【印度监管机构建议降低卫星服务的收费】据Developing Telecoms 8月27日报道，印度电信监管局(TRAI)建议政府减少或取消对卫星运营商征收的各种税费，使服务负担得起。

监管机构建议提供所有卫星频段基带用于基于卫星的“低比特率服务”连接，作为卫星连接应用许可框架的一部分。TRAI还建议使用外国卫星，以提供比目前批准允许的3-5年更长的连接时间。

机器对机器通信、跟踪货物、车辆、铁路和交通信号、农业土壤含量等方面的监控器都需要“低比特率服务”。

TRAI还要求电信部门建立一个在线门户网站，为这些公司在印度提供卫星通信服务寻求批准和许可提供便利和简单的程序。

TRAI还表示，为甚小终端运营商（VSAT operators）提供直接与卫星系统供应商谈判和执行协议的选择，避免再通过中间机构增加成本，使基于卫星的服务负担得起。

考虑到现有条文对建议的以卫星为基础的“低比特率服务”的限制，电信部(DoT)表示，需要一个合适的许可框架，要求TRAI全面检查所有因素，并在电信部现有许可框架下推荐授权条款，或者建议新的用于商业和强制使用的许可框架。

（编译：晋阳）

印度监管机构概述强制机顶盒互操作性工作

印度电信监管局（TRAI）发布了一系列针对该国数字电视广播服务机顶盒互操作性的消费者友好的建议。
目前，印度有线电视网络部署的机顶盒在不同服务提供商之间都不能互换，而直播星机顶盒需要符合许可条件以支持基于公共进口（CI）模块的互操作性，但实际上不易互操作。
TRAI认为，不同服务提供商之间的机顶盒缺乏互操作性，不仅剥夺了用户更换服务提供商的自由，而且还会阻碍技术创新、服务质量提高和整个行业的增长。
为了实现这样的互操作性，TRAI表示，它希望在保持设备成本合理的同时确保适当的内容安全、强大的反盗版和灵活性。在制定其新计划的过程中，TRAI称一直在与机顶盒STB行业的利益相关者就互操作性问题进行接触。TRAI承认，与分配平台所有者、条件接收厂商和机顶盒制造商等不同利益集团谈互操作性是个难题。
经过这些对话，TRAI提出了一份建议清单，其中的基本要求是，提供给消费者的每一台机顶盒原则上都必须是可互操作的，并强制为印度所有数字电视机提供基于USB端口的通用接口。
TRAI指出，印度信息和广播部（MIB）可能在许可/注册/有线电视网络规则中包括一个适当的条款/条件，强制所有的卫星电视提供商和多系统运营商（MSO）通过运营商提供的或消费者通过零售渠道购买的可互操作机顶盒，推动强制性服务供应。
意识到通用机顶盒的技术和商业限制，TRAI补充说，机顶盒互操作性将分别适用于直播星业和有线电视业。它还称，由MIB通知之日起，可给予直播星运营商及MSO六个月时间，采用符合ETSI TS 103 605标准的DVB CI Plus 2.0条件接收标准及USB CAM。MIB也可以与印度标准局（BIS）协调，以便在这个时间范围内进行适当的修改。
TRAI还提出了由MIB与电子和信息技术部（MeitY）、印度电信监管局（TRAI）、印度标准局（BIS）和电视机制造商代表组成一个协调委员会的可能性。协调委员会可以就修订后的机顶盒及数字电视标准的适应工作，作出有时效性的指引。

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