黄河流域生态环境司法保护典型案例（二）
六、新乡市生态环境局与封丘县龙润精细化工有限公司生态环境损害赔偿司法确认案
【基本案情】
2018年1月4日至2019年5月23日，封丘县龙润精细化工有限公司（以下简称龙润公司）违反法律规定，将该公司2000余吨化工废液（经鉴定为危险废物）交由无危险废物处理资质人员倾倒至黄河封丘段主河道内，对黄河生态系统和公众健康造成了极大危害，经郑州铁路运输中级法院审理，于2020年9月25日以污染环境罪被追究刑事责任。在郑州铁路运输中级法院的积极推动下，新乡市生态环境局与龙润公司就生态环境损害赔偿问题多次磋商，达成了《生态环境损害赔偿协议》：（一）龙润公司承担生态环境损害金、评估鉴定费、专家等费用10291717元；（二）采取以金钱为主，其他方式为辅方式承担赔偿责任，分三期（年）支付生态损害赔偿金；（三）龙润公司为降低环境污染进行技术升级改造的资金投入，可以向生态环境部门申请资金奖补用于抵扣部分生态环境损害赔偿费用；（四）龙润公司拒绝履行或未全部履行，新乡市生态环境局有权向法院申请强制执行。协议达成后，双方向郑州铁路运输中级法院申请司法确认。
【裁判结果】
郑州铁路运输中级法院受理司法确认申请后，经依法公告后审查认为，申请人达成的协议符合司法确认的条件，裁定确认协议有效；龙润公司拒绝履行或者未全部履行协议的，新乡市生态环境局可以向法院申请强制执行。该赔偿协议经司法确认后，第一批赔偿款1587515元已支付到位。
【典型意义】
本案系向黄河封丘段主河道内倾倒工业废液引发的生态环境损害赔偿司法确认案件。本案审理过程中，人民法院积极践行绿色发展理念，延伸环境资源审判职能，发挥磋商在生态环境损害赔偿工作中的积极作用，促成企业积极履行生态环境主体责任。同时，人民法院充分考虑企业经营现状，对于协议中采取灵活承担赔偿责任的方式予以确认。在人民法院的推动下，双方达成了三年分期支付赔偿款的协议，通过鼓励企业用技改资金折抵环境修复费用，促进了企业转型升级，提高了企业防范环境污染事故的技术能力，进而实现对黄河流域生态环境的保护。
七、济南新时代家庭农场有限公司与济南市天桥区泺口街道办事处鹊山东社区居民委员会等确认合同无效纠纷案
【基本案情】
2018年2月，济南市天桥区泺口街道办事处鹊山东社区居民委员会（以下简称居委会）、济南市天桥区鹊华烟雨生态农业观光专业合作社（以下简称合作社）与济南新时代家庭农场有限公司（以下简称农场公司）签订土地承包经营合同，将合作社享有承包经营权的位于济南市天桥区鹊山东社区约176亩土地发包给农场公司，期限30年，承包费每亩每年1000元整，农场公司修建267个生态农业大棚及配套用房，出租后向专业合作社按一个大棚缴纳2000元费用作为合作利益所得。合同签订后，合作社将涉案土地交付农场公司，农场公司遂在涉案土地上建设了混浆混水砖墙及钢架结构式大棚、砖混结构管理房。2018年5月24日，济南黄河河务局执法部门向农场公司作出行政处罚决定，以农场公司在黄河河道管理范围内建设砖混结构管理房、对河道行洪造成影响为由，作出行政处罚。2019年1月9日，农场公司诉至济南市天桥区人民法院，请求确认涉案土地承包经营合同无效，居委会、合作社返还其此前交纳的租金90万元并赔偿其经济损失80万元。
【裁判结果】
山东省济南市天桥区人民法院一审判决：解除双方土地承包经营合同；农场公司于判决生效后30日内将承包土地恢复原状并返还合作社；居委会、合作社共同返还农场公司租金45万元，并赔偿农场公司损失8.78万元。济南市中级人民法院二审维持原判。山东省高级人民法院指令再审后，济南市中级人民法院再审判决：确认案涉土地承包经营合同无效，农场公司对土地恢复原状并予以返还，合作社以及居委会返还租金80万元，赔偿农场公司经济损失8.78万元。
【典型意义】
本案系因在黄河河道内土地上建设构筑物、建筑物导致土地承包经营合同无效的案件。为了保障黄河汛期河流的通畅，避免发生洪水泛滥，我国相关法律将黄河两岸的一定区域划为行洪区。《中华人民共和国防洪法》第二十二条第二款规定，禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨害行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。案涉土地承包经营合同中的土地位于黄河河道管理范围内，当事人在合同中约定建设生态农业大棚及配套管理用房，并实际采用了混浆混水砖墙及钢架结构，违反了防洪法上述禁止性规定。再审法院根据当时的《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，对合同效力作出正确认定，并合理分担双方责任，对此类案件的处理具有良好的示范作用。
八、碌曲县人民检察院诉碌曲县水务水电局行政公益诉讼案
【基本案情】
2005年8月28日,洮河上游明珠水电有限责任公司（以下简称明珠公司）投资修建的阿拉山水电站开始发电投入生产。根据国家资源有偿使用原则和相关规定,作为用水单位的明珠公司应无条件缴纳水资源费,但该公司未予缴纳。2011年4月18日,碌曲县人民政府责令职能部门追缴,但碌曲县水务水电局并未采取有效执法行为。在碌曲县人民检察院发出督促其履行法定职责的诉前检察建议后,碌曲县水务水电局仅发出相应的执法文书,并未依法采取相应执法措施,造成国有资产的持续流失,碌曲县人民检察院督促整改无效,国家利益仍处于被侵害状态，碌曲县人民检察院提起本案行政公益诉讼。
【裁判结果】
甘肃省合作市人民法院经审理认为，至本案起诉时，明珠公司仍未缴纳水资源费，碌曲县水务水电局作为水资源费征收部门，虽在一定程度上履行了征收职责，但未采取相应有效的执法措施，未充分全面履行处罚和征收职责，导致国家利益仍处于被侵害状态，碌曲县水务水电局仍然有必要继续履行职责。判决碌曲县水务水电局在判决生效后六十日内继续履行法定职责，向明珠公司依法征收水资源费。一审判决后，双方均未提起上诉。
【典型意义】
本案系检察机关诉水务水电局未全面履行处罚征收职责行政公益诉讼案件。水资源属于国家所有。黄河流域水资源短缺，人民法院应当树立严格贯彻最严格水资源管理制度的理念，落实水资源有偿使用原则，促进水资源的可持续利用，保障经济社会可持续发展。本案中，碌曲县水务水电局未充分全面履行处罚和征收职责，导致国家水资源权益处于长期被侵害状态。人民法院依法判令行政机关对长期不缴纳水资源费的水电站全面履行水资源利用监管和征缴法定职责，督促行政机关严格执行水资源开发利用控制红线，切实落实水资源有偿使用制度，对水资源节约、保护与合理开发利用起到监督和引导作用。
九、灵宝豫翔水产养殖有限公司诉三门峡市城乡一体化示范区管理委员会、灵宝市大王镇人民政府强制拆除案
【基本案情】
灵宝豫翔水产养殖有限公司（以下简称豫翔公司）在其水域滩涂养殖证核准的面积外自行扩建100余亩建设鱼塘，其所建鱼塘及附属设施位于河南省黄河湿地国家级自然保护区核心区或缓冲区内。养殖证到期后，灵宝市大王镇人民政府（以下简称大王镇政府）向豫翔公司发出整改通知，后又向豫翔公司送达拆除通知。三门峡市城乡一体化示范区农业农村工作办公室（系三门峡市城乡一体化示范区管理委员会的内设机构，以下简称农业农村工作办公室）亦两次向豫翔公司下发责令停止黄河湿地违法行为通知，并限期自行拆除其位于黄河湿地、河道范围内的违法建筑物、构筑物和其他设施。豫翔公司对该通知未提起行政复议或者行政诉讼。2019年5月26日，三门峡市陕州区人民检察院向农业农村办公室发出检察建议，建议对豫翔公司的违法行为予以查处，保护黄河湿地安全。2019年5月29日，在农业农村办公室工作人员在场、豫翔公司同意的情况下，大王镇政府委托有关人员对鱼塘进行贯通，清理建筑垃圾，恢复湿地。此后，豫翔公司提起行政诉讼，请求确认三门峡市城乡一体化示范区管理委员会及大王镇政府于2019年5月强制拆除豫翔公司养殖设施等财产的行为违法。
【裁判结果】
河南省三门峡市中级人民法院判决驳回豫翔公司诉讼请求后，豫翔公司不服提起上诉。河南省高级人民法院二审认为，豫翔公司在河南黄河湿地国家级自然保护区核心区、缓冲区内建设鱼塘及其附属设施，违反《中华人民共和国自然保护区条例》第三十二条、《河南省湿地保护条例》第二十五条的规定，其鱼塘及附属设施应予拆除。在责令整改、实施拆除行为的过程中，农业农村办公室、大王镇政府履行相关告知义务，保护其程序权利，并充分考虑豫翔公司的实际情况，最大限度地减少豫翔公司损失，所实施的拆除行为合法。遂判决驳回上诉，维持原判。
【典型意义】
本案系人民法院支持地方政府加强黄河湿地保护的典型案例。河南黄河湿地国家级自然保护区跨三门峡、洛阳、焦作三市和济源产城融合示范区，面积680平方公里，是黄河八个重要湿地之一,对该区域沿黄生态环境具有重要支撑作用。但长期以来，黄河湿地内仍存在违规进行乱占、乱建等违法行为，对黄河湿地的生态环境造成了严重破坏，亟需依法进行整治。本案的执法和诉讼过程，反映出行政机关、检察机关、审判机关发挥职能作用，协同配合，对黄河湿地内乱占、乱采、乱堆、乱建现象打出有力组合拳，取得了良好的法律效果和社会效果，为黄河流域生态环境持续提升提供了有力的司法保障。
十、石嘴山市惠农区人民检察院诉石嘴山市惠农区农业农村和水务局行政公益诉讼案
【基本案情】
2006年以来，王晓红等在黄河河道上建设养殖场。石嘴山市惠农区人民检察院（以下简称惠农区检察院）调查发现，上述养殖场的建筑未经相关行政部门审批，属于在河道管理范围内修建阻碍行洪建筑物、构筑物的乱建行为，违反了国家河道管理规定，严重影响黄河行洪、防洪安全；石嘴山市惠农区农业农村和水务局（以下简称惠农区农水局）对上述情况存在未履行监管职责的问题。惠农区检察院遂于2019年7月向惠农区农水局发出检察建议。2019年11月惠农区检察院提起环境行政公益诉讼，请求确认惠农区农水局未依法履行河道监管职责的行为违法，判令惠农区农水局依法履行监管职责，及时恢复土地原状。2019年11月26日，惠农区检察院收到惠农区农水局回复并经实地查看后，认为惠农区农水局已经履行了对涉案养殖场的违法建筑设施拆除的法定监管职责，遂撤回了该项诉讼请求，保留确认违法的诉讼请求。
【裁判结果】
宁夏回族自治区石嘴山市大武口区人民法院作出判决：确认被告惠农区农水局未依法履行责令王晓红等拆除在惠农区黄河河道管理范围内的养殖场违法建筑的河道监管职责的行为违法。一审判决后，双方均未提起上诉。
【典型意义】
本案系违法占用黄河河道建设生产场所及居住房屋引发的行政公益诉讼案件。在河道管理范围内修建阻碍行洪建筑物、构筑物的乱建行为，违反了国家河道管理规定，也严重影响行洪、防洪安全，对黄河两岸居民生活和生产安全造成潜在危害。本案通过行政公益诉讼，人民法院依法确认行政主管机关行为违法，有效促使行政主管机关积极履行法定监管职责，为黄河流域生态保护提供了有力司法支撑。
六、新乡市生态环境局与封丘县龙润精细化工有限公司生态环境损害赔偿司法确认案
【基本案情】
2018年1月4日至2019年5月23日，封丘县龙润精细化工有限公司（以下简称龙润公司）违反法律规定，将该公司2000余吨化工废液（经鉴定为危险废物）交由无危险废物处理资质人员倾倒至黄河封丘段主河道内，对黄河生态系统和公众健康造成了极大危害，经郑州铁路运输中级法院审理，于2020年9月25日以污染环境罪被追究刑事责任。在郑州铁路运输中级法院的积极推动下，新乡市生态环境局与龙润公司就生态环境损害赔偿问题多次磋商，达成了《生态环境损害赔偿协议》：（一）龙润公司承担生态环境损害金、评估鉴定费、专家等费用10291717元；（二）采取以金钱为主，其他方式为辅方式承担赔偿责任，分三期（年）支付生态损害赔偿金；（三）龙润公司为降低环境污染进行技术升级改造的资金投入，可以向生态环境部门申请资金奖补用于抵扣部分生态环境损害赔偿费用；（四）龙润公司拒绝履行或未全部履行，新乡市生态环境局有权向法院申请强制执行。协议达成后，双方向郑州铁路运输中级法院申请司法确认。
【裁判结果】
郑州铁路运输中级法院受理司法确认申请后，经依法公告后审查认为，申请人达成的协议符合司法确认的条件，裁定确认协议有效；龙润公司拒绝履行或者未全部履行协议的，新乡市生态环境局可以向法院申请强制执行。该赔偿协议经司法确认后，第一批赔偿款1587515元已支付到位。
【典型意义】
本案系向黄河封丘段主河道内倾倒工业废液引发的生态环境损害赔偿司法确认案件。本案审理过程中，人民法院积极践行绿色发展理念，延伸环境资源审判职能，发挥磋商在生态环境损害赔偿工作中的积极作用，促成企业积极履行生态环境主体责任。同时，人民法院充分考虑企业经营现状，对于协议中采取灵活承担赔偿责任的方式予以确认。在人民法院的推动下，双方达成了三年分期支付赔偿款的协议，通过鼓励企业用技改资金折抵环境修复费用，促进了企业转型升级，提高了企业防范环境污染事故的技术能力，进而实现对黄河流域生态环境的保护。
七、济南新时代家庭农场有限公司与济南市天桥区泺口街道办事处鹊山东社区居民委员会等确认合同无效纠纷案
【基本案情】
2018年2月，济南市天桥区泺口街道办事处鹊山东社区居民委员会（以下简称居委会）、济南市天桥区鹊华烟雨生态农业观光专业合作社（以下简称合作社）与济南新时代家庭农场有限公司（以下简称农场公司）签订土地承包经营合同，将合作社享有承包经营权的位于济南市天桥区鹊山东社区约176亩土地发包给农场公司，期限30年，承包费每亩每年1000元整，农场公司修建267个生态农业大棚及配套用房，出租后向专业合作社按一个大棚缴纳2000元费用作为合作利益所得。合同签订后，合作社将涉案土地交付农场公司，农场公司遂在涉案土地上建设了混浆混水砖墙及钢架结构式大棚、砖混结构管理房。2018年5月24日，济南黄河河务局执法部门向农场公司作出行政处罚决定，以农场公司在黄河河道管理范围内建设砖混结构管理房、对河道行洪造成影响为由，作出行政处罚。2019年1月9日，农场公司诉至济南市天桥区人民法院，请求确认涉案土地承包经营合同无效，居委会、合作社返还其此前交纳的租金90万元并赔偿其经济损失80万元。
【裁判结果】
山东省济南市天桥区人民法院一审判决：解除双方土地承包经营合同；农场公司于判决生效后30日内将承包土地恢复原状并返还合作社；居委会、合作社共同返还农场公司租金45万元，并赔偿农场公司损失8.78万元。济南市中级人民法院二审维持原判。山东省高级人民法院指令再审后，济南市中级人民法院再审判决：确认案涉土地承包经营合同无效，农场公司对土地恢复原状并予以返还，合作社以及居委会返还租金80万元，赔偿农场公司经济损失8.78万元。
【典型意义】
本案系因在黄河河道内土地上建设构筑物、建筑物导致土地承包经营合同无效的案件。为了保障黄河汛期河流的通畅，避免发生洪水泛滥，我国相关法律将黄河两岸的一定区域划为行洪区。《中华人民共和国防洪法》第二十二条第二款规定，禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨害行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。案涉土地承包经营合同中的土地位于黄河河道管理范围内，当事人在合同中约定建设生态农业大棚及配套管理用房，并实际采用了混浆混水砖墙及钢架结构，违反了防洪法上述禁止性规定。再审法院根据当时的《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，对合同效力作出正确认定，并合理分担双方责任，对此类案件的处理具有良好的示范作用。
八、碌曲县人民检察院诉碌曲县水务水电局行政公益诉讼案
【基本案情】
2005年8月28日,洮河上游明珠水电有限责任公司（以下简称明珠公司）投资修建的阿拉山水电站开始发电投入生产。根据国家资源有偿使用原则和相关规定,作为用水单位的明珠公司应无条件缴纳水资源费,但该公司未予缴纳。2011年4月18日,碌曲县人民政府责令职能部门追缴,但碌曲县水务水电局并未采取有效执法行为。在碌曲县人民检察院发出督促其履行法定职责的诉前检察建议后,碌曲县水务水电局仅发出相应的执法文书,并未依法采取相应执法措施,造成国有资产的持续流失,碌曲县人民检察院督促整改无效,国家利益仍处于被侵害状态，碌曲县人民检察院提起本案行政公益诉讼。
【裁判结果】
甘肃省合作市人民法院经审理认为，至本案起诉时，明珠公司仍未缴纳水资源费，碌曲县水务水电局作为水资源费征收部门，虽在一定程度上履行了征收职责，但未采取相应有效的执法措施，未充分全面履行处罚和征收职责，导致国家利益仍处于被侵害状态，碌曲县水务水电局仍然有必要继续履行职责。判决碌曲县水务水电局在判决生效后六十日内继续履行法定职责，向明珠公司依法征收水资源费。一审判决后，双方均未提起上诉。
【典型意义】
本案系检察机关诉水务水电局未全面履行处罚征收职责行政公益诉讼案件。水资源属于国家所有。黄河流域水资源短缺，人民法院应当树立严格贯彻最严格水资源管理制度的理念，落实水资源有偿使用原则，促进水资源的可持续利用，保障经济社会可持续发展。本案中，碌曲县水务水电局未充分全面履行处罚和征收职责，导致国家水资源权益处于长期被侵害状态。人民法院依法判令行政机关对长期不缴纳水资源费的水电站全面履行水资源利用监管和征缴法定职责，督促行政机关严格执行水资源开发利用控制红线，切实落实水资源有偿使用制度，对水资源节约、保护与合理开发利用起到监督和引导作用。
九、灵宝豫翔水产养殖有限公司诉三门峡市城乡一体化示范区管理委员会、灵宝市大王镇人民政府强制拆除案
【基本案情】
灵宝豫翔水产养殖有限公司（以下简称豫翔公司）在其水域滩涂养殖证核准的面积外自行扩建100余亩建设鱼塘，其所建鱼塘及附属设施位于河南省黄河湿地国家级自然保护区核心区或缓冲区内。养殖证到期后，灵宝市大王镇人民政府（以下简称大王镇政府）向豫翔公司发出整改通知，后又向豫翔公司送达拆除通知。三门峡市城乡一体化示范区农业农村工作办公室（系三门峡市城乡一体化示范区管理委员会的内设机构，以下简称农业农村工作办公室）亦两次向豫翔公司下发责令停止黄河湿地违法行为通知，并限期自行拆除其位于黄河湿地、河道范围内的违法建筑物、构筑物和其他设施。豫翔公司对该通知未提起行政复议或者行政诉讼。2019年5月26日，三门峡市陕州区人民检察院向农业农村办公室发出检察建议，建议对豫翔公司的违法行为予以查处，保护黄河湿地安全。2019年5月29日，在农业农村办公室工作人员在场、豫翔公司同意的情况下，大王镇政府委托有关人员对鱼塘进行贯通，清理建筑垃圾，恢复湿地。此后，豫翔公司提起行政诉讼，请求确认三门峡市城乡一体化示范区管理委员会及大王镇政府于2019年5月强制拆除豫翔公司养殖设施等财产的行为违法。
【裁判结果】
河南省三门峡市中级人民法院判决驳回豫翔公司诉讼请求后，豫翔公司不服提起上诉。河南省高级人民法院二审认为，豫翔公司在河南黄河湿地国家级自然保护区核心区、缓冲区内建设鱼塘及其附属设施，违反《中华人民共和国自然保护区条例》第三十二条、《河南省湿地保护条例》第二十五条的规定，其鱼塘及附属设施应予拆除。在责令整改、实施拆除行为的过程中，农业农村办公室、大王镇政府履行相关告知义务，保护其程序权利，并充分考虑豫翔公司的实际情况，最大限度地减少豫翔公司损失，所实施的拆除行为合法。遂判决驳回上诉，维持原判。
【典型意义】
本案系人民法院支持地方政府加强黄河湿地保护的典型案例。河南黄河湿地国家级自然保护区跨三门峡、洛阳、焦作三市和济源产城融合示范区，面积680平方公里，是黄河八个重要湿地之一,对该区域沿黄生态环境具有重要支撑作用。但长期以来，黄河湿地内仍存在违规进行乱占、乱建等违法行为，对黄河湿地的生态环境造成了严重破坏，亟需依法进行整治。本案的执法和诉讼过程，反映出行政机关、检察机关、审判机关发挥职能作用，协同配合，对黄河湿地内乱占、乱采、乱堆、乱建现象打出有力组合拳，取得了良好的法律效果和社会效果，为黄河流域生态环境持续提升提供了有力的司法保障。
十、石嘴山市惠农区人民检察院诉石嘴山市惠农区农业农村和水务局行政公益诉讼案
【基本案情】
2006年以来，王晓红等在黄河河道上建设养殖场。石嘴山市惠农区人民检察院（以下简称惠农区检察院）调查发现，上述养殖场的建筑未经相关行政部门审批，属于在河道管理范围内修建阻碍行洪建筑物、构筑物的乱建行为，违反了国家河道管理规定，严重影响黄河行洪、防洪安全；石嘴山市惠农区农业农村和水务局（以下简称惠农区农水局）对上述情况存在未履行监管职责的问题。惠农区检察院遂于2019年7月向惠农区农水局发出检察建议。2019年11月惠农区检察院提起环境行政公益诉讼，请求确认惠农区农水局未依法履行河道监管职责的行为违法，判令惠农区农水局依法履行监管职责，及时恢复土地原状。2019年11月26日，惠农区检察院收到惠农区农水局回复并经实地查看后，认为惠农区农水局已经履行了对涉案养殖场的违法建筑设施拆除的法定监管职责，遂撤回了该项诉讼请求，保留确认违法的诉讼请求。
【裁判结果】
宁夏回族自治区石嘴山市大武口区人民法院作出判决：确认被告惠农区农水局未依法履行责令王晓红等拆除在惠农区黄河河道管理范围内的养殖场违法建筑的河道监管职责的行为违法。一审判决后，双方均未提起上诉。
【典型意义】
本案系违法占用黄河河道建设生产场所及居住房屋引发的行政公益诉讼案件。在河道管理范围内修建阻碍行洪建筑物、构筑物的乱建行为，违反了国家河道管理规定，也严重影响行洪、防洪安全，对黄河两岸居民生活和生产安全造成潜在危害。本案通过行政公益诉讼，人民法院依法确认行政主管机关行为违法，有效促使行政主管机关积极履行法定监管职责，为黄河流域生态保护提供了有力司法支撑。
#陕菜·春秋# 陕菜名人堂（九）奔跑吧 陕菜！让香味飘向千家万户！
本期将推介周胜利、王向龙、王宝鹏、唐世根、何福社5人，他们在不同地区，匠心经营着自己的陕菜企业，抓管理、抓食材、抓出品，以他们专业且精益求精的要求，让一道道美味可口的陕菜一饱大众的口福。为陕菜注入了旺盛的生命力，让美味佳肴流传一方，赢得良好口碑，也成就了自己一番事业。
他们是陕菜企业家，是陕菜强有力的推进者，他们中也不乏有厨艺精湛者以聪明智慧创新菜品，丰富陕菜。他们是陕菜英雄，因为他们的努力，为陕菜以及三秦大地饮食文化的推广与弘扬做出了极大贡献。（以下排名不分先后）https://t.cn/A6x5Ie9p
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平常街：在最古的中国 尝最中国的味道
华夏地大物博，中华美食也各具丰饶特色，但从风格上，却以米和面，分成了先天的两派。倘若谈及面食，那中国有一个地方自然绕不过，那就是山西。
世界面食在中国，中国面食在山西。山西被称为是中国面食之乡，有据可查的面食多达280余种。作为汉族饮食文化的典型，其面食、陈醋、汾酒等都是中国一绝。
运城作为山西小麦的最发达的主产区，素有山西粮仓之称，同时也是山西第一人口大市，对山西的面食文化塑造起着重要作用。作为最早被称为“中国”的地方，运城不仅保留着许多中华传统的美食记忆，同时也将本地文化，用饮食作为载体以传播。
古中国的味道，就从运城这一页讲起。
运城地处晋陕豫三省交界处，占据了中原的黄金地段，三面环山、三面环水，为美食文化的交流提供了得天独厚的条件，也让运城本地的口味多了些杂糅的意味。因为气候的原因,山西小麦的生长周期长,淀粉含量高，营养价值和口感也都优于其他地区，这也是许多本地的特色出了省差了滋味的根本原因。
运城风味地图：解州羊肉泡
说到运城美食，就不得不提这名扬中外的解州羊肉泡了，最早的羊肉泡制作故事还与关公的青龙偃月刀试刀有关。与西安羊肉泡馍的方式不同，运城人喜欢大块泡着吃，而且运城用的是解州的山泉水。解州羊肉泡具有烹制精细，料重味醇，肉烂汤浓，肥而不腻，营养丰富，香气四溢，食后回味无穷的特点。
运城风味地图：关乡大刀面
运城关乡大刀面制作工艺复杂，讲究反复揉压，制作中的面片最长可达20米、堆折后可叠成10层。面煮后浇上羊肉汤，放入干肉臊子，再加上香菜、葱花，一青一白，清香爽口，回甘的味觉让每一颗味蕾都为之一振。
运城风味地图：羊肉胡卜
据传胡卜原名糊饽，是一道从西汉末年就已流传的美食，慈禧太后西逃路过北相时,吃后大加赞赏说:“北相胡卜,小娃胳膊。比宫廷美食好得多,可称盖世胡卜。”它是用将烙熟的白面薄饼切成丝、放上羊肉汤加上香油、辣椒、葱花等一起烹煮，味道清爽不油腻，滋味绝美，让人百吃不厌。
运城风味地图：闻喜葱花饼
闻喜葱花饼起源于明朝，与山西刀削面、平遥牛肉齐名的山西三大名吃之一。采用独特的工艺将面粉、葱花完美结合在一起。色泽金黄，香酥可口，葱香味沁人心脾，深受当地人喜爱。只要尝上一口，一定会颠覆你的味蕾，让你对这道简单的小食刮目相看。
运城风味地图：小酥肉小酥肉是山西传统名菜，是山西著名的十大碗之一，是晋菜三蒸中的第二蒸。酥肉是用猪肋条肉切块，经过煮、炸、蒸等多道工序制作而成。小酥肉在山西运城一带民间宴席多采用羊肉制作，而晋城行菜则选用肥猪膘先煮再蒸后炸，称“紫苏刀背”，是本地特色传统菜肴。
运城风味地图：稷山麻花
清乾隆年间，翟店镇西位村的一位商人把麻花带回家乡运城，经不断改进制作技术，形成了如今人人喜爱的美食。稷山麻花历史悠久，以晋南优质小麦头箩面为主料，风味极佳，油酥香脆，佐以椒叶芝麻，油而不腻，吃完以后口里无渣，百吃不厌。
运城风味地图：闻喜煮饼
相传闻喜煮饼由康熙赐名，也是宫廷名点。外裹芝麻，内有栗色、绛白二色分明的饼馅，可拉出几厘米长的细丝，吃起来酥沙香甜、不皮不粘不腻，食后回味有松柏的余香。鲁迅先生《孤独者》中就曾提到“我提着两包闻喜产的煮饼去看友人”，可见知名度之广。
运城风味地图：泡泡糕
晋南泡泡糕即泡泡油炸糕，是用白面、猪油、糖、陈皮、香料等采用多道工序制作而成，油糕从油锅捞上来后，看上去好像一朵含苞待放牡丹花，白中微黄，吃起来香甜、酥、脆，别是风味，让人赞不绝口。
运城风味地图：南式细点
南式细点是山西的八大名点之一。制作工艺独特，融合南北风味。外形美观，层次分明，酥松甜美，十分美味可口。细点区别于其它糕点的突出之处就在于“细”：加工精细、成品细腻。
看了这么多诱人的美食，你是否早已味蕾蠢蠢欲动？别着急，在运城马上就有一个地方，让你一站式打卡特色美食！
关公家庙平常街文旅街区
以关帝文化为依托
打造全新示范级文旅目的地
运城网红新名片
招商选商正在火热进行中！
通过对文化肌理的深度理解，关公家庙平常街将最具本地文化特色的美食汇集于此，无论是街头美味、传统特色、关帝文化名吃…在此应有尽有。来这里不仅能体验最正统关帝文化、祈福平安，更能感受本地美食文化，以及最IN的娱乐潮流！
平常街：只选商不招商，到底选的什么商？
平常街地处运城关帝文化旅游核心版块，紧邻海内外唯一的“关公家庙”常平关帝庙，有着丰富的文化旅游价值，每年吸引着众多关帝文化信仰者和旅游体验者来到此地。
平常街以关帝主题文化为脉络，打造”社交生活、美食供给、文创体验、娱乐休闲“为一体的文旅形态。在这里人们可以 游古街、拼美食、拜关公、偿心愿、住民宿、赏美景，深度感受文化生活。
品牌为辅，传承匠人心！
作为以打造山西文旅标杆项目为目标的平常街，以体验感和文化氛围为主要特色，因此在美食选商上，也以此为要求和标准。大牌在这里不是通行证，古法传承、本地认同、文化体验才是我们更看重的价值。
无关背景，只看实力派！
如果你有本地特色的美食绝活，有一颗传承发扬的心，却苦于缺乏专业的运营能力，平常街正等你到来！我们提供专业的商业运营顾问服务和统一商业管理模式，让你实现简化经营，轻量运营，将美食文化传播更广更远！
租金无忧，欢迎梦想家！
你是否心怀梦想，但被租金束缚手脚？在平常街，我们欢迎每一个优秀的想法，我们用租金为你买单！你只需提供优秀的产品资源和经营想法，我们用联营分成形式实现共赢，仅需承担：技术、人员、功能用具、原材料、日常运行费即可入驻！
平常街：一天不够逛，来了还想来！
平常街不仅将关帝文化旅游区整合链接，更与中条山、万顷盐湖接壤，连点成线，同时打造特色街区，以关帝文化体验、全天实景舞乐秀场、沉浸式娱乐休闲、特色餐饮集群等，把运城一日观光游，拓展为文化深度游，大力拓展客群，让更多人爱上逛玩平常街、度假平常街！
只选商，不招商
关帝运城，味道中国
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我们采用“精装入驻 联营共享”的合作模式
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文创变现、文化感知、社交生活、美食供给
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品牌形象价值资源、街区风貌软价值、关帝文化旅游价值
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街区主题包装、品牌形象重塑、全网话题推广、主题活动演艺
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商业咨询热线
咨询热线一：132 2807 6017
咨询热线二：177 8279 7700
华夏地大物博，中华美食也各具丰饶特色，但从风格上，却以米和面，分成了先天的两派。倘若谈及面食，那中国有一个地方自然绕不过，那就是山西。
世界面食在中国，中国面食在山西。山西被称为是中国面食之乡，有据可查的面食多达280余种。作为汉族饮食文化的典型，其面食、陈醋、汾酒等都是中国一绝。
运城作为山西小麦的最发达的主产区，素有山西粮仓之称，同时也是山西第一人口大市，对山西的面食文化塑造起着重要作用。作为最早被称为“中国”的地方，运城不仅保留着许多中华传统的美食记忆，同时也将本地文化，用饮食作为载体以传播。
古中国的味道，就从运城这一页讲起。
运城地处晋陕豫三省交界处，占据了中原的黄金地段，三面环山、三面环水，为美食文化的交流提供了得天独厚的条件，也让运城本地的口味多了些杂糅的意味。因为气候的原因,山西小麦的生长周期长,淀粉含量高，营养价值和口感也都优于其他地区，这也是许多本地的特色出了省差了滋味的根本原因。
运城风味地图：解州羊肉泡
说到运城美食，就不得不提这名扬中外的解州羊肉泡了，最早的羊肉泡制作故事还与关公的青龙偃月刀试刀有关。与西安羊肉泡馍的方式不同，运城人喜欢大块泡着吃，而且运城用的是解州的山泉水。解州羊肉泡具有烹制精细，料重味醇，肉烂汤浓，肥而不腻，营养丰富，香气四溢，食后回味无穷的特点。
运城风味地图：关乡大刀面
运城关乡大刀面制作工艺复杂，讲究反复揉压，制作中的面片最长可达20米、堆折后可叠成10层。面煮后浇上羊肉汤，放入干肉臊子，再加上香菜、葱花，一青一白，清香爽口，回甘的味觉让每一颗味蕾都为之一振。
运城风味地图：羊肉胡卜
据传胡卜原名糊饽，是一道从西汉末年就已流传的美食，慈禧太后西逃路过北相时,吃后大加赞赏说:“北相胡卜,小娃胳膊。比宫廷美食好得多,可称盖世胡卜。”它是用将烙熟的白面薄饼切成丝、放上羊肉汤加上香油、辣椒、葱花等一起烹煮，味道清爽不油腻，滋味绝美，让人百吃不厌。
运城风味地图：闻喜葱花饼
闻喜葱花饼起源于明朝，与山西刀削面、平遥牛肉齐名的山西三大名吃之一。采用独特的工艺将面粉、葱花完美结合在一起。色泽金黄，香酥可口，葱香味沁人心脾，深受当地人喜爱。只要尝上一口，一定会颠覆你的味蕾，让你对这道简单的小食刮目相看。
运城风味地图：小酥肉小酥肉是山西传统名菜，是山西著名的十大碗之一，是晋菜三蒸中的第二蒸。酥肉是用猪肋条肉切块，经过煮、炸、蒸等多道工序制作而成。小酥肉在山西运城一带民间宴席多采用羊肉制作，而晋城行菜则选用肥猪膘先煮再蒸后炸，称“紫苏刀背”，是本地特色传统菜肴。
运城风味地图：稷山麻花
清乾隆年间，翟店镇西位村的一位商人把麻花带回家乡运城，经不断改进制作技术，形成了如今人人喜爱的美食。稷山麻花历史悠久，以晋南优质小麦头箩面为主料，风味极佳，油酥香脆，佐以椒叶芝麻，油而不腻，吃完以后口里无渣，百吃不厌。
运城风味地图：闻喜煮饼
相传闻喜煮饼由康熙赐名，也是宫廷名点。外裹芝麻，内有栗色、绛白二色分明的饼馅，可拉出几厘米长的细丝，吃起来酥沙香甜、不皮不粘不腻，食后回味有松柏的余香。鲁迅先生《孤独者》中就曾提到“我提着两包闻喜产的煮饼去看友人”，可见知名度之广。
运城风味地图：泡泡糕
晋南泡泡糕即泡泡油炸糕，是用白面、猪油、糖、陈皮、香料等采用多道工序制作而成，油糕从油锅捞上来后，看上去好像一朵含苞待放牡丹花，白中微黄，吃起来香甜、酥、脆，别是风味，让人赞不绝口。
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南式细点是山西的八大名点之一。制作工艺独特，融合南北风味。外形美观，层次分明，酥松甜美，十分美味可口。细点区别于其它糕点的突出之处就在于“细”：加工精细、成品细腻。
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