#2022年全国两会# 【两会好声音】近年来，不少学校加强美育和体育取得一些成绩，但仍有很多不足，比如区域发展不平衡、很多地方师资力量缺乏等。应统筹社会资源、改善办学条件，不断提升学生的审美素养和体能水平。可以统筹社会资源，聘请德艺双馨的艺术家、为国争光的体育健儿进校园，对学生进行专业辅导和启蒙教育。大力支持大学生艺术、体育专业教师支教计划，弥补偏远地区学校美育、体育教师数量不足、质量不高的短板。
——吴为山委员（中国美术馆馆长）
政府工作报告对建设市场化法治化国际化营商环境作出部署，不少举措都是突破性创造性的。近年来，四川立足建设内陆开放战略高地，把营商环境建设作为头号工程推进，有力提升本地开放型经济水平。下一步，我们要高质量实施自贸协定，发挥自贸试验区、跨境电商综试区等开放平台的示范引领作用，推动制度型开放不断取得突破，更加积极参与国际合作竞争。
——曾卿代表（四川省商务厅厅长）
近年来，我国儿科诊疗整体水平明显提升，但基层儿科诊疗力量还相对薄弱。建议通过开展社区、乡村医生儿科常见疾病诊疗培训等方式，加强基层医疗队伍建设；完善分级诊疗制度，推动形成更加科学有序的就医格局；发展在线医疗，建立区域专科联盟和远程医疗协作体系，实现会诊、挂号等医疗服务网络化，从而更好满足基层儿童医疗卫生需求。
——李秋代表（重庆医科大学附属儿童医院院长）
我国信息无障碍体系建设取得了长足进步，但仍存在不少短板。建议加快推进信息无障碍立法工作，对扩大信息无障碍产品供给和服务水平等作出明确的、可操作性强的规定，助推信息无障碍标准体系的完善与落地。同时，在保留老年人、残疾人熟悉的传统服务方式的基础上，加快推动对老年人、残疾人常用APP和终端的无障碍改造。
——郑杰代表（中国移动浙江公司董事长）
近年来，不少香港高校到粤港澳大湾区的内地一侧办学，但鲜有内地高校在港开设校区。建议更全面地推进内地与香港双向设校，吸引内地知名高校落地香港，推动学术标准、课程设置、成果发表等全方位的交融互鉴。不仅能够巩固香港作为国际教育重镇的地位，也能帮助香港年轻一代增进认同，更好融入国家发展大局。
——黄兰茜委员（香港侨福建设集团主席）
建议从国家层面出发，着力提高农村基层人才待遇，加强技能培训，吸引人才回流。同时加大对村级产业政策支持力度，通过发展村级产业、打牢产业基础，吸引更多人才回村留村。对于落后偏远地区，更要通过提高福利待遇，激励各类人才在农村广阔天地尽己所能，为乡村振兴注入澎湃动能。
——余留芬委员（贵州盘州市淤泥乡岩博联村党委书记）
近年来，随着科技进步，再生稻亩产提高，在一些地方发展较快，成为增加优质粮食供给、助力农民增收、保障粮食安全的特色产业。建议加大再生稻品种选育攻关，研发抗机械碾压力强、适宜机收的再生稻专用品种；强化再生稻农业机械研发与栽培技术示范；大力改善农田灌溉条件，确保再生稻萌芽期得到及时有效灌溉；调整优化再生稻产业发展支持政策。
——蒲彬彬代表（重庆开州区委书记）
要实现更高水平的科技自立自强，广大科技工作者要有耐得住寂寞的定力、十年磨一剑的毅力，还要有勇攀高峰的闯劲。我所从事的是高精度半导体压力传感器芯片的研发制造，事关很多重大技术装备和工程核心技术自主可控。我们会继续脚踏实地、持续奋斗，努力实现重点突破，走出一条自立自强的创新发展之路。
——向晓波代表（重庆四联传感器技术有限公司董事长）
株洲市是湖南打造具有核心竞争力的科技创新高地的中坚力量，已成功获批“国家自主创新示范区”“国家知识产权工作示范城市”，科技对经济发展贡献率达到65%。株洲将围绕建设中部地区重要创新策源地的目标，深入推进国家自主创新示范区和国家创新型城市建设，推动创新链与产业链、人才链、政策链、资金链深度融合。
——曹慧泉代表（湖南株洲市委书记）
在新冠肺炎疫情冲击、全球经济衰退的新形势下，亟须以法治手段为自由贸易试验区改革保驾护航。建议推进制定“国家自由贸易试验区法”，完善地方立法和配套细则，形成法律、法规、规章等协调配合的法律体系，加快构建分领域、分类别的自贸区专项法律法规。搭建起自贸区法律服务“生态圈”，以专业知识、专业人才、专业机构，共同为自贸区中外市场主体提供丰富、便捷的法律服务。
——巩富文委员（陕西省高级人民法院副院长）
政府工作报告提出的“深化东西部协作、定点帮扶和社会力量帮扶”“支持革命老区、民族地区、边疆地区加快发展”“推进西部陆海新通道建设”等一揽子重大举措，为我们破解西藏发展问题送来了金钥匙。我们将大力发展清洁能源、生态旅游、农牧特色产业，深入开展扶贫产业提档升级、促进脱贫人口增收、乡村建设三大行动，巩固拓展边境小康村建设成果，制定并实施好“一村一策”，努力推进共同富裕。
——敖刘全委员（西藏林芝市委书记）
详情请戳微信链接https://t.cn/A664xWu4
——吴为山委员（中国美术馆馆长）
政府工作报告对建设市场化法治化国际化营商环境作出部署，不少举措都是突破性创造性的。近年来，四川立足建设内陆开放战略高地，把营商环境建设作为头号工程推进，有力提升本地开放型经济水平。下一步，我们要高质量实施自贸协定，发挥自贸试验区、跨境电商综试区等开放平台的示范引领作用，推动制度型开放不断取得突破，更加积极参与国际合作竞争。
——曾卿代表（四川省商务厅厅长）
近年来，我国儿科诊疗整体水平明显提升，但基层儿科诊疗力量还相对薄弱。建议通过开展社区、乡村医生儿科常见疾病诊疗培训等方式，加强基层医疗队伍建设；完善分级诊疗制度，推动形成更加科学有序的就医格局；发展在线医疗，建立区域专科联盟和远程医疗协作体系，实现会诊、挂号等医疗服务网络化，从而更好满足基层儿童医疗卫生需求。
——李秋代表（重庆医科大学附属儿童医院院长）
我国信息无障碍体系建设取得了长足进步，但仍存在不少短板。建议加快推进信息无障碍立法工作，对扩大信息无障碍产品供给和服务水平等作出明确的、可操作性强的规定，助推信息无障碍标准体系的完善与落地。同时，在保留老年人、残疾人熟悉的传统服务方式的基础上，加快推动对老年人、残疾人常用APP和终端的无障碍改造。
——郑杰代表（中国移动浙江公司董事长）
近年来，不少香港高校到粤港澳大湾区的内地一侧办学，但鲜有内地高校在港开设校区。建议更全面地推进内地与香港双向设校，吸引内地知名高校落地香港，推动学术标准、课程设置、成果发表等全方位的交融互鉴。不仅能够巩固香港作为国际教育重镇的地位，也能帮助香港年轻一代增进认同，更好融入国家发展大局。
——黄兰茜委员（香港侨福建设集团主席）
建议从国家层面出发，着力提高农村基层人才待遇，加强技能培训，吸引人才回流。同时加大对村级产业政策支持力度，通过发展村级产业、打牢产业基础，吸引更多人才回村留村。对于落后偏远地区，更要通过提高福利待遇，激励各类人才在农村广阔天地尽己所能，为乡村振兴注入澎湃动能。
——余留芬委员（贵州盘州市淤泥乡岩博联村党委书记）
近年来，随着科技进步，再生稻亩产提高，在一些地方发展较快，成为增加优质粮食供给、助力农民增收、保障粮食安全的特色产业。建议加大再生稻品种选育攻关，研发抗机械碾压力强、适宜机收的再生稻专用品种；强化再生稻农业机械研发与栽培技术示范；大力改善农田灌溉条件，确保再生稻萌芽期得到及时有效灌溉；调整优化再生稻产业发展支持政策。
——蒲彬彬代表（重庆开州区委书记）
要实现更高水平的科技自立自强，广大科技工作者要有耐得住寂寞的定力、十年磨一剑的毅力，还要有勇攀高峰的闯劲。我所从事的是高精度半导体压力传感器芯片的研发制造，事关很多重大技术装备和工程核心技术自主可控。我们会继续脚踏实地、持续奋斗，努力实现重点突破，走出一条自立自强的创新发展之路。
——向晓波代表（重庆四联传感器技术有限公司董事长）
株洲市是湖南打造具有核心竞争力的科技创新高地的中坚力量，已成功获批“国家自主创新示范区”“国家知识产权工作示范城市”，科技对经济发展贡献率达到65%。株洲将围绕建设中部地区重要创新策源地的目标，深入推进国家自主创新示范区和国家创新型城市建设，推动创新链与产业链、人才链、政策链、资金链深度融合。
——曹慧泉代表（湖南株洲市委书记）
在新冠肺炎疫情冲击、全球经济衰退的新形势下，亟须以法治手段为自由贸易试验区改革保驾护航。建议推进制定“国家自由贸易试验区法”，完善地方立法和配套细则，形成法律、法规、规章等协调配合的法律体系，加快构建分领域、分类别的自贸区专项法律法规。搭建起自贸区法律服务“生态圈”，以专业知识、专业人才、专业机构，共同为自贸区中外市场主体提供丰富、便捷的法律服务。
——巩富文委员（陕西省高级人民法院副院长）
政府工作报告提出的“深化东西部协作、定点帮扶和社会力量帮扶”“支持革命老区、民族地区、边疆地区加快发展”“推进西部陆海新通道建设”等一揽子重大举措，为我们破解西藏发展问题送来了金钥匙。我们将大力发展清洁能源、生态旅游、农牧特色产业，深入开展扶贫产业提档升级、促进脱贫人口增收、乡村建设三大行动，巩固拓展边境小康村建设成果，制定并实施好“一村一策”，努力推进共同富裕。
——敖刘全委员（西藏林芝市委书记）
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#政府工作报告#【展望2022年，这21条值得重点关注！】
3月5日，第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。展望2022年，有哪些内容值得关注?
【今年国内生产总值预期增长5.5%左右】
今年发展主要预期目标是国内生产总值增长5.5%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率全年控制在5.5%以内；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；进出口保稳提质，国际收支基本平衡；粮食产量保持在1.3万亿斤以上；生态环境质量持续改善，主要污染物排放量继续下降；能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核，并留有适当弹性，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。
【预计今年财政收入继续增长，支出规模比去年扩大2万亿元以上】
提升积极的财政政策效能。今年赤字率拟按2.8%左右安排、比去年有所下调，有利于增强财政可持续性。预计今年财政收入继续增长，加之特定国有金融机构和专营机构依法上缴近年结存的利润、调入预算稳定调节基金等，支出规模比去年扩大2万亿元以上，可用财力明显增加。
【今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元】
今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元。强化绩效导向，坚持“资金跟着项目走”，合理扩大使用范围，支持在建项目后续融资，开工一批具备条件的重大工程、新型基础设施、老旧公用设施改造等建设项目。
【加大稳健的货币政策实施力度，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定】
加大稳健的货币政策实施力度。发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，为实体经济提供更有力支持。扩大新增贷款规模，保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
【推动金融机构降低实际贷款利率】
推动金融机构降低实际贷款利率、减少收费，让广大市场主体切身感受到融资便利度提升、综合融资成本实实在在下降。
【设立金融稳定保障基金】
压实地方属地责任、部门监管责任和企业主体责任，加强风险预警、防控机制和能力建设，设立金融稳定保障基金，运用市场化、法治化方式化解风险隐患，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
【预计全年退税减税约2.5万亿元】
实施新的组合式税费支持政策。坚持阶段性措施和制度性安排相结合，减税与退税并举。预计全年退税减税约2.5万亿元，其中留抵退税约1.5万亿元，退税资金全部直达企业。
【引导大型平台企业降低收费，减轻中小商户负担】
推动降低企业生产经营成本。引导大型平台企业降低收费，减轻中小商户负担。
【餐饮、住宿、零售、旅游、客运等行业，各项帮扶政策都要予以倾斜】
餐饮、住宿、零售、旅游、客运等行业就业容量大、受疫情影响重，各项帮扶政策都要予以倾斜，支持这些行业企业挺得住、过难关、有奔头。
【落实落细稳就业举措，今年高校毕业生超过1000万人】
落实落细稳就业举措。今年高校毕业生超过1000万人，要加强就业创业政策支持和不断线服务。
【推进财税金融体制改革，全面实行股票发行注册制】
推进财税金融体制改革。深化预算绩效管理改革，增强预算的约束力和透明度。推进省以下财政体制改革。完善税收征管制度，依法打击偷税骗税。加强和改进金融监管。深化中小银行股权结构和公司治理改革，加快不良资产处置。完善民营企业债券融资支持机制，全面实行股票发行注册制，促进资本市场平稳健康发展。
【国家对企业创新给予大规模资金支持】
加大研发费用加计扣除政策实施力度，将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%，对企业投入基础研究实行税收优惠，完善设备器具加速折旧、高新技术企业所得税优惠等政策，这相当于国家对企业创新给予大规模资金支持。
【增强制造业核心竞争力，着力培育“专精特新”企业】
增强制造业核心竞争力。促进工业经济平稳运行，加强原材料、关键零部件等供给保障，实施龙头企业保链稳链工程，维护产业链供应链安全稳定。引导金融机构增加制造业中长期贷款。启动一批产业基础再造工程项目，促进传统产业升级，加快发展先进制造业集群，实施国家战略性新兴产业集群工程。着力培育“专精特新”企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。推进质量强国建设，推动产业向中高端迈进。
【促进数字经济发展，培育壮大集成电路、人工智能等数字产业】
促进数字经济发展，加强数字中国建设整体布局。建设数字信息基础设施，推进5G规模化应用，促进产业数字化转型，发展智慧城市、数字乡村。加快发展工业互联网，培育壮大集成电路、人工智能等数字产业，提升关键软硬件技术创新和供给能力。完善数字经济治理，释放数据要素潜力，更好赋能经济发展、丰富人民生活。
【继续支持新能源汽车消费，鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新】
推动消费持续恢复。多渠道促进居民增收，完善收入分配制度，提升消费能力。推动线上线下消费深度融合，促进生活服务消费恢复，发展消费新业态新模式。继续支持新能源汽车消费，鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。
【加大社区养老、托幼等配套设施建设力度】
加大社区养老、托幼等配套设施建设力度，在规划、用地、用房等方面给予更多支持。促进家政服务业提质扩容。加强县域商业体系建设，发展农村电商和快递物流配送。提高产品和服务质量，强化消费者权益保护，着力适应群众需求、增强消费意愿。
【积极扩大有效投资，适度超前开展基础设施投资】
积极扩大有效投资。围绕国家重大战略部署和“十四五”规划，适度超前开展基础设施投资。建设重点水利工程、综合立体交通网、重要能源基地和设施，加快城市燃气管道等管网更新改造，完善防洪排涝设施，继续推进地下综合管廊建设。中央预算内投资安排6400亿元，政府投资更多向民生项目倾斜，加大社会民生领域补短板力度。深化投资审批制度改革，做好用地、用能等要素保障，对国家重大项目要实行能耗单列。
【深入实施区域重大战略和区域协调发展战略】
深入实施区域重大战略和区域协调发展战略。推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展，高标准高质量建设雄安新区，支持北京城市副中心建设。
【有序推进碳达峰碳中和工作，提升电网对可再生能源发电的消纳能力】
有序推进碳达峰碳中和工作。落实碳达峰行动方案。推动能源革命，确保能源供应，立足资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划，推进能源低碳转型。加强煤炭清洁高效利用，有序减量替代，推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造。推进大型风光电基地及其配套调节性电源规划建设，提升电网对可再生能源发电的消纳能力。推进绿色低碳技术研发和推广应用，建设绿色制造和服务体系，推进钢铁、有色、石化、化工、建材等行业节能降碳。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，完善减污降碳激励约束政策，加快形成绿色生产生活方式。
【继续做好义务教育阶段减负工作，规范民办教育发展】
继续做好义务教育阶段减负工作。多渠道增加普惠性学前教育资源。加强县域普通高中建设。办好特殊教育、继续教育，规范民办教育发展。
【稳地价、稳房价、稳预期，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展】
继续保障好群众住房需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，稳地价、稳房价、稳预期，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
3月5日，第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。展望2022年，有哪些内容值得关注?
【今年国内生产总值预期增长5.5%左右】
今年发展主要预期目标是国内生产总值增长5.5%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率全年控制在5.5%以内；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；进出口保稳提质，国际收支基本平衡；粮食产量保持在1.3万亿斤以上；生态环境质量持续改善，主要污染物排放量继续下降；能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核，并留有适当弹性，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。
【预计今年财政收入继续增长，支出规模比去年扩大2万亿元以上】
提升积极的财政政策效能。今年赤字率拟按2.8%左右安排、比去年有所下调，有利于增强财政可持续性。预计今年财政收入继续增长，加之特定国有金融机构和专营机构依法上缴近年结存的利润、调入预算稳定调节基金等，支出规模比去年扩大2万亿元以上，可用财力明显增加。
【今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元】
今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元。强化绩效导向，坚持“资金跟着项目走”，合理扩大使用范围，支持在建项目后续融资，开工一批具备条件的重大工程、新型基础设施、老旧公用设施改造等建设项目。
【加大稳健的货币政策实施力度，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定】
加大稳健的货币政策实施力度。发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，为实体经济提供更有力支持。扩大新增贷款规模，保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
【推动金融机构降低实际贷款利率】
推动金融机构降低实际贷款利率、减少收费，让广大市场主体切身感受到融资便利度提升、综合融资成本实实在在下降。
【设立金融稳定保障基金】
压实地方属地责任、部门监管责任和企业主体责任，加强风险预警、防控机制和能力建设，设立金融稳定保障基金，运用市场化、法治化方式化解风险隐患，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
【预计全年退税减税约2.5万亿元】
实施新的组合式税费支持政策。坚持阶段性措施和制度性安排相结合，减税与退税并举。预计全年退税减税约2.5万亿元，其中留抵退税约1.5万亿元，退税资金全部直达企业。
【引导大型平台企业降低收费，减轻中小商户负担】
推动降低企业生产经营成本。引导大型平台企业降低收费，减轻中小商户负担。
【餐饮、住宿、零售、旅游、客运等行业，各项帮扶政策都要予以倾斜】
餐饮、住宿、零售、旅游、客运等行业就业容量大、受疫情影响重，各项帮扶政策都要予以倾斜，支持这些行业企业挺得住、过难关、有奔头。
【落实落细稳就业举措，今年高校毕业生超过1000万人】
落实落细稳就业举措。今年高校毕业生超过1000万人，要加强就业创业政策支持和不断线服务。
【推进财税金融体制改革，全面实行股票发行注册制】
推进财税金融体制改革。深化预算绩效管理改革，增强预算的约束力和透明度。推进省以下财政体制改革。完善税收征管制度，依法打击偷税骗税。加强和改进金融监管。深化中小银行股权结构和公司治理改革，加快不良资产处置。完善民营企业债券融资支持机制，全面实行股票发行注册制，促进资本市场平稳健康发展。
【国家对企业创新给予大规模资金支持】
加大研发费用加计扣除政策实施力度，将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%，对企业投入基础研究实行税收优惠，完善设备器具加速折旧、高新技术企业所得税优惠等政策，这相当于国家对企业创新给予大规模资金支持。
【增强制造业核心竞争力，着力培育“专精特新”企业】
增强制造业核心竞争力。促进工业经济平稳运行，加强原材料、关键零部件等供给保障，实施龙头企业保链稳链工程，维护产业链供应链安全稳定。引导金融机构增加制造业中长期贷款。启动一批产业基础再造工程项目，促进传统产业升级，加快发展先进制造业集群，实施国家战略性新兴产业集群工程。着力培育“专精特新”企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。推进质量强国建设，推动产业向中高端迈进。
【促进数字经济发展，培育壮大集成电路、人工智能等数字产业】
促进数字经济发展，加强数字中国建设整体布局。建设数字信息基础设施，推进5G规模化应用，促进产业数字化转型，发展智慧城市、数字乡村。加快发展工业互联网，培育壮大集成电路、人工智能等数字产业，提升关键软硬件技术创新和供给能力。完善数字经济治理，释放数据要素潜力，更好赋能经济发展、丰富人民生活。
【继续支持新能源汽车消费，鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新】
推动消费持续恢复。多渠道促进居民增收，完善收入分配制度，提升消费能力。推动线上线下消费深度融合，促进生活服务消费恢复，发展消费新业态新模式。继续支持新能源汽车消费，鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。
【加大社区养老、托幼等配套设施建设力度】
加大社区养老、托幼等配套设施建设力度，在规划、用地、用房等方面给予更多支持。促进家政服务业提质扩容。加强县域商业体系建设，发展农村电商和快递物流配送。提高产品和服务质量，强化消费者权益保护，着力适应群众需求、增强消费意愿。
【积极扩大有效投资，适度超前开展基础设施投资】
积极扩大有效投资。围绕国家重大战略部署和“十四五”规划，适度超前开展基础设施投资。建设重点水利工程、综合立体交通网、重要能源基地和设施，加快城市燃气管道等管网更新改造，完善防洪排涝设施，继续推进地下综合管廊建设。中央预算内投资安排6400亿元，政府投资更多向民生项目倾斜，加大社会民生领域补短板力度。深化投资审批制度改革，做好用地、用能等要素保障，对国家重大项目要实行能耗单列。
【深入实施区域重大战略和区域协调发展战略】
深入实施区域重大战略和区域协调发展战略。推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展，高标准高质量建设雄安新区，支持北京城市副中心建设。
【有序推进碳达峰碳中和工作，提升电网对可再生能源发电的消纳能力】
有序推进碳达峰碳中和工作。落实碳达峰行动方案。推动能源革命，确保能源供应，立足资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划，推进能源低碳转型。加强煤炭清洁高效利用，有序减量替代，推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造。推进大型风光电基地及其配套调节性电源规划建设，提升电网对可再生能源发电的消纳能力。推进绿色低碳技术研发和推广应用，建设绿色制造和服务体系，推进钢铁、有色、石化、化工、建材等行业节能降碳。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，完善减污降碳激励约束政策，加快形成绿色生产生活方式。
【继续做好义务教育阶段减负工作，规范民办教育发展】
继续做好义务教育阶段减负工作。多渠道增加普惠性学前教育资源。加强县域普通高中建设。办好特殊教育、继续教育，规范民办教育发展。
【稳地价、稳房价、稳预期，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展】
继续保障好群众住房需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，稳地价、稳房价、稳预期，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
美丽乡村 幸福家人
青马学员：湖南工程学院 经济学院 钟文
指导老师：湖南工程学院 经济学院 李老师
调查时间：2022年1月20日至28日
调查地点：湖南省株洲市醴陵市王仙镇
地区简介：
我的家乡是王仙镇，隶属于湖南省株洲市醴陵市，地处醴陵市东北部，东临浦口镇，南濒渌江与东富镇、阳三石街道隔河相望，西连东堡乡，北接官庄镇。王仙镇是醴陵市东北部的门户、工业重镇和经济强镇，拥有牢固的工业基础，全民的工业意识，高素质的工业人才，工业门类齐全，产业布局合理，形成了日用陶瓷、电瓷、瓷坭、纸业、活塞环、鞭炮烟花为主的六大支柱产业，共有各类大小企业114家。其中规模企业22家，企业员工1.5万人。2005年，实现全镇社会生产总值14.6亿元，完成财政总收入2320万元。境内交通便捷，区位优势明显。交通发达、环境优美，商贸繁荣，共有店铺800余家。强大的工业为其农业发展起到重要作用。2014年沪昆高铁醴陵东站建成通车，更是加快了镇乡的发展。下面，我将从特色经济、宜居生态、文明乡风、致富典型四个方面介绍我的家乡王仙镇。
一、特色经济调查
王仙镇的农业以种植高产优质水稻为主。随着农业产业化的推进，大面积种植大棚蔬菜和其他经济作物正在起步，冲地区的店湾、李山等村凭着丰富的自然资源优势，已经开发了以种植“景烈白兰”为主的苗木、花卉经济，店湾村分布着全国特有的“景烈白兰”高大树种600多株。镇党委、政府号召有条件的村大面积发展以种植“景烈白兰”为主的苗木、花卉经济。2003年全镇有“景烈白兰”苗木近300亩，2008年发展到500亩以上，已经成为湖南省的一个重要苗木、花卉生产基地。
风景名胜
王仙镇店湾村的深山坡地，有成片珍稀树种景烈白兰，景烈白兰，学名乐昌含笑，是醴陵拥有的优良乡土树种， 也是中国发现面积最大的珍贵树种之一，已超过原产地广东乐昌县的保存量。传说乐昌含笑是在广东为官的醴邑人士带回种子在醴陵繁殖。另说是清代广东移民带来的。景烈白兰属木兰科，含笑属，为常绿乔木，阔叶革质。花白色，幽香远溢，花期在4-5月间。果10月成熟。适宜种植于雨量充沛，气候温和，海拨200-450米，土质肥沃的板页岩红壤山谷地。树干圆直，木质坚韧细致，纹理直，不翘裂，是良好的工业、建筑和生活用材，又是理想的水源涵养林，还是优良的庭院观赏树种。 已知王仙镇店湾村、南桥镇白果村和官庄乡白鹤寺、龙形山二村的相邻地段，共有景烈白兰母树500多株，常年产种子千余公斤。店湾村有成片母树约30亩，269株，树龄约160年，最大植株高35米，胸径98厘米。其间混生有椤木、枫香、宝华玉兰、飞蛾兰等树种。景烈白兰林下山泉汇流，除供应30多户农家生活用水外，还可灌田50余亩。
建议: 1.加大农业投入力度，尤其是抓好重点水利工程建设以及相关基础建设。
2.加快农业结构调整，农业种植多样化，走农业工业化道路，坚定以农促工、以工养农信心。
3.加强农业服务工作,解决乡镇农技干部占位子拿工资不作为的问题,做好农民文化科技培训工作,要做好病虫草害统防统治工作。
二、宜居生态调查
王仙镇有澄潭江流经镇域东南边境的三狮、石艳等5个村，在双江村汇入深水，其支流王仙河自西北向东南贯穿全境。2011年，王仙镇实现农业总产值1.78亿元，比上年增长5.75%。粮食作物以水稻为主，2011年，生产粮食1.4万吨，人均342千克。主要经济作物有油菜、瓜果、蔬菜等。 畜牧业以养猪、羊和家禽为主。2011年，饲养生猪4.79万头，山羊2.01万只，家禽27.3万羽。境内有林地7.18万亩，林木覆盖率57.13%，植被覆盖率较高，乡村空气清新。水利上，2011年末，王仙镇有小一型水库1座，小二型水库2座，总库容116万立方米，灌溉面积5000亩。排水上，2011年末，王仙镇有自来水厂1座，铺设干线水管20千米，生产能力8000吨/日，镇区居民自来水普及率95%。建设排水管道9.5千米 。电力上，2011年末，王仙镇境内拥有35千伏及以上变电站2座，变压器44台，总容量2.89万千伏安，高压输电线路7条，总长度238.4千米。燃气上， 2009年，王仙镇开通天然气，有工业用户10家。绿化上，2011年末，王仙镇有绿地总面积8万平方米，人均6.2平方米。交通上，王仙镇有106国道、沪昆高速、沪昆高铁贯穿全境。
建议：1.强化基础设施，推进村庄生态宜居。
2.建立长效管护机制，保持村庄干净、整洁。
3.基层党建引领，强化示范带动，始终坚持以基层党建引领农村人居环境整治。
三、文明乡风调查
说到王仙，三狮洞不得不提。湖南省醴陵市东郊王仙镇东有大山，三峰矗立，外形似狮，下有深洞，名三狮洞。世传仙人王乔炼药于此，因名王仙山，又名王乔山。《荆州记》：“醴陵县东四十里，有大山，山有三石室。室中有石床，石臼。父老相传，昔有道士学仙于此，即合金沙之臼云”。傅熊湘曾在洞口题直径一尺余“太山石室”四字。三狮洞上，洞口高、宽、深各十余米，可容数百人，洞顶清泉滴沥。民国时，曾在洞中造石像、石龛等，后毁。现内设如来佛祖、观音菩萨、十八罗汉、二十四位诸天等神像。光洞左30米有黑洞，内分三洞，内洞似楼阁。两旁分列观音和包公神像。有一伏流，总面积6000平方米。隔流有石床，石臼遗迹则难找到。站狮张口雄峙于卧狮右侧。登狮头，入狮口，须沿头侧小道下行，险峻异常。坐狮位峭壁上，原有朱兰，春末夏初开花，每茎9朵，紫红剑叶，芳香四溢。
建议： 1.加大力度发展旅游业，尤其是加大力度宣传特色景点三狮洞。
2.挖掘乡村文化，保护和修缮好乡村文化建筑。
四、致富典型调查
醴陵市福兴出口烟火鞭炮制造有限公司负责人罗昌通过“扶贫车间”项目，带领多户贫困户就近就业，实现致富。如何让贫困户就近就业？王仙镇发动该镇企业助力扶贫，福兴出口烟火鞭炮制造有限公司就在易地搬迁集中安置点上建起了“扶贫车间”，让大家在家门口就可以就业。“扶贫车间”建成之后，贫困户李忠全就成为了“扶贫车间”的工人。他高兴地说：“上班十分方便，在家门口就可以挣到钱。”一人本地就业，脱贫致富一家。据悉，该公司共安排了16名贫困户就业，从事玩具造型等工作，按件计算工资，每人每月可增收1000-3000元不等。贫困群众变身产业工人，这让安置点居民有了稳定的收入来源，使留守儿童不再远离父母，让空巢老人有了依靠。2020年王仙镇人民政府携手醴陵市福兴出口烟火鞭炮制造有限公司负责人罗昌紧紧围绕让贫困户“搬得出、稳得住、能致富”目标，大力推进易地扶贫搬迁后续帮扶，强化易地扶贫搬迁后续服务，持续做好“后半篇文章”。通过扶干部“访”，摸清情况解难题，该镇共31户搬迁户，帮扶干部对易地搬迁户每月走访不少于1次，深入了解搬迁户入住后的生活、生产情况，及时发现问题、解决问题，确保搬得出、稳得住、能致富，从根本上解决脱贫问题。因地制宜“帮”，精准施策保就业。对于无法通过市场实现就业的大龄、残疾、失地等搬迁贫困家庭劳动力，在异地搬迁点家门口设立扶贫车间，引进无装药烟花包装手工操作工艺，实现“家门口就业”，现已解决10户。对于有意愿自主创业的搬迁户，积极申请创业补助，现已申报6户。对于农业经验丰富的搬迁户，与醴陵市益农合作社签订帮扶协议，免费提供土地和技术指导，并回购搬迁户产品，现已合作7户。对于丧失劳动力的家庭，实现入股分红，每人每年受益1200元，有8户享受。对于有意愿外出就业的搬迁户，了解就业意愿，加强劳务协作支持，千方百计通过各种渠道提供就业岗位，现已就业2户，31户搬迁户已实现后续帮扶100%覆盖。近年来，王仙镇深入推进扶贫由“输血”向“造血”转变，将“扶贫车间”办到易地搬迁贫困户家附近，让贫困人口在家门口实现就业增收。醴陵市福兴出口烟火鞭炮制造有限公司负责人罗昌来说，通过技术分离出无药工线，把车间从灌冲村建到了王仙社区，建到了贫困户家门口，助力脱贫攻坚。“今后，我们将进一步精准发力，提高脱贫攻坚的成效，巩固脱贫攻坚的成果。”对今后的脱贫攻坚工作，王仙镇蓝图绘就，让我们拭目以待。
青马学员：湖南工程学院 经济学院 钟文
指导老师：湖南工程学院 经济学院 李老师
调查时间：2022年1月20日至28日
调查地点：湖南省株洲市醴陵市王仙镇
地区简介：
我的家乡是王仙镇，隶属于湖南省株洲市醴陵市，地处醴陵市东北部，东临浦口镇，南濒渌江与东富镇、阳三石街道隔河相望，西连东堡乡，北接官庄镇。王仙镇是醴陵市东北部的门户、工业重镇和经济强镇，拥有牢固的工业基础，全民的工业意识，高素质的工业人才，工业门类齐全，产业布局合理，形成了日用陶瓷、电瓷、瓷坭、纸业、活塞环、鞭炮烟花为主的六大支柱产业，共有各类大小企业114家。其中规模企业22家，企业员工1.5万人。2005年，实现全镇社会生产总值14.6亿元，完成财政总收入2320万元。境内交通便捷，区位优势明显。交通发达、环境优美，商贸繁荣，共有店铺800余家。强大的工业为其农业发展起到重要作用。2014年沪昆高铁醴陵东站建成通车，更是加快了镇乡的发展。下面，我将从特色经济、宜居生态、文明乡风、致富典型四个方面介绍我的家乡王仙镇。
一、特色经济调查
王仙镇的农业以种植高产优质水稻为主。随着农业产业化的推进，大面积种植大棚蔬菜和其他经济作物正在起步，冲地区的店湾、李山等村凭着丰富的自然资源优势，已经开发了以种植“景烈白兰”为主的苗木、花卉经济，店湾村分布着全国特有的“景烈白兰”高大树种600多株。镇党委、政府号召有条件的村大面积发展以种植“景烈白兰”为主的苗木、花卉经济。2003年全镇有“景烈白兰”苗木近300亩，2008年发展到500亩以上，已经成为湖南省的一个重要苗木、花卉生产基地。
风景名胜
王仙镇店湾村的深山坡地，有成片珍稀树种景烈白兰，景烈白兰，学名乐昌含笑，是醴陵拥有的优良乡土树种， 也是中国发现面积最大的珍贵树种之一，已超过原产地广东乐昌县的保存量。传说乐昌含笑是在广东为官的醴邑人士带回种子在醴陵繁殖。另说是清代广东移民带来的。景烈白兰属木兰科，含笑属，为常绿乔木，阔叶革质。花白色，幽香远溢，花期在4-5月间。果10月成熟。适宜种植于雨量充沛，气候温和，海拨200-450米，土质肥沃的板页岩红壤山谷地。树干圆直，木质坚韧细致，纹理直，不翘裂，是良好的工业、建筑和生活用材，又是理想的水源涵养林，还是优良的庭院观赏树种。 已知王仙镇店湾村、南桥镇白果村和官庄乡白鹤寺、龙形山二村的相邻地段，共有景烈白兰母树500多株，常年产种子千余公斤。店湾村有成片母树约30亩，269株，树龄约160年，最大植株高35米，胸径98厘米。其间混生有椤木、枫香、宝华玉兰、飞蛾兰等树种。景烈白兰林下山泉汇流，除供应30多户农家生活用水外，还可灌田50余亩。
建议: 1.加大农业投入力度，尤其是抓好重点水利工程建设以及相关基础建设。
2.加快农业结构调整，农业种植多样化，走农业工业化道路，坚定以农促工、以工养农信心。
3.加强农业服务工作,解决乡镇农技干部占位子拿工资不作为的问题,做好农民文化科技培训工作,要做好病虫草害统防统治工作。
二、宜居生态调查
王仙镇有澄潭江流经镇域东南边境的三狮、石艳等5个村，在双江村汇入深水，其支流王仙河自西北向东南贯穿全境。2011年，王仙镇实现农业总产值1.78亿元，比上年增长5.75%。粮食作物以水稻为主，2011年，生产粮食1.4万吨，人均342千克。主要经济作物有油菜、瓜果、蔬菜等。 畜牧业以养猪、羊和家禽为主。2011年，饲养生猪4.79万头，山羊2.01万只，家禽27.3万羽。境内有林地7.18万亩，林木覆盖率57.13%，植被覆盖率较高，乡村空气清新。水利上，2011年末，王仙镇有小一型水库1座，小二型水库2座，总库容116万立方米，灌溉面积5000亩。排水上，2011年末，王仙镇有自来水厂1座，铺设干线水管20千米，生产能力8000吨/日，镇区居民自来水普及率95%。建设排水管道9.5千米 。电力上，2011年末，王仙镇境内拥有35千伏及以上变电站2座，变压器44台，总容量2.89万千伏安，高压输电线路7条，总长度238.4千米。燃气上， 2009年，王仙镇开通天然气，有工业用户10家。绿化上，2011年末，王仙镇有绿地总面积8万平方米，人均6.2平方米。交通上，王仙镇有106国道、沪昆高速、沪昆高铁贯穿全境。
建议：1.强化基础设施，推进村庄生态宜居。
2.建立长效管护机制，保持村庄干净、整洁。
3.基层党建引领，强化示范带动，始终坚持以基层党建引领农村人居环境整治。
三、文明乡风调查
说到王仙，三狮洞不得不提。湖南省醴陵市东郊王仙镇东有大山，三峰矗立，外形似狮，下有深洞，名三狮洞。世传仙人王乔炼药于此，因名王仙山，又名王乔山。《荆州记》：“醴陵县东四十里，有大山，山有三石室。室中有石床，石臼。父老相传，昔有道士学仙于此，即合金沙之臼云”。傅熊湘曾在洞口题直径一尺余“太山石室”四字。三狮洞上，洞口高、宽、深各十余米，可容数百人，洞顶清泉滴沥。民国时，曾在洞中造石像、石龛等，后毁。现内设如来佛祖、观音菩萨、十八罗汉、二十四位诸天等神像。光洞左30米有黑洞，内分三洞，内洞似楼阁。两旁分列观音和包公神像。有一伏流，总面积6000平方米。隔流有石床，石臼遗迹则难找到。站狮张口雄峙于卧狮右侧。登狮头，入狮口，须沿头侧小道下行，险峻异常。坐狮位峭壁上，原有朱兰，春末夏初开花，每茎9朵，紫红剑叶，芳香四溢。
建议： 1.加大力度发展旅游业，尤其是加大力度宣传特色景点三狮洞。
2.挖掘乡村文化，保护和修缮好乡村文化建筑。
四、致富典型调查
醴陵市福兴出口烟火鞭炮制造有限公司负责人罗昌通过“扶贫车间”项目，带领多户贫困户就近就业，实现致富。如何让贫困户就近就业？王仙镇发动该镇企业助力扶贫，福兴出口烟火鞭炮制造有限公司就在易地搬迁集中安置点上建起了“扶贫车间”，让大家在家门口就可以就业。“扶贫车间”建成之后，贫困户李忠全就成为了“扶贫车间”的工人。他高兴地说：“上班十分方便，在家门口就可以挣到钱。”一人本地就业，脱贫致富一家。据悉，该公司共安排了16名贫困户就业，从事玩具造型等工作，按件计算工资，每人每月可增收1000-3000元不等。贫困群众变身产业工人，这让安置点居民有了稳定的收入来源，使留守儿童不再远离父母，让空巢老人有了依靠。2020年王仙镇人民政府携手醴陵市福兴出口烟火鞭炮制造有限公司负责人罗昌紧紧围绕让贫困户“搬得出、稳得住、能致富”目标，大力推进易地扶贫搬迁后续帮扶，强化易地扶贫搬迁后续服务，持续做好“后半篇文章”。通过扶干部“访”，摸清情况解难题，该镇共31户搬迁户，帮扶干部对易地搬迁户每月走访不少于1次，深入了解搬迁户入住后的生活、生产情况，及时发现问题、解决问题，确保搬得出、稳得住、能致富，从根本上解决脱贫问题。因地制宜“帮”，精准施策保就业。对于无法通过市场实现就业的大龄、残疾、失地等搬迁贫困家庭劳动力，在异地搬迁点家门口设立扶贫车间，引进无装药烟花包装手工操作工艺，实现“家门口就业”，现已解决10户。对于有意愿自主创业的搬迁户，积极申请创业补助，现已申报6户。对于农业经验丰富的搬迁户，与醴陵市益农合作社签订帮扶协议，免费提供土地和技术指导，并回购搬迁户产品，现已合作7户。对于丧失劳动力的家庭，实现入股分红，每人每年受益1200元，有8户享受。对于有意愿外出就业的搬迁户，了解就业意愿，加强劳务协作支持，千方百计通过各种渠道提供就业岗位，现已就业2户，31户搬迁户已实现后续帮扶100%覆盖。近年来，王仙镇深入推进扶贫由“输血”向“造血”转变，将“扶贫车间”办到易地搬迁贫困户家附近，让贫困人口在家门口实现就业增收。醴陵市福兴出口烟火鞭炮制造有限公司负责人罗昌来说，通过技术分离出无药工线，把车间从灌冲村建到了王仙社区，建到了贫困户家门口，助力脱贫攻坚。“今后，我们将进一步精准发力，提高脱贫攻坚的成效，巩固脱贫攻坚的成果。”对今后的脱贫攻坚工作，王仙镇蓝图绘就，让我们拭目以待。
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