【中国提速数字贸易对外开放】2022年是全国政协常委、民建中央副主席、上海市政协副主席周汉民任全国政协委员的第20个年头。长期以来，周汉民不忘初心、履职尽责，持续关注中国改革开放。在他看来，去年中国申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA），体现了中国持续深化改革、扩大开放的意愿和决心。
在今年全国两会上，周汉民聚焦扩大开放，带来了《自贸区要率先成为数字贸易示范区》《以申请加入CPTPP为契机，妥善应对争端解决机制分歧》2份提案。围绕如何推进中国数字贸易发展这一热点话题，周汉民接受了国际商报记者的专访。
国际商报： 您提出“自贸区要率先成为数字贸易示范区”这一提案，是出于什么考虑？
周汉民：近年来，伴随着信息技术快速发展，数字贸易展现出蓬勃的生命力。据世界贸易组织预测，到2030年数字技术将促进全球贸易量每年增长1.8～2个百分点，全球服务贸易占比将从2016年的21%提高到25%，以数字贸易为核心的全球贸易竞争格局正在重塑，数字贸易规则主导权争夺日益激烈。
CPTPP作为迄今为止全球范围内最高标准的自贸协定，更侧重于提高数字贸易规则水平，其数字贸易规则框架既延续了电子传输免关税、个人信息保护、线上消费者保护等传统电子商务议题，又创新性地引入跨境数据流动、计算设施本地化、源代码保护等较具争议性的议题，还为多项条款预留了回旋的空间如设置例外条款等。
DEPA则以电子商务便利化、数据转移自由化、个人信息安全化为主要内容，并就加强人工智能、金融科技等领域的合作进行了规定。
中国高度重视数字经济发展，但从整体上看，中国数字贸易产业尚未形成规范化体系，存在法规制度不尽完备、头部企业参与不足、基础设施尚不完善、统计方式仍未统一、监管模式需要创新等问题。此外，数字贸易带来的安全问题也不容忽视。
国际商报： 今年的政府工作报告对数字经济的重视程度前所未有。您认为应如何推动数字贸易发展？数字贸易示范区要示范什么？
周汉民：在研究数字贸易战略布局的关键时刻，承担国家使命的自贸试验区更要勇立潮头，将加快试行CPTPP和DEPA的数字贸易规则当作一项新的任务，积极打造数字贸易示范区，为参与数字贸易国际谈判、形成数字贸易中国方案积累经验。
一是构建适应国际数字贸易发展的法律体系。建议参照全国经济特区在法治、税制等方面的特殊政策，提请全国人大常委会批准予以一揽子授权，首先加快海南自贸港、上海自贸试验区临港新片区各项相关法律的单独立法，保障改革创新于法有据，建立健全独特的法治体系。对照CPTPP和DEPA条款，结合数字贸易的实际需求，对产品版权、防盗软件、源代码开放、数据流通、信息保护、数字交易、不正当竞争、保守商业秘密和数字化产品税收等行为设立详细而明确的规范要求，完善适应国际数字经济和数字贸易创新需求的国际经贸新规则。详戳：https://t.cn/A66V5Mh1
在今年全国两会上，周汉民聚焦扩大开放，带来了《自贸区要率先成为数字贸易示范区》《以申请加入CPTPP为契机，妥善应对争端解决机制分歧》2份提案。围绕如何推进中国数字贸易发展这一热点话题，周汉民接受了国际商报记者的专访。
国际商报： 您提出“自贸区要率先成为数字贸易示范区”这一提案，是出于什么考虑？
周汉民：近年来，伴随着信息技术快速发展，数字贸易展现出蓬勃的生命力。据世界贸易组织预测，到2030年数字技术将促进全球贸易量每年增长1.8～2个百分点，全球服务贸易占比将从2016年的21%提高到25%，以数字贸易为核心的全球贸易竞争格局正在重塑，数字贸易规则主导权争夺日益激烈。
CPTPP作为迄今为止全球范围内最高标准的自贸协定，更侧重于提高数字贸易规则水平，其数字贸易规则框架既延续了电子传输免关税、个人信息保护、线上消费者保护等传统电子商务议题，又创新性地引入跨境数据流动、计算设施本地化、源代码保护等较具争议性的议题，还为多项条款预留了回旋的空间如设置例外条款等。
DEPA则以电子商务便利化、数据转移自由化、个人信息安全化为主要内容，并就加强人工智能、金融科技等领域的合作进行了规定。
中国高度重视数字经济发展，但从整体上看，中国数字贸易产业尚未形成规范化体系，存在法规制度不尽完备、头部企业参与不足、基础设施尚不完善、统计方式仍未统一、监管模式需要创新等问题。此外，数字贸易带来的安全问题也不容忽视。
国际商报： 今年的政府工作报告对数字经济的重视程度前所未有。您认为应如何推动数字贸易发展？数字贸易示范区要示范什么？
周汉民：在研究数字贸易战略布局的关键时刻，承担国家使命的自贸试验区更要勇立潮头，将加快试行CPTPP和DEPA的数字贸易规则当作一项新的任务，积极打造数字贸易示范区，为参与数字贸易国际谈判、形成数字贸易中国方案积累经验。
一是构建适应国际数字贸易发展的法律体系。建议参照全国经济特区在法治、税制等方面的特殊政策，提请全国人大常委会批准予以一揽子授权，首先加快海南自贸港、上海自贸试验区临港新片区各项相关法律的单独立法，保障改革创新于法有据，建立健全独特的法治体系。对照CPTPP和DEPA条款，结合数字贸易的实际需求，对产品版权、防盗软件、源代码开放、数据流通、信息保护、数字交易、不正当竞争、保守商业秘密和数字化产品税收等行为设立详细而明确的规范要求，完善适应国际数字经济和数字贸易创新需求的国际经贸新规则。详戳：https://t.cn/A66V5Mh1
【数字经济成全球发展稳定器】当前，以人工智能、大数据、云计算、物联网、区块链、5G等新一代信息技术为代表的通用目的技术与实体经济深度融合，推动全球数字经济快速发展，带动传统生产方式和产业结构发生深刻变革，加快新兴产业的形成。数字经济已经成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。作为全球数字经济格局中的重要力量，2021年11月，中国正式提出申请加入《数字经济伙伴关系协定》（DEPA），积极对接全球数字经贸规则。这一决定不仅符合中国进一步深化国内改革和扩大高水平对外开放的方向，而且有助于中国在新发展格局下与各方加强数字经济领域合作、促进创新和可持续发展。
中国银行研究院研究员宗良认为，随着传统产业数字化转型升级持续推进和数字技术引领的新兴产业持续发展，全球经济数字化程度不断深化，数字经济作为一种新的经济形态已经成为推动经济增长的重要引擎。
数字经济主要从这样几方面为经济增长注入动能。首先，数字经济发展带动全要素生产率提升。随着劳动力等传统要素供给对经济增长的贡献率逐渐降低，数字经济成为提高全要素生产率的重要途径。数字经济对全要素生产率的作用机制包括宏观和微观两个层面，宏观层面上，经济数字化转型能够提升资本和劳动生产率，降低交易成本，促进国家融入全球市场体系。微观层面上，数字技术的深度应用能够提升企业竞争力，提高企业绩效。
其次，数字经济发展推动优化资源配置效率。数字技术与实体经济的深度融合，为实体经济数据化提供支撑，推动以数据化形式呈现现实世界的网络空间逐渐构建。网络空间的内在作用机制是生产系统、自然系统、生活系统进行时空融合的作用关系，通过快速的信息传播将经济活动中的各主体高度连通，使得经济系统中的资源渗透、融合、协同能力得到巨大提高，从而降低市场交易和资源配置成本，持续促进和优化资源重组与聚合。
再有，数字经济催生的数据要素进一步推动全要素生产率和资源配置效率提升。作为数字经济的关键性生产要素，数据克服了传统生产要素所受的资源禀赋约束和边际生产力递减限制。一方面，数据与资本、劳动等其他生产要素有机结合，进入生产、分配、流通和消费等环节，能够有效改变传统要素的投入方式，优化要素配置效率。另一方面，数据要素应用范围广、渗透性高，通过在各行各业、各个生产环节的投入和应用，改变传统经济活动要素投入方式和结构，驱使产业结构向信息密集型、知识密集型和技术密集型的方向转变，从而促进全要素生产率的提高。此外，数字经济也会从创新商业模式、促进创业、推动产业结构升级等多方面带动经济发展。
当前，作为推动经济增长的重要引擎，数字经济在全球经济发展中扮演的角色愈发重要。数字经济在经济发展中的作用日益凸显。2020年，全球47个国家和地区的数字经济增加值规模达到32.6万亿美元，同比名义增长3%；数字经济增加值占GDP的比重从2018年的40.3%提升至43.7%。据互联网数据中心（IDC）预测，到2023年数字经济产值将占到全球GDP的62%，全球将进入数字经济时代。进而，数字经济的快速增长为新冠疫情期间全球经济复苏提供了新的支撑。受新冠肺炎疫情冲击，2020年全球经济出现负增长，全球GDP平均增速为-3.6%。而全球数字经济依旧保持稳步发展，平均增速3.0%。随着疫情在全球持续蔓延，疫情常态化将成为未来制约全球经济发展的重要阻碍，数字经济能为促进世界经济的复苏和发展作出重要贡献，将成为应对全球经济下行压力的稳定器。（中国商务新闻网）
中国银行研究院研究员宗良认为，随着传统产业数字化转型升级持续推进和数字技术引领的新兴产业持续发展，全球经济数字化程度不断深化，数字经济作为一种新的经济形态已经成为推动经济增长的重要引擎。
数字经济主要从这样几方面为经济增长注入动能。首先，数字经济发展带动全要素生产率提升。随着劳动力等传统要素供给对经济增长的贡献率逐渐降低，数字经济成为提高全要素生产率的重要途径。数字经济对全要素生产率的作用机制包括宏观和微观两个层面，宏观层面上，经济数字化转型能够提升资本和劳动生产率，降低交易成本，促进国家融入全球市场体系。微观层面上，数字技术的深度应用能够提升企业竞争力，提高企业绩效。
其次，数字经济发展推动优化资源配置效率。数字技术与实体经济的深度融合，为实体经济数据化提供支撑，推动以数据化形式呈现现实世界的网络空间逐渐构建。网络空间的内在作用机制是生产系统、自然系统、生活系统进行时空融合的作用关系，通过快速的信息传播将经济活动中的各主体高度连通，使得经济系统中的资源渗透、融合、协同能力得到巨大提高，从而降低市场交易和资源配置成本，持续促进和优化资源重组与聚合。
再有，数字经济催生的数据要素进一步推动全要素生产率和资源配置效率提升。作为数字经济的关键性生产要素，数据克服了传统生产要素所受的资源禀赋约束和边际生产力递减限制。一方面，数据与资本、劳动等其他生产要素有机结合，进入生产、分配、流通和消费等环节，能够有效改变传统要素的投入方式，优化要素配置效率。另一方面，数据要素应用范围广、渗透性高，通过在各行各业、各个生产环节的投入和应用，改变传统经济活动要素投入方式和结构，驱使产业结构向信息密集型、知识密集型和技术密集型的方向转变，从而促进全要素生产率的提高。此外，数字经济也会从创新商业模式、促进创业、推动产业结构升级等多方面带动经济发展。
当前，作为推动经济增长的重要引擎，数字经济在全球经济发展中扮演的角色愈发重要。数字经济在经济发展中的作用日益凸显。2020年，全球47个国家和地区的数字经济增加值规模达到32.6万亿美元，同比名义增长3%；数字经济增加值占GDP的比重从2018年的40.3%提升至43.7%。据互联网数据中心（IDC）预测，到2023年数字经济产值将占到全球GDP的62%，全球将进入数字经济时代。进而，数字经济的快速增长为新冠疫情期间全球经济复苏提供了新的支撑。受新冠肺炎疫情冲击，2020年全球经济出现负增长，全球GDP平均增速为-3.6%。而全球数字经济依旧保持稳步发展，平均增速3.0%。随着疫情在全球持续蔓延，疫情常态化将成为未来制约全球经济发展的重要阻碍，数字经济能为促进世界经济的复苏和发展作出重要贡献，将成为应对全球经济下行压力的稳定器。（中国商务新闻网）
【数字贸易唱“主角”！一场全球性盛会将在浙江杭州开幕】春和景明，万象更新。今年春天，杭州将迎来一场世界性盛会。3月23日至27日，首届全球数字贸易博览会（以下简称“数贸会”）将在杭州国际博览中心举办。
作为我国唯一以数字贸易为主题的国家级、全球性的专业展会，数贸会坚持立足浙江、服务全国、面向全球，围绕打造全球数字贸易中心的总目标，依托浙江数字经济的先发优势，涵盖会议论坛、成果发布、展览展示、互动体验等活动。
这是一场搭建高端对话交流平台的盛会
之江数字贸易论坛将围绕跨境数据流动及监管、国际数据交易等全球数字贸易热点议题，共同探讨全球数字贸易的新发展、新趋势。《数字贸易标准化白皮书》《数字贸易通用术语》双团体标准、首批数字贸易标准研制清单等一批重大研究成果、标准、规则将集中发布。
各具特色的分论坛关注数字贸易的不同领域。其中，“数字贸易规则标准高峰论坛”将邀请《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）成员国相关机构代表及国内权威专家，共同探讨如何在DEPA框架下助推数字经济和数字贸易高质量发展；“数字自贸区与数字金融发展论坛”将释放数字自贸区改革红利，聚焦数字金融赋能数字贸易，为全国数字自贸区建设贡献“浙江经验”；“首届数字贸易统计国际论坛”将发挥中国数字贸易国际优势和引领作用，成立数字贸易测度专家委员会，并围绕探索建立浙江数字贸易统计创新试点展开探讨。
这是一场推动全球数字贸易合作共赢的盛会
笑迎八方客，广结天下缘，数贸会紧扣G20杭州峰会《二十国集团数字经济发展与合作倡议》签署5周年，广泛邀约国际组织、国际政要、国际企业积极参与，让中国的数字贸易“朋友圈”越来越大。
国际贸易中心（ITC）将发布“Ecom Connect跨境电商平台”，为中小企业打造一个在跨境电商领域提供官方服务的平台。国家文化出口基地还将发布《中华文化走出去倡议书》，助力数字文化走向国际舞台。
2022全球跨境电商峰会也将在数贸会期间举办，来自各领域的一线出海企业及实体经济代表将聚焦新发展格局，就“实体经济与贸易数字化”“跨境电商创新与发展”“DTC品牌独立站”“品牌出海服务”“跨境电商投融资”“跨境电商人才”等话题展开交流。
这是一场展示数字贸易发展成果的盛会
展览展示活动是数贸会绝佳的秀场，设置了7个展馆，将系统展示全球数字贸易发展趋势和我国数字贸易发展成就，以及包含数字内容、数字智造、数字技术、跨境电商、数字物流等方面的数字贸易产业链。
截至目前，展会已聚集了800余家国内外数字贸易领域头部品牌企业，包含亚马逊、特斯拉、eBay等在内的一批国际头部企业，以及百度、阿里巴巴、腾讯、华为、京东、科大讯飞等国内相关知名企业。展会更准备了400多个数字展位和1400多件数字展品：杭州亚运会数字火炬、数字健康服务管家、元宇宙数字人3D分身一体机……从体育到文博到游戏再到大健康，数贸会将从全方位展示数字贸易带来的美好。
这是一场引领数智消费新风潮的盛会
数字贸易越来越繁荣，体现了人们对数字化生活的美好期盼。数贸会期间，杭州将在文三数字生活街区将开展以“数智消费·新生活”为主题的一系列消费体验活动，衢州将举办数字嘉年华，全省域全景式呈现数智新消费的经济活力、产业氛围和商业场景，激发全民参与数贸会的热情。
后疫情时代，数字贸易正不断打破局限御风而上，成为推动经济复苏的强有力动能。本届数贸会将在之江大地点燃创新的极光，在更广阔的平台上为全球数字贸易领域的各界朋友提供交流经验、共商发展、促进合作、拓展商机的大舞台。让我们静候这场盛会的到来！
↓更多资讯请关注下方二维码↓
作为我国唯一以数字贸易为主题的国家级、全球性的专业展会，数贸会坚持立足浙江、服务全国、面向全球，围绕打造全球数字贸易中心的总目标，依托浙江数字经济的先发优势，涵盖会议论坛、成果发布、展览展示、互动体验等活动。
这是一场搭建高端对话交流平台的盛会
之江数字贸易论坛将围绕跨境数据流动及监管、国际数据交易等全球数字贸易热点议题，共同探讨全球数字贸易的新发展、新趋势。《数字贸易标准化白皮书》《数字贸易通用术语》双团体标准、首批数字贸易标准研制清单等一批重大研究成果、标准、规则将集中发布。
各具特色的分论坛关注数字贸易的不同领域。其中，“数字贸易规则标准高峰论坛”将邀请《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）成员国相关机构代表及国内权威专家，共同探讨如何在DEPA框架下助推数字经济和数字贸易高质量发展；“数字自贸区与数字金融发展论坛”将释放数字自贸区改革红利，聚焦数字金融赋能数字贸易，为全国数字自贸区建设贡献“浙江经验”；“首届数字贸易统计国际论坛”将发挥中国数字贸易国际优势和引领作用，成立数字贸易测度专家委员会，并围绕探索建立浙江数字贸易统计创新试点展开探讨。
这是一场推动全球数字贸易合作共赢的盛会
笑迎八方客，广结天下缘，数贸会紧扣G20杭州峰会《二十国集团数字经济发展与合作倡议》签署5周年，广泛邀约国际组织、国际政要、国际企业积极参与，让中国的数字贸易“朋友圈”越来越大。
国际贸易中心（ITC）将发布“Ecom Connect跨境电商平台”，为中小企业打造一个在跨境电商领域提供官方服务的平台。国家文化出口基地还将发布《中华文化走出去倡议书》，助力数字文化走向国际舞台。
2022全球跨境电商峰会也将在数贸会期间举办，来自各领域的一线出海企业及实体经济代表将聚焦新发展格局，就“实体经济与贸易数字化”“跨境电商创新与发展”“DTC品牌独立站”“品牌出海服务”“跨境电商投融资”“跨境电商人才”等话题展开交流。
这是一场展示数字贸易发展成果的盛会
展览展示活动是数贸会绝佳的秀场，设置了7个展馆，将系统展示全球数字贸易发展趋势和我国数字贸易发展成就，以及包含数字内容、数字智造、数字技术、跨境电商、数字物流等方面的数字贸易产业链。
截至目前，展会已聚集了800余家国内外数字贸易领域头部品牌企业，包含亚马逊、特斯拉、eBay等在内的一批国际头部企业，以及百度、阿里巴巴、腾讯、华为、京东、科大讯飞等国内相关知名企业。展会更准备了400多个数字展位和1400多件数字展品：杭州亚运会数字火炬、数字健康服务管家、元宇宙数字人3D分身一体机……从体育到文博到游戏再到大健康，数贸会将从全方位展示数字贸易带来的美好。
这是一场引领数智消费新风潮的盛会
数字贸易越来越繁荣，体现了人们对数字化生活的美好期盼。数贸会期间，杭州将在文三数字生活街区将开展以“数智消费·新生活”为主题的一系列消费体验活动，衢州将举办数字嘉年华，全省域全景式呈现数智新消费的经济活力、产业氛围和商业场景，激发全民参与数贸会的热情。
后疫情时代，数字贸易正不断打破局限御风而上，成为推动经济复苏的强有力动能。本届数贸会将在之江大地点燃创新的极光，在更广阔的平台上为全球数字贸易领域的各界朋友提供交流经验、共商发展、促进合作、拓展商机的大舞台。让我们静候这场盛会的到来！
↓更多资讯请关注下方二维码↓
✋热门推荐