【城市“智”理 共建共享智慧城市新生活】建设面向未来的智慧城市,是深入贯彻党的十九大关于建设网络强国、数字中国、智慧社会战略部署的重大举措,是西安建设国家中心城市的重要支撑之一。近年来,西安市全面推进城市治理体系和治理能力现代化,着力打造“数字名城·智慧西安”,建设符合西安实际的新型智慧城市。
按照市委、市政府要求,西安市城市管理和综合执法局积极探索创新,不断提升城市管理智慧化、信息化水平,提速城市“智”理,用心赢取市民满意,与广大市民群众共建共享大西安智慧城市新生活。

“城市啄木鸟”破壳成长
让精细化全民城管更有热度

城市管理一头连着发展,一头连着民生,是实现城市高质量发展、群众幸福指数提升的重要支撑。要管好城市,仅靠政府部门的力量是不够的,必须激发广大市民的热情,打造全民参与的城市管理新模式。
2019年以来,市城管局运用“互联网+”思维打造了一个全新服务模式——“西安市城市啄木鸟”有奖投诉。以微信小程序作为载体,关联到“西安城市管理服务号”“西安城市管理订阅号”,无缝对接“数字城管”平台,实现城市管理问题线上投诉、线下解决,为广大市民提供了一个参与城市管理的互动开放式政务O2O渠道。市民可随时随地通过西安市城管局官方微信公众号或“啄木鸟”小程序,一键反映西安市建成区内的城市管理问题,并实时查看案件的处理进度、处理结果,也可对案件的处理效果进行评价打分。
“我们就是希望市民网友能发扬啄木鸟一啄到底的精神,积极主动参与到城市管理中来,及时发现反映问题,人人争当城市文明的守护者、践行者和监督者,呈现‘全民城管’的良好氛围,以实际行动共建共享美丽西安。”市数字城管信息处置中心工程师李聃如是说。
运行以来,市城管局每天24小时不间断地受理市民投诉,上报问题进入市“数字城管”平台后,按照受理、派遣、处置、结案的工作流程,实现城市管理问题的“早发现、快处置”。
“城市啄木鸟”有奖投诉自2019年4月15日试行以来,受到众多市民群众的欢迎,注册用户与日俱增,投诉问题量也逐步上升。尤其是中省市媒体的持续报道,全市关注度快速升温,市民知晓率不断提升,初步形成了“人民城市人民管,管好城市为人民”的良好互动。截至2020年5月,系统共收集上报问题10.7万件,综合立案率86%,解决率99%,目前注册市民已超1.5万人,总体运行情况良好。据了解,“城市啄木鸟”以其便捷、准确,投诉办理实时全透明公开等诸多优势,已成为西安市城管局为民服务、实践“全民城管”理念的重要渠道。

城市管理服务号功能优化
让信息化便民服务更有温度

到公园、广场休闲运动时,许多人都遭遇过找不到附近公厕的问题,如今,这个问题被西安“数字城管”解决了。
西安市城管局完成了全市范围内2000余个公厕、800余个绿地广场和100余个公园的实地测绘普查及信息采集,将普查数据共享给高德地图的同时,以为民服务为宗旨,在微信服务号上开发了“地图服务”栏目,结合地理信息技术,将“公共厕所、公园景点、绿地广场”进行了地图展示和在线导航。市民游客可以通过关注“西安城市管理服务号”,点击“为您服务”菜单中“地图服务”栏目就可查看附近的公厕信息。与商业地图相比,“西安城市管理服务号”上扩展了更多详细信息,包括公厕照片、管理单位、开放时间、男女厕位数、第三卫生间等,能更精细准确的服务市民。同样方法,游玩时也能查到建成公园信息,让市民出游更方便。西安市城管局每年对新增的公厕、公园、绿地广场等数据持续进行更新,让数据活起来,让服务优起来。
“一座城市的文明不在于人口的密度和楼宇的高度,而在于让市民感受到合适的温度。用信息化的手段让市民群众更便利地找到身边Ta需要的卫生间,更是契合人民群众日益增长的物质与精神需求的应有策应。这也是市城管局为全面提升城市精细化管理水平、补齐城市管理工作短板、进一步优化城市发展环境的重要举措。”市城管局工作人员说。

行业监管平台常态运行
让智能化行业管理更有力度

市政设施、城市照明、建筑垃圾清运等行业监管平台的建成运行,是西安市城市管理部门在智能化行业管理方面的探索和实践,对实现行业管理的规范化、智能化和科学化发挥了重要作用。
市政设施信息管理系统建设了市政设施巡视管理、道路挖占审批管理等管理模块系统,实现了对16类城市家具的在线管理,可对主城区58处积水点、53座立交桥、120座人行天桥和24座下穿通道进行实时监测,初步具备了一定区域汛期、融雪等应急事项的管理功能。
城市照明综合管理系统建设了一个中心、两个平台和城市照明监控、单灯监控管理、GIS资产信息管理等九个子系统,其中照明监控终端819台、单灯监控7000台、视频监控点位93处、GPS车辆监控模块50台。手机APP管理平台可实现运维工单的闭环工作流程。市民用微信扫描灯杆二维码,一键上报故障。该系统创建了城市照明的“全资产、全过程、全生命周期”管理模式,使城市照明管理实现了数字化、规范化、智能化。
建筑垃圾监管平台可对建筑垃圾清运进行智能化监管,全市建筑垃圾排放工地、消纳场所、资质运输企业以及1万多辆清运车辆等基础数据已全部录入系统,14个区县工地视频监控系统已与市级平台对接并接受监管。平台可提供多种统计与报警数据,所有信息可一图展示,车辆运行情况一目了然,方便监管部门查询。该平台的建设和应用有效提升了西安市建筑垃圾监管能力。

平台功能持续拓展
让数字化城市管理更有广度

西安市“数字城管”建成以来,功能不断完善,监管内容不断扩大,加之城市管理机构整合,数字城管的内容从最初的市容秩序管理扩大到涵盖市政设施、园林绿化、市容环卫、燃气热力等方面,收集问题信息的渠道也从最初的城管热线拓展到新媒体互动、市区城管部门暗访检查、城市啄木鸟有奖投诉、视频监控、市民热线转办等渠道,逐渐发展成城市管理问题信息集中受理转办的中枢平台。
对各渠道收集的问题,数字城管平台工作人员及时准确转办,针对重点难点问题持续跟踪督办,极大地提升了城市管理效率和城市精细化管理水平。截至目前,市级“数字城管”平台共收集转办各类群众投诉、咨询和城管部门暗访检查等问题48万件,结案率99.4%。聚焦“便捷高效运行,智能协同管理”的发展目标,西安市城管局将不断扩展平台的应用广度,加强与市大数据资源管理局等相关部门的协作,致力于打造一个面向全市各级城管部门和人员的开放式、共享式线上工作平台,通过科技赋能,助力城市管理提档升级。

【城市“智”理 共建共享智慧城市新生活】建设面向未来的智慧城市,是深入贯彻党的十九大关于建设网络强国、数字中国、智慧社会战略部署的重大举措,是西安建设国家中心城市的重要支撑之一。近年来,西安市全面推进城市治理体系和治理能力现代化,着力打造“数字名城·智慧西安”,建设符合西安实际的新型智慧城市。
按照市委、市政府要求,西安市城市管理和综合执法局积极探索创新,不断提升城市管理智慧化、信息化水平,提速城市“智”理,用心赢取市民满意,与广大市民群众共建共享大西安智慧城市新生活。

“城市啄木鸟”破壳成长
让精细化全民城管更有热度

城市管理一头连着发展,一头连着民生,是实现城市高质量发展、群众幸福指数提升的重要支撑。要管好城市,仅靠政府部门的力量是不够的,必须激发广大市民的热情,打造全民参与的城市管理新模式。
2019年以来,市城管局运用“互联网+”思维打造了一个全新服务模式——“西安市城市啄木鸟”有奖投诉。以微信小程序作为载体,关联到“西安城市管理服务号”“西安城市管理订阅号”,无缝对接“数字城管”平台,实现城市管理问题线上投诉、线下解决,为广大市民提供了一个参与城市管理的互动开放式政务O2O渠道。市民可随时随地通过西安市城管局官方微信公众号或“啄木鸟”小程序,一键反映西安市建成区内的城市管理问题,并实时查看案件的处理进度、处理结果,也可对案件的处理效果进行评价打分。
“我们就是希望市民网友能发扬啄木鸟一啄到底的精神,积极主动参与到城市管理中来,及时发现反映问题,人人争当城市文明的守护者、践行者和监督者,呈现‘全民城管’的良好氛围,以实际行动共建共享美丽西安。”市数字城管信息处置中心工程师李聃如是说。
运行以来,市城管局每天24小时不间断地受理市民投诉,上报问题进入市“数字城管”平台后,按照受理、派遣、处置、结案的工作流程,实现城市管理问题的“早发现、快处置”。
“城市啄木鸟”有奖投诉自2019年4月15日试行以来,受到众多市民群众的欢迎,注册用户与日俱增,投诉问题量也逐步上升。尤其是中省市媒体的持续报道,全市关注度快速升温,市民知晓率不断提升,初步形成了“人民城市人民管,管好城市为人民”的良好互动。截至2020年5月,系统共收集上报问题10.7万件,综合立案率86%,解决率99%,目前注册市民已超1.5万人,总体运行情况良好。据了解,“城市啄木鸟”以其便捷、准确,投诉办理实时全透明公开等诸多优势,已成为西安市城管局为民服务、实践“全民城管”理念的重要渠道。

城市管理服务号功能优化
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到公园、广场休闲运动时,许多人都遭遇过找不到附近公厕的问题,如今,这个问题被西安“数字城管”解决了。
西安市城管局完成了全市范围内2000余个公厕、800余个绿地广场和100余个公园的实地测绘普查及信息采集,将普查数据共享给高德地图的同时,以为民服务为宗旨,在微信服务号上开发了“地图服务”栏目,结合地理信息技术,将“公共厕所、公园景点、绿地广场”进行了地图展示和在线导航。市民游客可以通过关注“西安城市管理服务号”,点击“为您服务”菜单中“地图服务”栏目就可查看附近的公厕信息。与商业地图相比,“西安城市管理服务号”上扩展了更多详细信息,包括公厕照片、管理单位、开放时间、男女厕位数、第三卫生间等,能更精细准确的服务市民。同样方法,游玩时也能查到建成公园信息,让市民出游更方便。西安市城管局每年对新增的公厕、公园、绿地广场等数据持续进行更新,让数据活起来,让服务优起来。
“一座城市的文明不在于人口的密度和楼宇的高度,而在于让市民感受到合适的温度。用信息化的手段让市民群众更便利地找到身边Ta需要的卫生间,更是契合人民群众日益增长的物质与精神需求的应有策应。这也是市城管局为全面提升城市精细化管理水平、补齐城市管理工作短板、进一步优化城市发展环境的重要举措。”市城管局工作人员说。

行业监管平台常态运行
让智能化行业管理更有力度

市政设施、城市照明、建筑垃圾清运等行业监管平台的建成运行,是西安市城市管理部门在智能化行业管理方面的探索和实践,对实现行业管理的规范化、智能化和科学化发挥了重要作用。
市政设施信息管理系统建设了市政设施巡视管理、道路挖占审批管理等管理模块系统,实现了对16类城市家具的在线管理,可对主城区58处积水点、53座立交桥、120座人行天桥和24座下穿通道进行实时监测,初步具备了一定区域汛期、融雪等应急事项的管理功能。
城市照明综合管理系统建设了一个中心、两个平台和城市照明监控、单灯监控管理、GIS资产信息管理等九个子系统,其中照明监控终端819台、单灯监控7000台、视频监控点位93处、GPS车辆监控模块50台。手机APP管理平台可实现运维工单的闭环工作流程。市民用微信扫描灯杆二维码,一键上报故障。该系统创建了城市照明的“全资产、全过程、全生命周期”管理模式,使城市照明管理实现了数字化、规范化、智能化。
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西安市“数字城管”建成以来,功能不断完善,监管内容不断扩大,加之城市管理机构整合,数字城管的内容从最初的市容秩序管理扩大到涵盖市政设施、园林绿化、市容环卫、燃气热力等方面,收集问题信息的渠道也从最初的城管热线拓展到新媒体互动、市区城管部门暗访检查、城市啄木鸟有奖投诉、视频监控、市民热线转办等渠道,逐渐发展成城市管理问题信息集中受理转办的中枢平台。
对各渠道收集的问题,数字城管平台工作人员及时准确转办,针对重点难点问题持续跟踪督办,极大地提升了城市管理效率和城市精细化管理水平。截至目前,市级“数字城管”平台共收集转办各类群众投诉、咨询和城管部门暗访检查等问题48万件,结案率99.4%。聚焦“便捷高效运行,智能协同管理”的发展目标,西安市城管局将不断扩展平台的应用广度,加强与市大数据资源管理局等相关部门的协作,致力于打造一个面向全市各级城管部门和人员的开放式、共享式线上工作平台,通过科技赋能,助力城市管理提档升级。

#北海发展# 【重磅!北海银滩中区最新规划出炉!】随着北海银滩“潮”雕塑的破拆,银滩中区的发展规划,得到了越来越多人的关注。近日,北海市规划局发布了《北海市银滩中区控规和城市设计》规划成果,本次规划范围西至四川路,北至金海岸大道,东至白虎头,南至银滩四路,总用地面积为424.29公顷,那么未来这里的规划到底是怎样的呢?今天小编就带大家穿越到未来去看一看~

1[公共管理与公共服务设施控制内容]

本规划所指公共管理与公共服务设施包括:旅游服务设施、文化设施、教育设施、 医疗设施、道路交通设施、居住社区配套设施、市政公用设施等为社会公众服务的 7 类设施。

[旅游服务设施方面]

①规划在 YD-01-09 地块设置一处旅游服务中心,用地规模为 1.99 公顷。

②规划在YD-06-17地块集中设置一处大型商业中心,另鼓励规划区发展街区式商业, 为游客提供完善的商业休闲服务。

③规划酒店接待设施用地规模为 102.3 公顷,主要沿银滩四路布局。

④规划设置大型游乐设施一处,位于 YD-09-24 地块,用地规模为 12.23 公顷。

⑤规划设置 4 处旅游集散和交通换乘中心,分别位于 YD-01-08、YD-02-08、 YD-09-18、YD-10-03 地块。

[文化设施方面]

规划设置旅游文化综合体一处,位于 YD-03-05 地块。

另结合中部休闲旅游片区规 划 4 处文化设施用地,其中 2 处控制为商业文化混合用地,可结合市场需求形成特色文化商业产品,分别位于 YD-06-22、YD-06-28、YD-07-07、YD-08-17 地块。

[医疗设施方面]

规划医疗设施包括综合医院、卫生站:

①规划综合医院 1 处,位于 YD-06-30 地块,规划 200 床位。主要为银滩景区与规划区提供医疗服务。

②规划卫生站 1 处,位于 YD-05-21 地块,规划建筑面积 300 平方米。

[教育设施方面]

规划教育设施包括幼儿园、小学、初中:

①规划小学 1 处,位于 YD-05-09 地块,共 36 班。

②规划初中 1 处,位于 YD-05-22 地块,共 30 班。

③规划幼儿园 4 处,分别位于 YD-02-04、YD-03-03、YD-05-12、YD-06-02 地块,其 中 YD-03-03 内为 12 班,其他为 9 班。

均为居住用地内附建,幼儿园设施要求独立占地。

[居住社区配套设施]

①规划为居住配套的行政管理设施有派出所、社区居委会。派出所共 1 处(咸 田边防派出所),位于 YD-09-16 地块,建筑面积 800 平方米;社区居委会共规划 2 处,分别位于 YD-02-04、YD-05-21 地块,均为附设式,每处建筑面积 400 平方 米。

②规划文化设施有文化活动站共 2 处,位于 YD-02-04、YD-05-21 地块,均为 附设式,每处建筑面积 600 平方米。

③规划社区服务设施包括:社区服务中心、托老所、邮政所、物业管理。社区 服务设施均以合并设置于同一建筑内的形式进行配置,规划区内共设置 2 处,分 别位于 YD-02-04、YD-05-21 地块。其中,社区服务中心提供建筑面积 300 平方米;托老所提供建筑面积 300 平方米;邮政所提供建筑面积 150 平方米;物业管理提 供建筑面积 250 平方米。

④规划肉菜市场 1 处,位于 YD-05-21 地块,提供建筑面积 1500 平方米,结合 社区服务设施一体建设。

[体育设施方面]

规划体育设施包括社区体育活动场地、居民健身设施:

①规划社区体育活动场地 1 处,位于 YD-05-20 地块,场地宜结合绿地设置篮球场、 羽毛球场、儿童游乐场所等小型设施,每处设施用地不少于 1500 平方米。

②规划居民健身设施 1 处,位于 YD-05-20 地块。健身设施主要以简单的运动器械为 主,宜结合绿地广场设置。

[道路交通设施方面]

规划道路交通设施包括:公交首末站、公共停车场:

①规划公交首末站 3 处,分别位于 YD-01-08、YD-02-08、YD-10-03 地块,提供不少 于 2500 平方米场站面积,承担居民出行和旅游集散作用。

②规划公共停车场 5 处,分别位于 YD-01-09、YD-02-08、YD-08-14、YD-09-18、 YD-10-03 地块,其中 YD-09-18 独立占地,其他结合游客服务中心、旅游集散用地和绿地广场设置。

[市政公用设施方面]

规划市政公用设施包括:垃圾转运站、污水泵站、公共厕所、再生资源回收站:

①规划垃圾转运站 1 处,分别位于 YD-06-09 地块。

②规划再生资源回收站 1 处,YD-06-09 地块,结合垃圾转运站一体建设。

③规划污水泵站 1 处,分别位于 YD-06-08 地块。

④规划公共厕所 22 处,分别位于 YD-01-09、YD-01-15、YD-02-08、YD-03-05、 YD-04-02、YD-05-20、YD-06-09、YD-06-17、YD-06-18、YD-06-20、YD-07-08、 YD-08-04、YD-08-14、YD-08-14、YD-09-02、YD-09-04、YD-09-07、YD-09-13、 YD-09-24、YD-10-03、YD-11-01、YD-11-09 地块。

2[道路与交通规划]

规划区主要通过主干路实现与外部交通联系,即通上海路、广东路连接银滩大道, 建立与城区外围三北高速、铁山港大道等快速公路的联系。 规划区与相邻城区间对外联系功能,主要通过上海路、金海岸大道、广东路、四川路承担。

3[绿地系统规划]

规划绿地系统采用“三带多廊多点网状”的布局结构。 “三带”——陈敬沟两侧控制不少于 15 米的滨水景观绿带;城市腹地通向海滨的 两条绿带,包括规划区中部 100-150 米海滨广场绿带,沿滨江路控制 30 米宽度的 绿带。 “多廊”——联系中部水系与海滨的多条绿化廊道。 “多点”——均衡分布的多处综合公园和街头公园。 “网状”——指沿道路两侧或一侧由宽度 10 米以上绿地构成的带状公园、道路绿 地、及道路红线内的道路绿化,整体上形成“绿网络”。

4[生态环境保护规划]

[环境保护目标]

①在确保北海市国民经济持续、稳定增长的同时,实现北海市环境质量总体改

善,环境功能区达标,资源有序利用,人居环境舒适。将北海创建为“国家卫生

城市”、“国家园林城市”、“国家环境保护模范城市”、“国家级生态示范市”。

②按照“保障环境安全、减少环境影响、提升环境品质”的原则,保证规划区 空气质量、水环境质量全面达标,保证垃圾无害化处理率达 100%,垃圾资源化处 理率不低于 60%,噪声达标区覆盖率 100%。

[生态环境保护与恢复 ]

加强资源开发项目,特别是涉及国家级自然保护区的资源开发项目的生态监管和监察,跟踪建设、开发、生产全过程。 严格控制破坏地表植被的开发建设活动,防止水土流失。

[生态林木群落保护 ]

对范围内冯家江河口交汇地区、白虎头地区内林木群落、红树林等植被应严格保

护,不得减少,未来的岸线修复和优化应以海洋水动力相关专项研究为依据,维

护岸线地带自然形态和生物群落的完整性。 (北海旅游集团)


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