#sky光遇[超话]#第四个圈名:王德柱[鲜花][鲜花]
今天第一个故事故事:我打扮成老头去养老，在云野遇见一个老头狂热粉，加了我好友。小黑真的好热情，我也是真的不咋说话小黑一直在叭叭，真可爱，可惜没有拍照。
第二个故事:我去千鸟城想练琴，结果刚到城门口碰到一队人，她们想点火，我就点了。然后我继续飞去城门的那个洞里，想美美的拍几张照片，结果发现刚才哪队人追了过来，她们热情的找我点火。我还想拍会照，但她们跟着我，于是我就和她们一起拍。拍完后虚荣放了桌子来表达她们的爱慕。我们聊着聊着，我就顺便改了个名字，这是我建模换打扮后的第四个名字，估计要常用了[嘻嘻]虚荣非常喜欢老头想加好友，于是我们唠嗑后我加了了虚荣的好友。虚荣想薅我所剩无几的头发，没薅下来，于是选择给我理发，以下就是虚荣给我理发的时候，好虚荣[doge]
今天第一个故事故事:我打扮成老头去养老，在云野遇见一个老头狂热粉，加了我好友。小黑真的好热情，我也是真的不咋说话小黑一直在叭叭，真可爱，可惜没有拍照。
第二个故事:我去千鸟城想练琴，结果刚到城门口碰到一队人，她们想点火，我就点了。然后我继续飞去城门的那个洞里，想美美的拍几张照片，结果发现刚才哪队人追了过来，她们热情的找我点火。我还想拍会照，但她们跟着我，于是我就和她们一起拍。拍完后虚荣放了桌子来表达她们的爱慕。我们聊着聊着，我就顺便改了个名字，这是我建模换打扮后的第四个名字，估计要常用了[嘻嘻]虚荣非常喜欢老头想加好友，于是我们唠嗑后我加了了虚荣的好友。虚荣想薅我所剩无几的头发，没薅下来，于是选择给我理发，以下就是虚荣给我理发的时候，好虚荣[doge]
2022年各部门有啥民生“小目标”？清单来了！
房子、票子、孩子……2022年，你对生活有哪些新期待？岁末年初，中央部门密集召开年度工作会议，制定一系列民生工作任务目标。
新的一年，你我的生活将发生哪些变化？一起来看这份清单吧！
“菜篮子”更满，“钱袋子”更鼓
民以食为天。2022年，我们的“餐桌”能否更丰富、更安全？
全国农业农村厅局长会议要求，千方百计稳定粮食生产，攻坚克难扩种大豆油料。要确保“菜篮子”产品稳定供给，发挥好“菜篮子”市长负责制考核指挥棒作用，稳定生猪生产，继续抓好其他畜禽、蛋奶和水产品生产，强化农产品质量安全监管。
2022年，你我的“钱袋子”也将更有保障。
根据财政部、国家税务总局公告，2022年多项个税优惠政策将延续实施，利好广大“工薪族”、中低收入群体等。
全国税务工作会议明确，税务部门将落实好大规模、阶段性、组合式减税降费政策，特别是加大对小微企业、个体工商户、制造业等的支持力度，确保各项税费优惠政策不折不扣、高效高质落地生根。
“钱袋子”更鼓了，消费体验更丰富了。
全国商务工作会议明确，2022年，商务部将提升传统消费能级，加快新型消费发展。比如推动县城物流配送中心建设改造，扩大农村电商覆盖面；加快建设一刻钟便民生活圈，加快社区菜市场、生鲜店标准化建设；加快培育建设国际消费中心城市，高质量推进步行街改造提升等。
对消费体验不满意？别担心！2022年，中国消费者协会将重点围绕新能源汽车、网络游戏、校外培训、老年消费、未成年人消费、残疾人消费、农村消费、个人信息保护、预付式消费、公共服务消费等领域开展民生领域消费监督活动，开展不公平合同格式条款点评活动，完善消费舆情常态化监测、分析、处置、反馈机制。
织密保障网，“后顾”更无忧
中央经济工作会议强调，“解决好高校毕业生等青年就业问题”“抓好重点群体就业，落实落细稳就业举措”。
人力资源和社会保障部发布《高校毕业生就业创业政策服务指南》，对高校毕业生到基层就业、自主创业的帮扶政策以及对企业招用毕业生的相应激励政策等予以明确；我国还将在部分省份和行业开展平台灵活就业人员职业伤害保障试点，加强外卖小哥等群体的权益保障。
老有所依、幼有所养，事关千家万户。
全国民政工作视频会议明确，将研究制定国家基本养老服务项目清单，推动建立全国统一的老年人能力综合评估制度、长期照护保障制度。扩大养老机构护理型床位规模，2022年底前实现县级失能集中照护服务机构全覆盖。
“护苗”方面，将选优配强儿童督导员和儿童主任，提高基层未成年人保护工作能力。持续加强孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童保障，深化农村留守儿童关爱服务，持续推进儿童福利机构优化提质和创新转型高质量发展。
新的一年，群众医药费用负担将继续减轻。全国医疗保障工作会议明确，常态化制度化开展药品集采，力争年内国家和省级集采药品总数累计达到350个以上，扎实开展脊柱高值医用耗材集采；抓好深化医疗服务价格改革试点，开展药品目录动态调整，全面深化支付方式改革，最大程度发挥医疗保障效能。
当前，新增住房需求及居民改善居住条件的需求依然旺盛，如何更好满足群众“住有所居”？
住房和城乡建设部将推进住房供给侧结构性改革，针对新市民、青年人等群体住房需求，加大金融、土地、公共服务等政策支持力度，大力发展保障性租赁住房，因地制宜发展共有产权住房，加快发展长租房市场。
中国人民银行工作会议要求，稳妥实施好房地产金融审慎管理制度，更好满足购房者合理住房需求，促进房地产业良性循环和健康发展。
法治更完善，社会更安定
长治久安的社会，是群众安居乐业的基础。
中央政法工作会议明确，新的一年，要深化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，确保城乡更安宁、群众更安乐。
在平安中国建设方面，要常态化开展扫黑除恶斗争，着力解决影响人民群众安全感的突出问题；全力追捕涉黑涉恶“漏网之鱼”，持续整治“村霸”；着力解决群众急难愁盼问题，依法严厉打击群众反映强烈的黄赌毒、食药环、盗抢骗等突出违法犯罪，特别是针对群众深恶痛绝的电信网络诈骗犯罪，深入开展专项行动。
在优化法治营商环境方面，要深化“放管服”“互联网+政务服务”等改革，总结推广“网上办、马上办、一次办”“不见面办”等经验，持续推出户籍、交管、出入境、法律援助、司法救助等领域便民利民新措施，以高质量法治服务经济社会高质量发展。
政法机关还将加大食品药品、生态环境、公共交通、安全生产等领域执法司法力度，推动民法典深入贯彻实施，加强涉及人身权、财产权、人格权特别是个人信息保护等领域的执法司法工作。
服务管理更精细，生活品质更提升
2021年落地的“双减”政策，引发社会广泛关注。刚刚落幕的教育年度工作会议，对新一年教育工作作出多项部署。
教育部将继续把“双减”督导作为教育督导“一号工程”，加大督办、通报、约谈和问责力度；加快构建优质均衡的基本公共教育服务体系，认真做好县域义务教育优质均衡的创建工作，扎实开展县域义务教育均衡发展督导评估认定；树立更加科学的教育理念，实现更加全面的标准化建设，打造更高素质的教师队伍，提供更高质量的教育服务。
近年来，文化旅游新业态蓬勃发展。2022年，我们能享受到哪些高质量文娱活动？
根据全国文化和旅游厅局长会议，文化和旅游部门将稳步实施全国智慧图书馆体系、公共文化云项目等；开展旅游服务品牌建设培育、信用经济发展试点，探索剧本杀、电竞酒店、云服务等新业态新模式管理试点工作。
全国文物局长会议透露，将持续推介“弘扬中华优秀传统文化、培育社会主义核心价值观”主题展览，开展中国特色世界一流博物馆创建工作，推动构建博物馆教育资源地图。
新的一年，美丽中国绘就更多色彩，城市乡村更加宜居。
全国生态环境保护工作会议明确，深入推进重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理等标志性战役，协同控制PM2.5和臭氧污染，持续改善空气质量；开展农村环境整治重点区建设，推进农村生活污水处理与资源化利用。
国家能源局要求，加快能源绿色低碳发展，加快实施可再生能源替代行动，安全有序发展核电，提升电力系统调节能力；不断完善产供储销体系，保障北方地区群众安全温暖过冬。
交通出行也将更方便。全国交通运输工作会议提出，加快建设高质量综合立体交通网，加强出行服务无障碍、适老化、人文化建设，深化电子不停车收费系统（ETC）服务提升。
房子、票子、孩子……2022年，你对生活有哪些新期待？岁末年初，中央部门密集召开年度工作会议，制定一系列民生工作任务目标。
新的一年，你我的生活将发生哪些变化？一起来看这份清单吧！
“菜篮子”更满，“钱袋子”更鼓
民以食为天。2022年，我们的“餐桌”能否更丰富、更安全？
全国农业农村厅局长会议要求，千方百计稳定粮食生产，攻坚克难扩种大豆油料。要确保“菜篮子”产品稳定供给，发挥好“菜篮子”市长负责制考核指挥棒作用，稳定生猪生产，继续抓好其他畜禽、蛋奶和水产品生产，强化农产品质量安全监管。
2022年，你我的“钱袋子”也将更有保障。
根据财政部、国家税务总局公告，2022年多项个税优惠政策将延续实施，利好广大“工薪族”、中低收入群体等。
全国税务工作会议明确，税务部门将落实好大规模、阶段性、组合式减税降费政策，特别是加大对小微企业、个体工商户、制造业等的支持力度，确保各项税费优惠政策不折不扣、高效高质落地生根。
“钱袋子”更鼓了，消费体验更丰富了。
全国商务工作会议明确，2022年，商务部将提升传统消费能级，加快新型消费发展。比如推动县城物流配送中心建设改造，扩大农村电商覆盖面；加快建设一刻钟便民生活圈，加快社区菜市场、生鲜店标准化建设；加快培育建设国际消费中心城市，高质量推进步行街改造提升等。
对消费体验不满意？别担心！2022年，中国消费者协会将重点围绕新能源汽车、网络游戏、校外培训、老年消费、未成年人消费、残疾人消费、农村消费、个人信息保护、预付式消费、公共服务消费等领域开展民生领域消费监督活动，开展不公平合同格式条款点评活动，完善消费舆情常态化监测、分析、处置、反馈机制。
织密保障网，“后顾”更无忧
中央经济工作会议强调，“解决好高校毕业生等青年就业问题”“抓好重点群体就业，落实落细稳就业举措”。
人力资源和社会保障部发布《高校毕业生就业创业政策服务指南》，对高校毕业生到基层就业、自主创业的帮扶政策以及对企业招用毕业生的相应激励政策等予以明确；我国还将在部分省份和行业开展平台灵活就业人员职业伤害保障试点，加强外卖小哥等群体的权益保障。
老有所依、幼有所养，事关千家万户。
全国民政工作视频会议明确，将研究制定国家基本养老服务项目清单，推动建立全国统一的老年人能力综合评估制度、长期照护保障制度。扩大养老机构护理型床位规模，2022年底前实现县级失能集中照护服务机构全覆盖。
“护苗”方面，将选优配强儿童督导员和儿童主任，提高基层未成年人保护工作能力。持续加强孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童保障，深化农村留守儿童关爱服务，持续推进儿童福利机构优化提质和创新转型高质量发展。
新的一年，群众医药费用负担将继续减轻。全国医疗保障工作会议明确，常态化制度化开展药品集采，力争年内国家和省级集采药品总数累计达到350个以上，扎实开展脊柱高值医用耗材集采；抓好深化医疗服务价格改革试点，开展药品目录动态调整，全面深化支付方式改革，最大程度发挥医疗保障效能。
当前，新增住房需求及居民改善居住条件的需求依然旺盛，如何更好满足群众“住有所居”？
住房和城乡建设部将推进住房供给侧结构性改革，针对新市民、青年人等群体住房需求，加大金融、土地、公共服务等政策支持力度，大力发展保障性租赁住房，因地制宜发展共有产权住房，加快发展长租房市场。
中国人民银行工作会议要求，稳妥实施好房地产金融审慎管理制度，更好满足购房者合理住房需求，促进房地产业良性循环和健康发展。
法治更完善，社会更安定
长治久安的社会，是群众安居乐业的基础。
中央政法工作会议明确，新的一年，要深化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，确保城乡更安宁、群众更安乐。
在平安中国建设方面，要常态化开展扫黑除恶斗争，着力解决影响人民群众安全感的突出问题；全力追捕涉黑涉恶“漏网之鱼”，持续整治“村霸”；着力解决群众急难愁盼问题，依法严厉打击群众反映强烈的黄赌毒、食药环、盗抢骗等突出违法犯罪，特别是针对群众深恶痛绝的电信网络诈骗犯罪，深入开展专项行动。
在优化法治营商环境方面，要深化“放管服”“互联网+政务服务”等改革，总结推广“网上办、马上办、一次办”“不见面办”等经验，持续推出户籍、交管、出入境、法律援助、司法救助等领域便民利民新措施，以高质量法治服务经济社会高质量发展。
政法机关还将加大食品药品、生态环境、公共交通、安全生产等领域执法司法力度，推动民法典深入贯彻实施，加强涉及人身权、财产权、人格权特别是个人信息保护等领域的执法司法工作。
服务管理更精细，生活品质更提升
2021年落地的“双减”政策，引发社会广泛关注。刚刚落幕的教育年度工作会议，对新一年教育工作作出多项部署。
教育部将继续把“双减”督导作为教育督导“一号工程”，加大督办、通报、约谈和问责力度；加快构建优质均衡的基本公共教育服务体系，认真做好县域义务教育优质均衡的创建工作，扎实开展县域义务教育均衡发展督导评估认定；树立更加科学的教育理念，实现更加全面的标准化建设，打造更高素质的教师队伍，提供更高质量的教育服务。
近年来，文化旅游新业态蓬勃发展。2022年，我们能享受到哪些高质量文娱活动？
根据全国文化和旅游厅局长会议，文化和旅游部门将稳步实施全国智慧图书馆体系、公共文化云项目等；开展旅游服务品牌建设培育、信用经济发展试点，探索剧本杀、电竞酒店、云服务等新业态新模式管理试点工作。
全国文物局长会议透露，将持续推介“弘扬中华优秀传统文化、培育社会主义核心价值观”主题展览，开展中国特色世界一流博物馆创建工作，推动构建博物馆教育资源地图。
新的一年，美丽中国绘就更多色彩，城市乡村更加宜居。
全国生态环境保护工作会议明确，深入推进重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理等标志性战役，协同控制PM2.5和臭氧污染，持续改善空气质量；开展农村环境整治重点区建设，推进农村生活污水处理与资源化利用。
国家能源局要求，加快能源绿色低碳发展，加快实施可再生能源替代行动，安全有序发展核电，提升电力系统调节能力；不断完善产供储销体系，保障北方地区群众安全温暖过冬。
交通出行也将更方便。全国交通运输工作会议提出，加快建设高质量综合立体交通网，加强出行服务无障碍、适老化、人文化建设，深化电子不停车收费系统（ETC）服务提升。
【他山之石】荔湾：政务改革步履不停，数字“智理”引领未来
出家门15分钟距离可以办什么事？最基本的买菜、搭车、吃饭自不必说，然而，很多人渴望的15分钟生活圈远不止此。在荔湾区逢源街耀华社区，居民们可以走路15分钟去领取养老金，办理社保、失业金，社区政务大厅里164项业务一网通办，街坊们不出远门便可享受多部门“上门送服务”。
作为在全国率先推动“一窗式”政务改革的荔湾区，坚持“放”出活力、“管”出公平、“服”出效率，不断以深化“放管服”改革，加快向“服务型”政府转变。
近日，荔湾区人民政府与数字广东网络建设有限公司（下称“数字广东”）签订《关于数字政府建设战略合作框架协议》，双方将就共同合作推进荔湾政务数字化改革，达成系列合作。借助“数字政府”平台建设，荔湾将进一步探索实现“双简”的有效路径，以数字化为引领为企业市民简化办事环节，为政务公职人员简化工作流程。
有先行先试的勇气，有锐意改革的魄力，更有付诸实践的动力。荔湾以数字赋能区域发展，矢志不渝推动社会治理走向“智理”。
坐在办公室里点开“广州市开办企业一网通”，夏先生根据指引逐步提交开办企业所需资料，“一表申报”省去了以往需要东奔西走提交的各种材料。在提交完毕后，仅半天时间夏先生便收到了电子营业执照。
“不仅如此，如今，开办企业政府还会附带免费赠送一套备案过的公章、发票和税务Ukey，免去企业再跑腿备案环节。这真是只需一台电脑就能开家公司啊。”夏先生感慨。今年11月，他在荔湾区注册成立公司，全程零跑腿的政务服务令他和股东们感到十分便利。
企业注册审批全网办、零跑腿，在“互联网+政务”平台的支持下，荔湾区商事登记网办率提升至68%，荔湾区政务服务数据管理局（下称“荔湾区政数局”）办事大厅再见不到一眼望不到头的等候队伍。
近年来，荔湾区持续推进“智能化、零距离”政务服务改革，全面优化营商环境向“服务型”政府转变，在企业审批注册、税费事项办理、工程项目联并审批等多方面探索“全网办”。
目前，荔湾区税务部门已开办244项涉税费事项全网办，进一步降低了企业行政成本；此外，区住建局、规划资源局、农水局等12个部门70个事项整合为42个阶段联合办理，内部工作环节的压缩直接体现为办事效率的提高。
政务数字化改革永远没有完成时，日积月累的实践才换来显而易见的“加速度”。回到七八年前，几乎完全是另一番情景。作为广州市中心城区，荔湾区也有着老城区典型的城市形态：场地有限、人口密集、老龄人口多等，给传统政务服务带来了一定局限。
2014年，为解决政务服务场地困扰，进一步规范办事流程和秩序，荔湾区在全国率先创新政务服务“一窗式”办理，以政务服务流程再造为窗口业务“减负”。
“市民只需在窗口递交材料，即转入后台工作人员统一办理环节，老百姓交完材料就完事了。”荔湾区政数局工作人员介绍，改革推进受审分离，将窗口服务前移，更加注重审批前的指引服务，省去了市民补材料、改材料的时间。
2018年，荔湾再次进行革命性再造。“改革主要聚焦政务服务标准化试点建设，同时，提出了三个零距离服务。”上述工作人员介绍，截至目前，荔湾以标准化审批、受理、监管为抓手，整合“一窗式”综合受理八大标准化制度，构建起了独具特色的“一窗式”服务标准体系，成为全省首个通过验收的国家级政务服务标准化试点。
从“一窗式”受理到远程“全网办”。今天的荔湾在先行先试地探索中，不断刷新服务速度，拓展服务领域，以政务服务流程再造，收获了市民、企业及政务工作者“双简”多赢的局面。
从一扇窗里，人们容易感受到服务的温度与态度，然而，在看不见的数字世界，荔湾在一张图上描绘着区域治理的底色和路径。在荔湾，政务改革不仅表现在对外服务中，通过搭建技术平台，城市的每个角落都清晰可见，人们的呼声都有人响应。
今年9月，荔湾区推进“访千家进万户听民意解民忧行动”，打通党员干部联系服务群众的“最后一米”。以辖区行政地图为脉络，荔湾区政数局围绕走访数据和需求分析，短时间内开发了“群众走访”模块和二维码，以数字赋能走访行动。
“下沉干部借助二维码即时录入走访信息、记录和反馈群众需求，通过两个月的走访，走访干部录入30多万条走访信息，收集群众诉求9000余宗，目前，所有群众需求均已被平台派到相关街道和职能部门。”区政数局数据中心相关负责人介绍。
民有所呼，我有所应。荔湾区不断加强城市运营“一图统览”建设，主动对接辖区群众、企业需求，为寻求社会治理能力新突破自我“加码”。数据中心负责人介绍，地图能够实现数据的空间属性，让数据反映得更为直观。如对平台上的工单进行区域确权，显示登革热等流行病的病例分布等，可以帮助决策和执行部门更精准做出判断。
以智慧政务一张图服务平台为基础，荔湾区全力打造数据平台，完善令行禁止、有呼必应综合指挥调度中心建设。
今年5月，一名美籍华人因疫情原因无法回荔湾办理房屋继承手续。他在微信扫码登录“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台发出诉求。荔湾区侨联第一时间通过平台将诉求转发至区住房和建设局，两部门相互配合为当事人解决困难，并实时将工作进度公布在“进度查询”上。“虽远隔重洋，荔湾在云上就解决了我的棘手问题，比回国亲自办理还方便。”事后，这名华侨发出感慨。
除接受基层派单业务外，如今，荔湾区“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台还开展了很多特色业务。根据区情实际，平台添加了侨联呼、企业呼等自选项目，“一网统管”扩充了平台职能，社会“智理”效能大幅提升。
“平台让各条块工作更加公开、透明，不仅在技术和数据方面提供支撑，更加强了各部门沟通协作，让权责更加明朗。”上述负责人进一步举例说明，如“为侨服务·一呼必应”综合服务系统，可以根据平台记录匹配服务，协同其他部门共同完成涉侨个人报到、侨企服务等。
在城市运营“一张图”统筹下，“一网统管”“一网协同”让政务服务更加直观、智能。顶层设计、机构保障、协同创新等多管齐下，荔湾区以“互联网+政务”为抓手，不断降低制度成本提升行政效率，逐步形成了协同有渠道、流程有指引、过程全透明、监管全方位的现代社会治理体系。
近日，荔湾区人民政府与“数字广东”签订《关于数字政府建设战略合作框架协议》，双方将共同推进荔湾区“数字政府”建设。合作将研究制定荔湾区“数字政府”改革建设规划，提出建设目标任务和实施路径。
荔湾区政数局负责人表示，本次战略合作的主要目标是以“互联网+政务”创新为重要突破口，以数据治理和数据应用为主线，充分利用大数据、云计算、人工智能/虚拟现实等信息技术，实现数据的“汇聚、融通、治理、应用、效能”，高标准打造“数字政府”改革建设的荔湾样本。
今年，在广东省出台数字政府改革建设“十四五”规划的背景下，荔湾区及时跟进研究，提出全力释放政务数据生产要素价值，以技术创新推动业务创新，不断探索数字政府建设的新场景和新模式，助力政府各职能机构实现数字化转型的发展设想。
荔湾区政数局还制定《荔湾区“智能化、零距离”政务服务改革工作方案》，将系统升级改造政务大厅，建设全天候自助服务大厅。接下来，荔湾将以“广东政务服务网”为网上办事统一入口，以智能服务区为实体大厅办事入口，推动线上线下并轨融合，促进民生高频服务“一次办成”。
区政数局负责人表示，荔湾区委区政府高度重视“数字政府”改革建设工作，将其作为推动全区高质量发展，提升城市整体运营支撑能力的重要抓手。今后，荔湾还将试点推行区属政务服务分厅、街道政务服务大厅的一体化建设；在打造“服务型”政府的前提下，进一步完善产业园区政务服务域建设，将个性化服务送到市民、企业的门口。
深入推进“放管服”改革，数字化、信息化让荔湾政务服务置身阳光下，以更加公开、公平的面貌展现一个“服务型”政府的责任担当与公信力，为强化党风廉政建设、营造风清气正的政治生态赋能。
面向“十四五”，改革更需要“智”“治”相偕，作为改革路上的探索者，荔湾将致力交出一份人民满意的高质量数字化发展答卷。
■数读荔湾
荔湾区“数字政府”改革建设成绩单：
①开设“穗好办”荔湾专区15个分区，上线100多个掌上办政务服务事项；
②区政务服务中心18个部门共700多项业务纳入综合受理，综合受理模式开展以来，平均审批时间压缩率超过70%，月均受理量增幅为162.3%；
③建立大坦沙国际健康生态岛、广州国际医药港、岭南 v谷和彩虹科创园等产业园区政务服务域，实现零距离服务；
④历史数据成果数字化，将全区门牌、房屋、人口、企事业单位等基础数据相互关联，并与政务地图相结合，形成基础图层；
⑤实现各类业务数据共享深度应用，形成专业图层，构建一套数据共享体系的荔湾“数字一张图”政务服务应用体系；
⑥通过基础图层、专业图层和迭代图层深度应用，形成荔湾区社会治理有效机制，为实现“一网通办”“一网统管”“一网协同”提供强有力的数据支撑。
来源：广州市荔湾区政务服务中心微信公众号
出家门15分钟距离可以办什么事？最基本的买菜、搭车、吃饭自不必说，然而，很多人渴望的15分钟生活圈远不止此。在荔湾区逢源街耀华社区，居民们可以走路15分钟去领取养老金，办理社保、失业金，社区政务大厅里164项业务一网通办，街坊们不出远门便可享受多部门“上门送服务”。
作为在全国率先推动“一窗式”政务改革的荔湾区，坚持“放”出活力、“管”出公平、“服”出效率，不断以深化“放管服”改革，加快向“服务型”政府转变。
近日，荔湾区人民政府与数字广东网络建设有限公司（下称“数字广东”）签订《关于数字政府建设战略合作框架协议》，双方将就共同合作推进荔湾政务数字化改革，达成系列合作。借助“数字政府”平台建设，荔湾将进一步探索实现“双简”的有效路径，以数字化为引领为企业市民简化办事环节，为政务公职人员简化工作流程。
有先行先试的勇气，有锐意改革的魄力，更有付诸实践的动力。荔湾以数字赋能区域发展，矢志不渝推动社会治理走向“智理”。
坐在办公室里点开“广州市开办企业一网通”，夏先生根据指引逐步提交开办企业所需资料，“一表申报”省去了以往需要东奔西走提交的各种材料。在提交完毕后，仅半天时间夏先生便收到了电子营业执照。
“不仅如此，如今，开办企业政府还会附带免费赠送一套备案过的公章、发票和税务Ukey，免去企业再跑腿备案环节。这真是只需一台电脑就能开家公司啊。”夏先生感慨。今年11月，他在荔湾区注册成立公司，全程零跑腿的政务服务令他和股东们感到十分便利。
企业注册审批全网办、零跑腿，在“互联网+政务”平台的支持下，荔湾区商事登记网办率提升至68%，荔湾区政务服务数据管理局（下称“荔湾区政数局”）办事大厅再见不到一眼望不到头的等候队伍。
近年来，荔湾区持续推进“智能化、零距离”政务服务改革，全面优化营商环境向“服务型”政府转变，在企业审批注册、税费事项办理、工程项目联并审批等多方面探索“全网办”。
目前，荔湾区税务部门已开办244项涉税费事项全网办，进一步降低了企业行政成本；此外，区住建局、规划资源局、农水局等12个部门70个事项整合为42个阶段联合办理，内部工作环节的压缩直接体现为办事效率的提高。
政务数字化改革永远没有完成时，日积月累的实践才换来显而易见的“加速度”。回到七八年前，几乎完全是另一番情景。作为广州市中心城区，荔湾区也有着老城区典型的城市形态：场地有限、人口密集、老龄人口多等，给传统政务服务带来了一定局限。
2014年，为解决政务服务场地困扰，进一步规范办事流程和秩序，荔湾区在全国率先创新政务服务“一窗式”办理，以政务服务流程再造为窗口业务“减负”。
“市民只需在窗口递交材料，即转入后台工作人员统一办理环节，老百姓交完材料就完事了。”荔湾区政数局工作人员介绍，改革推进受审分离，将窗口服务前移，更加注重审批前的指引服务，省去了市民补材料、改材料的时间。
2018年，荔湾再次进行革命性再造。“改革主要聚焦政务服务标准化试点建设，同时，提出了三个零距离服务。”上述工作人员介绍，截至目前，荔湾以标准化审批、受理、监管为抓手，整合“一窗式”综合受理八大标准化制度，构建起了独具特色的“一窗式”服务标准体系，成为全省首个通过验收的国家级政务服务标准化试点。
从“一窗式”受理到远程“全网办”。今天的荔湾在先行先试地探索中，不断刷新服务速度，拓展服务领域，以政务服务流程再造，收获了市民、企业及政务工作者“双简”多赢的局面。
从一扇窗里，人们容易感受到服务的温度与态度，然而，在看不见的数字世界，荔湾在一张图上描绘着区域治理的底色和路径。在荔湾，政务改革不仅表现在对外服务中，通过搭建技术平台，城市的每个角落都清晰可见，人们的呼声都有人响应。
今年9月，荔湾区推进“访千家进万户听民意解民忧行动”，打通党员干部联系服务群众的“最后一米”。以辖区行政地图为脉络，荔湾区政数局围绕走访数据和需求分析，短时间内开发了“群众走访”模块和二维码，以数字赋能走访行动。
“下沉干部借助二维码即时录入走访信息、记录和反馈群众需求，通过两个月的走访，走访干部录入30多万条走访信息，收集群众诉求9000余宗，目前，所有群众需求均已被平台派到相关街道和职能部门。”区政数局数据中心相关负责人介绍。
民有所呼，我有所应。荔湾区不断加强城市运营“一图统览”建设，主动对接辖区群众、企业需求，为寻求社会治理能力新突破自我“加码”。数据中心负责人介绍，地图能够实现数据的空间属性，让数据反映得更为直观。如对平台上的工单进行区域确权，显示登革热等流行病的病例分布等，可以帮助决策和执行部门更精准做出判断。
以智慧政务一张图服务平台为基础，荔湾区全力打造数据平台，完善令行禁止、有呼必应综合指挥调度中心建设。
今年5月，一名美籍华人因疫情原因无法回荔湾办理房屋继承手续。他在微信扫码登录“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台发出诉求。荔湾区侨联第一时间通过平台将诉求转发至区住房和建设局，两部门相互配合为当事人解决困难，并实时将工作进度公布在“进度查询”上。“虽远隔重洋，荔湾在云上就解决了我的棘手问题，比回国亲自办理还方便。”事后，这名华侨发出感慨。
除接受基层派单业务外，如今，荔湾区“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台还开展了很多特色业务。根据区情实际，平台添加了侨联呼、企业呼等自选项目，“一网统管”扩充了平台职能，社会“智理”效能大幅提升。
“平台让各条块工作更加公开、透明，不仅在技术和数据方面提供支撑，更加强了各部门沟通协作，让权责更加明朗。”上述负责人进一步举例说明，如“为侨服务·一呼必应”综合服务系统，可以根据平台记录匹配服务，协同其他部门共同完成涉侨个人报到、侨企服务等。
在城市运营“一张图”统筹下，“一网统管”“一网协同”让政务服务更加直观、智能。顶层设计、机构保障、协同创新等多管齐下，荔湾区以“互联网+政务”为抓手，不断降低制度成本提升行政效率，逐步形成了协同有渠道、流程有指引、过程全透明、监管全方位的现代社会治理体系。
近日，荔湾区人民政府与“数字广东”签订《关于数字政府建设战略合作框架协议》，双方将共同推进荔湾区“数字政府”建设。合作将研究制定荔湾区“数字政府”改革建设规划，提出建设目标任务和实施路径。
荔湾区政数局负责人表示，本次战略合作的主要目标是以“互联网+政务”创新为重要突破口，以数据治理和数据应用为主线，充分利用大数据、云计算、人工智能/虚拟现实等信息技术，实现数据的“汇聚、融通、治理、应用、效能”，高标准打造“数字政府”改革建设的荔湾样本。
今年，在广东省出台数字政府改革建设“十四五”规划的背景下，荔湾区及时跟进研究，提出全力释放政务数据生产要素价值，以技术创新推动业务创新，不断探索数字政府建设的新场景和新模式，助力政府各职能机构实现数字化转型的发展设想。
荔湾区政数局还制定《荔湾区“智能化、零距离”政务服务改革工作方案》，将系统升级改造政务大厅，建设全天候自助服务大厅。接下来，荔湾将以“广东政务服务网”为网上办事统一入口，以智能服务区为实体大厅办事入口，推动线上线下并轨融合，促进民生高频服务“一次办成”。
区政数局负责人表示，荔湾区委区政府高度重视“数字政府”改革建设工作，将其作为推动全区高质量发展，提升城市整体运营支撑能力的重要抓手。今后，荔湾还将试点推行区属政务服务分厅、街道政务服务大厅的一体化建设；在打造“服务型”政府的前提下，进一步完善产业园区政务服务域建设，将个性化服务送到市民、企业的门口。
深入推进“放管服”改革，数字化、信息化让荔湾政务服务置身阳光下，以更加公开、公平的面貌展现一个“服务型”政府的责任担当与公信力，为强化党风廉政建设、营造风清气正的政治生态赋能。
面向“十四五”，改革更需要“智”“治”相偕，作为改革路上的探索者，荔湾将致力交出一份人民满意的高质量数字化发展答卷。
■数读荔湾
荔湾区“数字政府”改革建设成绩单：
①开设“穗好办”荔湾专区15个分区，上线100多个掌上办政务服务事项；
②区政务服务中心18个部门共700多项业务纳入综合受理，综合受理模式开展以来，平均审批时间压缩率超过70%，月均受理量增幅为162.3%；
③建立大坦沙国际健康生态岛、广州国际医药港、岭南 v谷和彩虹科创园等产业园区政务服务域，实现零距离服务；
④历史数据成果数字化，将全区门牌、房屋、人口、企事业单位等基础数据相互关联，并与政务地图相结合，形成基础图层；
⑤实现各类业务数据共享深度应用，形成专业图层，构建一套数据共享体系的荔湾“数字一张图”政务服务应用体系；
⑥通过基础图层、专业图层和迭代图层深度应用，形成荔湾区社会治理有效机制，为实现“一网通办”“一网统管”“一网协同”提供强有力的数据支撑。
来源：广州市荔湾区政务服务中心微信公众号
✋热门推荐