【北京：关于开展民办职业培训机构专项整治工作的通知（京人社能字〔2021〕59号）】
各区人力资源和社会保障局、市场监督管理局、公安分局，北京经济技术开发区社会事业局、行政审批局、商务金融局、综合执法局，各相关民办职业培训机构：
为贯彻落实中央和我市关于开展“我为群众办实事”实践活动部署要求，切实推动解决民办职业培训领域民生诉求，规范培训机构办学行为，促进我市民办职业培训机构健康发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》（以下简称《民办教育促进法》）《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（以下简称《民办教育促进法实施条例》）等法律法规，以及《北京市人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》（京政发〔2018〕26号）等相关政策，现就开展民办职业培训机构专项整治相关工作通知如下：
一、重点任务
专项整治工作实行清单式管理，各区要制定“一方案两清单”，即民办职业培训机构（以下简称“培训机构”）专项整治工作方案和问题排查清单、查处清单，依法依规分类整治。
（一）全面摸排
各区要对辖区内开展职业资格培训、职业技能培训的营利性培训机构进行全面摸排，发放《北京市民办职业培训机构专项整治告知书》（见附件1），根据排查情况，建立问题排查清单。要结合接诉即办和重点领域民生诉求，将健康管理师、家政服务员、消防设施操作员、公共营养师等重点领域市场活跃度高，以及接诉即办市民投诉量大、解决率低、协调退费资金量大的培训机构，列入高风险问题排查清单。
（二）分类整治
1.对于取得人力资源社会保障部门《办学许可证》的培训机构，要加强日常监管，加大正面宣传和示范引领，引导其健康发展。对于违反《民办教育促进法》第六十二条以及《民办教育促进法实施条例》相关条款规定的，各相关部门根据职权范围依法进行查处。
2.对于已在我市登记、未取得人力资源社会保障部门《办学许可证》的培训机构，坚持守土有责、严格执法、积极服务、不另设门槛的工作原则，对有办学需求的，由经营地所在区人力资源社会保障部门按照《关于本市民办职业技能培训机构设立实行告知承诺审批的通告》（京人社发〔2020〕19号）等文件要求，指导培训机构在妥善处理涉诉纠纷后，于2022年3月底前办理《办学许可证》。对不具备办学条件但有办学需求的，由经营地所在区人力资源社会保障部门责令其限期整改；对整改后仍不具备办学条件的，拒不整改的，以及专项整治时间范围内未取得《办学许可证》，但仍继续面向社会劳动者开展职业技能培训的培训机构，由区人力资源社会保障部门会同相关部门根据职权范围依法予以查处。
3.对于未在我市登记的法人机构，由经营地所在区人力资源社会保障部门会同相关部门根据职权范围依法做好相关查处工作。
（三）动态监管
各区要根据分类整治情况，建立问题曝光查处清单，并开展持续跟踪监管，动态更新清单信息。
1.依托市区“联合作战、行刑衔接”的工作机制，加强部门协同联动，各区人力资源社会保障部门要将培训机构涉嫌发布虚假广告、不正当竞争、诈骗等线索及相关证据，及时移交市场监管、公安等执法部门核查处理，并将处理结果纳入查处清单。
2.落实“接诉即办”相关要求，各区人力资源社会保障部门在做好舆情监控的基础上，针对投诉量大、解决率低的社会机构，可通过官方渠道等予以公示或曝光，对消费者进行提醒告知。
二、工作步骤
第一阶段，安排部署。2021年11月15日前，各区由人力资源社会保障部门牵头，会同相关部门制定专项整治工作方案，建立联合作战工作机制，完善工作组织、推进和监督机制，确保工作安排部署到位。
第二阶段，摸底排查。2021年12月底前，各区全面摸排本辖区内培训机构，形成摸排台账。
第三阶段，集中整治。2022年3月底前，全面推动培训机构规范办学集中整治。
第四阶段，总结提升。2022年4月，全市范围内开展培训机构专项整治“回头看”工作，总结经验、巩固成果，确保专项整治工作落实到位。
三、组织实施
各区要将培训机构纳入部门联合“双随机、一公开”监管工作，建立监管长效机制，加强信用监管。要以“零容忍”的态度，重拳打击培训机构违法违规行为，依法整肃培训市场环境。
1.加强组织领导。开展民办职业培训机构专项整治，规范培训市场行为，关系人民群众切身利益和社会和谐稳定，各区要高度重视，切实加强组织领导，履行属地监管职责，全面做好组织实施。各区人力资源社会保障部门要牵头相关部门成立本区民办职业培训机构专项整治工作专班，统筹推进辖区专项整治工作。要严格落实部门主体责任，加强部门协同联动，摸清情况、集中整治，确保整治工作实效。
2.明确责任分工。人力资源社会保障部门负责有证、无证培训机构的摸底排查，建立辖区培训机构监管台账，对培训机构违法违规行为进行查处。市场监管部门负责对培训机构发布虚假广告、价格欺诈、不正当竞争等违法行为进行查处。市公安局负责配合做好培训机构违法违规培训行为和擅自办学的查处等工作（见附件2）。
3.强化落实推进。各区要全力以赴、挂图作战，紧扣接诉即办高频问题精准发力，妥善处理突发事件，维护社会稳定，依法维护培训机构和培训学员的合法权益。建立专项整治工作报告制度，由各区人力资源社会保障部门牵头，于每月5日前报送问题排查清单（见附件4）和查处清单（见附件5），相关数据为累计数据。市人力资源社会保障局定期召开工作推动会，梳理总结各区工作进展和困难，加大日常督导工作力度，协调解决相关问题。
4.加强舆论引导。各区要充分运用各种媒体，加强《民办教育促进法》等相关法律、法规和我市民办职业培训机构管理相关政策解读。要发挥舆论监督引导作用，积极开展正面宣传，突出风险提示和消费权益保护，引导消费者正确、理性选择培训消费。要畅通群众举报投诉渠道，坚持民有所呼、我有所应，多措并举，推动主动治理、未诉先办，营造健康、有序、规范的培训市场环境。
附件：（https://t.cn/A6xh5DLL）
1.北京市民办职业培训机构专项整治告知书
2.北京市民办职业培训机构监管和专项整治工作职责分工
3.投诉办理工作流程
4.北京市民办职业培训机构问题排查清单
5.北京市民办职业培训机构问题查处清单
北京市人力资源和社会保障局
北京市市场监督管理局
北京市公安局
2021年9月18日
编辑：欣辰品牌运营中心
来源：北京市人力资源和社会保障局
版权声明：北京欣辰测评技术研究院所转载的文章，除非无法确认，否则我们都会在文章内标明作者和来源，如有异议请联系我们进行删除~
#北京欣辰测评技术研究院（普通合伙）# #北京# #职业技能培训#
各区人力资源和社会保障局、市场监督管理局、公安分局，北京经济技术开发区社会事业局、行政审批局、商务金融局、综合执法局，各相关民办职业培训机构：
为贯彻落实中央和我市关于开展“我为群众办实事”实践活动部署要求，切实推动解决民办职业培训领域民生诉求，规范培训机构办学行为，促进我市民办职业培训机构健康发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》（以下简称《民办教育促进法》）《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（以下简称《民办教育促进法实施条例》）等法律法规，以及《北京市人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》（京政发〔2018〕26号）等相关政策，现就开展民办职业培训机构专项整治相关工作通知如下：
一、重点任务
专项整治工作实行清单式管理，各区要制定“一方案两清单”，即民办职业培训机构（以下简称“培训机构”）专项整治工作方案和问题排查清单、查处清单，依法依规分类整治。
（一）全面摸排
各区要对辖区内开展职业资格培训、职业技能培训的营利性培训机构进行全面摸排，发放《北京市民办职业培训机构专项整治告知书》（见附件1），根据排查情况，建立问题排查清单。要结合接诉即办和重点领域民生诉求，将健康管理师、家政服务员、消防设施操作员、公共营养师等重点领域市场活跃度高，以及接诉即办市民投诉量大、解决率低、协调退费资金量大的培训机构，列入高风险问题排查清单。
（二）分类整治
1.对于取得人力资源社会保障部门《办学许可证》的培训机构，要加强日常监管，加大正面宣传和示范引领，引导其健康发展。对于违反《民办教育促进法》第六十二条以及《民办教育促进法实施条例》相关条款规定的，各相关部门根据职权范围依法进行查处。
2.对于已在我市登记、未取得人力资源社会保障部门《办学许可证》的培训机构，坚持守土有责、严格执法、积极服务、不另设门槛的工作原则，对有办学需求的，由经营地所在区人力资源社会保障部门按照《关于本市民办职业技能培训机构设立实行告知承诺审批的通告》（京人社发〔2020〕19号）等文件要求，指导培训机构在妥善处理涉诉纠纷后，于2022年3月底前办理《办学许可证》。对不具备办学条件但有办学需求的，由经营地所在区人力资源社会保障部门责令其限期整改；对整改后仍不具备办学条件的，拒不整改的，以及专项整治时间范围内未取得《办学许可证》，但仍继续面向社会劳动者开展职业技能培训的培训机构，由区人力资源社会保障部门会同相关部门根据职权范围依法予以查处。
3.对于未在我市登记的法人机构，由经营地所在区人力资源社会保障部门会同相关部门根据职权范围依法做好相关查处工作。
（三）动态监管
各区要根据分类整治情况，建立问题曝光查处清单，并开展持续跟踪监管，动态更新清单信息。
1.依托市区“联合作战、行刑衔接”的工作机制，加强部门协同联动，各区人力资源社会保障部门要将培训机构涉嫌发布虚假广告、不正当竞争、诈骗等线索及相关证据，及时移交市场监管、公安等执法部门核查处理，并将处理结果纳入查处清单。
2.落实“接诉即办”相关要求，各区人力资源社会保障部门在做好舆情监控的基础上，针对投诉量大、解决率低的社会机构，可通过官方渠道等予以公示或曝光，对消费者进行提醒告知。
二、工作步骤
第一阶段，安排部署。2021年11月15日前，各区由人力资源社会保障部门牵头，会同相关部门制定专项整治工作方案，建立联合作战工作机制，完善工作组织、推进和监督机制，确保工作安排部署到位。
第二阶段，摸底排查。2021年12月底前，各区全面摸排本辖区内培训机构，形成摸排台账。
第三阶段，集中整治。2022年3月底前，全面推动培训机构规范办学集中整治。
第四阶段，总结提升。2022年4月，全市范围内开展培训机构专项整治“回头看”工作，总结经验、巩固成果，确保专项整治工作落实到位。
三、组织实施
各区要将培训机构纳入部门联合“双随机、一公开”监管工作，建立监管长效机制，加强信用监管。要以“零容忍”的态度，重拳打击培训机构违法违规行为，依法整肃培训市场环境。
1.加强组织领导。开展民办职业培训机构专项整治，规范培训市场行为，关系人民群众切身利益和社会和谐稳定，各区要高度重视，切实加强组织领导，履行属地监管职责，全面做好组织实施。各区人力资源社会保障部门要牵头相关部门成立本区民办职业培训机构专项整治工作专班，统筹推进辖区专项整治工作。要严格落实部门主体责任，加强部门协同联动，摸清情况、集中整治，确保整治工作实效。
2.明确责任分工。人力资源社会保障部门负责有证、无证培训机构的摸底排查，建立辖区培训机构监管台账，对培训机构违法违规行为进行查处。市场监管部门负责对培训机构发布虚假广告、价格欺诈、不正当竞争等违法行为进行查处。市公安局负责配合做好培训机构违法违规培训行为和擅自办学的查处等工作（见附件2）。
3.强化落实推进。各区要全力以赴、挂图作战，紧扣接诉即办高频问题精准发力，妥善处理突发事件，维护社会稳定，依法维护培训机构和培训学员的合法权益。建立专项整治工作报告制度，由各区人力资源社会保障部门牵头，于每月5日前报送问题排查清单（见附件4）和查处清单（见附件5），相关数据为累计数据。市人力资源社会保障局定期召开工作推动会，梳理总结各区工作进展和困难，加大日常督导工作力度，协调解决相关问题。
4.加强舆论引导。各区要充分运用各种媒体，加强《民办教育促进法》等相关法律、法规和我市民办职业培训机构管理相关政策解读。要发挥舆论监督引导作用，积极开展正面宣传，突出风险提示和消费权益保护，引导消费者正确、理性选择培训消费。要畅通群众举报投诉渠道，坚持民有所呼、我有所应，多措并举，推动主动治理、未诉先办，营造健康、有序、规范的培训市场环境。
附件：（https://t.cn/A6xh5DLL）
1.北京市民办职业培训机构专项整治告知书
2.北京市民办职业培训机构监管和专项整治工作职责分工
3.投诉办理工作流程
4.北京市民办职业培训机构问题排查清单
5.北京市民办职业培训机构问题查处清单
北京市人力资源和社会保障局
北京市市场监督管理局
北京市公安局
2021年9月18日
编辑：欣辰品牌运营中心
来源：北京市人力资源和社会保障局
版权声明：北京欣辰测评技术研究院所转载的文章，除非无法确认，否则我们都会在文章内标明作者和来源，如有异议请联系我们进行删除~
#北京欣辰测评技术研究院（普通合伙）# #北京# #职业技能培训#
【澳大利亞防長聲稱“如大陸武力犯台，將與美國同進退”，台灣網友：意思是美國退澳大利亞也退！】據台灣“中央社”25日報道，澳大利亞“天空新聞”24日播放該國國防部長達頓（Peter Dutton）接受媒體採訪的視頻，他聲稱，面對中國大陸可能會以武力“侵犯”台灣，澳大利亞將堅持與美國同進退。
報道稱，達頓在受訪中宣稱，澳大利亞內閣國家安全委員會在過去6年來，已持續關注中國大陸可能武力“犯台”的問題。他還聲稱，中國大陸究竟是否採取戰爭手段，這是大陸才能回答的問題；至於美國將要如何反應，澳大利亞都會與美國同進退。
接著達頓又作出一番解釋，聲稱澳大利亞與美國有著長達70年的盟友關係，澳大利亞人口僅2500萬，必須務實地與最友好的國家維持盟友關係。
而這個消息一經台媒報道，隨即就有島內網友在評論區發表自己的看法。
有網友質疑，“就憑澳大利亞那幾艘潛艇？”“意思是美國退澳大利亞也退，對吧！”“意思是澳大利亞是美國的跟班小弟。”有網友說。
也有網友直言，“要多少錢直接說算了…”#台湾# #台海局势# #祖国统一# #台湾加入CPTPP遭日本打脸# #中国为联合国事业做出了哪些贡献#
報道稱，達頓在受訪中宣稱，澳大利亞內閣國家安全委員會在過去6年來，已持續關注中國大陸可能武力“犯台”的問題。他還聲稱，中國大陸究竟是否採取戰爭手段，這是大陸才能回答的問題；至於美國將要如何反應，澳大利亞都會與美國同進退。
接著達頓又作出一番解釋，聲稱澳大利亞與美國有著長達70年的盟友關係，澳大利亞人口僅2500萬，必須務實地與最友好的國家維持盟友關係。
而這個消息一經台媒報道，隨即就有島內網友在評論區發表自己的看法。
有網友質疑，“就憑澳大利亞那幾艘潛艇？”“意思是美國退澳大利亞也退，對吧！”“意思是澳大利亞是美國的跟班小弟。”有網友說。
也有網友直言，“要多少錢直接說算了…”#台湾# #台海局势# #祖国统一# #台湾加入CPTPP遭日本打脸# #中国为联合国事业做出了哪些贡献#
【澳防长声称“如大陆武力犯台，将与美国同进退”，台湾网友：意思是美国退澳大利亚也退】据台湾“中央社”25日报道，澳大利亚“天空新闻”24日播放该国国防部长达顿（Peter Dutton）接受媒体采访的视频，他声称，面对中国大陆可能会以武力“侵犯”台湾，澳大利亚将坚持与美国同进退。很快就有岛内网友讽刺，“意思是美国退澳大利亚也退，对吧！”“意思是澳大利亚是美国的跟班小弟。”
报道称，达顿在受访中宣称，澳大利亚内阁国家安全委员会在过去6年来，已持续关注中国大陆可能武力“犯台”的问题。他还声称，中国大陆究竟是否采取战争手段，这是大陆才能回答的问题；至于美国将要如何反应，澳大利亚都会与美国同进退。
接着达顿又作出一番解释，声称澳大利亚与美国有着长达70年的盟友关系，澳大利亚人口仅2500万，必须务实地与最友好的国家维持盟友关系。
而这个消息一经台媒报道，随即就有岛内网友在评论区发表自己的看法。
有网友质疑，“就凭澳大利亚那几艘潜艇？”
“意思是美国退澳大利亚也退，对吧！”“意思是澳大利亚是美国的跟班小弟。”有网友说。
也有网友直言，“要多少钱直接说算了…”
还有网友讽刺美澳是“海盗联盟”。
澳大利亚官员近来频繁谈及台湾问题，达顿4月曾宣称不能低估台海爆发冲突的可能性。针对相关言论，外交部发言人汪文斌在记者会上强调，恪守一个中国原则是中澳关系的应有之义。台湾是中国领土不可分割的一部分。台湾问题纯属中国内部事务，涉及中国核心利益，不容任何外部势力插手干预。造成当前两岸关系紧张的根源，是民进党当局拒不承认体现一个中国原则的“九二共识”，勾连外部势力不断谋“独”挑衅。中国必须统一，也必然统一。我们愿尽最大努力争取和平统一的前景，但绝不会为任何形式的“台独”分裂活动留下任何空间。希望澳方充分认清台湾问题的高度敏感性，恪守一个中国原则，切实谨言慎行，不向“台独”分裂势力发出任何错误信号，多做有利于台海和平稳定和中澳关系的事。
报道称，达顿在受访中宣称，澳大利亚内阁国家安全委员会在过去6年来，已持续关注中国大陆可能武力“犯台”的问题。他还声称，中国大陆究竟是否采取战争手段，这是大陆才能回答的问题；至于美国将要如何反应，澳大利亚都会与美国同进退。
接着达顿又作出一番解释，声称澳大利亚与美国有着长达70年的盟友关系，澳大利亚人口仅2500万，必须务实地与最友好的国家维持盟友关系。
而这个消息一经台媒报道，随即就有岛内网友在评论区发表自己的看法。
有网友质疑，“就凭澳大利亚那几艘潜艇？”
“意思是美国退澳大利亚也退，对吧！”“意思是澳大利亚是美国的跟班小弟。”有网友说。
也有网友直言，“要多少钱直接说算了…”
还有网友讽刺美澳是“海盗联盟”。
澳大利亚官员近来频繁谈及台湾问题，达顿4月曾宣称不能低估台海爆发冲突的可能性。针对相关言论，外交部发言人汪文斌在记者会上强调，恪守一个中国原则是中澳关系的应有之义。台湾是中国领土不可分割的一部分。台湾问题纯属中国内部事务，涉及中国核心利益，不容任何外部势力插手干预。造成当前两岸关系紧张的根源，是民进党当局拒不承认体现一个中国原则的“九二共识”，勾连外部势力不断谋“独”挑衅。中国必须统一，也必然统一。我们愿尽最大努力争取和平统一的前景，但绝不会为任何形式的“台独”分裂活动留下任何空间。希望澳方充分认清台湾问题的高度敏感性，恪守一个中国原则，切实谨言慎行，不向“台独”分裂势力发出任何错误信号，多做有利于台海和平稳定和中澳关系的事。
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