【你关心的这些问题,总理都回答了】今天上午,十三届全国人大五次会议在京闭幕,国务院总理李克强会后在人民大会堂三楼金色大厅出席记者会并答记者问,记者会采用网络视频形式进行。李克强总理一共回答了13位中外记者的提问。记者会有哪些要点?一起速览↓
谈今年5.5%左右的GDP增长目标
5.5%左右的增长意味着今年要有9万亿元名义GDP的增量。看似放缓,实际上分量更重。高水平上的稳,实质上就是进,是不容易的,必须有相应的宏观政策支撑。
今年采取的举措不仅应对短期,也着眼长远,决不预支未来,是可持续的。
谈乌克兰局势
当前乌克兰局势令人担忧,中方呼吁保持最大限度的克制,真诚希望局势得到缓解。当今世界经济受疫情冲击已经很艰难了,有关制裁会对世界经济复苏造成冲击,对各方都不利。中方愿为维护和平、促进繁荣发展作出建设性努力。
谈减税降费
去年有一次和企业家座谈时,对于国家该出台什么样的支持措施,大家最想要的就是给企业减税降费。看来施肥还真是要浇到根上,根壮才能枝繁叶茂。有人担心减税降费实施几年后效果递减,今年进行了结构调整,采取的是退税和减税并举,规模2.5万亿元。如果效果好,还会加大力度。
有位政协委员,也是企业家说,退税来得最快、来得最好,退税等于是给企业直接发现金,是及时雨。说破千言万语,不如干成实事一桩。我们要在今年6月底以前,把小微企业的留抵税额一次性退到位。
退税降费是在做减法,但实质上也是加法,因为今天退,明天就是增。从2013年我们实施增值税改革,以减税为导向,累计减了8.7万亿元,当时我们的财政收入大概11万亿,去年已经突破了20万亿,增加了近一倍。
地方财政收入出现新困难,我们注意到了。所以今年中央对地方的转移支付增幅是多年来少有的,增长18%,总规模达到9.8万亿;另外,地方政府要当“铁公鸡”,不该花的钱一分钱也不能花,该给市场主体的钱一分都不能少,多一分那是添光彩。
谈香港疫情
当前,香港新冠疫情形势严峻,中央政府每天都在关注,十分惦念香港市民安康。特区政府要担负主体责任,中央政府也会全力支持。对特区推迟行政长官选举,充分理解和支持。
谈就业问题
去年调研,有企业负责人说,8月份的时候很多职工希望预支工资,因为9月份孩子要交学费。在西北调研,有农民说,他一个孩子上大学一年得花一万多,还有一个孩子上高中得花8000多,光靠种地不行。打工、就业,不仅关乎当前生计,也是通过就业为下一代来争取更好的未来。
只要实现了比较充分的就业,就能够实现有些人说的中国经济潜在增长率。我们相信普通人有上上智,把他们的特长、聪明才智发挥出来,那就业的大舞台会绚丽多彩。
灵活就业,这种就业形式会比较长期地存在。政府要完善政策保障权益,给这些“骑手们”系上“安全带”,让灵活就业等新就业形态既解燃眉之急,又激发市场活力和社会创造力。
谈疫情防控政策
病毒一直在变异。我们会根据疫情的形势变化和病毒的特点,使防控更加科学精准。同时会不断积累经验,及时应对可能发生的变化,逐步使物流、人流有序畅通起来。
谈营商环境
近十年,国务院每年都要召开一次全国性的推进“放管服”改革、优化营商环境的会议。现在办企业拿执照,在全国范围内平均4天,最少的地方1天。触动利益比触动灵魂还要难。但政贵有恒,惠企利民的措施我们会继续推进下去。
“放”“管”是并行的,“放”不是放责,“管”是政府必须履行的职责。“放”也不是放任,对那些假冒伪劣、坑蒙拐骗等行为要坚决打击。
谈中美关系
中美分歧难免,但合作该是主流。如果美国放宽对中国的出口限制,双边贸易额还会更大,两国和两国人民都会从中受益。中方愿同美方一道择宽处行,谋长久利。#中美双方互相打开了大门就不应再关上#
谈扶持特殊困难行业
疫情发生后,受冲击最大的是服务业,特别是接触型的服务业,其中量大面广的是中小微企业。帮助他们实际上也是支撑就业,如果等苗枯旱透根,再帮他们就来不及了。所以一定要看到“秤砣虽小压千斤”,给他们及时扶持。对这些特殊困难行业,已经出台了40多项扶持政策。
当前线下消费比较疲弱。市井长巷店铺林立、热气腾腾,那就是熙熙攘攘的人间烟火。如果关门了,那可不是大吉,老百姓生活都会受到影响。所以我们扶持这些特殊困难行业,不仅是让他们挺过去,也是让人民群众的生活有温度,让我们的经济能够显示更多生机。
谈两岸关系
我们对台大政方针是明确的,就是坚持一个中国原则和“九二共识”,坚决反对“台独”分裂行径,推动两岸关系和平发展和祖国统一。
两岸同胞说到底是一家人,手足亲情任何时候都是割不断的。#总理谈台湾问题#
谈本届政府成绩
本届政府以来,国际形势复杂多变,国内矛盾和困难叠加。我们志不求易、事不避难、行不避险,尽了最大努力。今年是本届政府的最后一年,也是我担任总理的最后一年。我们会以锲而不舍的精神恪尽职守,用实干来践行承诺。
谈民生保障
今年年初,有关方面递了反映民生十盼的材料,多数都是基本民生。今年将进一步加大向农村和边远地区义务教育的投入力度、增加医保补助标准,特别是要巩固脱贫攻坚的成果,对因病返贫、因大病致贫的要予以特殊的支持帮助。
今年要实施一项新政策,就是把身份证电子化。#今年要实现身份证电子化#
保障人民群众的合法权益,这是人民政府必须扛在肩上的。对漠视群众权益的,要坚决追责问责,对那些拐卖妇女儿童的犯罪行为要严厉打击,严惩不贷。保民安和惠民生是不可分割的。#总理强调严厉打击拐卖妇女儿童行为#
谈共同富裕和对外开放
共同富裕,那是要共同奋斗的。
外商来华发展了自己,也给我们带来了投资、销售渠道,带来了我们需要的商品,对大家都有利,我们为什么要限制呢?
无论国际风云如何变幻,中国都会坚定不移地扩大开放。长江黄河不会倒流。中国对外开放40多年,发展了自己,造福了人民,也有利于世界。这是个机遇的大门,我们决不会也决不能把它关上。(来源:新闻联播)
谈今年5.5%左右的GDP增长目标
5.5%左右的增长意味着今年要有9万亿元名义GDP的增量。看似放缓,实际上分量更重。高水平上的稳,实质上就是进,是不容易的,必须有相应的宏观政策支撑。
今年采取的举措不仅应对短期,也着眼长远,决不预支未来,是可持续的。
谈乌克兰局势
当前乌克兰局势令人担忧,中方呼吁保持最大限度的克制,真诚希望局势得到缓解。当今世界经济受疫情冲击已经很艰难了,有关制裁会对世界经济复苏造成冲击,对各方都不利。中方愿为维护和平、促进繁荣发展作出建设性努力。
谈减税降费
去年有一次和企业家座谈时,对于国家该出台什么样的支持措施,大家最想要的就是给企业减税降费。看来施肥还真是要浇到根上,根壮才能枝繁叶茂。有人担心减税降费实施几年后效果递减,今年进行了结构调整,采取的是退税和减税并举,规模2.5万亿元。如果效果好,还会加大力度。
有位政协委员,也是企业家说,退税来得最快、来得最好,退税等于是给企业直接发现金,是及时雨。说破千言万语,不如干成实事一桩。我们要在今年6月底以前,把小微企业的留抵税额一次性退到位。
退税降费是在做减法,但实质上也是加法,因为今天退,明天就是增。从2013年我们实施增值税改革,以减税为导向,累计减了8.7万亿元,当时我们的财政收入大概11万亿,去年已经突破了20万亿,增加了近一倍。
地方财政收入出现新困难,我们注意到了。所以今年中央对地方的转移支付增幅是多年来少有的,增长18%,总规模达到9.8万亿;另外,地方政府要当“铁公鸡”,不该花的钱一分钱也不能花,该给市场主体的钱一分都不能少,多一分那是添光彩。
谈香港疫情
当前,香港新冠疫情形势严峻,中央政府每天都在关注,十分惦念香港市民安康。特区政府要担负主体责任,中央政府也会全力支持。对特区推迟行政长官选举,充分理解和支持。
谈就业问题
去年调研,有企业负责人说,8月份的时候很多职工希望预支工资,因为9月份孩子要交学费。在西北调研,有农民说,他一个孩子上大学一年得花一万多,还有一个孩子上高中得花8000多,光靠种地不行。打工、就业,不仅关乎当前生计,也是通过就业为下一代来争取更好的未来。
只要实现了比较充分的就业,就能够实现有些人说的中国经济潜在增长率。我们相信普通人有上上智,把他们的特长、聪明才智发挥出来,那就业的大舞台会绚丽多彩。
灵活就业,这种就业形式会比较长期地存在。政府要完善政策保障权益,给这些“骑手们”系上“安全带”,让灵活就业等新就业形态既解燃眉之急,又激发市场活力和社会创造力。
谈疫情防控政策
病毒一直在变异。我们会根据疫情的形势变化和病毒的特点,使防控更加科学精准。同时会不断积累经验,及时应对可能发生的变化,逐步使物流、人流有序畅通起来。
谈营商环境
近十年,国务院每年都要召开一次全国性的推进“放管服”改革、优化营商环境的会议。现在办企业拿执照,在全国范围内平均4天,最少的地方1天。触动利益比触动灵魂还要难。但政贵有恒,惠企利民的措施我们会继续推进下去。
“放”“管”是并行的,“放”不是放责,“管”是政府必须履行的职责。“放”也不是放任,对那些假冒伪劣、坑蒙拐骗等行为要坚决打击。
谈中美关系
中美分歧难免,但合作该是主流。如果美国放宽对中国的出口限制,双边贸易额还会更大,两国和两国人民都会从中受益。中方愿同美方一道择宽处行,谋长久利。#中美双方互相打开了大门就不应再关上#
谈扶持特殊困难行业
疫情发生后,受冲击最大的是服务业,特别是接触型的服务业,其中量大面广的是中小微企业。帮助他们实际上也是支撑就业,如果等苗枯旱透根,再帮他们就来不及了。所以一定要看到“秤砣虽小压千斤”,给他们及时扶持。对这些特殊困难行业,已经出台了40多项扶持政策。
当前线下消费比较疲弱。市井长巷店铺林立、热气腾腾,那就是熙熙攘攘的人间烟火。如果关门了,那可不是大吉,老百姓生活都会受到影响。所以我们扶持这些特殊困难行业,不仅是让他们挺过去,也是让人民群众的生活有温度,让我们的经济能够显示更多生机。
谈两岸关系
我们对台大政方针是明确的,就是坚持一个中国原则和“九二共识”,坚决反对“台独”分裂行径,推动两岸关系和平发展和祖国统一。
两岸同胞说到底是一家人,手足亲情任何时候都是割不断的。#总理谈台湾问题#
谈本届政府成绩
本届政府以来,国际形势复杂多变,国内矛盾和困难叠加。我们志不求易、事不避难、行不避险,尽了最大努力。今年是本届政府的最后一年,也是我担任总理的最后一年。我们会以锲而不舍的精神恪尽职守,用实干来践行承诺。
谈民生保障
今年年初,有关方面递了反映民生十盼的材料,多数都是基本民生。今年将进一步加大向农村和边远地区义务教育的投入力度、增加医保补助标准,特别是要巩固脱贫攻坚的成果,对因病返贫、因大病致贫的要予以特殊的支持帮助。
今年要实施一项新政策,就是把身份证电子化。#今年要实现身份证电子化#
保障人民群众的合法权益,这是人民政府必须扛在肩上的。对漠视群众权益的,要坚决追责问责,对那些拐卖妇女儿童的犯罪行为要严厉打击,严惩不贷。保民安和惠民生是不可分割的。#总理强调严厉打击拐卖妇女儿童行为#
谈共同富裕和对外开放
共同富裕,那是要共同奋斗的。
外商来华发展了自己,也给我们带来了投资、销售渠道,带来了我们需要的商品,对大家都有利,我们为什么要限制呢?
无论国际风云如何变幻,中国都会坚定不移地扩大开放。长江黄河不会倒流。中国对外开放40多年,发展了自己,造福了人民,也有利于世界。这是个机遇的大门,我们决不会也决不能把它关上。(来源:新闻联播)
【大宗商品,俄乌局势,能源安全…对于市场关心的问题,国家发改委这么说】
3月7日,国务院新闻办公室于上午10时举行新闻发布会,国家发展改革委副主任连维良、林念修、胡祖才围绕“坚持稳字当头、稳中求进,推动高质量发展取得新进展”介绍了有关情况,并答记者问。银柿财经记者总结了其中值得市场关注的要点。
【建设全国统一大市场】
加快推进构建高标准市场体系的改革。着力清除市场壁垒,完善市场体系基础制度,建设全国统一大市场。开展要素市场化配置综合改革试点,力争在土地、劳动力、资本、技术等要素领域有重大突破,在数据要素相关基础制度上有显著进展。稳步推进重点行业竞争性环节市场化改革,加快建设全国统一电力市场,进一步完善全国统一的油气市场体系。
【加快海南自贸港建设】
加快推进高水平对外开放的改革。坚持扩大制度型开放,落实好外资企业国民待遇,进一步放宽外资市场准入,实施好跨境服务贸易负面清单。加快海南自贸港建设,抓好全岛封关运作。优化外商投资服务,推动重大外资项目加快落地。
【用能权和绿色电力交易试点】
加快推进绿色低碳转型的改革。扎实做好碳达峰、碳中和工作,完善科学考核和统计核算体系,有效避免“一刀切”和运动式减碳。加快形成减污降碳的激励约束机制,搞好用能权和绿色电力交易试点。完善资源价格形成机制,推动生态产品价值实现机制取得重要突破。
【实施大豆和油料产能提升工程】
做好粮食保供稳价工作,保障粮食安全。粮价是百价之基,粮价稳,稳物价就有了坚实的“压舱石”。我国稻谷、小麦等口粮库存充裕、供应充足,完全自主自足,今年将稳定播种面积和产量,做好化肥保供稳价工作,保持粮食量足价稳,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。同时,加大玉米、大豆保供稳价工作力度,挖掘国内潜力,大力实施大豆和油料产能提升工程,合理利用国际资源,加强储备调节,保持供需平衡。
【完善煤炭价格区间调控】
做好能源保供稳价工作,保障能源安全。重点是做好煤炭保供稳价工作。我国煤炭占能源消费总量的56%,燃煤发电量占60%左右,煤价稳则电价稳,能源价格的“基本盘”就稳。近日,国家发改委出台了进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知,完善煤炭价格区间调控,实现有效市场和有为政府更好结合。下一步我们将全面实施好这项重大改革,确保改革措施落地见效。完善煤炭产供储销体系,提升供需调节能力,保障产能合理充裕,强化市场预期管理,引导煤炭价格在合理区间运行,完善煤、电价格传导机制,确保安全稳定供应。
【坚决打击资本恶意炒作】
紧盯市场动向,依法加强市场监管。紧盯重点大宗商品市场供需和价格走势,加强监测分析研判。保持市场监管高压态势,加大期现货市场联动监管力度,严厉打击捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格等违法违规行为,特别是对资本恶意炒作,将予以坚决打击。
【着力增加能源产能】
大力推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设,大幅增加抽水蓄能等调峰电源,统筹增加各类发电有效出力;大幅增加油气勘探开发投入,推动油气增储上产;有序释放煤炭先进产能,保持煤炭产量在合理水平。
【着力加强能源储备】
加快推进2亿吨以上政府可调度煤炭储备能力建设,新增50亿立方米以上储气设施,推动全国应急备用和调峰电源达到3亿千瓦以上,引导重点能源生产企业和能源大用户加强社会责任储备。
【着力保供稳价】
充分发挥能源中长期合同的作用,对涉及民生和经济发展重点领域的用煤用电用气,实现中长期合同全覆盖。引导煤炭价格保持在合理区间,完善煤、电价格传导机制。
【俄乌冲突可能带来的影响】
俄乌冲突对世界经济发展将带来更大的不确定性。中国经济韧性强、潜力足、空间大,虽然中国经济发展的外部环境更趋复杂严峻,但中国经济长期向好的基本面不会改变,保持经济运行在合理区间仍然具备好的基础和条件。在共建“一带一路”方面,俄罗斯和乌克兰都是共建“一带一路”国家,中方将继续同包括俄、乌在内的共建国家一道,本着和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神,推进共建“一带一路”高质量发展。我们期待有关各方通过对话和平解决问题,努力把对世界经济的冲击和影响降到最小。
【突破基础领域短板弱项】
持续补齐短板弱项。按照“木桶”理论,短板决定容量。重大产业短板,往往就是经济健康发展的瓶颈制约。我们将聚焦国计民生、战略安全等关键领域,紧盯“卡脖子”薄弱环节,一体推进短板攻关、迭代应用和生态培育,打好关键核心技术攻坚战。我们将启动一批产业基础再造项目,突破基础领域短板弱项,夯实产业链供应链基础。
【着力解决芯片短缺问题】
持续破除瓶颈制约。保持产业链供应链稳定,畅通经济循环是关键所在。当前,要着力解决汽车等制造业领域芯片短缺问题。去年因为多种因素的影响,芯片在全球一度出现了供应短缺,这个问题我们今年将重点加以解决。持续抓好大宗商品、原材料保供稳价,加强“产供储销”体系建设,加强对期货和现货市场有效监管。实施重点领域产业链供应链贯通工程,建立协同研发、产品研制、试验验证等生态联合体,依托龙头企业保链稳链。
【支持跨境电商和海外仓发展】
持续深化开放合作。支持跨境电商和海外仓发展,促进外贸产业链供应链高效运转。提高利用外资质量,鼓励外资企业加大高端制造和高技术领域投资,支持外资研发中心创新发展。高质量实施RCEP等区域贸易协定,用好各类多边机制,构建互利共赢的产业链供应链合作体系。
【养老托育机构增量提质、普惠就近】
“十四五”末,全国养老床位规模要达到900万张以上,婴幼儿托位的规模要达到600万个以上。重点是围绕人民群众有迫切要求的优质资源来扩大规模,中央预算内投资将给予重点支持,同时把财税、信贷、土地、人才等相关政策落实到位,大幅度增加养老托育优质资源的供给。政府要给予更大力度的政策支持,帮助服务机构降成本,服务机构向消费者降价格;全面落实社区养老托育的配建要求的同时,引导各类各样的养老托育服务向社区延伸、向家庭延伸。
【培育壮大消费新业态新模式】
培育壮大智慧零售、智慧旅游、数字文化、智能体育等消费新业态新模式。大力发展冰雪旅游、冰雪消费,推动实施冰雪旅游发展行动计划。加力促进养老托育等服务消费,开发适老化技术、产品和安全健康的婴幼儿产品。促进家政服务提质扩容。进一步拓展县乡消费,加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系。同时,要落实好支持餐饮、零售、旅游、交通运输等困难行业纾困帮扶措施,促进生活服务消费恢复,稳定增加大宗消费。
【大力发展绿色消费】
要全面推广绿色低碳建材,继续支持新能源汽车消费,鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。要倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式,让绿色消费成为新的时尚,要增强全民的资源节约意识,深入开展“光盘”等粮食节约行动,推进商品包装和流通环节包装绿色化、减量化和循环化,强化废旧物资循环利用。
【中国能源市场受俄乌冲突总体影响可控】
中国原油、天然气进口来源已经多元化,而且长期合同占比很高,只要各方按合同履约,进口能够保持总体稳定。同时,中国正在大力推动可再生能源高质量发展,加快实施可再生能源替代,清洁能源的快速增加也将有效对冲和减缓外部影响。
【加快打造10个国家数据中心集群】
一是加快完善网络型设施,着力实施中西部中小城市基础网络完善工程和5G融合应用示范工程;二是统一布局节点型设施,加快打造10个国家数据中心集群,稳妥有序推进国家新型互联网交换中心、国家互联网骨干直连点建设;三是超前部署前瞻性设施,加快落实项目前期条件,推进“十四五”规划已明确的重大科技基础设施项目加快落地、加快实施、加快建设。
【基础建设投资要服务“双碳”战略】
“十四五”是我国“双碳”目标提出后的第一个五年规划期。一方面,强化节能,将支持高效节能技术攻关,提高超大型数据中心能效指标,深入开展5G网络节能示范;另一方面,着力减排,将推动5G设施、算力资源与可再生能源的统筹布局,支持更多数据中心向可再生能源富裕的西部地区转移,在加大算力供给的同时,逐步减少碳排放。
【开展农民工补贴性培训600万人次以上】
着力提高农业转移人口市民化质量。这是城镇化的首要任务。要继续深化户籍制度改革,拓宽在城市稳定就业生活的农业转移人口举家落户渠道,不断提高落户便利度,切实维护好进城落户农民的农村权益。推动城镇基本公共服务加快覆盖常住人口,以新生代农民工为重点推动参保扩面,保障随迁子女在常住地接受义务教育,加强农民工就业服务和技能培训,今年开展农民工补贴性培训600万人次以上。
【改善840万户老旧小区居民的居住条件】
着力提升城市宜居宜业水平。目前,我国生活在城镇的人口已达9亿多人,今后还将逐年增加。城市建设既要重视“面子”,更要注重“里子”,要努力为城市居民打造高品质生活空间。努力提供更多普惠便捷的公共服务,增加教育医疗、托育养老、家政服务、体育健身、公共文化等服务供给,加快打造一刻钟便民生活圈。有序推进城市更新,加快完善防洪排涝设施,启动实施燃气等管道老化更新改造,改善840万户老旧小区居民的居住条件,提高城市安全韧性水平。更加重视城市生态环境建设,支持成都建设践行新发展理念的公园城市示范区。加强历史文化保护传承,延续城市文脉,坚决防止大拆大建、贪大求洋,严禁大规模迁移砍伐老树。
【切实减轻企业税费负担】
纾困减负,让企业活下来,并且能够越活越好。企业是市场的主体。企业稳的住,市场就有信心,经济就有前景。我们将切实减轻企业税费负担,加大金融信贷支持力度,全力做好重要原材料和初级产品保供稳价,稳定大企业生产经营、减轻中小企业负担、提升高新技术企业发展活力,调动各类市场主体积极性,增强市场信心、提振发展预期。
【抓实制造业投资】
抓实投资,让企业振作起来,并且能够持续增强发展后劲。制造业投资既对当前稳增长有重要作用,又影响着未来的产业结构和发展后劲。要紧紧抓住制造业投资这一个“牛鼻子”,一手抓传统产业赋能改造,一手抓新动能培育发展。坚持做到“项目跟着规划走,要素跟着项目走”,加快做好“十四五”规划《纲要》和其他重大战略规划确定的重大项目和重大工程的前期工作,争取尽快开工建设。大家都注意到,近期各地都陆续启动了一大批重大项目的建设。同时,要结合产业高端化、智能化、绿色化要求,做好各领域重大项目谋划、储备和建设,切实发挥投资的关键作用。
【改造提升传统产业】
着力改造提升传统产业。用好强大国内市场,以升级空间大、市场潜力足的传统产业为重点,加大技术改造和设备更新力度,着力扩大优质供给,更好满足投资和消费升级需求,畅通“产销储”循环。推进重点高耗能领域节能降碳和改造升级,加强绿色技术攻关应用,提升钢铁、有色、建材、石化等行业技术水平。
3月7日,国务院新闻办公室于上午10时举行新闻发布会,国家发展改革委副主任连维良、林念修、胡祖才围绕“坚持稳字当头、稳中求进,推动高质量发展取得新进展”介绍了有关情况,并答记者问。银柿财经记者总结了其中值得市场关注的要点。
【建设全国统一大市场】
加快推进构建高标准市场体系的改革。着力清除市场壁垒,完善市场体系基础制度,建设全国统一大市场。开展要素市场化配置综合改革试点,力争在土地、劳动力、资本、技术等要素领域有重大突破,在数据要素相关基础制度上有显著进展。稳步推进重点行业竞争性环节市场化改革,加快建设全国统一电力市场,进一步完善全国统一的油气市场体系。
【加快海南自贸港建设】
加快推进高水平对外开放的改革。坚持扩大制度型开放,落实好外资企业国民待遇,进一步放宽外资市场准入,实施好跨境服务贸易负面清单。加快海南自贸港建设,抓好全岛封关运作。优化外商投资服务,推动重大外资项目加快落地。
【用能权和绿色电力交易试点】
加快推进绿色低碳转型的改革。扎实做好碳达峰、碳中和工作,完善科学考核和统计核算体系,有效避免“一刀切”和运动式减碳。加快形成减污降碳的激励约束机制,搞好用能权和绿色电力交易试点。完善资源价格形成机制,推动生态产品价值实现机制取得重要突破。
【实施大豆和油料产能提升工程】
做好粮食保供稳价工作,保障粮食安全。粮价是百价之基,粮价稳,稳物价就有了坚实的“压舱石”。我国稻谷、小麦等口粮库存充裕、供应充足,完全自主自足,今年将稳定播种面积和产量,做好化肥保供稳价工作,保持粮食量足价稳,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。同时,加大玉米、大豆保供稳价工作力度,挖掘国内潜力,大力实施大豆和油料产能提升工程,合理利用国际资源,加强储备调节,保持供需平衡。
【完善煤炭价格区间调控】
做好能源保供稳价工作,保障能源安全。重点是做好煤炭保供稳价工作。我国煤炭占能源消费总量的56%,燃煤发电量占60%左右,煤价稳则电价稳,能源价格的“基本盘”就稳。近日,国家发改委出台了进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知,完善煤炭价格区间调控,实现有效市场和有为政府更好结合。下一步我们将全面实施好这项重大改革,确保改革措施落地见效。完善煤炭产供储销体系,提升供需调节能力,保障产能合理充裕,强化市场预期管理,引导煤炭价格在合理区间运行,完善煤、电价格传导机制,确保安全稳定供应。
【坚决打击资本恶意炒作】
紧盯市场动向,依法加强市场监管。紧盯重点大宗商品市场供需和价格走势,加强监测分析研判。保持市场监管高压态势,加大期现货市场联动监管力度,严厉打击捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格等违法违规行为,特别是对资本恶意炒作,将予以坚决打击。
【着力增加能源产能】
大力推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设,大幅增加抽水蓄能等调峰电源,统筹增加各类发电有效出力;大幅增加油气勘探开发投入,推动油气增储上产;有序释放煤炭先进产能,保持煤炭产量在合理水平。
【着力加强能源储备】
加快推进2亿吨以上政府可调度煤炭储备能力建设,新增50亿立方米以上储气设施,推动全国应急备用和调峰电源达到3亿千瓦以上,引导重点能源生产企业和能源大用户加强社会责任储备。
【着力保供稳价】
充分发挥能源中长期合同的作用,对涉及民生和经济发展重点领域的用煤用电用气,实现中长期合同全覆盖。引导煤炭价格保持在合理区间,完善煤、电价格传导机制。
【俄乌冲突可能带来的影响】
俄乌冲突对世界经济发展将带来更大的不确定性。中国经济韧性强、潜力足、空间大,虽然中国经济发展的外部环境更趋复杂严峻,但中国经济长期向好的基本面不会改变,保持经济运行在合理区间仍然具备好的基础和条件。在共建“一带一路”方面,俄罗斯和乌克兰都是共建“一带一路”国家,中方将继续同包括俄、乌在内的共建国家一道,本着和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神,推进共建“一带一路”高质量发展。我们期待有关各方通过对话和平解决问题,努力把对世界经济的冲击和影响降到最小。
【突破基础领域短板弱项】
持续补齐短板弱项。按照“木桶”理论,短板决定容量。重大产业短板,往往就是经济健康发展的瓶颈制约。我们将聚焦国计民生、战略安全等关键领域,紧盯“卡脖子”薄弱环节,一体推进短板攻关、迭代应用和生态培育,打好关键核心技术攻坚战。我们将启动一批产业基础再造项目,突破基础领域短板弱项,夯实产业链供应链基础。
【着力解决芯片短缺问题】
持续破除瓶颈制约。保持产业链供应链稳定,畅通经济循环是关键所在。当前,要着力解决汽车等制造业领域芯片短缺问题。去年因为多种因素的影响,芯片在全球一度出现了供应短缺,这个问题我们今年将重点加以解决。持续抓好大宗商品、原材料保供稳价,加强“产供储销”体系建设,加强对期货和现货市场有效监管。实施重点领域产业链供应链贯通工程,建立协同研发、产品研制、试验验证等生态联合体,依托龙头企业保链稳链。
【支持跨境电商和海外仓发展】
持续深化开放合作。支持跨境电商和海外仓发展,促进外贸产业链供应链高效运转。提高利用外资质量,鼓励外资企业加大高端制造和高技术领域投资,支持外资研发中心创新发展。高质量实施RCEP等区域贸易协定,用好各类多边机制,构建互利共赢的产业链供应链合作体系。
【养老托育机构增量提质、普惠就近】
“十四五”末,全国养老床位规模要达到900万张以上,婴幼儿托位的规模要达到600万个以上。重点是围绕人民群众有迫切要求的优质资源来扩大规模,中央预算内投资将给予重点支持,同时把财税、信贷、土地、人才等相关政策落实到位,大幅度增加养老托育优质资源的供给。政府要给予更大力度的政策支持,帮助服务机构降成本,服务机构向消费者降价格;全面落实社区养老托育的配建要求的同时,引导各类各样的养老托育服务向社区延伸、向家庭延伸。
【培育壮大消费新业态新模式】
培育壮大智慧零售、智慧旅游、数字文化、智能体育等消费新业态新模式。大力发展冰雪旅游、冰雪消费,推动实施冰雪旅游发展行动计划。加力促进养老托育等服务消费,开发适老化技术、产品和安全健康的婴幼儿产品。促进家政服务提质扩容。进一步拓展县乡消费,加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系。同时,要落实好支持餐饮、零售、旅游、交通运输等困难行业纾困帮扶措施,促进生活服务消费恢复,稳定增加大宗消费。
【大力发展绿色消费】
要全面推广绿色低碳建材,继续支持新能源汽车消费,鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。要倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式,让绿色消费成为新的时尚,要增强全民的资源节约意识,深入开展“光盘”等粮食节约行动,推进商品包装和流通环节包装绿色化、减量化和循环化,强化废旧物资循环利用。
【中国能源市场受俄乌冲突总体影响可控】
中国原油、天然气进口来源已经多元化,而且长期合同占比很高,只要各方按合同履约,进口能够保持总体稳定。同时,中国正在大力推动可再生能源高质量发展,加快实施可再生能源替代,清洁能源的快速增加也将有效对冲和减缓外部影响。
【加快打造10个国家数据中心集群】
一是加快完善网络型设施,着力实施中西部中小城市基础网络完善工程和5G融合应用示范工程;二是统一布局节点型设施,加快打造10个国家数据中心集群,稳妥有序推进国家新型互联网交换中心、国家互联网骨干直连点建设;三是超前部署前瞻性设施,加快落实项目前期条件,推进“十四五”规划已明确的重大科技基础设施项目加快落地、加快实施、加快建设。
【基础建设投资要服务“双碳”战略】
“十四五”是我国“双碳”目标提出后的第一个五年规划期。一方面,强化节能,将支持高效节能技术攻关,提高超大型数据中心能效指标,深入开展5G网络节能示范;另一方面,着力减排,将推动5G设施、算力资源与可再生能源的统筹布局,支持更多数据中心向可再生能源富裕的西部地区转移,在加大算力供给的同时,逐步减少碳排放。
【开展农民工补贴性培训600万人次以上】
着力提高农业转移人口市民化质量。这是城镇化的首要任务。要继续深化户籍制度改革,拓宽在城市稳定就业生活的农业转移人口举家落户渠道,不断提高落户便利度,切实维护好进城落户农民的农村权益。推动城镇基本公共服务加快覆盖常住人口,以新生代农民工为重点推动参保扩面,保障随迁子女在常住地接受义务教育,加强农民工就业服务和技能培训,今年开展农民工补贴性培训600万人次以上。
【改善840万户老旧小区居民的居住条件】
着力提升城市宜居宜业水平。目前,我国生活在城镇的人口已达9亿多人,今后还将逐年增加。城市建设既要重视“面子”,更要注重“里子”,要努力为城市居民打造高品质生活空间。努力提供更多普惠便捷的公共服务,增加教育医疗、托育养老、家政服务、体育健身、公共文化等服务供给,加快打造一刻钟便民生活圈。有序推进城市更新,加快完善防洪排涝设施,启动实施燃气等管道老化更新改造,改善840万户老旧小区居民的居住条件,提高城市安全韧性水平。更加重视城市生态环境建设,支持成都建设践行新发展理念的公园城市示范区。加强历史文化保护传承,延续城市文脉,坚决防止大拆大建、贪大求洋,严禁大规模迁移砍伐老树。
【切实减轻企业税费负担】
纾困减负,让企业活下来,并且能够越活越好。企业是市场的主体。企业稳的住,市场就有信心,经济就有前景。我们将切实减轻企业税费负担,加大金融信贷支持力度,全力做好重要原材料和初级产品保供稳价,稳定大企业生产经营、减轻中小企业负担、提升高新技术企业发展活力,调动各类市场主体积极性,增强市场信心、提振发展预期。
【抓实制造业投资】
抓实投资,让企业振作起来,并且能够持续增强发展后劲。制造业投资既对当前稳增长有重要作用,又影响着未来的产业结构和发展后劲。要紧紧抓住制造业投资这一个“牛鼻子”,一手抓传统产业赋能改造,一手抓新动能培育发展。坚持做到“项目跟着规划走,要素跟着项目走”,加快做好“十四五”规划《纲要》和其他重大战略规划确定的重大项目和重大工程的前期工作,争取尽快开工建设。大家都注意到,近期各地都陆续启动了一大批重大项目的建设。同时,要结合产业高端化、智能化、绿色化要求,做好各领域重大项目谋划、储备和建设,切实发挥投资的关键作用。
【改造提升传统产业】
着力改造提升传统产业。用好强大国内市场,以升级空间大、市场潜力足的传统产业为重点,加大技术改造和设备更新力度,着力扩大优质供给,更好满足投资和消费升级需求,畅通“产销储”循环。推进重点高耗能领域节能降碳和改造升级,加强绿色技术攻关应用,提升钢铁、有色、建材、石化等行业技术水平。
为什么说全员核酸检测就是犯罪行为
一问:核酸检测能预防新冠病毒吗?
答曰:不能。
二问:核酸检测能治疗新冠病毒吗?
答曰:不能。
三问:核酸检测能诊断新冠病毒吗?
答曰:不能,因为它分不清新冠状病毒和一般流感之间的区
别。
四问:那临床诊断上是如何确诊感染新冠病毒的呢?核酸检
测被抛弃了吗?
答曰:临床确诊感染新冠病毒依据是:症状+CT+实验室化验。
核酸检测已经被抛弃。
五问:那现在核酸检测的用途是什么?
答曰:现在核酸检测用途有三,其一是套取国家财政和医保
基金;其二是因为其检测结果可以操控,所以用来操控疫情;
其三核酸检测取样本质上属于人类遗传资源,其生成的基因
数据可以换钱,参照滴滴公司。
因此,所谓的“全员核酸检测”的本质就是利用毫无实际用
途的核酸检测来操控疫情,将国家的钱搬运到检测公司账上,
是一种以合法形式掩盖非法目的的犯罪行为
一问:核酸检测能预防新冠病毒吗?
答曰:不能。
二问:核酸检测能治疗新冠病毒吗?
答曰:不能。
三问:核酸检测能诊断新冠病毒吗?
答曰:不能,因为它分不清新冠状病毒和一般流感之间的区
别。
四问:那临床诊断上是如何确诊感染新冠病毒的呢?核酸检
测被抛弃了吗?
答曰:临床确诊感染新冠病毒依据是:症状+CT+实验室化验。
核酸检测已经被抛弃。
五问:那现在核酸检测的用途是什么?
答曰:现在核酸检测用途有三,其一是套取国家财政和医保
基金;其二是因为其检测结果可以操控,所以用来操控疫情;
其三核酸检测取样本质上属于人类遗传资源,其生成的基因
数据可以换钱,参照滴滴公司。
因此,所谓的“全员核酸检测”的本质就是利用毫无实际用
途的核酸检测来操控疫情,将国家的钱搬运到检测公司账上,
是一种以合法形式掩盖非法目的的犯罪行为
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