【核与城——核电之城烟台的崛起密码】有序汇聚了一批先进三代核电项目,集中培育了一批核电装备制造骨干企业,广泛集聚了国内一流的核电创新资源,打造了一批有影响力的“核品牌”,山东省烟台市是怎么做到的?
带着上述疑问,近日,中国城市报记者走进烟台,对话政府官员、企业高管等人士,以期破译“核电之城”烟台的崛起密码。
为什么选择核电
烟台为什么要发展核电?首先要从能源结构说起。
烟台所在的山东省是能源生产和消费大省。长期以来,受能源资源禀赋和偏重产业结构的影响,山东省煤炭消费占比高、煤电装机占比高的“两高”问题突出,一直是当地的心头之患。
近年来,山东省加快能源结构调整步伐,明确了煤电、可再生能源发电与核电、外电入鲁三个“三分之一”的电力结构调整目标,将核电作为提升能源发展质量的主攻方向。烟台市作为山东省新旧动能转换综合试验区三核之一,无疑是能源结构调整的重要发力点。
与此同时,在烟台市新兴产业发展推进中心(烟台市核电项目建设办公室)主任张洁非看来,发展核电也是助力烟台实现“双碳”目标的重要举措。
据国际原子能机构(IAEA)发布的报告,每生产1千瓦时电力,煤炭发电需要排放碳当量357克,光伏发电需要排放76.4克,水力发电需要排放64.4克,风能发电需要排放13.1克,核能只需要排放5.7克。这意味着在同等能源情况下,核能的高能量密度特性可以释放更多能量,而在同等发电水平下,核能又能排放最少的碳量。
事实上,核电助力实现“双碳”目标不仅仅体现在发电方面。
“核电作为安全高效的清洁能源,其综合利用将改变核能单一供电用途,通过核能供热、制氢、海水淡化等多用途应用,将有效减少煤炭消耗,是实现碳达峰、碳中和目标的重要路径。”张洁非说。
发展核电,烟台为什么能?张洁非提到,一方面得益于烟台拥有适宜的核电厂址资源。据了解,核电厂址属于十分稀缺的战略性资源,对地震、水源、水文、气象、交通、环保、人口分布等诸多因素有着严格要求与限制,适合建造大型核电站的厂址少之又少。
另一方面,立足自身资源优势,烟台不忘主动作为。回溯过往,早在2004年,烟台就成立了烟台市核电项目建设办公室(以下简称“核电办”),是国内首个成立核电办的地级市。2008年,烟台市政府出台了全市首个核电产业发展指导意见——《烟台市人民政府关于加快发展核电产业的意见》。
营商环境同样是烟台的加分项。2021年7月,由国家发展改革委公布的2020年全国营商环境评价结果显示,烟台市在2020年度营商环境评价中位居全国第25位,被列为全国营商环境建设标杆城市。
良好的产业发展基础、连续稳定的产业扶持政策、便利宽松的营商环境,让烟台愈发受到核电央企巨头的关注。
2016年,烟台市政府分别与中国广核集团、中国核工业集团、国家电力投资集团签署战略合作协议,在新能源与节能环保产业、核电装备制造与技术研发、金融与产业融合服务等方面展开全面合作。
至此,烟台向“核电之城”迈出关键一步。
烟台做对了什么
随着核电央企纷纷落子烟台,密切与央企的关系,让央企更多地融入城市发展,成为摆在烟台面前的一道必答题。
2016年11月,中国广核集团、中国核工业集团、国家电力投资集团、烟台市台海集团共同成立新型科研机构——烟台核电研发中心。该中心由烟台市政府主导,采用民办非企业模式,是国内核电领域首个新型研发机构。
受历史因素影响,我国科研机构至今存在国有企业、民营企业的体制机制壁垒,相关壁垒的存在制约了科研资源在不同创新主体间有序流动,致使科研创新活动中的各项要素难以得到高效整合。
“成立该研发中心,核心是激发核电领域科研人员的创新精神,目标是助力核电国产化。”烟台核电研发中心副主任宋伟介绍,由于创新成果无法与员工个人挂钩,央企、国企创新主动性得不到有效激发。引进有实力的民营企业,可以为研发中心注入活力。
成立核电研发中心后,烟台并未止步。
张洁非告诉中国城市报记者:“受限于平台层级,烟台核电研发中心申请国家级科研项目课题难度仍然较大。更高层级的平台意味着可以在更大空间内集聚资源。因此,我们积极联系国家能源局相关部门,对标国家级平台完善相关工作机制,争取将烟台核电研发中心提高至更高层级。”
功夫不负有心人。2017年8月,国家能源局复函同意烟台市依托烟台核电研发中心建设国家核电产业技术创新平台。作为近6年来国家能源局批准成立的唯一集技术研发与产业化于一体的综合性、全产业链创新平台,该平台于2018年1月纳入国务院批复的《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》。
据介绍,目前平台已确立了核能材料与装备、核电运营和数据管理等7个研发方向,吸纳社会相关行业领军企业参与技术创新,采用研发中心参股、参与企业控股、统一冠名的形式,注册成立了核能综合利用、消防工程、焊接技术等16家研究院有限公司,加速科研成果工程化、产业化。
值得注意的是,平台还汇聚了叶奇蓁、郑健超等3位中国工程院院士和41位核电工程领域的优秀专家和领军人才,并聘任中国工程院院士叶奇蓁、中国核动力研究设计院副总设计师蒲小芬、清华大学教授肖宏才等12位院士、专家为专家委员会委员。
核电给烟台带来什么
栽好梧桐树,引得凤凰来。相关平台的搭建,让烟台聚“核”能力更强,创新成果落地更快,也为相关优质核电民营企业进入国内核电产业链循环,构建起一道可期的桥梁。
张洁非介绍,当地重点规划建设的海阳核电装备制造产业园和莱山核电产学研聚集区两个省级核电园区,集中培育了山东核电设备制造有限公司、中核仪控、台海集团、恒辉集团、顿汉布什、持久钟表等40多家核电关联企业,占全省涉核企业总数的50%。主要产品涉及核电应用各领域。
其中,台海集团生产的核电主管道占据国内核电市场约50%份额,已出口巴基斯坦;恒辉集团可生产国内最长、总长可达45米的高效换热管;顿汉布什生产的核岛制冷设备占据国内核电市场约60%份额;山东核电设备制造有限公司生产的钢制安全壳、结构模块等装备在国内AP/CAP系列核电项目市场占有率超过95%……
央地合作共享发展机遇的同时,当地居民也享受到核电发展带来的红利。以海阳核电项目为例,海阳核电项目位于烟台市海阳市,是山东省单体投资最大的清洁能源项目、首个开工建设并建成投运的核电站,也是山东省新旧动能转换重点项目。
海阳核电项目负责人吴放告诉中国城市报记者,项目一期工程1号、2号机组是我国三代核电自主化依托项目,采用先进的三代非能动核电技术,分别于2018年10月、2019年1月投入商运,年发电量约为200亿千瓦时,可满足青岛、烟台、威海地区全部居民的生活用电。
与此同时,一批在核电领域有影响力的烟台城市品牌叫响全省乃至全国。
张洁非介绍,近年来,烟台培育了碳达峰碳中和烟台论坛、核电产业链高峰论坛等会议品牌。2021年碳达峰碳中和烟台论坛以“绿色发展,低碳未来”为主题。与论坛一同举办的还有中国核学会学术年会、中国(烟台)核能安全暨核电产业链高峰论坛、中国国际核电工业及装备展览会等。
“以中国国际核电工业及装备展览会为例,这个展览会以前一直在北京举办,从2020年开始,第14届中国国际核电工业及装备展览会落地烟台,这其实也起到了提升烟台城市品牌形象的作用。”张洁非说。
烟台未来怎么做
未来,烟台核电产业会画出一幅怎样的发展蓝图?
张洁非向中国城市报记者透露,目前,国家电投集团、中核集团等在烟台市规划建设了海阳核电、国家级先进能源示范区、华龙一号工程、国和一号工程等4个核电项目,总装机3231.2万千瓦,总投资5339亿元。
其中,海阳核电项目由国家电投集团投资建设,总投资为1281.8亿元,规划建设了6台百万千瓦级压水堆核电机组,总装机750万千瓦,并预留两台扩建余地。
海阳核电项目负责人介绍,海阳核电项目8台机组未来全部建成后,年发电约816.8亿千瓦时,可满足山东省13%的用电量,相当于每年节约原煤3420万吨,减排二氧化碳6400万吨、二氧化硫20.8万吨、氮氧化物18万吨,相当于种植阔叶林约17.6万公顷。
此外,烟台将继续推动核能相关机构在当地落地。中国城市报记者从烟台市核电办获得的一份清单显示,有中核集团山东区域总部、中核能源工程化研究中心、烟台原子能应用技术研究院、国家电投核能总部等6个核能相关机构将落地烟台。
中国城市报记者还了解到,未来烟台将推动实施核电科普宣传五年行动计划,在全市范围内开展核电安全知识科普活动,提高群众对核电的认知,消除恐核心理,推动核电产业健康有序发展。
“未来将联合中国核工业集团、国家电力投资集团和中国广核集团,每年安排一定的科普经费,通过核电安全知识讲堂、参观核电科技展馆、发放宣传资料、社区宣讲、组织群众代表参观核电厂等多种形式,为核电产业发展创造良好的舆论氛围。”张洁非介绍。
(来源:中国城市报)

《周期》
08 风险态度周期。

投资的风险起源于两点:第一,投资本身包括应对未来,第二未来是不可知的。
投资中很多难题都是由风险造成的,因为风险就是未来变化的不确定性和出现坏结果的可能性。投资高手有三个突出的标志:理解风险的能力,突出评估风险能力,突出应对风险的能力突出要成为投资高手,这是必须的。
投资人要认识到,尽管投资,环境会发生变化,但是在任何一个具体的时间点上,可以说投资环境都是固定不变的,我们对投资环境只有两种选择:第1种我们接受现在这个投资环境,现实就是这个样子,然后只管做好投资就行了,第2种我们排除现在这个投资环境改变不了现实,但是可以改变自己,选择站在一旁,不进场做投资,我们没有第3个选择。
风险溢价。承担风险而获得补偿收益的一般水平以及递增风险与增益递增收益的量化关系,我们称之为风险溢价。承担一个单位的增量风险,所预期得到的增量收益。在一个理性的世界里,任何违反风险一价规则的投资都会导致资本流动。错误定价过低的资产会被进入的资本争相买入而推高其市场价格,而错误定价过高的资产,则会被流出的资本争相卖出而压低期市场价格。
.违反规则的资产,其价格将会得到修正。
.所以投资提供的风险调整后,其收益都会彼次相当公平合理。
.投资人要提高自己获得的收益,唯一的方法就是提高自己承担的风险。
如果投资人总是按照这种方式行事,他们的行为就会导致整个市场成为有效市场。但现实中真正的市场却未必是如此。
我们要明白,投资人都觉得风险低的时候,风险其实是高的风险,最大的时候风险补偿恰恰是最低的。经济学所谓的理性投资,人在现实中是不存在的。心理周期最重要的特征是容易走极端,周期波动震荡不仅会出现正常走势和正常的幅度波动,而且会出现古怪的走势和幅度过大波动。正是这种群体行为代表周期,创造了周期,也加重了周期。
投资最大的风险来源于资产价格内含的估值水平高得太离谱了,它是被一种新的有毒的投资逻辑给吹出来的,从基本面看它完全不合理,从而导致资产的估值水平高到完全不合逻辑。这种估值水平极高的情况是投资人最大的敌人。
《金融市场狂热简史》“助长金融市场狂热兴奋的因素,还有另外两个不论是在我们这个时代还是在过去的时代,都极少有人注意到。第1个因素是人们在金融投资上的记忆极其短暂。后果是那些金融投资大灾难投资人很快就完全遗忘了,更进一步的后果是同样的或者非常相似的情形再次出现,有时距上一次发生过,才短短几年,却受到新一代投资人的一片欢呼,新一代投资人通常很年轻,总是非常自信,呈切为卓越的重大创新,发现会改变金融世界,甚至改变整个经济世界,却不知道这种事情在历史上造成了金融大灾难。在人类的积极努力不断进取的领域里,极少有像金融领域这样,历史所占的分量简直无足轻重,过去的经验其实就是记忆的一部分,却被年轻人鄙视为那些老古董的避难所,因为那些老古董没有见识,欣赏不了现代金融不可思议的伟大奇迹。”
巴菲特先生所说的可以说他是投资的最基本原则。一定要根据你身边大多数投资人的行为,来相应的调整自己的投资行为。别人处理自己的事情越不谨慎小心,我们处理自己的事情就越要谨慎小心。
世界上最危险的事情是相信根本没有风险。最安全的买入时机,通常是每个人都相信根本没有赚钱希望的时候,每个人都失去赚钱希望的时候,反而是最有赚钱希望的时机。
对于持有的每一笔投资,如果只能问一个问题,那么就问一个很简单的问题:市场价格里面乐观主义的因素占了多大的比例?
很多坏事情我们过去觉得不大可能发生,甚至觉得根本不可能的发生,它一定都会发生的,而且是同时发生的。
逆向主义就是和别人做相反的事情,或者说逆风行驶,逆水行舟是投资成功必不可少的关键因素。
直到我们现在所处不同周期的什么位置非常重要。明白投资人如何思考和应对风险,也许是我们应该努力去做的最重要的事。简单的说,投资人过度风险容忍会助推市场大涨,形成风险,而投资人摆动到过度风险规避就会压抑市场,创造出一些最伟大的买入机会。
理性的投资人前面分析合理怀疑知道规避风险,无论任何时候都是如此,但是也在寻找投资机会,以期获得较高的潜在收益,这样在弥补风险损失后,还有更多的剩余收益。
有一点至关重要,要注意到,既然理性的不容易受情绪所控的投资人只是极少数,那么投资人从整体而言,在对待风险的态度上,或者在心理和情绪其他方面,极少能够达到平衡状态,会随着周期波动而波动,或者随着钟摆摆动而摆动。一面是风险规避,迫使他们要小心谨慎,另一方面是风险容忍,驱使他们积极买入投资人,总体而言往往不能在二者之间保持一个健康的平衡状态,在通常情况下,不是风险规避明显占上风,就是风险容忍明显占上风。
投资人风险态度的波动震荡或者反复无常,既是某些周期造成的结果也是其他周期的放大器,风险态度周期总会这样,没办法,可能人的心理和情绪天生就是容易走极端,在前景一片大好的时候,人的心理和情绪容易变得过于乐观,而过于风险容忍,而当情形掉头向下的时候,人们又容易变得过于担心和风险规避,这意味着人们最想买入的时候,反而是最应该小心谨慎的时候,人们最不愿意买入的时候,反而是应该最激进买入的时候。卓越投资人能够认识到这一点,努力地做到反众人之道,进行逆向投资。

合理确定公路工程投标报价的几大重点问题
为什么公路工程投标报价都很接近时有的企业中标,有的企业就是中不了标?为什么公路工程投标报价相同时有的承包商盈利,有的就不盈利甚至亏损?公路工程投标报价的成败取决于什么?应 该掌握的要点是什么?下面将通过对合理确定公路工程投标报价几大重点问题,用实践经验总结,一一详细谈谈。

1 标前踏勘

组织标前考察小组,对影响标书编制、投标报价的因素,通 过各种方式赴拟投标段现场踏勘考察,其主要内容包括:交通运 输网络、路桥通行能力;水文、地质、地形、地貌;气候、环境;水、 电能源补给能力;材料货源、储备、规格、质量、单价、运输方式、运输能力;附近区域类似工程承建经营情况;人缘、地缘关系;民族分布,民风民俗,社会治安;业主及地方政府刻意追求的 目标及其区域性政策法规;招标单位的倾向性和地方保护色彩; 投资性质——世行还是地方集资?竞争劲敌是“强龙”还是“地 头蛇”?对上述内容调查的愈真实、愈细致、愈全面,确定的投标报价就愈有价值。

2 标前研究

标前研究包括五项内容:首先,梳理现场勘查获取的信息、 数据、资料,将其分类并交于归口部门处理使用,为投标报价提供必要的基础参考资料。其次,研究设计文件,核对工程量,准 确认定设计文件中存在的错误、不合理和纰漏之处,为不平衡报 价、设计变更寻找寄托。第三,研究《标书》,一方面熟悉规范、规程、质量标准,以利确定对该标段的投入力度;另一方面找出《标书》中含糊不清之处,寻找可 乘之机。第四,研究业主的规章制度及一些特殊要求,确定对该标段的投入规模时参考;研究地方政府区域性政策,以利编制 《施工组织设计》时统筹考虑。第五,研究人缘、地缘关系,开通信息渠道,随时搜集招标政策、评标方法和获取商业信息,保证 信息畅通、准确、及时和足够的信息量,为及时调整投标报价提 供依据。

3 投标预算

编制施工预算应注意三点:首先,编制预算时与标前阶段调 查研究成果相结合,以免预算漏项或不切合实际;其次,与本企 业的实力、特点密切结合,以免预算选项与实际情况脱节,对标 后实施失去指导意义;第三,与《施工组织设计》相结合,与其保持统一性、协调性和实施阶段的 指导性。现在实行的清单工程量招标另外处理。

4 成本预测

成本预测一般由经营核算部门负责完成,应和预算编制分为 两个独立体,起码应在标价确定阶段保持暂时独立性,以免相互 串通,影响校正效果。其主要任务是预测完成该项目的组织、计划、安排,经营策略、管理方法、拟订实施方案,最终测算完成该 项目必需的成本,为确定投标报价底线提供依据。

5 标价确定

投标报价由权威人士依据施工图预算、成本测算、商业信息 及投标经验来确定。投标报价应根据具体情况灵活运用报价技巧:

1)不同报价法。考虑自身优势的同时,分析招标项目的特点 差异来确定投标报价高低。

2)不平衡报价法。该方法指一个工程项目总报价确定后,通 过调整内部各个项目的报价,以期既不提高总报价、不影响中标,又能在结算时获取较高的利润。具体可遵循下述原则:实 际工程量大于(小于)清单项目工程量,单价在合理范围内尽量提 高(降低);清单项目工程量不可能发生,单价可尽量降低。通过 现场勘察,预计实际工程量大于(小于)清单项目工程量,单价在 合理范围内尽量提高(降低)。设计不合理或清单项目错误,估计施工时会增加(减少)工程量的项目可提高(降低)单价。

采用不平衡报价须建立在对工程量仔细核对和科学预测的基 础上,特别是单价报低的项目,如实施阶段工程量增多将会给承 包商带来重大损失;不平衡报价不宜过多和过于悬殊,否则会导 致废标。

3)计日工报价。如果是单纯报计日工单价,而且不计入总 价,可以报高些,如计入总价应具体分析,以免抬高总报价。总之,要根据预测结果一业主使用计日工数来确定报价。

4)选择性项目报价。有些工程项目的分项工程,业主可能要 求按某一方案报价,而后再提供几种可供选择的比较方案的比较报价,投标时对于将来有可能被选择使用的方案适当提高其报 价;对于当地难以选择的方案可将价格抬高得更高一些,以阻挠业主选用。

5)暂定工程量报价。暂定工程量有三种:业主规定了暂定工程量的分项内容和暂定总价款,投标时单价适当提高。业 主列出了暂定工程量的项目和数量,投标时可采用正常价格。只有暂定工程的一笔固定总金额,这对于投标报价没有实际意义。

6)多方案报价法。按原招标文件报一个价,然后提出,如某 条款作某些变动,报价可变动多少,可报出一个较低的价。

7)工程量变化超标报价法。FIDIC合同条款规定:变更工 程涉及金额超过合同价2%或工程量变化超过工程量清单中该项目工程量的25%可以根据定额确定新单价。审核设计文件复 算工程量,工程量低于该项目清单工程量的75%,尽量降低单价; 工程量占该项目清单工程量75%~125%,若低于100%,可适 当降低单价或正常报价;若大于100%,可正常报价或适当提高 单价;工程量大于该项目清单工程量的125%,若超出范围小,可 适当提高单价;超出范围大,则不宜提高单价。

工程量变化超标报价法在技术性复杂或用初步设计文件招标的项目中使用效果最佳。

8)利用设计文件连续性与标段划分独立性之间的矛盾报价法。譬如路基土石方调配在设计文件中以整个项目做整体进行平衡调配,但标段划分后往往是一个标段到另一个标段取土,投标 报价时压低外调土石方单价。

9)选择性低价报价法。此法针对取低价中标的项目,为了中 标须控制投标总价,低于正常预算。此法适用的范围是:可能分 包的工程项目、可能修改设计的项目、可能取消或暂缓施工的项 目及可采用不平衡报价的项目等。

10)依靠优势报价法。承包商依靠自身的综合实力优势(先 进的施工技术、精良的机械设备和科学的管理手段),合理地施 工方案和采纳员工的合理化建议为基础来降低投标报价,是投标竞争获胜的最佳方法。

6 商业机密

无论安排的多么周密、预测的多么科学、 计算的多么准确,确定报价的人多么有经验,商业机密一旦泄露,一切将化为 乌有。因此,预防商业机密泄露就成了不容忽视的重要环节。

7 标后总结

开标并不意味着投标报价工作的结束,起码应该总结。没 中标,反省失败的原因是什么?哪个环节有纰漏?哪个人出了问 题?相关因素是什么?以利改进、提高投标队伍的战斗力;中标了, 应该总结成功的主要经验是什么?同时也应该思考风险有多 大?存在于哪一个环节?一旦危机爆发,采取什么样的应急措 施才能避免、减轻?除此之外,还应该对投标成本与中标后可 得的利润进行对比分析。

8 报价策略交底

8.1 投标报价策略交底

在标后阶段向合同履行者——项目经理部进行投标策略交底,使其领会真实意图,这是 一项极其重要的工作。一方面有益于计量、内部报价平衡工作,使其有的放矢;另一方面有益于明确争取设计变更的努力 方向。

8.2 内部平衡报价

在标价确定阶段为了提高中标率,增加利润,可采取不平 衡报价、对《标书》漏项视而不见等商业策略,进入实施阶段 依然“按即定方针办”是不妥的。应该切合实际重新调整,形 成内部定额,作为实施阶段管理、控制尺度。否则,会出现肥活抢、瘦活躲,分部、分项工程承建者贫富不均的现象。往往 潜在两种不利因素。一是富者不思进取,损失利润;一是贫者怨天尤人,偷工减料,最终导致管理紊乱,使合同履行陷入困 境。

8.3 应急策略

预见分析不利因素出现的机率,制定应急策略也是必要的。当然,即使是预言家也不可能将未来预测的那么全面、准 确,但建立应急系统、健全应急程序、理清总体思路对保障合同履行者处乱不惊还是很有意义的。

9 信息反馈

建立投标报价信息反馈系统,是促使公路工程投标报价进 入持续改进提高良性循环的必要措施。衡量投标报价策略成败与 否,不仅仅是中标率,更重要的是获取利润的高低。也就是说,履行合同的过程是检验投标报价的重要阶段,合同履行者的亲身 体会是珍贵的,若将实施阶段暴露的问题、一些有益的改进、提 高的设想、超前的思路加以搜集、分析、整理、总结并及时反馈于投标报价管理部门,在以后投标中扬长避短,对增强投标报 价队伍的实力、提高中标率、获取最大利润所产生的价值是不可估量的。

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