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【四川省编好降碳路线图 助推区域碳达峰】

●实现碳达峰一般需具备五个基本条件。一是人均收入达1万美元以上;二是基本完成城市化加速期,即城市化率达70%以上;三是产业结构优化,工业占比稳步降低,服务业占比达60%以上;四是人均用能5吨标准煤左右;五是化石能源消费占比偏高,开始从高碳能源转向低碳能源体系

  ●城市层面,经济发达、城市化水平高、人口稳定等地区会较早达峰,而城市化率较低、建设用地扩张快、清洁能源配置条件差的地区会较晚达峰。县区层面,农业型县区主要受到城市化等影响,工业型县区受制造业产能规模和转移、用能结构影响更大,服务业型县区更多需考虑人口增长、用能结构。园区层面,受高碳项目、产业结构、用能结构影响大。达峰后需持续观察,避免将峰值平台期的“小峰”当达峰

  实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,势必对经济、能源、投资、财政、金融、就业、科技、生活等产生持久而深刻的影响。碳达峰是碳中和的前提和基础,峰值的早晚和高低将影响碳中和的时间、成本和难易,做好碳达峰是当务之急。

  省、市、县等区域是碳排放的基本空间单元,也是落地落实碳达峰目标的关键和重点。积极稳妥、梯次有序推动区域碳达峰,应坚持全国“一盘棋”理念,遵循降碳规律,科学编制区域碳达峰路线图,推动高质量碳达峰。

  把准碳达峰的内涵和演化规律

  推动全球碳达峰进而实现碳中和,是人类直面气候挑战、呵护地球家园的“必答题”。不同区域在“共同但区别的责任”原则下推动碳减排,应准确认识和把握碳排放演化规律及降碳趋势。

  界定排放边界是制定碳达峰路线图的基本前提。当前,碳达峰概念已广泛用于地方、行业、企业气候行动目标之中。狭义上,“碳”指二氧化碳;广义上,“碳”也涵盖以二氧化碳当量为单位的其他六种温室气体。我国提出的碳达峰指二氧化碳,而碳中和则是温室气体的净零排放,包括所有温室气体和生态系统碳汇。按照政府间气候变化专门委员会《国家温室气体清单指南》和我国《省级温室气体清单编制指南》,二氧化碳排放主要来自能源活动、工业生产过程、土地利用及其变化与林业(生态系统碳汇)、固体废弃物四大领域。如不考虑碳汇,全国和四川能源活动碳排放占比均超80%,能源无疑是碳达峰的“重头戏”。

  碳达峰是区域碳排放由增转降的历史拐点。目前,全球约有四分之一的国家实现碳达峰,这些国家的碳排放量占到全球的五分之二。不同国家的碳达峰规律表明,碳达峰与一个国家的工业化、城市化、能源转型进程密切相关,自然实现碳达峰只是时间早晚、峰值高低和峰值平台期长短的问题。要实现时间更早、峰值更低、峰值平台期更短的高质量碳达峰,需采取更多人为干预和主动行动。从已达峰国家的经验看,实现碳达峰一般需具备五个基本条件。一是人均收入达1万美元以上;二是基本完成城市化加速期,即城市化率达70%以上;三是产业结构优化,工业占比稳步降低,服务业占比达60%以上;四是人均用能5吨标准煤左右;五是化石能源消费占比偏高,开始从高碳能源转向低碳能源体系。微观区域层面,碳达峰具备更多特殊性。

  不同空间单位的碳排放和达峰轨迹差异较大。国家层面,碳排放趋势性较强,基本遵循发达国家碳达峰的规律和特点,预计“十四五”碳排放年均增速在1%左右、“十五五”增速进一步收窄,迈入低增速、低增量阶段。省级层面,因发展阶段、产业结构、能源结构等存在较大差异,碳达峰时序也会不同,预计东部沿海特别是科技发达、服务业占比高、清洁能源配置好的地区可较早达峰。城市层面,碳达峰形势更加复杂,除省级面临的情况外,还受特定政策、行业、企业、项目影响,经济发达、城市化水平高、人口稳定等地区会较早达峰,而城市化率较低、建设用地扩张快、清洁能源配置条件差的地区会较晚达峰。县区层面,农业型县区主要受到城市化等影响,工业型县区受制造业产能规模和转移、用能结构影响更大,服务业型县区更多需考虑人口增长、用能结构。园区层面,受高碳项目、产业结构、用能结构影响大。达峰后需持续观察,避免将峰值平台期的“小峰”当达峰。

  坚持碳达峰的基本要求和原则

  四川2017年已明确“碳排放在2030年前达到峰值”,应锚定既定战略目标,尊重碳达峰规律和差异化特点,统筹高水平发展和高质量达峰。

  坚持“一盘棋”,按期碳达峰。靶定碳达峰时间表和峰值目标,推动各行业领域、次区域、重点企业降碳行动衔接,确保目标协同、路径一致、措施有效,助力区域按期实现总体目标,力争作出更大贡献。规避一时一地一企的降碳产生过高成本,造成能源供给危机,影响经济可持续发展。

  坚持实事求是,严防“冒进”。立足区域发展阶段、资源禀赋等实际情况,尊重碳排放趋势和降碳规律,以碳排放总量(增量)和强度降低指标为重点,科学设定区域碳达峰总体目标和阶段性目标,明确降碳重点方向和路径,滚动实施确保路径可行和目标可达,制止不切实际“冒进”“突击”。

  坚持差异化,不搞“一刀切”。评估不同区域、行业领域碳排放现状、结构和变化趋势,因地、因时、因事制宜。摸清能源消费增长和结构变化趋势,推动高碳能源较早达峰、稳步下降,逐步提升低碳能源占比。推动传统高碳产业先行达峰,为发展腾挪更多排放空间。处理好整体与局部的关系,差异化设定城区、近郊县、远郊县降碳目标和减排路径,留给处在开发建设阶段的新城新区新产更多增量、更长过渡时间。

  坚持统筹兼顾,促进协同并进。将碳达峰作为赋能传统产业、调整发展方式、培育新兴动能的重大战略机遇,统筹推动降碳与城市营建、产业发展、乡村振兴、能源转型、环境治理,大力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,实现协同增效共赢。

  坚持多措并举,降低控碳成本。应结合次区域、行业领域、排放企业的碳排放特征,评估不同措施和工具的控碳绩效、减排周期和降碳成本,适时、适度、适力采取不同的降碳措施和工具组合,实现低成本、高效益、高质量碳达峰。

  搞清碳达峰的目标和实施路径

  一方面,要算清“账”,既算“碳账”,也算“经济账”;既算近期的“账”,避免攀“高峰”、冲“高峰”、造“高峰”,也算“长远账”。另一方面,要明确降碳时间表、重点方向、基本路径和保障措施。同时,增强忧患意识,坚持先立后破,评估政策风险,主动防范风险和化解矛盾。

  摸清排放基本特征和增长趋势。测算近年来区域及各行业领域碳排放总量强度、变化趋势、结构特征和增减贡献,摸清经济社会发展与碳排放的耦合关系及变化。面向2035年甚至更长时期,结合人口规模变化、工业化和城市化趋势、产业结构调整态势、重大生产力和项目布局、能源生产供应和配置等,多情景、多模式预测碳排放变化趋势,研判分析可能的排放轨迹和峰值时间、峰值水平。评估分析行业领域、次区域碳排放增减潜力,评估存量减排潜力和减排成本,识别增长潜力较大的次区域。

  科学构建排放目标和指标体系。根据国家“十四五”和中远期碳排放强度降低目标,结合区域发展阶段、人口变化、经济增长、产业特征、能源结构、资源禀赋、项目布局等,科学设定“十四五”“十五五”碳排放总量和强度、碳达峰时间和峰值目标,从能源、产业、建筑、交通、碳汇五大领域构建普适性与特殊性兼具的降碳关联支撑指标体系。差异化分解不同行业领域、次区域碳排放控制阶段目标,推动碳排放增量更多向先进制造业、绿色低碳产业、现代服务业和城乡民生领域配置,逐步向单位排放经济产出更高的地区和行业领域倾斜。新兴领域、成长产业应更加突出强度和绩效指标,增强目标灵活性。

  明确达峰降碳方向和实施路径。统筹结构降碳、工程降碳、管理降碳和生态增汇,将结构性调整作为降碳的主路径,推动空间结构、产业结构、能源结构、交通结构和消费结构有序调整和逐步优化,严控高耗能、高污染、高排放、低附加值产业和项目,推动能源生产低碳化、用能终端电气化、能源消费高效化,促进客运“公交化”“轨道化”和货运“公转水”“公转铁”,推动绿色低碳供应链构建和产品全生命周期降碳管理。实施差异化减排行动和措施,建设用地占比较低的次区域应挖掘碳汇潜力。可再生能源禀赋较好的次区域应加快可再生能源开发步伐。传统制造业较为密集的次区域应提升发展质量和碳效能效水平,服务业占比较高的次区域应加强需求侧和消费侧管理,推广绿色消费模式和生活方式,因地制宜打造多类型试点示范。

  构建气候治理体系和治理能力现代化。建立区域降碳议事协调和工作推进机制,发挥国有企业和大型企业带头示范作用。加强碳排放预算管理,制定弹性考核制度,实施事前、事中、事后全程管理。坚持“核算为主、监测为辅”,构建涵盖行业领域、次区域、重点企业的区域排放监测、核算和发布机制。界定高耗能高排放项目属性,既防止“滥竽充数”“浑水摸鱼”,也防范“矫枉过正”“一刀切”。灵活运用价格等经济手段和市场化降碳机制,提升碳资产管理能力。

  筑牢民生底线和经济能源安全。坚持以人民为中心的发展思想,严防平时不作为、考核时乱作为,减少因降碳造成的日常生活物资价格大涨,切实减少碳达峰对人民群众基本生活的负面影响。坚决遏制不合理用能需求,加强储能调峰能力和能源互联网韧性,加强天然气、煤炭等能源储备,严防极端天气事件、能源价格大幅上涨等造成的短期用能紧张冲击经济社会秩序。把握好降碳节奏和力度,提升产业链供应链降碳的有序性协同性,坚持实事求是、因业制宜,坚持“疏”“堵”有机结合,避免简单粗暴关停产业链中的高耗能高排放环节,造成产业链供应链“停摆”和上游产品价格大幅上涨。

  (作者单位:四川省省环境政策研究与规划院、四川省环境保护政策法制研究会)

#私藏影单#
第1⃣️部《香水》

豆瓣评分:8.5

简介:十八世纪,拥有超凡的嗅觉的格雷诺耶,用多个少女的体香,酿造出最蛊惑的香水

他出生在肮脏、恶臭不堪的鱼市场上,从小被生母遗弃

却天生对气味有着惊人的天赋,但他爱上了青春少女的体香,为了将香味保存下来,他踏上了杀手之路

第2⃣️部《战争之王》

豆瓣评分:8.7

简介:如果你想了解战争和人性(商人)的话,那就应该看看这个片子

尤瑞是个勤奋的军火贩子,一开始在街头卖卖黑枪

慢慢的他走向国际路线,倒卖美军废旧武器

甚至在冷战之后,卖起了前苏联旧军火

渐渐成为托拉斯,号称“战争之王”,然而他被国际刑警盯上

在他醒悟前,他已经众叛亲离…

影片最后的独白,体味下:

你知道谁会继承地球?军火商

因为其他人都在忙于相互残杀

生存的秘诀在于:

永远不要加入战争,特别与你自己。

第3⃣️部《天才瑞普利》

豆瓣评分:8.2

简介:一个谎言需要更多的谎言去填补,即便他是天才!

极度聪明,但阴郁自卑、出身平凡的瑞普利受到富商之托,去意大利说服富商之子迪基回到美国。

但是当瑞普利一意大利,就被迪基的生活所迷惑,一心觊觎迪基的生活,最后这样的欲望竟演变成将迪基取而代之

第4⃣️部《猫鼠游戏》

豆瓣评分:9.0

简介:小李子全盛时期的佳作

故事改编自20世纪最非凡骗子的传奇经历

讲的是高智商犯罪与FBL之间的斗智斗勇

弗兰克是FBI有史以来年龄最小的通缉犯

他是智商超群的罪犯,但是他也是个孤独的孩子

他的犯罪手段神通广大,伪装身份的能力超乎常人,几乎全美各地都留下他的犯罪足迹

弗兰克凭着这个能力,骗取了高达几百万的金额。

然而,FBI探员卡尔盯住了弗兰克,誓要把他绳之于法,然后,猫与老鼠的追捕故事缓缓展开…

影片千回百转,一波三折,可称警匪片的最高境界

寻他千百度——评雷建德先生《西厢记》研究坚守与突破

  当你在中国搜索、百度、360、谷歌等国内外搜索网站键入“雷建德西厢记”几个字后,与之相关的新闻信息马上就会涌现多条。凡熟悉他的人都知道,在他心里还有个“王国”,这个王国里“有部被誉为‘花间美人’的经典名著和‘愿普天下有情人终成眷属’的千年古刹,其隐藏着使他迷恋的秘密。为了解开这个秘钥,他整整花费了47年的时间。”
  开启从其家乡普救寺出发的写作,还属于少年派的雷建德,《西厢记》便是他久久思考的向度,于是西厢就成了他每天萦绕在脑际的命题。他与这古典爱情名著通心通神,缘由是因他就出生在西厢故事的发生地。他带着文学的长焦,去审视西厢文学长河中的“元稹”“董解元”和“王实甫”;他埋首于浩瀚的书山文海,低回慢转地体会故事中人的千年背景;他围绕古老禅院,踏步附近村落,寻访那从未消失的“崔张”爱情故事。今时他还能记起坐在门洞里的乡亲们讲诉粉墙、玉人、相思和红娘传书的情景,他再通过转动的录音机,把这情动千年的故事变成密密麻麻的文字。他觉得地域的力量是由人的力量形成的,那古老故事仍然活着,活在百姓们的心里。他一点一滴地储备、积累,在他对丰厚资料互相参照对证,进行注释时,他悟到了好的文学是体恤时光的,开掘生命生机的。
  “西厢”有惊醒生命生机的力量。缘分使然,他插队和第一份在电力企业工作时的均在峨嵋塬头上——山西永济普救寺附近,雷先生把这里当成他文学地理空间,写作的原乡。他笔墨酣畅,如一条不断拓宽的写作河流,有着蓬勃的生气和烂漫的意趣。他觉得“一代人有一代人的西厢,不同时代有不同的需求和审美效应,自己生命不能承受西厢之轻,《西厢记》的美学与他生命的瑰丽是相关的。”于是他打通时空的阻隔,写作应该是他隐含着时间、命运与记忆的框架。《西厢轶事·民间传说》《西厢记·电视文学剧本》《白话西厢记·后传》《西厢记·民族交响叙事曲》《普救寺与西厢记·旅游风光电视专题片》《试论王实甫心中的红娘》等《西厢记》十二部曲,后又集中推出了《圆梦西厢》《西厢新红娘》《西厢记网展新品》《西厢记海内外珍品集锦》《西厢记海内外珍品首展普救寺》等系列画册以及《西厢记珍品2020挂历-2021台历》,亦出雷先生其手。欣赏他这些系列“杰作”时,不禁感怀他是个西厢的感受者和文化承接者。国内外主要媒体第一时间纷纷报道。熟悉他的人都能想起在1989年8月21日的《人民日报》(海外版)第二版醒目位置,刊载他唱响西厢记三部曲时的一篇人物专访《业余“西学”家》后,从此人们誉他为“雷西厢”。正如那古诗中那“众里寻他千百度,蓦然回首,那人却在,灯火阑珊处。”
  “西厢”艺术的情感如醇醪般浓烈。2013年,“互联网+”正悄然为传统文化产业带来转机时,他检视怎样让中国传统文化给现代社会带来熠熠生辉形象?他的思考理出了一些头绪,找到一个轮廓,文化工程+互联网思维是传统与新兴领域融合的新路径。互联网将既是坚不可摧、牢不可破、颠扑不灭的文明载体,又是一个充满活性、弹性的开放体,还是文化延伸、吸纳和嬗变的主线。于是,他建立了以“互联网+”为主要形式的文化信息传输服务的——西厢记网络展览馆。并拓展了民间文化创意发展空间。在他拥抱互联网时代,通过系列文字、图片、声音、视频及三维动画、虚拟现实、卡通动漫等多种形式、多个角度呈现出蔚为大观的《西厢记》珍品。开辟了体现“内容为王”的用户体验的品牌网站。人们后称之为:“网络展览馆映西厢,形塑名著与艺术的多元共声。”
  刻在“邮票”上的文化历史景点。雷先生把“望得见莺莺塔、看得见普救寺”这些地理标志,凝结成地域艺术的符号和强大的精神文化标记。2017年是“中法建交53周年”,雷先生深感西厢故事是世界文学宝库中的一颗璀璨明珠,于是他催生出让西厢作为“国际符号景观”邮票的想法,远赴法国巴黎,通过了相关邮政部门对发行的邮票图案严格审核后,把一组六件西厢记作品,以中法两种文字入选《法国邮票印象——中国殿堂级艺术家篇章》;2019年,中国邮政一组9枚的西厢邮票,既有民间剪纸,也有法国馆藏古画·西厢记,还有清道光·西厢记白泥长方壶,当代著名书法家田树苌为西厢记网络展览馆的题词等。为西厢文化的时光链条上添了一笔浓墨重彩的印痕。
  “西厢”精思在国际学术界新风蔚起。雷先生有着敏感的学术知觉,在他发掘《西厢记》本源、接通现实时,叠加形成了新的坐标。2018年8月,马来西亚主办的“2018国际儒商论坛”暨孔子学堂挂牌仪式,南方大学学院云集世界各路学术大咖,雷先生应邀作了题为《西厢记轶闻趣事——儒商的成功与否与其后院文化息息相关》的专题讲座,并展开参与式的文化意蕴解读和对话,受到来自日本、韩国、新加坡、印度尼西亚、澳大利亚等地与会学者、企业家的好评。这是西厢文化的自豪与自信,是沁润一方水土的注脚,是西厢印刻在他精神向度后对世界的言说。
  一方水土和一方人有神奇的共性。雷先生的文字中不断发掘出新的宝藏,表现故乡的冲动经过了破土、升腾和飞翔,他的乡土情结是跨国化、多元化和集大成的。这种以文化“反哺故乡”的方式,唤醒当地人的集体记忆和乡愁,人们对当年搜阅原生话语的雷建德,守候精神原乡而礼赞。雷先生研究、再创作、传播古典爱情名著《西厢记》是文人理想,他从追风少年开始,借着客观的顺势,带着本土情感,钩沉西厢这段史实,其虔诚之举为之动容、震撼不已。2017年1月1日,古典爱情名著《西厢记》故事的发生地——普救寺聘请雷建德为“西厢记文化顾问”,并授予其“功勋旅游员工”称号。之后,他相继被选为“运城市优秀新乡贤”和“永济市十大新乡贤”;受聘为首届五台山全球微电影大赛文化顾问;中国通俗文艺研究会向其颁发“中国艺术名家”荣誉证书,并正式挂牌“中国艺术名家——雷建德工作室”;还出任中国旅游新闻网理事、山西省品牌协会专家委员会副秘书长。
  “西厢”在世间是带着“深意”的。业界有人说:“愈是民族的,就愈是世界的。”他非常认同这句话。他觉得《西厢记》跨越了地域、民族和语言的界限,一直在东西文化的交流中处于旅行的状态。他怀着对西厢的情感凝成时间视角,不惧国家之隔,山海之远,且行且歌,怀着虔敬远涉重洋,穿越了大半个地球,足踏59个国家,进行国外大百科全书有关《西厢记》评价的探寻考察,面对世界文学激流中的西厢,以文化在场的形式不断追问,当他看到一页页有外国文字的西厢内容时,心中注满了前所未有的成就感和喜悦感。他做的是“传出到回归,然后再传出”汩汩而出的态势。他被誉为“行走文学作家”,去不断唤起生命的生机,这大概就是他精神和现实意义的指向。
  对雷先生的各类新闻报道如“井喷”一般,在与雷先生相聚时,总能收到他满挂墨香的西厢报道,据介绍:“有290多种报刊、网站、视频、广播,报道过他不同阶段对西厢研究的最新成果。”尤其是,《人民日报》、新华社、中国新闻社、《光明日报》《中国日报》《中国青年报》《中国城市报》《大公报》《中国新闻日报》《中华儿女》等报刊更是如此!
   “何人不起故园情。”雷建德先生在研究《西厢记》领域兀立潮头,是才华的燃烧,是生命的绽放,西厢研究与他生命生机的长度是成正比的。他仍方兴未艾,目前一方面着手出版,汇编世界各国百科全书中对西厢记的记载;另一方面抱有把普救寺融汇成“三位一体”赫赫文化重镇的野心(普救寺——旅游点、《西厢记》——文化点、普救寺里西厢记故事——文物点),他正为这丰厚深广、别有深意的向往,矻矻孜孜地挖掘而踽踽独行。(作者卢丰系三晋传记文学作家)

  来源:科学导报


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