探寻铁岭奥秘 一个双拥工作领导小组作用有多大
谁也没想到，一个小小的铁岭市双拥工作领导小组办公室，能在2020年10月全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人评选中，荣获“全国爱国拥军模范单位”；更令人没想到的是，来自全国各地取经者络绎不绝。人们在寻觅：一个双拥领导小组对推动双拥工作到底发挥着怎样的作用？他们成功的秘诀是什么？一个双拥领导小组的作用到底有多大？2021年11月初，笔者带着这一连串的问题，来到铁岭探寻其中的奥秘。
把住方向，厘清双拥清单
“为全市319名随军未就业家属发放地方生活补助700余万元，投入290余万元为10多家团以上驻军部队建立藏书量达10万册的电子图书馆，帮助某部新建营房和训练场地，大学生退役士兵安置优惠政策落实……”笔者翻看铁岭市委议军会议纪要，发现凡需要落实的事项，件件都有了着落。
军地一起研究应急方案
“之所以能拿下一块又一块难啃的‘硬骨头’，双拥工作领导小组把关定向的作用功不可没。”铁岭军分区主要领导说，近两年来，铁岭市双拥工作领导小组组长、两任市委书记，带领双拥领导小组成员先后4次组织召开专题调度会，协调市委督查室重点督办支持国防和部队战斗力建设的项目，并约谈进展缓慢地区县党委书记。
笔者获悉，铁岭市双拥工作领导小组每年至少组织召开两到三次军地联席会议；领导小组组长、副组长等主要领导每季度至少到部队走访一次，了解部队建设需求，帮助解决战备训练、服务保障等方面的困难；遇有驻军重大问题或重大活动，随时召开专题会议。
“通过走访摸清双拥工作底数，再搞好双拥的顶层设计，就能避免‘方向偏了走歪路’的问题。”铁岭双拥工作领导小组负责人介绍，他们每年都针对沉下基层摸出的新情况，有针对性地进行系统规划和科学筹划。此外，他们还结合驻军各部队的使命任务，按照“内外衔接、平战结合，着眼长远发展、任务急需、搞好前瞻研究、拥军项目规划”的双拥要求，指导全市各单位制定贯彻落实双拥工作的具体措施，构建清晰的双拥任务清单和职责清单，形成横向配套、纵向衔接、符合实际的双拥工作措施体系。
头脑有思想，脚下有行动。针对过去为军服务存在拖拉的问题，双拥工作领导小组立马出面“把关定向”，指导全市区县各退役军人事务局，推进构建“互联网+退役军人事务”工作模式，先后为389名退役士兵办理“一件事”业务，从过去平均跑腿次数7次降为1次，申请材料从13份减至5份，办理时限从7天降到30分钟，政务服务效率和办事满意度明显提高。
身居偏僻乡村优抚对象的需求信息掌握不及时是普遍的现象。双拥工作领导小组发现后，立即组织协调在各县（区）所有村设立优抚工作联络员，解决了能及时掌握村优抚对象生活遇到困难的信息，再通过建立“优抚对象综合信息台账”和“现役军人家庭信息台账”，以对账销号形式实行动态管理，一举解决了千余优抚对象的实际困难。
部队医院为百姓义诊
突出重点，压实各级责任
铁岭军分区军事指挥中心是当年随军分区机关办公楼一起建成的，场地狭小，设施陈旧，无法适应担负的多样化军事任务需求。
“军事指挥中心是一座城市的指挥中枢，必须高起点规划，高标准建设。”市双拥工作领导小组领导经过实地考察和科学论证后，果断作出了重建军事指挥中心的决策。
于是，他们指定双拥工作领导小组副组长张卫平督办。他召集财政、科技、城建、人防、退役军人事务等部门组成项目攻关组，历经一年攻克十余道难题，建成了集指挥控制、战备执勤、情报信息等功能于一体的现代化军事指挥中心。如今，全市重点部位、要害目标尽收眼底，海情、空情、水情、路况可视可判，水、电、气、化、火等抢险救灾应急力量可随时调度、实时指挥。
“双拥工作领导小组本来人手少，工作又千头万绪，如果没有主次，不突出重点，不加区别，眉毛胡子一把抓，那就永远做不好双拥工作。”双拥工作领导小组副组长张卫平介绍说，前年，驻军某部通往弹药库的路因暴雨冲击，碎石路面坑坑洼洼，严重影响战备车辆的出行。双拥工作领导小组领导闻讯，立即指派副组长、市政府副市长李德新负责解决。经李副组长的精心协调，有关部门很快帮助部队把路修好，部队战备车辆进出速度大大加快。铁岭军分区民兵训练基地老化，需要升级改造，双拥工作领导小组研究决定，今年投入资金以市政府为主体进行改造施工。负责全程督导这项任务的副组长、军分区政委张卫平，从对基地水、电、暖等基础设施升级改造，到以电取暖取缔原有的燃煤小锅炉取暖设施建设，再到新建综合训练场和水上训练场，从工程设计、造价、挂标到开工建设，一个环节不落，全程督导，保证了工程高质量的完成。
走访现役军人家属
“突出重点，细化分工，压实领导责任，限定完成时限，是铁岭市双拥领导小组深入推动双拥工作的一贯做法。”每次遇到棘手问题，他们都严格落实纵横结合的责任体系，对每项重点工作任务均明确一名领导小组副组长为主责领导，明确若干个部门为责任部门，从根子上防止责任不清、任务不明、落实不力的问题。
前年，市双拥工作领导小组对照创建全国双拥模范城标准，梳理出个别县（区）双拥机构建设不规范、义务兵家庭优待金一次性按时打卡发放不到位等一揽子问题和缺项弱项，并针对县（区）和部分市直部门的11项问题，立即召开整改交办会，逐一确定责任人，排出进度，限期完成。
问题交办之后，有的各县（区）双拥机构建设不规范、双拥机构隶属关系不顺等问题相继得到解决，但义务兵家庭优待金一次性按时打卡发放不到位问题却出现“肠梗阻”。依据相关规定，“优待金按当地上年度城镇居民人均可支配收入的45%进行打卡发放。所需经费由县（区）政府负责筹集”。有个县却把这项责任转移给乡镇，不仅落实走了样，还给乡镇增加了财政负担。
市双拥办了解情况后，第一时间以市双拥工作领导小组的名义给该县下了交办单，指定副组长、市政府副市长李云波督办，及时纠正对政策的误读误解，要求各级在涉军问题上雷厉风行、特事特办。李副组长与该区主要领导和分管领导多次当面沟通，在涉及军人、军队、军属问题上严禁打折扣搞变通。该区接到交办单，连夜召开专题会议，按照相关规定拿出切实可行的整改方案，并责成退役军人事务局与区人武部对接入伍名册，确保安排的资金一次性发放到位。
探索创新，滴灌双拥之花
创新，是铁岭双拥领导小组工作持续深入的动力源泉，也是铁岭双拥之树常青的奥秘。
如果说铁岭市双拥工作领导小组推行的“社会各界助力军人家属就业工程”是一个创举，那么，“温暖送到烈军属家门口”无疑是铁岭人推进新时代双拥工作的又一创造。2018年初起，经铁岭双拥工作领导小组研究决定，采取由政府购买服务的方式，出资聘请专门人员，在全市291个村开展了“温暖送到军烈属家门口”活动，专门为军烈家庭提供全方位、日常化服务，大到送医治病、助耕帮种，小到家政服务、心理抚慰，都有专人负责。3年多来，“温暖送到军烈属家门口”先后与907户军烈属结对帮扶，帮扶31个贫困村、216个贫困户、738名贫困学生，为79个军人家庭修建了住房，解决军烈属各类实际困难1290多个。
向困难学生捐赠必需品
市双拥领导小组组长、市委书记宋诚向笔者坦言，双拥工作要永葆生机活力，必须在继承传统的基础上，靠创新激发生命力，靠创新实现新突破，靠创新催生持久力。在这一思路引领下，近几年，铁岭市社区拥军、行业拥军、新型经济组织和新的社会阶层拥军热潮连绵不断，“退役军人孵化基地”“退役军人服务站”“双拥主题公园”“双拥广场”“老兵驿站”等各种拥军新事如雨后春笋。
随着国防和军队改革向纵深推进，部队换防移防调整，随军家属就业安置、子女入学入托、被撤销部队遗留的职工安置等问题增多，不少问题按照现行或原有“规矩”“办法”又较难解决。铁岭市双拥工作领导小组听取驻军部队的情况反映后，立即协调相关部门组成军地联合调查小组，围绕部队改革调整后出现的5类20多个急需协调解决的重难点问题，最终市委、市政府、军分区联名以红头文件的形式，推出了《铁岭市拥军优属规定》《铁岭市现役军人子女入学暂行规定》《铁岭市助力随军家属就业工程实施方案》等多项配套政策，使全市双拥工作走上了法制化、规范化发展新路。
“军企民企联手创业”，是盛开在铁岭这块拥军热土上的又一朵拥军奇葩。经双拥工作领导小组协调，市部门修订了军地合作创新示范区总体方案，完善军地合作需求对接机制，一批具有军工“四证”资质企业，获得与军企合作机会，辽宁陆平机器股份有限公司研制生产的野战手术方舱、主食加工方舱、侦查干扰车、信息干扰作战车组等36台装备，亮相新中国成立70周年国庆阅兵式，荣幸地接受了党和人民的检阅。
来源：《中国双拥》杂志
谁也没想到，一个小小的铁岭市双拥工作领导小组办公室，能在2020年10月全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人评选中，荣获“全国爱国拥军模范单位”；更令人没想到的是，来自全国各地取经者络绎不绝。人们在寻觅：一个双拥领导小组对推动双拥工作到底发挥着怎样的作用？他们成功的秘诀是什么？一个双拥领导小组的作用到底有多大？2021年11月初，笔者带着这一连串的问题，来到铁岭探寻其中的奥秘。
把住方向，厘清双拥清单
“为全市319名随军未就业家属发放地方生活补助700余万元，投入290余万元为10多家团以上驻军部队建立藏书量达10万册的电子图书馆，帮助某部新建营房和训练场地，大学生退役士兵安置优惠政策落实……”笔者翻看铁岭市委议军会议纪要，发现凡需要落实的事项，件件都有了着落。
军地一起研究应急方案
“之所以能拿下一块又一块难啃的‘硬骨头’，双拥工作领导小组把关定向的作用功不可没。”铁岭军分区主要领导说，近两年来，铁岭市双拥工作领导小组组长、两任市委书记，带领双拥领导小组成员先后4次组织召开专题调度会，协调市委督查室重点督办支持国防和部队战斗力建设的项目，并约谈进展缓慢地区县党委书记。
笔者获悉，铁岭市双拥工作领导小组每年至少组织召开两到三次军地联席会议；领导小组组长、副组长等主要领导每季度至少到部队走访一次，了解部队建设需求，帮助解决战备训练、服务保障等方面的困难；遇有驻军重大问题或重大活动，随时召开专题会议。
“通过走访摸清双拥工作底数，再搞好双拥的顶层设计，就能避免‘方向偏了走歪路’的问题。”铁岭双拥工作领导小组负责人介绍，他们每年都针对沉下基层摸出的新情况，有针对性地进行系统规划和科学筹划。此外，他们还结合驻军各部队的使命任务，按照“内外衔接、平战结合，着眼长远发展、任务急需、搞好前瞻研究、拥军项目规划”的双拥要求，指导全市各单位制定贯彻落实双拥工作的具体措施，构建清晰的双拥任务清单和职责清单，形成横向配套、纵向衔接、符合实际的双拥工作措施体系。
头脑有思想，脚下有行动。针对过去为军服务存在拖拉的问题，双拥工作领导小组立马出面“把关定向”，指导全市区县各退役军人事务局，推进构建“互联网+退役军人事务”工作模式，先后为389名退役士兵办理“一件事”业务，从过去平均跑腿次数7次降为1次，申请材料从13份减至5份，办理时限从7天降到30分钟，政务服务效率和办事满意度明显提高。
身居偏僻乡村优抚对象的需求信息掌握不及时是普遍的现象。双拥工作领导小组发现后，立即组织协调在各县（区）所有村设立优抚工作联络员，解决了能及时掌握村优抚对象生活遇到困难的信息，再通过建立“优抚对象综合信息台账”和“现役军人家庭信息台账”，以对账销号形式实行动态管理，一举解决了千余优抚对象的实际困难。
部队医院为百姓义诊
突出重点，压实各级责任
铁岭军分区军事指挥中心是当年随军分区机关办公楼一起建成的，场地狭小，设施陈旧，无法适应担负的多样化军事任务需求。
“军事指挥中心是一座城市的指挥中枢，必须高起点规划，高标准建设。”市双拥工作领导小组领导经过实地考察和科学论证后，果断作出了重建军事指挥中心的决策。
于是，他们指定双拥工作领导小组副组长张卫平督办。他召集财政、科技、城建、人防、退役军人事务等部门组成项目攻关组，历经一年攻克十余道难题，建成了集指挥控制、战备执勤、情报信息等功能于一体的现代化军事指挥中心。如今，全市重点部位、要害目标尽收眼底，海情、空情、水情、路况可视可判，水、电、气、化、火等抢险救灾应急力量可随时调度、实时指挥。
“双拥工作领导小组本来人手少，工作又千头万绪，如果没有主次，不突出重点，不加区别，眉毛胡子一把抓，那就永远做不好双拥工作。”双拥工作领导小组副组长张卫平介绍说，前年，驻军某部通往弹药库的路因暴雨冲击，碎石路面坑坑洼洼，严重影响战备车辆的出行。双拥工作领导小组领导闻讯，立即指派副组长、市政府副市长李德新负责解决。经李副组长的精心协调，有关部门很快帮助部队把路修好，部队战备车辆进出速度大大加快。铁岭军分区民兵训练基地老化，需要升级改造，双拥工作领导小组研究决定，今年投入资金以市政府为主体进行改造施工。负责全程督导这项任务的副组长、军分区政委张卫平，从对基地水、电、暖等基础设施升级改造，到以电取暖取缔原有的燃煤小锅炉取暖设施建设，再到新建综合训练场和水上训练场，从工程设计、造价、挂标到开工建设，一个环节不落，全程督导，保证了工程高质量的完成。
走访现役军人家属
“突出重点，细化分工，压实领导责任，限定完成时限，是铁岭市双拥领导小组深入推动双拥工作的一贯做法。”每次遇到棘手问题，他们都严格落实纵横结合的责任体系，对每项重点工作任务均明确一名领导小组副组长为主责领导，明确若干个部门为责任部门，从根子上防止责任不清、任务不明、落实不力的问题。
前年，市双拥工作领导小组对照创建全国双拥模范城标准，梳理出个别县（区）双拥机构建设不规范、义务兵家庭优待金一次性按时打卡发放不到位等一揽子问题和缺项弱项，并针对县（区）和部分市直部门的11项问题，立即召开整改交办会，逐一确定责任人，排出进度，限期完成。
问题交办之后，有的各县（区）双拥机构建设不规范、双拥机构隶属关系不顺等问题相继得到解决，但义务兵家庭优待金一次性按时打卡发放不到位问题却出现“肠梗阻”。依据相关规定，“优待金按当地上年度城镇居民人均可支配收入的45%进行打卡发放。所需经费由县（区）政府负责筹集”。有个县却把这项责任转移给乡镇，不仅落实走了样，还给乡镇增加了财政负担。
市双拥办了解情况后，第一时间以市双拥工作领导小组的名义给该县下了交办单，指定副组长、市政府副市长李云波督办，及时纠正对政策的误读误解，要求各级在涉军问题上雷厉风行、特事特办。李副组长与该区主要领导和分管领导多次当面沟通，在涉及军人、军队、军属问题上严禁打折扣搞变通。该区接到交办单，连夜召开专题会议，按照相关规定拿出切实可行的整改方案，并责成退役军人事务局与区人武部对接入伍名册，确保安排的资金一次性发放到位。
探索创新，滴灌双拥之花
创新，是铁岭双拥领导小组工作持续深入的动力源泉，也是铁岭双拥之树常青的奥秘。
如果说铁岭市双拥工作领导小组推行的“社会各界助力军人家属就业工程”是一个创举，那么，“温暖送到烈军属家门口”无疑是铁岭人推进新时代双拥工作的又一创造。2018年初起，经铁岭双拥工作领导小组研究决定，采取由政府购买服务的方式，出资聘请专门人员，在全市291个村开展了“温暖送到军烈属家门口”活动，专门为军烈家庭提供全方位、日常化服务，大到送医治病、助耕帮种，小到家政服务、心理抚慰，都有专人负责。3年多来，“温暖送到军烈属家门口”先后与907户军烈属结对帮扶，帮扶31个贫困村、216个贫困户、738名贫困学生，为79个军人家庭修建了住房，解决军烈属各类实际困难1290多个。
向困难学生捐赠必需品
市双拥领导小组组长、市委书记宋诚向笔者坦言，双拥工作要永葆生机活力，必须在继承传统的基础上，靠创新激发生命力，靠创新实现新突破，靠创新催生持久力。在这一思路引领下，近几年，铁岭市社区拥军、行业拥军、新型经济组织和新的社会阶层拥军热潮连绵不断，“退役军人孵化基地”“退役军人服务站”“双拥主题公园”“双拥广场”“老兵驿站”等各种拥军新事如雨后春笋。
随着国防和军队改革向纵深推进，部队换防移防调整，随军家属就业安置、子女入学入托、被撤销部队遗留的职工安置等问题增多，不少问题按照现行或原有“规矩”“办法”又较难解决。铁岭市双拥工作领导小组听取驻军部队的情况反映后，立即协调相关部门组成军地联合调查小组，围绕部队改革调整后出现的5类20多个急需协调解决的重难点问题，最终市委、市政府、军分区联名以红头文件的形式，推出了《铁岭市拥军优属规定》《铁岭市现役军人子女入学暂行规定》《铁岭市助力随军家属就业工程实施方案》等多项配套政策，使全市双拥工作走上了法制化、规范化发展新路。
“军企民企联手创业”，是盛开在铁岭这块拥军热土上的又一朵拥军奇葩。经双拥工作领导小组协调，市部门修订了军地合作创新示范区总体方案，完善军地合作需求对接机制，一批具有军工“四证”资质企业，获得与军企合作机会，辽宁陆平机器股份有限公司研制生产的野战手术方舱、主食加工方舱、侦查干扰车、信息干扰作战车组等36台装备，亮相新中国成立70周年国庆阅兵式，荣幸地接受了党和人民的检阅。
来源：《中国双拥》杂志
【“假央企”魔幻江湖】
药企济民可信28亿银行存款离奇被质押，意外揭开了华业石化南京有限公司（下称“华业石化”）“假央企”的面纱。
事情的缘由是，济民可信存入渤海银行南京分行的28亿元资金，在储户不知情的情况下，被用于华业石化的“贷款质押担保”。事情被踢爆后，华业石化的“假央企”身份迅速成为了舆论焦点。
能让银行瞒着储户，拿别人的存款去为自己质押担保，华业石化到底是谁？
尽管事件真相尚未水落石出，清流工作室调查发现，华业石化成立仅两年余的时间里，一共有过5任股东，疑似其中4任股东为假央企。
药企28亿存款遭渤海银行莫名质押：“炸”出一家假央企
说李鬼，还真就碰到了李鬼。
根据《证券时报》的报道，10月21日，华润、中钢集团、中核集团、中国诚通等26家中央企业通过官网、微信公众号等多种渠道，对外公告了353户假冒国企名单。在今年7月~9月，也有5家央企发布了类似打假公告。同时，国资委产权局也发布了《假冒中央企业名单》，曝光353家假冒“中央企业”的真面目，提醒社会各界提高警惕，注意防范风险，如发现其违法犯罪行为，请尽快到公安机关报案。
恰恰就在这几天，被媒体报道出来的渤海银行28亿企业存款莫名其妙被贷款质押的事，背后就出现了一家被中石油在官网明确声明为“虚假”的孙公司。
著名药企28亿存款“不知情”被质押担保
长话短说，事情很绕却不复杂。
江西南昌有一家济民可信集团，创建于1999年，业务覆盖医药、能源、投资等领域，有员工12000余名，总部位于中国南昌，2020年，集团营业收入突破390亿元，是中国知名的现代化大健康产业集团。
济民可信集团旗下有两家子公司无锡济煜山禾药业股份有限公司、南京恒生制药有限公司，在渤海银行南京分行有33亿存款。
根据媒体的报道，事情始于今年8月19日，无锡济煜山禾药业股份有限公司的法人代表接到渤海银行南京分行的来电，告知有人正在柜台将电子存款转为纸质存单，并以此为他人贷款办理质押。银行询问“企业是否有办理存单质押业务的真实意愿？”
企业方面对于银行的来电一头雾水，因为自己的存款从来没有给第三方办理过任何担保、质押，因此否定了这一笔的贷款质押，并且向济民可信集团的资金管理部汇报了情况。
第二天，无锡济煜山禾药业股份有限公司和南京恒生制药有限公司尝试在渤海银行取回自己的存款失败，发现两家总共有28亿的存款在自己不知情的情况下被渤海银行南京分行为其他企业做了质押担保。
恰好是最后一笔5亿元的存款，因为银行的一个询问电话没有办理成功质押，算是留下了一点火种。
质押担保的对象，根据媒体报道，是一家叫华业石化南京有限公司的企业。
根据渤海银行向济民可信集团的口头通报，2020年11月，银行用山禾药业的存款给华业石化的票据融资进行了质押担保，银行给华业石化开具了半年期承兑汇票，第一笔开票金额为3亿元。
此后，山禾药业及恒生制药陆续存入该行的存款共计28亿元，都被用于质押担保。
在交涉中，渤海银行方面承认，这是银行与第三方企业操作的事情，第三方企业也确实与山禾药业及恒生制药毫无关系。
贷款方是一家假央企？
贷款方华业石化南京有限公司，国家企业信用信息公示系统显示，企业成立于2019年03月01日，注册资本5亿，法定代表人王军。2020年年报披露，主营燃料油、润滑油、石油制品、化工产品（以上均不含危险化学品和易燃易爆品）、建材、煤炭、金属材料、沥青、初级农产品、电子产品、五金交电、环保材料的销售。等
成立后，华业石化南京有限公司的股东经历多次变更，江苏润港石化有限公司、华龙国业集团有限公司、上海芮盈贸易有限公司、东方鸿达（北京）投资有限公司先后退出股东序列，目前由江苏华之业能源发展有限公司全资控股。
江苏华之业能源发展有限公司是2021年7月9日刚成立，注册资本1亿。由北京华昌置业有限公司全资控股。而北京华昌置业有限公司，是中国石油天然气集团有限公司全资控股的子公司。整条线串起来，渤海银行28亿客户存款贷款质押事件的当事方华业石化南京有限公司，是中石油的全资曾孙公司，妥妥的央企系了。
但其实这是一家假央企。
早在9月26日，中石油在官网发布了一份声明，称“近期，我公司发现不法分子冒用北京华昌置业有限公司的名义虚假注册了江苏华之业能源发展有限公司、山东国油华锦石油科技有限公司和国化实业集团（河南）有限公司。”
声明称，“我公司未对外进行任何股权投资和设立下属企业。从未出资设立过上述三家公司或为其注册设立出具过任何文件或资料，与该三家公司不存在任何形式的出资、隶属、关联或实际控制关系，也从未与三家公司或其法定代表人或其任何人员有过任何形式的沟通与合作，或授权该三家公司或其任何人员使用我公司名称、字号、商号、注册商标等进行商业宣传或其他活动。”
中石油称，已向公安机关报案进行维权，追究相关当事人的法律责任。
10月24日，济民可信集团在自己的公众号上发了《六问渤海银行南京分行!》，集团于9月3日向无锡警方报案，目前正等待警方查明事实真相。10月24日凌晨，渤海银行南京分行发布声明称：发现企业间异常行为，已向公安机关报案，依法寻求司法解决，并承诺将一如既往坚决维护客户合法权益，保障客户资金安全，维护金融秩序稳定。（六问渤海银行南京分行!）
济民可信集团和渤海银行为28亿存款的纷争，结果蹦出来了一个假央企的子孙，现在就差华业石化南京公司发声了。
药企济民可信28亿银行存款离奇被质押，意外揭开了华业石化南京有限公司（下称“华业石化”）“假央企”的面纱。
事情的缘由是，济民可信存入渤海银行南京分行的28亿元资金，在储户不知情的情况下，被用于华业石化的“贷款质押担保”。事情被踢爆后，华业石化的“假央企”身份迅速成为了舆论焦点。
能让银行瞒着储户，拿别人的存款去为自己质押担保，华业石化到底是谁？
尽管事件真相尚未水落石出，清流工作室调查发现，华业石化成立仅两年余的时间里，一共有过5任股东，疑似其中4任股东为假央企。
药企28亿存款遭渤海银行莫名质押：“炸”出一家假央企
说李鬼，还真就碰到了李鬼。
根据《证券时报》的报道，10月21日，华润、中钢集团、中核集团、中国诚通等26家中央企业通过官网、微信公众号等多种渠道，对外公告了353户假冒国企名单。在今年7月~9月，也有5家央企发布了类似打假公告。同时，国资委产权局也发布了《假冒中央企业名单》，曝光353家假冒“中央企业”的真面目，提醒社会各界提高警惕，注意防范风险，如发现其违法犯罪行为，请尽快到公安机关报案。
恰恰就在这几天，被媒体报道出来的渤海银行28亿企业存款莫名其妙被贷款质押的事，背后就出现了一家被中石油在官网明确声明为“虚假”的孙公司。
著名药企28亿存款“不知情”被质押担保
长话短说，事情很绕却不复杂。
江西南昌有一家济民可信集团，创建于1999年，业务覆盖医药、能源、投资等领域，有员工12000余名，总部位于中国南昌，2020年，集团营业收入突破390亿元，是中国知名的现代化大健康产业集团。
济民可信集团旗下有两家子公司无锡济煜山禾药业股份有限公司、南京恒生制药有限公司，在渤海银行南京分行有33亿存款。
根据媒体的报道，事情始于今年8月19日，无锡济煜山禾药业股份有限公司的法人代表接到渤海银行南京分行的来电，告知有人正在柜台将电子存款转为纸质存单，并以此为他人贷款办理质押。银行询问“企业是否有办理存单质押业务的真实意愿？”
企业方面对于银行的来电一头雾水，因为自己的存款从来没有给第三方办理过任何担保、质押，因此否定了这一笔的贷款质押，并且向济民可信集团的资金管理部汇报了情况。
第二天，无锡济煜山禾药业股份有限公司和南京恒生制药有限公司尝试在渤海银行取回自己的存款失败，发现两家总共有28亿的存款在自己不知情的情况下被渤海银行南京分行为其他企业做了质押担保。
恰好是最后一笔5亿元的存款，因为银行的一个询问电话没有办理成功质押，算是留下了一点火种。
质押担保的对象，根据媒体报道，是一家叫华业石化南京有限公司的企业。
根据渤海银行向济民可信集团的口头通报，2020年11月，银行用山禾药业的存款给华业石化的票据融资进行了质押担保，银行给华业石化开具了半年期承兑汇票，第一笔开票金额为3亿元。
此后，山禾药业及恒生制药陆续存入该行的存款共计28亿元，都被用于质押担保。
在交涉中，渤海银行方面承认，这是银行与第三方企业操作的事情，第三方企业也确实与山禾药业及恒生制药毫无关系。
贷款方是一家假央企？
贷款方华业石化南京有限公司，国家企业信用信息公示系统显示，企业成立于2019年03月01日，注册资本5亿，法定代表人王军。2020年年报披露，主营燃料油、润滑油、石油制品、化工产品（以上均不含危险化学品和易燃易爆品）、建材、煤炭、金属材料、沥青、初级农产品、电子产品、五金交电、环保材料的销售。等
成立后，华业石化南京有限公司的股东经历多次变更，江苏润港石化有限公司、华龙国业集团有限公司、上海芮盈贸易有限公司、东方鸿达（北京）投资有限公司先后退出股东序列，目前由江苏华之业能源发展有限公司全资控股。
江苏华之业能源发展有限公司是2021年7月9日刚成立，注册资本1亿。由北京华昌置业有限公司全资控股。而北京华昌置业有限公司，是中国石油天然气集团有限公司全资控股的子公司。整条线串起来，渤海银行28亿客户存款贷款质押事件的当事方华业石化南京有限公司，是中石油的全资曾孙公司，妥妥的央企系了。
但其实这是一家假央企。
早在9月26日，中石油在官网发布了一份声明，称“近期，我公司发现不法分子冒用北京华昌置业有限公司的名义虚假注册了江苏华之业能源发展有限公司、山东国油华锦石油科技有限公司和国化实业集团（河南）有限公司。”
声明称，“我公司未对外进行任何股权投资和设立下属企业。从未出资设立过上述三家公司或为其注册设立出具过任何文件或资料，与该三家公司不存在任何形式的出资、隶属、关联或实际控制关系，也从未与三家公司或其法定代表人或其任何人员有过任何形式的沟通与合作，或授权该三家公司或其任何人员使用我公司名称、字号、商号、注册商标等进行商业宣传或其他活动。”
中石油称，已向公安机关报案进行维权，追究相关当事人的法律责任。
10月24日，济民可信集团在自己的公众号上发了《六问渤海银行南京分行!》，集团于9月3日向无锡警方报案，目前正等待警方查明事实真相。10月24日凌晨，渤海银行南京分行发布声明称：发现企业间异常行为，已向公安机关报案，依法寻求司法解决，并承诺将一如既往坚决维护客户合法权益，保障客户资金安全，维护金融秩序稳定。（六问渤海银行南京分行!）
济民可信集团和渤海银行为28亿存款的纷争，结果蹦出来了一个假央企的子孙，现在就差华业石化南京公司发声了。
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