时代嘱托的司法回应
3月8日，十三届全国人大五次会议举行第二次全体会议，其中一项议程，是听取和审议最高人民法院工作报告。纵览报告内容，“呼应”可谓一大特征。群众有所呼，司法有所应；民族有所呼，法治有所应；时代有所呼，正义有所应。人民法院的2021年，满载着中国特色社会主义法治道路上的奋发与笃行。
呼应指引前进方向。从“两山”理念到粤港澳大湾区建设，从创新驱动发展到“一带一路”国际合作，新发展理念、新发展格局，屡屡出现在党中央重大决策部署之中。
党中央决策部署到哪里，司法服务就跟进到哪里。一年来，人民法院在895件案件中判处惩罚性赔偿，通过“青花椒”案叫停“碰瓷式维权”，以空前力度护航创造创新。围绕区域发展战略出台系列文件，推动省级法院跨区联动共享，以规则协调助推发展协同。主场举办海上丝绸之路（泉州）司法合作国际论坛等高端司法交流活动，外籍当事人以选择管辖为中国司法“投票”，使法治成为开放的充足“担保”。审理绿孔雀预防性保护公益诉讼案，贯彻“保护优先、预防为主”原则，在世界环境司法大会上，被外方评为全球十大生物多样性案例之首。服务高质量发展已成为司法机关须臾不离的使命。
呼应标定事业圆心。江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。司法事业的蓝图无论怎样绘制，人民利益和群众需要永远是不变的主题。人民法院的工作答卷要经得起人民检阅，最关键的得分点就是“以人民之心为心”。
群众需要什么样的司法服务，人民法院就提供什么样的司法服务。在民法典施行前夕，最高人民法院曾出台一批司法解释。一年多来，涉及居住权、好意同乘、人格权保护等的“第一案”纷纷发布，让百姓切身感受到民法典时代的到来。高铁“霸铺”、拒养老人、为孩子订“娃娃亲”等案件划定是非美丑的边界，彰显公平正义。14万案件跨域立，千万纠纷在线调，739个法院推出24小时诉讼服务，一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系，走出了一条中国特色司法为民之路。人民群众呼声始终是司法工作的“第一信号”。
呼应昭示繁荣愿景。在新冠肺炎疫情影响下，经济社会发展经受着严峻考验。今年政府工作报告提出国内生产总值增长5.5%左右的目标，为市场注入强心剂，释放了行稳致远的信心信号。中国经济是市场主体一显身手的大海，也为司法机关提供了广阔舞台。
企业发展有什么样的司法需求，人民法院就提供什么样的司法保障。最高人民法院聚焦企业诉求，出台助力中小微企业发展20条实招硬招，保障企业不分大小同台竞技。依法审理平台“二选一”、刷单炒信等垄断和不正当竞争案件，确保经营发展靠实力说话。个人破产重整首案“破土而出”，用创新实践为投资兴业的勇气减负。再审纠正涉企刑事冤错案件30件39人，继续奏响法治化营商环境建设进行曲。不以其“轻”而忽视，不以其“重”而偏倚，在法治“镇尺”的辅助下，中国经济的画卷必将更见峥嵘，更显明丽。
呼应时代嘱托，应和人民期许。人民法院将以奋斗者的担当姿态讲述更生动的法治故事，在新时代新征程上续写人民司法新篇章。
3月8日，十三届全国人大五次会议举行第二次全体会议，其中一项议程，是听取和审议最高人民法院工作报告。纵览报告内容，“呼应”可谓一大特征。群众有所呼，司法有所应；民族有所呼，法治有所应；时代有所呼，正义有所应。人民法院的2021年，满载着中国特色社会主义法治道路上的奋发与笃行。
呼应指引前进方向。从“两山”理念到粤港澳大湾区建设，从创新驱动发展到“一带一路”国际合作，新发展理念、新发展格局，屡屡出现在党中央重大决策部署之中。
党中央决策部署到哪里，司法服务就跟进到哪里。一年来，人民法院在895件案件中判处惩罚性赔偿，通过“青花椒”案叫停“碰瓷式维权”，以空前力度护航创造创新。围绕区域发展战略出台系列文件，推动省级法院跨区联动共享，以规则协调助推发展协同。主场举办海上丝绸之路（泉州）司法合作国际论坛等高端司法交流活动，外籍当事人以选择管辖为中国司法“投票”，使法治成为开放的充足“担保”。审理绿孔雀预防性保护公益诉讼案，贯彻“保护优先、预防为主”原则，在世界环境司法大会上，被外方评为全球十大生物多样性案例之首。服务高质量发展已成为司法机关须臾不离的使命。
呼应标定事业圆心。江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。司法事业的蓝图无论怎样绘制，人民利益和群众需要永远是不变的主题。人民法院的工作答卷要经得起人民检阅，最关键的得分点就是“以人民之心为心”。
群众需要什么样的司法服务，人民法院就提供什么样的司法服务。在民法典施行前夕，最高人民法院曾出台一批司法解释。一年多来，涉及居住权、好意同乘、人格权保护等的“第一案”纷纷发布，让百姓切身感受到民法典时代的到来。高铁“霸铺”、拒养老人、为孩子订“娃娃亲”等案件划定是非美丑的边界，彰显公平正义。14万案件跨域立，千万纠纷在线调，739个法院推出24小时诉讼服务，一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系，走出了一条中国特色司法为民之路。人民群众呼声始终是司法工作的“第一信号”。
呼应昭示繁荣愿景。在新冠肺炎疫情影响下，经济社会发展经受着严峻考验。今年政府工作报告提出国内生产总值增长5.5%左右的目标，为市场注入强心剂，释放了行稳致远的信心信号。中国经济是市场主体一显身手的大海，也为司法机关提供了广阔舞台。
企业发展有什么样的司法需求，人民法院就提供什么样的司法保障。最高人民法院聚焦企业诉求，出台助力中小微企业发展20条实招硬招，保障企业不分大小同台竞技。依法审理平台“二选一”、刷单炒信等垄断和不正当竞争案件，确保经营发展靠实力说话。个人破产重整首案“破土而出”，用创新实践为投资兴业的勇气减负。再审纠正涉企刑事冤错案件30件39人，继续奏响法治化营商环境建设进行曲。不以其“轻”而忽视，不以其“重”而偏倚，在法治“镇尺”的辅助下，中国经济的画卷必将更见峥嵘，更显明丽。
呼应时代嘱托，应和人民期许。人民法院将以奋斗者的担当姿态讲述更生动的法治故事，在新时代新征程上续写人民司法新篇章。
经济日报：把握数字经济潜能释放的关键
发展数字经济，建设数字中国，是把握科技和产业发展趋势，立足我国国情作出的一项重大战略部署，今年的《政府工作报告》也对促进数字经济发展、加强数字中国建设整体布局作了重要部署，这对构建新发展格局、建设现代化经济体系、构筑国家竞争新优势意义重大。
当今时代，数字技术突飞猛进，数字经济广泛辐射渗透，数据成为贯穿经济社会活动的关键生产要素，为人类提供了广阔的虚拟空间、全新的思维方式，也带来了改造自然、改造社会的新手段。从20世纪80年代起至今，不过数十年的时间，数据从最初的那种助力经济活动和社会交往的辅助工具，发展成为引领经济社会发展的关键驱动力量，数字经济成为增长最快、辐射最广、影响最深的产业领域。数字技术正在重组生产函数、创新商业模式、催生新兴产业，改变一个国家和地区比较优势、生产效率、产业结构，进而影响全球产业链价值链分工和竞争格局。数字经济引领产业发展、推动经济增长、重塑竞争优势的重要作用受到世界各国的高度重视。为保持全球产业领先优势、抢占未来全球竞争制高点，发达国家纷纷布局数字战略，加快数字经济发展。据相关统计，已有30多个经合组织国家制定国家数字战略，数字经济成为其国民经济的重要主体。
同时，我国的数字经济也发展迅猛。目前我国数字经济规模、大型数字平台数量、数字领域独角兽企业数量与估值总额均居世界前列，数字技术水平也处于世界前列，涌现出一批数字经济发达、数字企业聚集的地区和城市。数字技术持续向国民经济各个行业渗透融合，成为赋能国民经济、推动高质量发展的重要力量。2020年新冠肺炎疫情暴发以来，数字技术不仅在精准防控疫情、快速恢复生产发展方面发挥了关键作用，而且成为保障消费、稳定就业、维护供应链畅通的“稳定器”。由于“非接触”特征适应了疫情防控的要求，数字经济逆势发展，孕育出远程办公、在线教育、生鲜电商等新模式。
对于我国而言，发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。在构建新发展格局方面，数字技术加速了数据的产生、流动，增强了数据的挖掘分析能力，极大地改变了供应链各环节的企业之间、企业与用户之间等市场主体的信息不对称，推动了要素、资源、产品、服务的快捷流动，使国内大循环、国际大循环更加畅通。在建设现代化经济体系方面，凭借其高创新性、强渗透性、广覆盖性，数字技术不但催生高技术含量、高附加值的新经济部门，而且推动传统产业转型升级、结构优化，加速整个经济的质量变革、效率变革和动力变革。在构筑国家竞争新优势方面，数字经济领域不断涌现出颠覆性创新的机会，可以使后发国家缩小传统产业的资源、能力差距，通过新兴产业的加快发展实现“换道超车”。
我国经济体量大、产业门类齐全、产业链相对完整、市场主体众多、网民数量世界第一，由此形成丰富的数字应用场景、海量的数据资源，这是我国做强做优做大数字经济的底气所在。未来，要找准关键，通过有效市场与有为政府相结合，既发挥市场机制在发现创新机会、优化资源配置方面的优势，又发挥政府在基础设施建设、集中力量办大事、提供制度环境等方面的作用，不断释放我国数字经济巨大潜能。
一是打好关键核心技术攻坚战。数字经济是全球竞争的焦点，其关键是核心技术的竞争。近年来，芯片短缺和“断供”，已严重影响到全球产业安全，并推动世界主要国家加强芯片产业的战略布局；未来世界各国对人工智能、区块链等数字核心技术的竞争同样会非常激烈。因此，增强自主创新能力、掌握关键核心技术是数字经济发展的重中之重。数字技术具有复杂程度高、研发周期长、不确定性大等特点，既需要高强度和持续性的投入，同时也存在巨大的投资风险。因此，一方面要发挥社会主义制度优势、新型举国体制优势，集中力量加快解决核心技术“卡脖子”问题；另一方面要加大基础理论研发投入，调动企业前沿技术创新的积极性，鼓励科学家探索科技“无人区”，推动前沿技术加速突破。
二是大力推动数字产业发展。数字产业化和产业数字化，是数字经济的一体两翼，相辅相成。一方面要推动数字产业化，激发市场微观主体的创新创业创造活力，支持科技创新型企业发展，鼓励企业家开拓新市场，探索新产品、新服务、新模式、新业态，通过适度超前部署新型基础设施等手段，发挥超大规模市场优势，加速先进技术的成熟和产业化。另一方面要推动产业数字化，以数字技术赋能农业、工业、服务业等各行业转型，鼓励传统企业加快数字化改造升级、开展新模式新业态创新，推进重点企业全方位、全链条数字化转型；大力发展产业互联网平台，支持平台企业以算力、算法、数据等资源为传统企业赋能，促进行业龙头企业与供应链上下游企业建立数字化连接和数据共享，带动中小微企业数字化转型，构建以数字技术为支撑的商业生态。
三是有效提升数字经济治理水平。数字治理是规范数字经济发展、更好地满足人民日益增长的美好生活需要的保障。当前数字治理面对诸多挑战，如出现某种程度的平台垄断和资本无序扩张问题、消费者权益保护问题、数据安全问题、个人隐私问题、科技伦理问题等，而且存在从虚拟空间向现实世界蔓延扩散的风险。对于这些新现象、新问题，传统治理规则难以实现完全监管，我国数字经济治理体系和治理能力现代化水平亟待提高。具体来说，要制定和完善数字经济相关的法律法规和政策制度，加强数字技术在数字经济监管中的应用；构建贯穿创新、生产、经营、投资全过程，部门间、区域间、层级间协同合作的新型监管体系；加强行业风险监测和预警，不断强化我国数字经济关键领域、关键环节的安全可控；积极参与数字治理国际合作和谈判，贡献中国方案、发出中国声音。
发展数字经济，建设数字中国，是把握科技和产业发展趋势，立足我国国情作出的一项重大战略部署，今年的《政府工作报告》也对促进数字经济发展、加强数字中国建设整体布局作了重要部署，这对构建新发展格局、建设现代化经济体系、构筑国家竞争新优势意义重大。
当今时代，数字技术突飞猛进，数字经济广泛辐射渗透，数据成为贯穿经济社会活动的关键生产要素，为人类提供了广阔的虚拟空间、全新的思维方式，也带来了改造自然、改造社会的新手段。从20世纪80年代起至今，不过数十年的时间，数据从最初的那种助力经济活动和社会交往的辅助工具，发展成为引领经济社会发展的关键驱动力量，数字经济成为增长最快、辐射最广、影响最深的产业领域。数字技术正在重组生产函数、创新商业模式、催生新兴产业，改变一个国家和地区比较优势、生产效率、产业结构，进而影响全球产业链价值链分工和竞争格局。数字经济引领产业发展、推动经济增长、重塑竞争优势的重要作用受到世界各国的高度重视。为保持全球产业领先优势、抢占未来全球竞争制高点，发达国家纷纷布局数字战略，加快数字经济发展。据相关统计，已有30多个经合组织国家制定国家数字战略，数字经济成为其国民经济的重要主体。
同时，我国的数字经济也发展迅猛。目前我国数字经济规模、大型数字平台数量、数字领域独角兽企业数量与估值总额均居世界前列，数字技术水平也处于世界前列，涌现出一批数字经济发达、数字企业聚集的地区和城市。数字技术持续向国民经济各个行业渗透融合，成为赋能国民经济、推动高质量发展的重要力量。2020年新冠肺炎疫情暴发以来，数字技术不仅在精准防控疫情、快速恢复生产发展方面发挥了关键作用，而且成为保障消费、稳定就业、维护供应链畅通的“稳定器”。由于“非接触”特征适应了疫情防控的要求，数字经济逆势发展，孕育出远程办公、在线教育、生鲜电商等新模式。
对于我国而言，发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。在构建新发展格局方面，数字技术加速了数据的产生、流动，增强了数据的挖掘分析能力，极大地改变了供应链各环节的企业之间、企业与用户之间等市场主体的信息不对称，推动了要素、资源、产品、服务的快捷流动，使国内大循环、国际大循环更加畅通。在建设现代化经济体系方面，凭借其高创新性、强渗透性、广覆盖性，数字技术不但催生高技术含量、高附加值的新经济部门，而且推动传统产业转型升级、结构优化，加速整个经济的质量变革、效率变革和动力变革。在构筑国家竞争新优势方面，数字经济领域不断涌现出颠覆性创新的机会，可以使后发国家缩小传统产业的资源、能力差距，通过新兴产业的加快发展实现“换道超车”。
我国经济体量大、产业门类齐全、产业链相对完整、市场主体众多、网民数量世界第一，由此形成丰富的数字应用场景、海量的数据资源，这是我国做强做优做大数字经济的底气所在。未来，要找准关键，通过有效市场与有为政府相结合，既发挥市场机制在发现创新机会、优化资源配置方面的优势，又发挥政府在基础设施建设、集中力量办大事、提供制度环境等方面的作用，不断释放我国数字经济巨大潜能。
一是打好关键核心技术攻坚战。数字经济是全球竞争的焦点，其关键是核心技术的竞争。近年来，芯片短缺和“断供”，已严重影响到全球产业安全，并推动世界主要国家加强芯片产业的战略布局；未来世界各国对人工智能、区块链等数字核心技术的竞争同样会非常激烈。因此，增强自主创新能力、掌握关键核心技术是数字经济发展的重中之重。数字技术具有复杂程度高、研发周期长、不确定性大等特点，既需要高强度和持续性的投入，同时也存在巨大的投资风险。因此，一方面要发挥社会主义制度优势、新型举国体制优势，集中力量加快解决核心技术“卡脖子”问题；另一方面要加大基础理论研发投入，调动企业前沿技术创新的积极性，鼓励科学家探索科技“无人区”，推动前沿技术加速突破。
二是大力推动数字产业发展。数字产业化和产业数字化，是数字经济的一体两翼，相辅相成。一方面要推动数字产业化，激发市场微观主体的创新创业创造活力，支持科技创新型企业发展，鼓励企业家开拓新市场，探索新产品、新服务、新模式、新业态，通过适度超前部署新型基础设施等手段，发挥超大规模市场优势，加速先进技术的成熟和产业化。另一方面要推动产业数字化，以数字技术赋能农业、工业、服务业等各行业转型，鼓励传统企业加快数字化改造升级、开展新模式新业态创新，推进重点企业全方位、全链条数字化转型；大力发展产业互联网平台，支持平台企业以算力、算法、数据等资源为传统企业赋能，促进行业龙头企业与供应链上下游企业建立数字化连接和数据共享，带动中小微企业数字化转型，构建以数字技术为支撑的商业生态。
三是有效提升数字经济治理水平。数字治理是规范数字经济发展、更好地满足人民日益增长的美好生活需要的保障。当前数字治理面对诸多挑战，如出现某种程度的平台垄断和资本无序扩张问题、消费者权益保护问题、数据安全问题、个人隐私问题、科技伦理问题等，而且存在从虚拟空间向现实世界蔓延扩散的风险。对于这些新现象、新问题，传统治理规则难以实现完全监管，我国数字经济治理体系和治理能力现代化水平亟待提高。具体来说，要制定和完善数字经济相关的法律法规和政策制度，加强数字技术在数字经济监管中的应用；构建贯穿创新、生产、经营、投资全过程，部门间、区域间、层级间协同合作的新型监管体系；加强行业风险监测和预警，不断强化我国数字经济关键领域、关键环节的安全可控；积极参与数字治理国际合作和谈判，贡献中国方案、发出中国声音。
#民生连线#【安徽国有房屋减免中小企业房租】为促进市场主体提质扩量增效，帮助中小企业提振信心，助力困难企业渡难关，省财政厅近日印发 《关于做好免收中小微企业和个体工商户房租工作的通知》（皖财资〔2022〕214号），要求全省行政事业单位对承租国有企业经营性用房或产权为行政事业单位房产的中小微企业、个体工商户免收2022年3个月（2月、3月、4月）房屋租金，涉及转租、分租的，免收房屋租金须落实到最终承租人。详情请戳→https://t.cn/A66tZcCm
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