，贡献总额超过（含）10万元，并且吸纳员工20人（含）以上，给予2名高管一定奖励；每增加20名员工，增加1个奖励名额，每增加1个名额适当提高奖励比例。
9.完善全链条人才配套服务。优化人才奖励兑现流程，提升人才在舟山的获得感、归属感。企业管理和技术人才可享受市政府出台的“5313”行动计划相关优惠政策，按政策给予租房补贴、购房补贴、创业资助等扶持，为其子女在享受市民待遇、就学等方面提供支持保障。
（五）强化科技与金融服务支撑
10.强化科技创新支撑。高标准打造科技成果服务、展示、发布、交易、转化五大功能平台，促进游戏与5G、VR、大数据、云计算等前沿技术融合发展。
11.拓宽资本对接渠道。对符合条件的游戏企业，按其上年度实际到账的风险投资总额的3%给予奖励，每家企业最高不超过60万元。对上市企业分阶段给予总额500万元的专项奖励，企业在辅导备案受理、报会受理和首发上市环节分别给予100万元、200万元和200万元奖励。对新三板挂牌企业，在取得新三板挂牌同意函后，给予100万元专项奖励。
12.搭建金融供需对接平台。鼓励银行为游戏电竞企业提供融资贷款服务，各类担保公司按照市场化方式提供贷款担保。
（六）优化提升产业发展环境。
13.提供优质政务服务。根据版号申请有关要求和最新政策动向，定期邀请组织专家给予版权政策辅导，积极协助企业向上申报游戏版权，提高企业申报成功率，缩短审批时间。
14.引导行业规范发展。鼓励设立行业协会，开展行业自律、标准制订等各项工作，完善行业竞争规则，维护公平公正的行业秩序。
15.搭建交流合作平台。联合省、市相关行业协会和产业联盟，定期组织辖区企业参与游戏行业论坛、商务交流会、专场座谈会等，及时了解企业动向与实际需求，促进游戏行业企业之间的交流与合作，加强区内游戏人才业务培训。
（七）强化措施保障与责任落实
16.建立工作机制。成立舟山市游戏电竞产业发展工作联席会议，研究协调游戏电竞产业发展的相关事项。
17.加大政策支持。紧密对接上级有关实践做法，引导辖区内企业积极申报高新技术企业、税收优惠等相关政策。
18.加强宣传引导。加大游戏电竞产业的正面宣传引导，发挥游戏电竞的正向价值。通过各类媒体宣传舟山游戏电竞产业发展、应用示范等工作成效，营造推动游戏电竞产业健康发展的良好氛围。
舟山市旨在围绕“新城游戏电竞产业基地”建设目标，吸引知名的创意人才和优秀原创游戏团队，打造实力雄厚、具有较强竞争力的大型游戏龙头企业，着力构建业态完善、充满活力的游戏电竞产业生态圈。
助推“全民亚运”热潮，舟山发力电竞产业赛道
舟山是长江三角洲中心区27城之一，背靠上海、杭州、宁波等大中城市和长江三角洲等辽阔腹地，面向太平洋，具有较强的地缘优势。
如今，电竞赛事在全国各大城市落地生根，杭州更是一路领航，杭州亚运会也即将来临，不计其数的大赛更是带火了杭州一批批的企业。而舟山的电竞产业，似乎并没有举办过突出的电竞赛事，是否蕴含电竞底蕴仍然要打一个问号。
虽然舟山并没有举办电竞赛事的经历，但今年举办的舟山南沙电竞节着实让舟山火了一把。
8月11日，舟山南沙电竞节超燃登场，不仅有电竞赛事、手游、电音、二次元，还有沙滩、 阳光、 明星互动，还有高校战队强强争霸，由八个高校联合对战，电竞社团代校出征的激情赛事碰撞，同时，天霸电竞职业战队还携手现场玩家分组对战，此次电竞节，甚至利用电竞和海上娱乐的碰撞，在海滩上建立了一个电竞游乐场。
舟山南沙电竞节的成功举办，让长时间未曾举办过电竞活动的舟山在长江三角洲中心区得以发光发热，天霸战队的亮相也点燃了当地电竞赛事热。
28亿存款质押案后 还有8亿被扣？渤海银行涉事员工已失联 材料印鉴涉嫌伪造
近日，渤海银行28亿元存款在企业储户不知情的情况下被质押担保一事持续发酵。据江苏省相关部门初步调查发现，这些办理贷款担保质押业务材料上的印鉴都涉嫌伪造，进一步的事实，有待相关部门的核实与披露。
据知情人士透露，渤海银行南京分行营业部总经理助理管鹏程目前已失联。管鹏程个人电话及公司座机电话均未能接通。
目前，涉事双方均称已向警方报案，但案件尚未有最新进展。外界认为，若渤海银行确实存在济民可信所述情形，则该银行或涉嫌挪用资金罪或违法发放贷款罪。
储户8亿存款再被划扣？
今年8月，江西知名药企济民可信集团(下称济民可信)意外发现，其下属两家子公司山禾药业与恒生制药存入渤海银行南京分行的28亿元存款在企业不知情的情况下遭到质押，并为第三方公司华业石化提供融资担保。
另外未被质押的5亿元，则是因为8月19日银行柜台给山禾药业法定代表人於江华打电话核实意愿时，被企业明确否认，而未能办成。
截至目前，由于8月25日华业石化有5亿元贷款到期未还，渤海银行南京分行从济民可信子公司的存款中强行划扣4.5亿元(另外5000万元从华业石化账面余额划走)，济民可信另有23亿元仍处于质押状态。
据济民可信相关人员透露，其在渤海银行南京分行的存款是该集团用于项目建设的专项费用，而资金的质押则直接导致了该项目的暂停。
据济民可信消息，事件暴露后，渤海银行南京分行营业部总经理助理管鹏程登门拜访，给出了解决方案。令人诧异的是，该负责人竟然建议济民可信继续用山禾药业5亿元存款，为华业石化从渤海银行贷款提供存单质押。他还告诫称，如果济民可信不做担保，华业石化逾期后，银行还是会拿济民可信的存单代付。若济民可信选择报警，公司28亿元存单将全部冻结，存单和钱都拿不走。
此外，济民可信相关人员向央广网记者透露，济民可信在11月下旬，将陆续有三笔存款到期，存款总额为8亿元。他们非常担心在这笔存款在到期的时候，不仅可能取不出来，还可能再次被银行强行划扣。
渤海银行回应：以公告为准
针对该事件，渤海银行官网于10月24日发布声明回应。
针对近日有关媒体对渤海银行南京分行有关报道，分行声明如下：
在与相关企业日常业务办理过程中，我分行发现企业间异常行为，已向公安机关报案，依法寻求司法解决。
我们郑重承诺，将一如既往坚决维护客户合法权益，保障客户资金安全，维护金融秩序稳定。
此外，渤海银行相关人士在10月26日回应《证券日报》采访时表示：“目前一切以公告为准。”
涉事企业“六问”渤海银行
针对渤海银行南京分行发布的声明，济民可信于10月24日晚间向该行连发“六问”：
一问：犯罪行为正在发生时，为何当时不报警？
8月19日，案发当日济民可信获知有人正在银行柜台冒充该集团人员办理存款质押手续时，财务人员致电渤海银行南京分行要求立刻报警，然而渤海银行南京分行并没有履行该职责。8月21日至8月26日，济民可信多次与渤海银行南京分行交涉，并表明该集团及子公司从未办理也从未授权他人办理存款质押，渤海银行南京分行在明知质押担保过程可能存在犯罪行为时，依然没有报警。多次交涉无果后，济民可信于9月3日向无锡警方报警。
济民可信问道，渤海银行南京分行到底是什么时候报的案？
二问：这是“坚决维护客户合法权益”的方案？
渤海银行南京分行在24日发表的声明中表示：坚决维护客户合法权益，保障客户资金安全。
而根据济民可信提供的录音材料，8月21日晚，渤海银行南京分行营业部总经理助理管鹏程在给予济民可信的所谓“解决方案”中表示，“不，你肯定会笑，说现在出现这种情况，我怎么还能继续给质押？一旦25号他续不上，您这边一旦不给他做，还不了了，逾期，我们银行代付，第一时间，就会拿你们存单，你那边报警，好，那整个存单28亿全部冻结，你存单也拿不走，钱也拿不走。”管鹏程在表示歉意的同时，也提出，希望能够允许银行继续用山禾药业5亿元存款，为华业石化从渤海银行贷款提供存单质押。
济民可信反问：“再让我集团被骗一次，就是贵行‘一如既往坚决维护客户合法权益’的方案？”
三问：强行划扣4.5亿元，是保障客户资金安全？
8月24日，济民可信向渤海银行南京分行送达书面通知函，明确告知该行多位负责人：从未将存款转为纸质存单，也没有为他人办理过任何质押业务；要求贵行必须保障我集团存款安全和自由提取，不得进行任何违法划扣和其他违规违法操作。
济民可信接着问道，“在明确知晓我集团合法存款权益遭受不法侵害、贵行有关人员涉嫌刑事犯罪的情况下，贵行为何还在8月25日强行划扣了我集团4.5亿元存款？”
四问：渤海银行南京分行与华业石化究竟是何关系？
8月21日，济民可信与渤海银行南京分行正面交涉，该行胡兆锋、管鹏程两位负责人带来了与济民可信素不相识的另外二人，并介绍此二人为华业石化的负责人。
交涉过程中，华业石化资金部总监董某承认：从未与济民可信任何人员有过任何接触，并表示与渤海银行南京分行早有沟通，还描述了如何在济民可信不知情的情况下将该集团存款办理质押的细节。管鹏程还称，在与华业石化人员同来交涉地点途中，双方已经商量好如何弥补过错。
“贵行与华业石化之间是什么关系？是否属于企业间异常行为？”济民可信再次发问。
五问：贵行如此操作是在维护金融秩序？
济民可信提供的录音显示，管鹏程承认，“银行，或多或少一个是从印章上，所以这个你只要达到80%，85%以上就可以通过了，也没有打到法人(打电话给法人核实)，这个是我们行的一个漏洞。”
济民可信发出提问，“80%相似度的假公章就能蒙混过关，不联系企业、不依规定面签质押合同，就将济民可信的巨额存款给第三方贷款做质押担保，这是否符合贵行的规范业务流程？”
六问：贵行出具虚假询证函目的何在？
济民可信透露，2021年3月，无锡方盛会计师事务所对集团子公司山禾药业进行例行调查时，向贵行发出询证函，在函中“山禾药业在渤海银行的7笔存款共计10.1亿不存在冻结、担保或其他使用限制”的内容下，贵行回复“经本行核对，所函证项目与本行记载信息相符”。
而事实上，贵行营业部总经理胡兆锋8月21日却向我集团承认：我集团每笔存款存入后的几天内即遭质押。
“那，贵行出具虚假询证函目的何在？”济民可信问道。
贷款方“华业石化”系假央企
另外值得注意的是，此次事件的贷款方华业石化南京有限公司(即“华业石化”)是什么来头？
天眼查数据显示，华业石化成立于2019年3月1日，注册资本为5亿元，系江苏华之业能源发展有限公司(下称“江苏华之业”)的全资子公司，后者成立于2021年7月，是中国石油集团的孙公司。
然而，中石油官网在今年9月23日曾发布《关于北京华昌置业有限公司未设立下属企业的声明》，声明指出，公司发现不法分子冒用北京华昌置业有限公司的名义虚假注册了江苏华之业能源发展有限公司、山东国油华锦石油科技有限公司和国化实业集团(河南)有限公司。
北京华昌置业有限公司郑重声明：公司未对外进行任何股权投资和设立下属企业，并已向公安机关报案进行维权，追究相关当事人的法律责任。
可见，华业石化是一个十足的假央企。
储户资金原计划用于新冠药物研发
11月2日，济民可信集团的相关负责人对红星资本局透露，按照原来的计划，在存入渤海银行南京分行的33亿元中，一部分将用于旗下两家子公司流动资金，另一部分用于研发新冠病毒特异性中和抗体注射液及相关项目建设。
“我们针对这个项目准备了20多亿元的资金，然后我们根据这个项目的推进节点对资金进行了安排，差不多到项目建设节点的时候，存款也到期了，可以付出去。”上述人士称。
据健康时报网9月8日报道，济民可信集团自主研发的新冠病毒特异性中和抗体注射液(项目代号：JMB-2002)已完成I期临床试验。
“我们本来打算在9月底开工建设生物大分子药物生产基地——可以生产中和抗体，也可以生产别的生物大分子药物，现在受到影响只能延期。两家子公司需要的流动资金也是集团统一调配在支持它们的正常运作。”济民可信的相关人士对红星资本局说。
近日，渤海银行28亿元存款在企业储户不知情的情况下被质押担保一事持续发酵。据江苏省相关部门初步调查发现，这些办理贷款担保质押业务材料上的印鉴都涉嫌伪造，进一步的事实，有待相关部门的核实与披露。
据知情人士透露，渤海银行南京分行营业部总经理助理管鹏程目前已失联。管鹏程个人电话及公司座机电话均未能接通。
目前，涉事双方均称已向警方报案，但案件尚未有最新进展。外界认为，若渤海银行确实存在济民可信所述情形，则该银行或涉嫌挪用资金罪或违法发放贷款罪。
储户8亿存款再被划扣？
今年8月，江西知名药企济民可信集团(下称济民可信)意外发现，其下属两家子公司山禾药业与恒生制药存入渤海银行南京分行的28亿元存款在企业不知情的情况下遭到质押，并为第三方公司华业石化提供融资担保。
另外未被质押的5亿元，则是因为8月19日银行柜台给山禾药业法定代表人於江华打电话核实意愿时，被企业明确否认，而未能办成。
截至目前，由于8月25日华业石化有5亿元贷款到期未还，渤海银行南京分行从济民可信子公司的存款中强行划扣4.5亿元(另外5000万元从华业石化账面余额划走)，济民可信另有23亿元仍处于质押状态。
据济民可信相关人员透露，其在渤海银行南京分行的存款是该集团用于项目建设的专项费用，而资金的质押则直接导致了该项目的暂停。
据济民可信消息，事件暴露后，渤海银行南京分行营业部总经理助理管鹏程登门拜访，给出了解决方案。令人诧异的是，该负责人竟然建议济民可信继续用山禾药业5亿元存款，为华业石化从渤海银行贷款提供存单质押。他还告诫称，如果济民可信不做担保，华业石化逾期后，银行还是会拿济民可信的存单代付。若济民可信选择报警，公司28亿元存单将全部冻结，存单和钱都拿不走。
此外，济民可信相关人员向央广网记者透露，济民可信在11月下旬，将陆续有三笔存款到期，存款总额为8亿元。他们非常担心在这笔存款在到期的时候，不仅可能取不出来，还可能再次被银行强行划扣。
渤海银行回应：以公告为准
针对该事件，渤海银行官网于10月24日发布声明回应。
针对近日有关媒体对渤海银行南京分行有关报道，分行声明如下：
在与相关企业日常业务办理过程中，我分行发现企业间异常行为，已向公安机关报案，依法寻求司法解决。
我们郑重承诺，将一如既往坚决维护客户合法权益，保障客户资金安全，维护金融秩序稳定。
此外，渤海银行相关人士在10月26日回应《证券日报》采访时表示：“目前一切以公告为准。”
涉事企业“六问”渤海银行
针对渤海银行南京分行发布的声明，济民可信于10月24日晚间向该行连发“六问”：
一问：犯罪行为正在发生时，为何当时不报警？
8月19日，案发当日济民可信获知有人正在银行柜台冒充该集团人员办理存款质押手续时，财务人员致电渤海银行南京分行要求立刻报警，然而渤海银行南京分行并没有履行该职责。8月21日至8月26日，济民可信多次与渤海银行南京分行交涉，并表明该集团及子公司从未办理也从未授权他人办理存款质押，渤海银行南京分行在明知质押担保过程可能存在犯罪行为时，依然没有报警。多次交涉无果后，济民可信于9月3日向无锡警方报警。
济民可信问道，渤海银行南京分行到底是什么时候报的案？
二问：这是“坚决维护客户合法权益”的方案？
渤海银行南京分行在24日发表的声明中表示：坚决维护客户合法权益，保障客户资金安全。
而根据济民可信提供的录音材料，8月21日晚，渤海银行南京分行营业部总经理助理管鹏程在给予济民可信的所谓“解决方案”中表示，“不，你肯定会笑，说现在出现这种情况，我怎么还能继续给质押？一旦25号他续不上，您这边一旦不给他做，还不了了，逾期，我们银行代付，第一时间，就会拿你们存单，你那边报警，好，那整个存单28亿全部冻结，你存单也拿不走，钱也拿不走。”管鹏程在表示歉意的同时，也提出，希望能够允许银行继续用山禾药业5亿元存款，为华业石化从渤海银行贷款提供存单质押。
济民可信反问：“再让我集团被骗一次，就是贵行‘一如既往坚决维护客户合法权益’的方案？”
三问：强行划扣4.5亿元，是保障客户资金安全？
8月24日，济民可信向渤海银行南京分行送达书面通知函，明确告知该行多位负责人：从未将存款转为纸质存单，也没有为他人办理过任何质押业务；要求贵行必须保障我集团存款安全和自由提取，不得进行任何违法划扣和其他违规违法操作。
济民可信接着问道，“在明确知晓我集团合法存款权益遭受不法侵害、贵行有关人员涉嫌刑事犯罪的情况下，贵行为何还在8月25日强行划扣了我集团4.5亿元存款？”
四问：渤海银行南京分行与华业石化究竟是何关系？
8月21日，济民可信与渤海银行南京分行正面交涉，该行胡兆锋、管鹏程两位负责人带来了与济民可信素不相识的另外二人，并介绍此二人为华业石化的负责人。
交涉过程中，华业石化资金部总监董某承认：从未与济民可信任何人员有过任何接触，并表示与渤海银行南京分行早有沟通，还描述了如何在济民可信不知情的情况下将该集团存款办理质押的细节。管鹏程还称，在与华业石化人员同来交涉地点途中，双方已经商量好如何弥补过错。
“贵行与华业石化之间是什么关系？是否属于企业间异常行为？”济民可信再次发问。
五问：贵行如此操作是在维护金融秩序？
济民可信提供的录音显示，管鹏程承认，“银行，或多或少一个是从印章上，所以这个你只要达到80%，85%以上就可以通过了，也没有打到法人(打电话给法人核实)，这个是我们行的一个漏洞。”
济民可信发出提问，“80%相似度的假公章就能蒙混过关，不联系企业、不依规定面签质押合同，就将济民可信的巨额存款给第三方贷款做质押担保，这是否符合贵行的规范业务流程？”
六问：贵行出具虚假询证函目的何在？
济民可信透露，2021年3月，无锡方盛会计师事务所对集团子公司山禾药业进行例行调查时，向贵行发出询证函，在函中“山禾药业在渤海银行的7笔存款共计10.1亿不存在冻结、担保或其他使用限制”的内容下，贵行回复“经本行核对，所函证项目与本行记载信息相符”。
而事实上，贵行营业部总经理胡兆锋8月21日却向我集团承认：我集团每笔存款存入后的几天内即遭质押。
“那，贵行出具虚假询证函目的何在？”济民可信问道。
贷款方“华业石化”系假央企
另外值得注意的是，此次事件的贷款方华业石化南京有限公司(即“华业石化”)是什么来头？
天眼查数据显示，华业石化成立于2019年3月1日，注册资本为5亿元，系江苏华之业能源发展有限公司(下称“江苏华之业”)的全资子公司，后者成立于2021年7月，是中国石油集团的孙公司。
然而，中石油官网在今年9月23日曾发布《关于北京华昌置业有限公司未设立下属企业的声明》，声明指出，公司发现不法分子冒用北京华昌置业有限公司的名义虚假注册了江苏华之业能源发展有限公司、山东国油华锦石油科技有限公司和国化实业集团(河南)有限公司。
北京华昌置业有限公司郑重声明：公司未对外进行任何股权投资和设立下属企业，并已向公安机关报案进行维权，追究相关当事人的法律责任。
可见，华业石化是一个十足的假央企。
储户资金原计划用于新冠药物研发
11月2日，济民可信集团的相关负责人对红星资本局透露，按照原来的计划，在存入渤海银行南京分行的33亿元中，一部分将用于旗下两家子公司流动资金，另一部分用于研发新冠病毒特异性中和抗体注射液及相关项目建设。
“我们针对这个项目准备了20多亿元的资金，然后我们根据这个项目的推进节点对资金进行了安排，差不多到项目建设节点的时候，存款也到期了，可以付出去。”上述人士称。
据健康时报网9月8日报道，济民可信集团自主研发的新冠病毒特异性中和抗体注射液(项目代号：JMB-2002)已完成I期临床试验。
“我们本来打算在9月底开工建设生物大分子药物生产基地——可以生产中和抗体，也可以生产别的生物大分子药物，现在受到影响只能延期。两家子公司需要的流动资金也是集团统一调配在支持它们的正常运作。”济民可信的相关人士对红星资本局说。
媒体追问山西鸿润公司百亿盗采：为何多个部门都管不住？（一）
中国企业报供应链报道: 位于山西省和顺县的山西煤炭运销集团和顺鸿润煤业有限公司（以下简称“鸿润公司”）被指存在越界非法开采、矿区内超采、不惜毁林占田等行为。经专业人士测算，鸿润公司非法开采疑似获利超百亿元，偷税十多亿元。当地多个部门对该公司下达停产通知后，其仍昼夜不停作业，成为一匹脱缰的“野马”。
该事件经《经济参考报》披露后引起社会广泛关注。目前，山西省政府已介入调查，涉事主体企业8名领导干部被问责，和顺县有关职能部门3位涉嫌失职失责的领导干部被问责。舆论普遍认为，现有调查正逐渐揭开鸿润公司“黑金神话”的“面纱”，但仍有诸多疑问有待厘清。
疑点一：为何多个部门管不住百亿盗采？
当前，正值国家实施煤矿《全国安全生产专项整治三年行动计划》期间。与此同时，山西省也正在实施安全生产专项整治三年行动计划。按照上述文件要求，有关部门将严厉打击未批先建和超层越界等开采行为，同时提高执法能力和信息化远程监管监察水平。在此期间，为何多个部门没有发现鸿润公司越界非法开采等系列问题？
首先，主体企业监管不力。记者调查发现，鸿润公司由四家煤矿和山西煤炭运销集团晋中有限公司（后改名为晋能控股煤业集团晋中公司，以下简称“晋中公司”）整合而成，其中晋中公司占股51%，其余股权由6位自然人出资。
记者了解到，作为整合后的主体企业，晋中公司主要负责鸿润公司的日常监管、生产、安全和技术，并委派工作人员进驻鸿润公司。一位不愿具名的知情人士表示：“主体企业委派人事对鸿润进行监管，一旦与其余股东勾结，很容易造成监管失控的局面。”
据了解，目前晋能控股集团已对晋阳煤炭事业部，以及下属晋中公司和涉事的鸿润煤业8名相关责任人进行问责，后续还将根据核查结果，依法依规给予相应处理。
其次，“九龙治水”，地方监管职责不清。此前，和顺县自然资源局执法监察大队队长白志斌接受记者采访时表示，执法大队并没有技术能力监测是否越界，判定超层越界应由应急管理局和能源局提供相应报告。和顺县应急管理局党委委员、副局长谭文瑞则表示，应急局主要负责矿区安全生产监管，矿区是否越界属于自然资源局分管。而对于鸿润公司每年总产量和实际生产情况，税务部门有无复查复核，截至记者发稿时，和顺县税务局并未正面回应。
据举报群众反映，其前后多次向和顺县应急管理局、和顺县自然资源局、以及山西省煤矿安全纠察队和顺县分队和公安部门举报鸿润公司的上述问题，并向县委县政府反映情况，但效果甚微。
一位业内人士分析，主体企业和地方政府都有对鸿润公司监管的职责，某种程度上来看，主体企业和地方政府都存在责任不落实、监管不到位的问题。有网民表示，鸿润公司有恃无恐进行越界非法开采等系列操作，这里面是否存在企业利益与地方利益的勾连？是否有层级不低的相关官员在背后为其“站台”撑腰？
疑点二：是否存在避税甚至逃税行为？
《经济参考报》记者梳理发现，鸿润公司在以往作业过程中劣迹斑斑，曾多次被中央、省、市督察组通报环保不达标等问题，同时被指涉嫌偷税近10亿元。有网民表示，与鸿润公司获取的利益相比，即使顶格处罚也起不到震慑作用，有关部门不能“以罚代管，以罚了之”，需要深究其根本原因。
记者获悉，从鸿润公司的股权结构看，晋能公司作为主体企业，除日常监管外，并不参与企业分红。这也就意味着，其余6位股东才是鸿润公司的真正获益者。
鸿润公司一位内部财务人士介绍，6位股东之间利益错综复杂，明争暗斗。记者从企查查获悉，鸿润公司历史变更信息显示有15次，包括历史股东、历史法人、负责人、高级管理人员、经营范围、投资人等变更信息。“人事变更背后，是否存在一些管理者获取巨额利益后急于脱身等问题，值得深挖。”据知情人士透露，鸿润公司股东薛辉勇、高管薛辉强兄弟已取得外国国籍，并于近日内有出境活动迹象。
该公司内部财务人士告知《经济参考报》记者，鸿润公司财务可以用“对下多收、对上少缴”来概括。6位股东中，小股东交税比例和种类，均由其中掌控话语权的大股东决定。大股东对上则通过价格较低的煤炭类型如渣煤进行上税。此外，公司的销售营业额不进公账，由私人账户转入私人账户；注册多个劳务公司，做高生产成本，以此避税。
一位股东代表表示，薛辉强从2012年初担任鸿润煤业有限公司总经理至今，要求其所在区域的销售煤炭款目先打入指定账户才能销售，该股东所在区域上缴税费达6亿多元，但其没有提供相关税费凭证。
疑点三：如何对露天煤矿强监管？
露天煤矿普遍辐射范围广、作业区域大，监管无法全覆盖。如何弥补对露天煤矿的监管？业内人士指出，鸿润公司属于山西煤炭资源重新整合后的产物，亟须举一反三，全面复查类似鸿润露天煤矿存在的顽疾痼瘴。（来源 经济参考报 李金红）
中国企业报供应链报道: 位于山西省和顺县的山西煤炭运销集团和顺鸿润煤业有限公司（以下简称“鸿润公司”）被指存在越界非法开采、矿区内超采、不惜毁林占田等行为。经专业人士测算，鸿润公司非法开采疑似获利超百亿元，偷税十多亿元。当地多个部门对该公司下达停产通知后，其仍昼夜不停作业，成为一匹脱缰的“野马”。
该事件经《经济参考报》披露后引起社会广泛关注。目前，山西省政府已介入调查，涉事主体企业8名领导干部被问责，和顺县有关职能部门3位涉嫌失职失责的领导干部被问责。舆论普遍认为，现有调查正逐渐揭开鸿润公司“黑金神话”的“面纱”，但仍有诸多疑问有待厘清。
疑点一：为何多个部门管不住百亿盗采？
当前，正值国家实施煤矿《全国安全生产专项整治三年行动计划》期间。与此同时，山西省也正在实施安全生产专项整治三年行动计划。按照上述文件要求，有关部门将严厉打击未批先建和超层越界等开采行为，同时提高执法能力和信息化远程监管监察水平。在此期间，为何多个部门没有发现鸿润公司越界非法开采等系列问题？
首先，主体企业监管不力。记者调查发现，鸿润公司由四家煤矿和山西煤炭运销集团晋中有限公司（后改名为晋能控股煤业集团晋中公司，以下简称“晋中公司”）整合而成，其中晋中公司占股51%，其余股权由6位自然人出资。
记者了解到，作为整合后的主体企业，晋中公司主要负责鸿润公司的日常监管、生产、安全和技术，并委派工作人员进驻鸿润公司。一位不愿具名的知情人士表示：“主体企业委派人事对鸿润进行监管，一旦与其余股东勾结，很容易造成监管失控的局面。”
据了解，目前晋能控股集团已对晋阳煤炭事业部，以及下属晋中公司和涉事的鸿润煤业8名相关责任人进行问责，后续还将根据核查结果，依法依规给予相应处理。
其次，“九龙治水”，地方监管职责不清。此前，和顺县自然资源局执法监察大队队长白志斌接受记者采访时表示，执法大队并没有技术能力监测是否越界，判定超层越界应由应急管理局和能源局提供相应报告。和顺县应急管理局党委委员、副局长谭文瑞则表示，应急局主要负责矿区安全生产监管，矿区是否越界属于自然资源局分管。而对于鸿润公司每年总产量和实际生产情况，税务部门有无复查复核，截至记者发稿时，和顺县税务局并未正面回应。
据举报群众反映，其前后多次向和顺县应急管理局、和顺县自然资源局、以及山西省煤矿安全纠察队和顺县分队和公安部门举报鸿润公司的上述问题，并向县委县政府反映情况，但效果甚微。
一位业内人士分析，主体企业和地方政府都有对鸿润公司监管的职责，某种程度上来看，主体企业和地方政府都存在责任不落实、监管不到位的问题。有网民表示，鸿润公司有恃无恐进行越界非法开采等系列操作，这里面是否存在企业利益与地方利益的勾连？是否有层级不低的相关官员在背后为其“站台”撑腰？
疑点二：是否存在避税甚至逃税行为？
《经济参考报》记者梳理发现，鸿润公司在以往作业过程中劣迹斑斑，曾多次被中央、省、市督察组通报环保不达标等问题，同时被指涉嫌偷税近10亿元。有网民表示，与鸿润公司获取的利益相比，即使顶格处罚也起不到震慑作用，有关部门不能“以罚代管，以罚了之”，需要深究其根本原因。
记者获悉，从鸿润公司的股权结构看，晋能公司作为主体企业，除日常监管外，并不参与企业分红。这也就意味着，其余6位股东才是鸿润公司的真正获益者。
鸿润公司一位内部财务人士介绍，6位股东之间利益错综复杂，明争暗斗。记者从企查查获悉，鸿润公司历史变更信息显示有15次，包括历史股东、历史法人、负责人、高级管理人员、经营范围、投资人等变更信息。“人事变更背后，是否存在一些管理者获取巨额利益后急于脱身等问题，值得深挖。”据知情人士透露，鸿润公司股东薛辉勇、高管薛辉强兄弟已取得外国国籍，并于近日内有出境活动迹象。
该公司内部财务人士告知《经济参考报》记者，鸿润公司财务可以用“对下多收、对上少缴”来概括。6位股东中，小股东交税比例和种类，均由其中掌控话语权的大股东决定。大股东对上则通过价格较低的煤炭类型如渣煤进行上税。此外，公司的销售营业额不进公账，由私人账户转入私人账户；注册多个劳务公司，做高生产成本，以此避税。
一位股东代表表示，薛辉强从2012年初担任鸿润煤业有限公司总经理至今，要求其所在区域的销售煤炭款目先打入指定账户才能销售，该股东所在区域上缴税费达6亿多元，但其没有提供相关税费凭证。
疑点三：如何对露天煤矿强监管？
露天煤矿普遍辐射范围广、作业区域大，监管无法全覆盖。如何弥补对露天煤矿的监管？业内人士指出，鸿润公司属于山西煤炭资源重新整合后的产物，亟须举一反三，全面复查类似鸿润露天煤矿存在的顽疾痼瘴。（来源 经济参考报 李金红）
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