#2022全国两会聚焦# 【两会热议实体经济高质量发展,“新型实体企业”出圈】

“当前实体经济发展还面临一些不容忽视的问题和挑战,请问下一步国家在推动各类实体经济包括新型实体企业等方面的高质量发展上,还有哪些大的举措?”在3月7日国务院新闻办举行的发布会上,有媒体提出这样一个问题。

国家发展改革委副主任林念修回应表示,实体经济是国家的立身之本、财富之源,要推动实体经济高质量发展,需要抓好两件大事,一是要持续振作工业经济,促进实体经济量的增长。二是要持续推进产业结构调整,促进实体经济质的提升。

实际上,在2022年《政府工作报告》中,对于以技术创新带动实体经济发展、推动数字经济与实体经济融合给予了重点关注。这也成为两会讨论的热点之一。多位代表委员认为,作为数字经济与实体经济融合催生出的新业态,新型实体企业可在产业链供应链数字化升级中起示范带头作用,代表委员们从数字经济、中小企业数字化转型、乡村振兴、高质量就业等不同角度给出了提案或建议。

全国政协委员、中央党校(国家行政学院)马克思主义学院院长张占斌认为,“从巩固和提升我国数字经济的全球竞争力的大局看,我们必须抢占国际新高地和制高点。”他在《关于抢占数字经济发展国际制高点的提案》中建议,加大政府扶持,为数字经济发展提供优质环境。支持具备强大数字技术和能力的“新型实体企业”发展,树立一批标杆企业,推广一批典型应用场景,充分发挥新型实体企业在产业链供应链数字化升级中的示范带头作用。大力实施“培优扶强”专项行动,推动各省市遴选一批创新企业,建立数字经济领域“独角兽”企业培育库,在项目安排、政策扶持、要素保障、跟踪服务等方面给予支持。

而对于中小企业,全国政协委员、中央财经大学教授贺强在《关于促进中小企业数字化转型的提案》中提出,除了给中小企业“输血”缓解它们的困难外,更要想方设法增强中小企业的“造血”功能、培育它们的自我发展能力。数字化转型有利于中小企业降本增效,增强抗风险能力与核心竞争力,但存在高成本制约、技术水平不足、解决方案缺位等困难。在转型进程中,应该培育一批兼具数字技术能力和实体经济属性、对推动数字化转型具有较强促进作用的新型实体企业,让它们在深入产业链和供应链的过程中为中小企业数字化转型提供有针对性的解决方案。建议在金融、税收等方面加大对新型实体企业的支持力度,充分发挥它们在产业链、供应链领域的创新引领作用,探索出一条大带小、新型带传统的有效路径。

全国人大代表、农业与农村委员会委员、中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯,在《关于加快偏远地区乡村数字基础设施建设的建议》中提出,在乡村振兴领域也同样需要发挥企业创新引领作用。建议通过财政补贴、税收、人才等政策,引导和鼓励大型企业和社会资本加大西部偏远地区供应链基础设施,如产地仓、冷链及大型智能供应链中心等的投资。鼓励具备数字技术能力和实体运营经验的新型实体企业推动基础设施下沉,应用其产业数字化和基础设施建设能力,通过大数据、云计算、物联网、区块链溯源等技术,提升农业生产和流通环节的数字化程度,提高农业供应链效率,助力农业数字化升级,带动偏远地区农产品产业带建设。

更加充分、稳定的就业对实体经济高质量发展有着重要意义。贺强在另一份《关于发展数字经济的过程中实现高质量就业的提案》中指出,数字经济迅猛发展,带来持续的经济结构转型,新业态层出不穷,就业吸纳能力不断增强,但同时也带来一些挑战。要加快推动产业链、创新链、培训链创新融合,实现产业转型升级与岗位人才供给适配互相促进。培育和发展具有数字化能力的新型实体企业参与产业转型,在推进产业链延链强链中打造就业新增长点。此外,完善政策法规,提高灵活就业人员社保覆盖率;规范用工企业主体责任,鼓励正规劳动关系。

“我们调研发现,有一些在数字经济中发展起来的新型实体企业积极履行企业社会责任,如京东为近30万一线物流仓储配送员工建立正规劳动关系,缴纳五险一金,并提供能力提升路径。”贺强表示,得到尊重的劳动者通过更好的服务企业和用户,提升了企业的竞争力,使企业通过效率提升弥补了用工成本,为数字经济时代高质量就业提供了参考借鉴的样本。

公开资料显示,近年来,在科技革命和产业变革浪潮下,已有一大批拥有传统实体基因、同时具备强大数字技术能力的“新型实体企业”脱颖而出。2021年,中国企业评价协会发布的“新型实体企业百强”测评结果显示,华为、京东领跑百强榜,一同上榜的还有宁德时代、药明康德、比亚迪、海尔等企业,类型涵盖智慧能源、智慧医疗、智能交通、智能家居等众多新兴产业领域。

中国企业评价协会认为,新型实体企业代表了实体经济发展的先进生产力,是对冲经济下行压力的“稳定器”;新型实体企业坚持“技术至上”、强调技术赋能,是加快科技创新、产业转型升级的“生力军”;新型实体企业践行社会责任,是扶持中小企业、全面乡村振兴和实现共同富裕的“助推器”。相信随着越来越多新型实体企业的涌现,数字经济与实体经济融合发展将迈上新的台阶,推动实体经济高质量发展。

来源 | 新华社、半月谈

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#中方回应在伊核谈判中做了哪些工作# 【中国在伊核问题谈判中做了哪些工作?中国驻伊大使回应】常华大使接受伊朗大学生通讯社书面采访

2022年3月6日,伊朗大学生通讯社发表对驻伊朗大使常华的书面采访。常大使就中伊关系、伊核问题、阿富汗问题、中美关系、乌克兰危机等回答了记者提问。主要内容如下:

问:你如何评价中伊双边关系?中伊合作计划现处于什么阶段?目前采取了什么落实措施?疫情期间,中国向伊方提供了大量援助和疫苗。下阶段如何推进联合生产疫苗?中方对伊疫苗援助的规模如何?中伊两国的军事合作处于什么水平?

答:中伊是全面战略伙伴,两国传统友谊深厚。在两国元首引领下,近年来中伊关系取得长足发展,双方在涉及彼此核心利益问题上相互坚定支持,各领域务实合作取得积极成果。

今年伊始,阿卜杜拉希扬外长成功访华。王毅国务委员兼外长与其举行深入会谈,双方共同宣布启动两国全面合作计划落实工作,一致同意加强能源、基础设施、产能、科技、医疗卫生合作,拓展农渔业、网络安全、三方合作,深化教育、电影、人才培训等人文交流,打造更多实实在在的合作成果。

面对新冠肺炎疫情,两国同舟共济、守望相助。中国人民全力抗击疫情时,得到伊朗人民暖心支持。疫情在伊朗蔓延后,中方克服重重困难,全力向伊方提供医疗物资和疫苗。中伊抗疫合作取得积极成效,共同谱写了团结抗疫的佳话。

中国主张总体国家安全观,努力维护世界和平稳定。今年1月,中伊俄三方在阿曼湾海域举行海上联合演习,深化了中伊俄三国海军之间的交流合作,展示了三方共同维护世界和平与海上安全、积极构建“海洋命运共同体”的良好意愿和能力。

问:中方始终在伊核问题上支持伊。伊新一届政府上台后重启谈判,中国在谈判中做了哪些工作?对推动谈判获得结果有何建议?美国是否会对中方在这一领域的立场和政策进行干涉?中方将会做出什么反应?

答:中方始终秉持客观公正立场,建设性参与伊核问题相关谈判,在难点问题上积极斡旋,推动各方寻求解决方案。我们将继续同有关各方一道,推进全面协议恢复履约谈判进程,同时坚定维护自身正当合法权益。中方将继续从维护伊核全面协议、维护多边主义和全球防扩散体系角度出发,与各方共同推动协议及早达成。

当前,谈判已进入冲刺阶段。同时谈判越是到了最后,各方越要保持定力,充分重视遗留问题的解决,相互显示灵活,寻求合理解决方案,作出政治决断,推动谈判圆满收官。中方将继续主持公道,坚定推进伊核问题政治外交解决进程。作为伊核危机的始作俑者,美方理应进一步采取积极举措,早日解决所有遗留问题。

问:当前美国制裁对中伊疫苗运输和其他领域合作有何影响?

答:中方一贯认为制裁从来不是解决问题的根本有效途径,坚决反对任何非法单边制裁。单边制裁和霸凌行径不得人心,也注定不会持久。

美国出于霸权主义和单边主义,动辄对他国挥舞制裁大棒,在过去20年里美国实施的制裁数量增长了10倍,美国上一届总统任期内实施的制裁高达3800项。美方非法制裁给相关国家经济和民生造成严重困难,也给中伊务实合作造成了困难和障碍。但中方始终以实际行动坚定维护与伊经贸、能源等领域的正当合作,并推动国际社会保障伊方正当的经济红利。

问:中方对塔利班控制阿富汗有何看法?是否有同塔利班开展合作并正式承认其政权的计划?下一届阿富汗问题邻国外长会将在北京举行,中国对解决阿富汗问题有何计划或建议?

答:当前,阿富汗处在由乱及治的关键时期,阿富汗人民自身的前途命运正掌握在自己手中,同时也面临人道、经济、反恐、治理等多重挑战。克服这些困难,需要国际社会更多理解支持,并共同作出以下努力:

第一,济民生。当前阿富汗突出问题依然是人道危机。中方已向阿富汗提供价值近3亿元人民币的人道援助,包括粮食、医药、疫苗、越冬物资等,我们还将根据阿人民需求继续追加援助。中方将大力支持阿富汗提升自主发展能力。去年阿富汗上千吨松子畅销中国传为佳话。中方今后将进口更多阿优质农产品,帮助阿民众创收增收。从长远看,我们还愿同阿富汗加强治国理政经验交流和互联互通建设。

第二,促接触。要继续推进同阿富汗各方的理性交往对话。阿富汗形势剧变以来,中方同阿富汗有关方面保持接触,积极推动国际协调,帮助阿富汗维稳防乱。中方将坚持面向全体阿人民的友好政策,尊重阿主权、独立、领土完整,不干涉阿内政。现在越来越多的国家以不同形式同阿临时政府开展接触,这是好的趋向。国际社会应该在落实“阿人主导、阿人所有”原则基础上,以平等尊重、理性务实态度,同阿方进一步加强接触,引导阿富汗逐步走上良政善治之路。

第三,聚合力。要以人类命运与共、同舟共济的精神,增进涉及阿富汗的多边和地区协调。各方要维护联合国主渠道地位,推动各类涉阿富汗多边机制发挥作用。要关注阿富汗境内涉恐动向,推动国际社会群策群力,构建反恐统一战线,摒弃双重标准,绝不能让阿富汗再度成为恐怖主义的滋生地、庇护所和扩散源。中方将努力凝聚支持阿和平重建的国际合力,与地区国家密切合作,继续办好阿富汗邻国外长会,为阿富汗实现长治久安作出邻国贡献。

问:美国新政府上台后,一定程度上摒弃了特朗普时期的政策。其对华政策和战略是否有变化?

答:当前,中美关系正面临建交以来少有的严峻挑战。去年11月,习近平主席同拜登总统举行视频会晤,提出相互尊重、和平共处、合作共赢三原则,明确了中美关系未来走向的框架。拜登总统予以积极回应。中方敦促美方重拾理性务实的对华政策,同中方一道将两国元首共识以及拜登总统表态落到实处,推动中美关系早日重回正轨。

我们要求美方坚持一中原则,恪守对中国作出的政治承诺,停止纵容支持“台独”行径,停止策划“以台制华”的图谋,停止任何干涉中国内政的言行,维护中美关系大局。

我们要求美方坚持相互尊重,把握中美关系正确方向。美国应当尊重中国的发展道路,放下围堵遏制中国的执念。

我们要求美方坚持合作共赢,促进中美各自发展繁荣。美方应该为建设开放型世界经济作出表率,带头遵守国际经贸规则,为包括中国在内的各国企业提供公平、公正、非歧视的市场环境。

我们要求美方坚持大国责任,为世界提供更多公共产品。中国过去现在今后都不会谋求任何霸权,美方也应该这么做。美国应该停止在地区搞阵营对立、封闭排他的小圈子。

问:中国对乌克兰危机的立场是什么?

答:近日,王毅国务委员兼外长阐述了中方对当前乌克兰危机的五点立场。

第一,中方主张尊重和保障各国的主权和领土完整,切实遵守联合国宪章宗旨和原则。这一立场是一贯的,也是明确的,在乌克兰问题上同样适用。

二是中方倡导共同、综合、合作、可持续的安全观。认为一国的安全不能以损害他国安全为代价,地区安全更不能以强化甚至扩张军事集团来保障。冷战思维应当彻底摒弃。各国的合理安全关切应予尊重。在北约连续五轮东扩情况下,俄罗斯在安全方面的正当诉求理应得到重视和妥善解决。

第三,中方一直关注乌克兰问题的演变,目前的局势是我们不愿看到的。当务之急是各方保持必要克制,避免乌克兰现地事态继续恶化甚至走向失控。平民的生命财产安全应当得到有效保障,尤其要防止出现大规模人道主义危机。

第四,中方支持和鼓励一切有利于和平解决乌克兰危机的外交努力。中方欢迎俄罗斯和乌克兰尽快举行直接对话谈判。乌克兰问题的演变有着复杂历史经纬。乌克兰应当成为东西方沟通的桥梁,而不应沦为大国对抗的前沿。中方也支持欧方与俄罗斯就欧洲安全问题进行平等对话,秉持安全不可分割理念,最终形成平衡、有效、可持续的欧洲安全机制。

第五,中方认为联合国安理会应当为解决乌克兰问题发挥建设性作用,要以地区和平稳定为重,以各国普遍安全为重。安理会采取的行动应当给紧张局势降温而不是火上浇油,应当有利于推动外交解决而不是使局势进一步升级。鉴此,中方历来不赞成安理会决议动辄引用授权动武和制裁的第七章。

中国作为安理会常任理事国和负责任大国,始终忠实履行自身国际义务,为维护世界和平稳定发挥建设性作用。在和平与安全问题上,中国是纪录最好的大国。我们从未侵略他国、从不搞代理人战争、从不寻求势力范围、从不参与军事集团对抗。中国坚持走和平发展道路,致力于构建人类命运共同体。我们将继续坚定反对一切霸权强权,坚定维护广大发展中国家特别是中小国家的正当合法权益。(中国驻伊朗大使馆)


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