【环京临雄 高碑店全力打造京雄保一体化发展先行区】民以食为天。
3月8日，在北京之南70公里的高碑店，首衡河北新发地农副产品物流园车水马龙。
作为京津冀地区最大的“菜篮子”“果盘子”“肉案子”“大冰箱”，来自全国各地的大车，挂着不同省份的牌照，拉着世界各地的蔬菜、水果、水产、冻品等货物，每天从这里进进出出，加速奔向各地百姓的餐桌。
京津冀协同发展的生动实践，每一天都在燕南赵北的高碑店，跳动着新时代的强劲脉搏。
从“疏解迁入”到“借势发展”
做优平台载体，提升承载能力，打造高质量产业转移优选地
在首衡河北新发地市场，经营100多种精品水果生意的樊晓强，人称“强哥”。
来高碑店前，他从老挝、越南进口的香蕉都是直接从天津港运到北京，“在北京四环的新发地，我一年最少有100多车货物。那时候，堵俩小时不挪窝司空见惯。”
作为2015年第一批从北京疏解到高碑店的商户，樊晓强也曾心怀忐忑：“园区没有建起来之前的2013年，我专门来高碑店考察了一次。整个一大片都是荒地，当时心里是一点儿底都没有。”
但是，牢牢抓住“承接疏解”这一战略重点，高碑店全力支持省级重点承接平台——河北新发地农副产品物流园建设。随着物流、交通、区位优势尽显，越来越多的北京商户落地生根。
乘着京津冀协同发展东风，充分利用高碑店区位和交通优势，樊晓强水果经营品类不断丰富，业务面快速扩大，衍生出分拣集配、电商直播等产业，实现了产业的转型升级。
如今，樊晓强在高碑店新发地租了1000多平方米的库房，比在北京时大了5倍，成本却和北京时差不多。水果批发业态销售量比过去在北京时增加了200%，线上业务每年以80%左右的速度在增长，这让“强哥”觉得高碑店是他的福地。
同样认为首衡河北新发地市场是福地的，还有红薯销售大户王红艳。
指着整齐码放的一袋袋新鲜红薯，王红艳称，这些红薯大部分来自紧邻高碑店的雄县和霸州，“成色好、口感粉糯、细软香甜，每天都能卖到四五万斤。”王红艳说。自从2015年来了高碑店，拥有红薯种植基地的她，再也没为红薯卖不出去发过愁。
如樊晓强、王红艳这般从“疏解迁入”到“借势发展”的北京新发地果蔬商户，如今在高碑店有约7200户，间接疏解外来在京人口35000人。2021年，首衡河北新发地市场实现交易量约1400万吨，交易额1090亿元，形成了“一二三产”深度融合的发展新格局。
从“政府引导”到“市场主导”
强化功能定位，优化结构布局，打造产业链协同提升新高地
在首衡智慧冷链物流园，36岁的杨力有B826和B828两个柜台，经营着马来西亚青虾、黑虎虾，国产的舟山带鱼、小黄鱼、龙虾尾等冻品。
2007年，杨力从老家雄县大营镇孔马村到北京新发地奋斗。10年后雄安新区成立，杨力没有回家，如今在市场的吸引下，主动来到了紧邻老家的高碑店。
在北京，杨力租了一室，一家三口挤在一起，一个月租金4500元。来高碑店第一天，他就租了三室两厅，租金一个月2000元。在北京，杨力在冷库里租了50平方米存货，但在高碑店，他的冷库面积为240平方米，价格却比北京还便宜。
杨力告诉记者，除了政府引导的大环境，高碑店这里的市场成本优势、物流方便、区位明显、结构合理、产业链齐全等市场要素，都是北京商户搬迁到这里的重要原因。
“搬过来之后，我北京的客户没丢，还在这里开发了一些新用户，今年预计销售额1500万左右，比在北京时增加300万。”杨力称，随着首衡智慧冷链物流园投用，高碑店市场的产业链优势越来越明显，“开业3个多月，很多来市场进菜、进水果的商超，经常顺路就来我们冻品这里，选好水产品和肉品后一起装车运走。”
跟杨力经历类似的，还有虾客岛的张伟。
“在北京九大冻品市场之首的西南郊冻品市场，我们一家人扎根了40多年。”张伟告诉记者，他的父亲上世纪80年代末从安新县端村到北京做水产生意，发展到每年销售额上千万元。
入驻首衡智慧冷链物流园，张伟在感慨“回家”的同时，对这里的区位优势和完整业态非常认可。
高碑店发改局相关负责人付孟龙告诉记者，强化功能定位，优化结构布局，高碑店全力打造产业链协同提升新高地，实现了从“政府引导”到“市场主导”的转变。
2015年，高碑店首衡河北新发地市场承接北京新发地果蔬市场疏解，成为京津冀最大的“菜篮子”。
2016年，首衡河北新发地又承接了北京的干果、调味品等农副产品市场。
2017年，首衡河北新发地整体承接京开五金市场。
2018年，河北新发地博览园又承接了北京部分花卉市场，北京市场95%的杜鹃花，50%的大花蕙兰和蝴蝶兰，都出自这里。
2021年，首衡河北新发地又承接了北京西南郊市场、京深市场，800多北京冻品、水产批发商户在这里落户。
菜篮子、果盘子、肉案子、花架子……一年承接一种业态，协同的产业链愈发紧密，也让高碑店首衡河北新发地市场补齐了业态，形成一站式采购平台，打开更广阔的市场。
首衡河北新发地总裁魏树俭称，正在谋划建设的新发地二期，将以“智慧冷链物流园、京津冀食品保供基地、国际食品贸易港、北京马连道国际茶城、现代农业嘉年华”五个子项目为支撑，完善产业链条，全力打造“世界食品产业之都”。
从“单向对接”到“主动协同”
强化政府推动、龙头企业牵引和市场化运作，打造京雄保一体化示范区
从“单向对接”引来的果蔬批发市场，到如今产业链齐全、业态丰满的农副产品物流园区，再到未来的“世界食品产业之都”……首衡河北新发地的发展，只是高碑店落实京津冀协调发展战略的一个缩影。
“我们和谷智能科技小镇规划占地4800亩、总投资161亿元，以承接北京非首都功能外溢、打造京南科技创新高地为核心方向，致力于打造成为京津冀科技小镇的发展样板和京津冀创新发展的标杆项目。”在和谷智能科技小镇（以下简称“小镇”）的沙盘前，和谷发展科技集团产业运营中心总经理姜玉杰这样介绍。
在沙盘之外，一栋栋红色小楼已然从沙盘上加速跑进了现实，并被众多北京企业看重，纷纷在这里扎根落户。
姜玉杰称，在高碑店市委、市政府的强力推动下，在市场化运作下，近年来小镇的产业聚集和招商运营工作进展顺利。截至目前，产业集聚区一期和科技创新区一期已全部建成，入驻企业达94家，其中约75%来自北京，高新技术企业占比近30%，包含5家双高新企业、瞪羚企业，产业集群效应开始显现。
更令人欣喜的是，占地300亩的小镇二期正在开工建设，今年累计对接企业500余家，其中已签约25家，达成签约意向30余家，企业产业方向以电子信息、高端装备和生物医药为主。
汇通公路港项目，是高碑店在协同发展中发挥龙头企业示范带动作用的又一典范。
“项目总投资19.6亿元，规划占地1200亩，目前一期、二期都已投入运营。”汇通现场工作人员杨坤在美团优选的加工车间，这样介绍。目前，该项目已经吸引北京鼎航科技、广州飞梭云供应链等多家企业入驻。
对接北京同时，随着雄安新区这座“未来之城”雄姿初现，高碑店也为联动雄安做了充足准备。
在对接雄安方面，高碑店制定了《高碑店市对接联动雄安新区工作方案》，并与雄县签订《雄县与高碑店市协同发展战略合作框架协议》，定期研究合作模式和产业对接机制，为打造高质量高水平现代化协同发展示范区奠定了坚实基础。
在联动雄安产业方面，高碑店专门谋划了双辛产业园区，为未来联动雄安做出战略留白。园区定位为服务雄安的国家科技成果中试基地，打造“雄安北门户、微型科学城”。记者了解到，由中铁七局投资建设的R1快线预构件项目，已在高碑店完成公司注册。随着，雄安R1线项目第一台龙门吊安装完成，将收到来自高碑店的联动助攻。
高碑店市委书记邱强称，高碑店处于保定对接京津、联动雄安的最前沿，近年来深入贯彻落实保定市委、市政府部署要求，在打造“品质高碑店、现代卫星城”定位指引下，以推动京雄保一体化示范区建设为主线，推动有效市场和有为政府更好结合，在城市规划、项目承接、产业协作、交通连接等方面全面发力，做大做强经济开发区、绿建产业基地、城市北部片区、双辛产业园区四大承接平台，促进产业转移精准化、产业承接集聚化。同时，聚焦高端装备制造、现代信息技术、数字经济等领域引进项目，主动对标北京优化营商环境5.0版，加快形成“京雄研发、高碑店转化，京雄转移、高碑店承接”的新格局。
2200多年前的秦代，高碑店属广阳郡，跟北京有千丝万缕的联系；600多年前的明代，高碑店属北平府，更是跟北京联系紧密。而今，随着京津冀协同发展战略实施，环京临雄的高碑店，正在京雄保一体化发展新格局中，打造示范区的样板。
伴着春天的脚步，高碑店的诸般未来，正在新时代大踏步迈进现实。
3月8日，在北京之南70公里的高碑店，首衡河北新发地农副产品物流园车水马龙。
作为京津冀地区最大的“菜篮子”“果盘子”“肉案子”“大冰箱”，来自全国各地的大车，挂着不同省份的牌照，拉着世界各地的蔬菜、水果、水产、冻品等货物，每天从这里进进出出，加速奔向各地百姓的餐桌。
京津冀协同发展的生动实践，每一天都在燕南赵北的高碑店，跳动着新时代的强劲脉搏。
从“疏解迁入”到“借势发展”
做优平台载体，提升承载能力，打造高质量产业转移优选地
在首衡河北新发地市场，经营100多种精品水果生意的樊晓强，人称“强哥”。
来高碑店前，他从老挝、越南进口的香蕉都是直接从天津港运到北京，“在北京四环的新发地，我一年最少有100多车货物。那时候，堵俩小时不挪窝司空见惯。”
作为2015年第一批从北京疏解到高碑店的商户，樊晓强也曾心怀忐忑：“园区没有建起来之前的2013年，我专门来高碑店考察了一次。整个一大片都是荒地，当时心里是一点儿底都没有。”
但是，牢牢抓住“承接疏解”这一战略重点，高碑店全力支持省级重点承接平台——河北新发地农副产品物流园建设。随着物流、交通、区位优势尽显，越来越多的北京商户落地生根。
乘着京津冀协同发展东风，充分利用高碑店区位和交通优势，樊晓强水果经营品类不断丰富，业务面快速扩大，衍生出分拣集配、电商直播等产业，实现了产业的转型升级。
如今，樊晓强在高碑店新发地租了1000多平方米的库房，比在北京时大了5倍，成本却和北京时差不多。水果批发业态销售量比过去在北京时增加了200%，线上业务每年以80%左右的速度在增长，这让“强哥”觉得高碑店是他的福地。
同样认为首衡河北新发地市场是福地的，还有红薯销售大户王红艳。
指着整齐码放的一袋袋新鲜红薯，王红艳称，这些红薯大部分来自紧邻高碑店的雄县和霸州，“成色好、口感粉糯、细软香甜，每天都能卖到四五万斤。”王红艳说。自从2015年来了高碑店，拥有红薯种植基地的她，再也没为红薯卖不出去发过愁。
如樊晓强、王红艳这般从“疏解迁入”到“借势发展”的北京新发地果蔬商户，如今在高碑店有约7200户，间接疏解外来在京人口35000人。2021年，首衡河北新发地市场实现交易量约1400万吨，交易额1090亿元，形成了“一二三产”深度融合的发展新格局。
从“政府引导”到“市场主导”
强化功能定位，优化结构布局，打造产业链协同提升新高地
在首衡智慧冷链物流园，36岁的杨力有B826和B828两个柜台，经营着马来西亚青虾、黑虎虾，国产的舟山带鱼、小黄鱼、龙虾尾等冻品。
2007年，杨力从老家雄县大营镇孔马村到北京新发地奋斗。10年后雄安新区成立，杨力没有回家，如今在市场的吸引下，主动来到了紧邻老家的高碑店。
在北京，杨力租了一室，一家三口挤在一起，一个月租金4500元。来高碑店第一天，他就租了三室两厅，租金一个月2000元。在北京，杨力在冷库里租了50平方米存货，但在高碑店，他的冷库面积为240平方米，价格却比北京还便宜。
杨力告诉记者，除了政府引导的大环境，高碑店这里的市场成本优势、物流方便、区位明显、结构合理、产业链齐全等市场要素，都是北京商户搬迁到这里的重要原因。
“搬过来之后，我北京的客户没丢，还在这里开发了一些新用户，今年预计销售额1500万左右，比在北京时增加300万。”杨力称，随着首衡智慧冷链物流园投用，高碑店市场的产业链优势越来越明显，“开业3个多月，很多来市场进菜、进水果的商超，经常顺路就来我们冻品这里，选好水产品和肉品后一起装车运走。”
跟杨力经历类似的，还有虾客岛的张伟。
“在北京九大冻品市场之首的西南郊冻品市场，我们一家人扎根了40多年。”张伟告诉记者，他的父亲上世纪80年代末从安新县端村到北京做水产生意，发展到每年销售额上千万元。
入驻首衡智慧冷链物流园，张伟在感慨“回家”的同时，对这里的区位优势和完整业态非常认可。
高碑店发改局相关负责人付孟龙告诉记者，强化功能定位，优化结构布局，高碑店全力打造产业链协同提升新高地，实现了从“政府引导”到“市场主导”的转变。
2015年，高碑店首衡河北新发地市场承接北京新发地果蔬市场疏解，成为京津冀最大的“菜篮子”。
2016年，首衡河北新发地又承接了北京的干果、调味品等农副产品市场。
2017年，首衡河北新发地整体承接京开五金市场。
2018年，河北新发地博览园又承接了北京部分花卉市场，北京市场95%的杜鹃花，50%的大花蕙兰和蝴蝶兰，都出自这里。
2021年，首衡河北新发地又承接了北京西南郊市场、京深市场，800多北京冻品、水产批发商户在这里落户。
菜篮子、果盘子、肉案子、花架子……一年承接一种业态，协同的产业链愈发紧密，也让高碑店首衡河北新发地市场补齐了业态，形成一站式采购平台，打开更广阔的市场。
首衡河北新发地总裁魏树俭称，正在谋划建设的新发地二期，将以“智慧冷链物流园、京津冀食品保供基地、国际食品贸易港、北京马连道国际茶城、现代农业嘉年华”五个子项目为支撑，完善产业链条，全力打造“世界食品产业之都”。
从“单向对接”到“主动协同”
强化政府推动、龙头企业牵引和市场化运作，打造京雄保一体化示范区
从“单向对接”引来的果蔬批发市场，到如今产业链齐全、业态丰满的农副产品物流园区，再到未来的“世界食品产业之都”……首衡河北新发地的发展，只是高碑店落实京津冀协调发展战略的一个缩影。
“我们和谷智能科技小镇规划占地4800亩、总投资161亿元，以承接北京非首都功能外溢、打造京南科技创新高地为核心方向，致力于打造成为京津冀科技小镇的发展样板和京津冀创新发展的标杆项目。”在和谷智能科技小镇（以下简称“小镇”）的沙盘前，和谷发展科技集团产业运营中心总经理姜玉杰这样介绍。
在沙盘之外，一栋栋红色小楼已然从沙盘上加速跑进了现实，并被众多北京企业看重，纷纷在这里扎根落户。
姜玉杰称，在高碑店市委、市政府的强力推动下，在市场化运作下，近年来小镇的产业聚集和招商运营工作进展顺利。截至目前，产业集聚区一期和科技创新区一期已全部建成，入驻企业达94家，其中约75%来自北京，高新技术企业占比近30%，包含5家双高新企业、瞪羚企业，产业集群效应开始显现。
更令人欣喜的是，占地300亩的小镇二期正在开工建设，今年累计对接企业500余家，其中已签约25家，达成签约意向30余家，企业产业方向以电子信息、高端装备和生物医药为主。
汇通公路港项目，是高碑店在协同发展中发挥龙头企业示范带动作用的又一典范。
“项目总投资19.6亿元，规划占地1200亩，目前一期、二期都已投入运营。”汇通现场工作人员杨坤在美团优选的加工车间，这样介绍。目前，该项目已经吸引北京鼎航科技、广州飞梭云供应链等多家企业入驻。
对接北京同时，随着雄安新区这座“未来之城”雄姿初现，高碑店也为联动雄安做了充足准备。
在对接雄安方面，高碑店制定了《高碑店市对接联动雄安新区工作方案》，并与雄县签订《雄县与高碑店市协同发展战略合作框架协议》，定期研究合作模式和产业对接机制，为打造高质量高水平现代化协同发展示范区奠定了坚实基础。
在联动雄安产业方面，高碑店专门谋划了双辛产业园区，为未来联动雄安做出战略留白。园区定位为服务雄安的国家科技成果中试基地，打造“雄安北门户、微型科学城”。记者了解到，由中铁七局投资建设的R1快线预构件项目，已在高碑店完成公司注册。随着，雄安R1线项目第一台龙门吊安装完成，将收到来自高碑店的联动助攻。
高碑店市委书记邱强称，高碑店处于保定对接京津、联动雄安的最前沿，近年来深入贯彻落实保定市委、市政府部署要求，在打造“品质高碑店、现代卫星城”定位指引下，以推动京雄保一体化示范区建设为主线，推动有效市场和有为政府更好结合，在城市规划、项目承接、产业协作、交通连接等方面全面发力，做大做强经济开发区、绿建产业基地、城市北部片区、双辛产业园区四大承接平台，促进产业转移精准化、产业承接集聚化。同时，聚焦高端装备制造、现代信息技术、数字经济等领域引进项目，主动对标北京优化营商环境5.0版，加快形成“京雄研发、高碑店转化，京雄转移、高碑店承接”的新格局。
2200多年前的秦代，高碑店属广阳郡，跟北京有千丝万缕的联系；600多年前的明代，高碑店属北平府，更是跟北京联系紧密。而今，随着京津冀协同发展战略实施，环京临雄的高碑店，正在京雄保一体化发展新格局中，打造示范区的样板。
伴着春天的脚步，高碑店的诸般未来，正在新时代大踏步迈进现实。
#2022全国两会聚焦# 【创新驱动，大力发展数字经济】
数字经济代表新的生产力和新的发展方向，是全球技术创新的重要高地。
政府工作报告明确提出，促进数字经济发展。这是我国深入实施创新驱动发展战略，巩固壮大实体经济根基的重点内容之一。政府工作报告关于发展数字经济的部署，在出席全国两会的河北代表委员中引起强烈共鸣。
促进产业数字化转型 提高全要素生产率
政府工作报告提出，建设数字信息基础设施，推进5G规模化应用，促进产业数字化转型，发展智慧城市、数字乡村。
“企业的数字化转型是块硬骨头，但你啃下来了，就能迎来更大的发展。”全国人大代表、秦皇岛兴龙科技集团有限公司总经理田纯刚对企业数字化转型感受颇深。该公司提前谋划推进数字化基础设施建设，生产执行系统实现信息网络全覆盖，生产自动化率达到100%，提升了企业核心竞争力。
他建议，鼓励各省市搭建数字化专家团队，向企业提供全方位、一体化、有针对性的数字化转型诊断及效益评估，降低试错风险。同时，设立公共服务平台、加强数字化人才的培养和发展，大力发展区域、行业数字化转型示范工程和现实场景应用，引导企业正向发展。
对此，全国人大代表、长城汽车股份有限公司总裁王凤英深表赞同，她建议通过体制机制的变革，重新梳理企业内部管理、流程、供应链研发、智能生产，打通和串联从商品企划到产品开发、生产的路径，打造更高效率的企业运转模式。
“全面深化产业数字化转型，前提是建设数字信息基础设施。”全国政协委员、河北推趣世纪信息技术有限公司董事长孟宪明认为，数字信息基础设施不仅是数字经济的基石，也对产业转型起着强有力的支撑作用。他建议，适度超前部署数字基础设施建设，打通经济社会发展的信息“大动脉”，不断拓展“5G+”应用场景，立足不同产业特点和差异化需求，推动农业、工业、服务业等传统产业全方位、全链条数字化转型，提高全要素生产率。
孟宪明委员还认为，报告中提到的“发展智慧城市、数字乡村”非常值得关注。
“统筹推动新型智慧城市和数字乡村建设，协同优化城乡公共服务，提速社会治理现代化水平，提升群众的获得感。”孟宪明委员建议，深化新型智慧城市建设，提升城市综合管理服务能力，完善城市信息模型平台和运行管理服务平台，因地制宜构建数字孪生城市。完善数字乡村建设的基础设施，加大乡村数字平台建设，不断加强农村数字素养和人才培养，积极推进乡村治理数字化，赋能乡村振兴。
加快数字产业化 用新动能推动新发展
“加快发展工业互联网，培育壮大集成电路、人工智能等数字产业，提升关键软硬件技术创新和供给能力。”政府工作报告关于加快数字产业化的部署，令我省代表委员深感振奋。
全国人大代表、保定市委书记党晓龙认为，数字产业化是发展数字经济的先导力量。2021年以来，保定把数字产业作为七大战略性产业之一，吸引华为、京东、百度等18家互联网头部企业先后落户。积极对接北京，推动科技成果在保定转化，扶持壮大同光半导体、中创燕园等重点企业。成立保定数字城市投资发展有限公司，支持京东（保定）数字经济产业园、竞秀数字产业大厦建设。发展数据服务产业，筹建保定数据治理和数据资产评估中心，打造华北地区最重要的数据服务中心和国家级大数据服务基地。
保定深度“嵌入”京津冀一小时经济圈，与雄安新区水乳交融，是京津产业转移的承载地。党晓龙代表说，保定将积极布局和抢占数字化赛道，全面对接北京产业链，针对北京建设国际大数据交易所，积极布局数据服务产业；充分发挥北京国际科技创新中心作用，瞄准中科院、北大等碳化硅、氮化镓等宽禁带半导体前沿引领技术，打造第三代半导体电力电子产业基地；加快安排数据中心、算力中心、5G、8K等新型基础设施，谋划打造元宇宙产业聚集地。
在全国政协委员、河北经贸大学副校长武义青看来，加快数字产业化，要聚力推进数字经济招商，激发数字经济“新活力”，开展以商招商、产业链招商，承接数字经济先发地区溢出效应，引进数字经济行业领军企业，提升产业竞争力。
“中国国际数字经济博览会正加速成为全国数字经济最新成果展示的国家级平台和全球数字经济交流合作的世界级平台。”武义青委员建议，充分利用中国国际数字经济博览会重大平台，力争签约一批大项目、新项目，加快雄安新区数字经济创新发展试验区、怀来大数据产业基地、正定数字经济产业园建设，为河北注入强大数字势能。
完善数字经济治理 服务经济社会高质量发展
政府工作报告提出，完善数字经济治理，释放数据要素潜力，更好赋能经济发展、丰富人民生活。
“完善数字经济治理，要加强体制机制建设。”全国政协委员、省妇联党组书记贾玉英建议，探索建立与数字经济持续健康发展相适应的治理方式，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平，打通信息壁垒，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。充分利用大数据平台，加快建立全方位、多层次、立体化监管体系，实现事前事中事后全链条全领域监管，完善协同会商机制，有效打击数字经济领域违法犯罪行为。
贾玉英委员认为，数字经济是发展中的新事物，通过完善立法、出台措施，及时堵住漏洞、补齐短板。她建议，应围绕新情况、新问题，在适时补充、动态调整中提高政策法规适用性。特别是要处理好促进发展和监管规范的关系，在发展中规范、在规范中发展，从而更好明确边界、保护权益，促进数字经济高质量发展。
在全国人大代表，省政务服务办党组书记、主任张瑞书看来，完善数字经济治理，要着力增强政府数字化治理能力。
目前，省市县乡村五级政务服务部门已全部入驻河北政务服务网，651项省级事项实现全流程网办，2350项便民应用接入“冀时办”移动端。张瑞书代表表示，2022年，我省将进一步增强省一体化政务服务平台集约化程度与承载能力，积极推动各类业务系统和数据向省一体化平台集中，拓展网办深度。
张瑞书代表建议，要进一步统筹推动政务数据共享、开放、开发和利用，充分释放数据红利，凸显政务数据在辅导领导决策、支撑政府履职、服务经济社会高质量发展中的作用，为深化“放管服”改革、转变政府职能提供强有力支撑，加快构建用数据决策、用数据管理、用数据服务、用数据创新的政府数字化治理体系，不断提升政府治理能力和服务水平。
数字经济治理的进一步完善，有利于提升我国在全球数字经济发展中的话语权和影响力。武义青委员建议，建立完善政府、平台、企业、行业组织和社会公众多元参与、有效协同的数字经济治理新格局，形成治理合力，鼓励良性竞争，维护公平有效市场，为数字经济健康发展保驾护航
来源 | 河北日报
数字经济代表新的生产力和新的发展方向，是全球技术创新的重要高地。
政府工作报告明确提出，促进数字经济发展。这是我国深入实施创新驱动发展战略，巩固壮大实体经济根基的重点内容之一。政府工作报告关于发展数字经济的部署，在出席全国两会的河北代表委员中引起强烈共鸣。
促进产业数字化转型 提高全要素生产率
政府工作报告提出，建设数字信息基础设施，推进5G规模化应用，促进产业数字化转型，发展智慧城市、数字乡村。
“企业的数字化转型是块硬骨头，但你啃下来了，就能迎来更大的发展。”全国人大代表、秦皇岛兴龙科技集团有限公司总经理田纯刚对企业数字化转型感受颇深。该公司提前谋划推进数字化基础设施建设，生产执行系统实现信息网络全覆盖，生产自动化率达到100%，提升了企业核心竞争力。
他建议，鼓励各省市搭建数字化专家团队，向企业提供全方位、一体化、有针对性的数字化转型诊断及效益评估，降低试错风险。同时，设立公共服务平台、加强数字化人才的培养和发展，大力发展区域、行业数字化转型示范工程和现实场景应用，引导企业正向发展。
对此，全国人大代表、长城汽车股份有限公司总裁王凤英深表赞同，她建议通过体制机制的变革，重新梳理企业内部管理、流程、供应链研发、智能生产，打通和串联从商品企划到产品开发、生产的路径，打造更高效率的企业运转模式。
“全面深化产业数字化转型，前提是建设数字信息基础设施。”全国政协委员、河北推趣世纪信息技术有限公司董事长孟宪明认为，数字信息基础设施不仅是数字经济的基石，也对产业转型起着强有力的支撑作用。他建议，适度超前部署数字基础设施建设，打通经济社会发展的信息“大动脉”，不断拓展“5G+”应用场景，立足不同产业特点和差异化需求，推动农业、工业、服务业等传统产业全方位、全链条数字化转型，提高全要素生产率。
孟宪明委员还认为，报告中提到的“发展智慧城市、数字乡村”非常值得关注。
“统筹推动新型智慧城市和数字乡村建设，协同优化城乡公共服务，提速社会治理现代化水平，提升群众的获得感。”孟宪明委员建议，深化新型智慧城市建设，提升城市综合管理服务能力，完善城市信息模型平台和运行管理服务平台，因地制宜构建数字孪生城市。完善数字乡村建设的基础设施，加大乡村数字平台建设，不断加强农村数字素养和人才培养，积极推进乡村治理数字化，赋能乡村振兴。
加快数字产业化 用新动能推动新发展
“加快发展工业互联网，培育壮大集成电路、人工智能等数字产业，提升关键软硬件技术创新和供给能力。”政府工作报告关于加快数字产业化的部署，令我省代表委员深感振奋。
全国人大代表、保定市委书记党晓龙认为，数字产业化是发展数字经济的先导力量。2021年以来，保定把数字产业作为七大战略性产业之一，吸引华为、京东、百度等18家互联网头部企业先后落户。积极对接北京，推动科技成果在保定转化，扶持壮大同光半导体、中创燕园等重点企业。成立保定数字城市投资发展有限公司，支持京东（保定）数字经济产业园、竞秀数字产业大厦建设。发展数据服务产业，筹建保定数据治理和数据资产评估中心，打造华北地区最重要的数据服务中心和国家级大数据服务基地。
保定深度“嵌入”京津冀一小时经济圈，与雄安新区水乳交融，是京津产业转移的承载地。党晓龙代表说，保定将积极布局和抢占数字化赛道，全面对接北京产业链，针对北京建设国际大数据交易所，积极布局数据服务产业；充分发挥北京国际科技创新中心作用，瞄准中科院、北大等碳化硅、氮化镓等宽禁带半导体前沿引领技术，打造第三代半导体电力电子产业基地；加快安排数据中心、算力中心、5G、8K等新型基础设施，谋划打造元宇宙产业聚集地。
在全国政协委员、河北经贸大学副校长武义青看来，加快数字产业化，要聚力推进数字经济招商，激发数字经济“新活力”，开展以商招商、产业链招商，承接数字经济先发地区溢出效应，引进数字经济行业领军企业，提升产业竞争力。
“中国国际数字经济博览会正加速成为全国数字经济最新成果展示的国家级平台和全球数字经济交流合作的世界级平台。”武义青委员建议，充分利用中国国际数字经济博览会重大平台，力争签约一批大项目、新项目，加快雄安新区数字经济创新发展试验区、怀来大数据产业基地、正定数字经济产业园建设，为河北注入强大数字势能。
完善数字经济治理 服务经济社会高质量发展
政府工作报告提出，完善数字经济治理，释放数据要素潜力，更好赋能经济发展、丰富人民生活。
“完善数字经济治理，要加强体制机制建设。”全国政协委员、省妇联党组书记贾玉英建议，探索建立与数字经济持续健康发展相适应的治理方式，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平，打通信息壁垒，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。充分利用大数据平台，加快建立全方位、多层次、立体化监管体系，实现事前事中事后全链条全领域监管，完善协同会商机制，有效打击数字经济领域违法犯罪行为。
贾玉英委员认为，数字经济是发展中的新事物，通过完善立法、出台措施，及时堵住漏洞、补齐短板。她建议，应围绕新情况、新问题，在适时补充、动态调整中提高政策法规适用性。特别是要处理好促进发展和监管规范的关系，在发展中规范、在规范中发展，从而更好明确边界、保护权益，促进数字经济高质量发展。
在全国人大代表，省政务服务办党组书记、主任张瑞书看来，完善数字经济治理，要着力增强政府数字化治理能力。
目前，省市县乡村五级政务服务部门已全部入驻河北政务服务网，651项省级事项实现全流程网办，2350项便民应用接入“冀时办”移动端。张瑞书代表表示，2022年，我省将进一步增强省一体化政务服务平台集约化程度与承载能力，积极推动各类业务系统和数据向省一体化平台集中，拓展网办深度。
张瑞书代表建议，要进一步统筹推动政务数据共享、开放、开发和利用，充分释放数据红利，凸显政务数据在辅导领导决策、支撑政府履职、服务经济社会高质量发展中的作用，为深化“放管服”改革、转变政府职能提供强有力支撑，加快构建用数据决策、用数据管理、用数据服务、用数据创新的政府数字化治理体系，不断提升政府治理能力和服务水平。
数字经济治理的进一步完善，有利于提升我国在全球数字经济发展中的话语权和影响力。武义青委员建议，建立完善政府、平台、企业、行业组织和社会公众多元参与、有效协同的数字经济治理新格局，形成治理合力，鼓励良性竞争，维护公平有效市场，为数字经济健康发展保驾护航
来源 | 河北日报
忻州市新冠肺炎疫情防控领导小组办公室紧急提示
近期，国内先后有26个省市报告本土疫情，特别是毗邻山西的内蒙古、河北、河南、陕西先后发生疫情，山东省青岛市莱西市发生由学校隐匿传播造成的聚集性疫情，我省太原、晋中、晋城、运城先后报告了省外输入的新冠病毒感染者，总体呈现点多、面广、频发、德尔塔和奥密克戎变异株叠加流行的特点。2022年3月8日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例337例。其中境外输入病例104例，本土病例233例（吉林94例，其中吉林市73例、长春市12例、延边朝鲜族自治州9例；山东59例，其中青岛市55例、日照市2例、淄博市1例、威海市1例；陕西17例，其中西安市10例、宝鸡市6例、汉中市1例；天津12例，其中西青区11例、津南区1例；河北11例，其中邢台市5例、保定市3例、石家庄市2例、沧州市1例；江苏11例，均在连云港市；广东7例，其中深圳市6例、东莞市1例；北京6例，其中朝阳区4例、海淀区2例；云南4例，其中昆明市2例、德宏傣族景颇族自治州2例；山西3例，其中运城市2例、晋城市1例；内蒙古3例，其中呼和浩特市2例、阿拉善盟1例；上海3例，其中静安区1例、闵行区1例、嘉定区1例；辽宁1例，在沈阳市；黑龙江1例，在哈尔滨市；浙江1例，在湖州市），含13例由无症状感染者转为确诊病例（山东9例，山西2例，辽宁1例，广东1例）。我市外防输入、内防扩散压力剧增，防控形势十分严峻复杂。为坚决打赢疫情防控遭遇战、阻击战，维护好我市人民群众生命安全和身体健康，忻州市疫情防控办紧急提示如下：
一、立即主动报备。近14天内有国内疫情发生地市旅居史的入忻返忻人员及山西健康码被赋为“红码”“黄码”人员；有密切接触者及次密切接触者等风险人员；与已公布的感染者活动轨迹有交集人员，特别是14天内有广东省深圳市、东莞市，内蒙古自治区呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市，吉林省长春市、吉林市、延边朝鲜族自治州，河北省石家庄市、邢台市，省内太原市、运城市、晋中市、晋城市等地旅居史的返（抵）忻人员，以及2月14日以来有山东省青岛市黄岛区，2月17日以来有山东省青岛市莱西市，2月18日以来有陕西省西安市新城区、江苏省连云港市海州区，2月19日以来有陕西省西安市曲江新区、碑林区、甘肃省兰州市兰州新区、上海市浦东新区和2月20日以来有甘肃省兰州市七里河区旅居史的返（抵）忻人员，要第一时间主动向所在社区（村）、单位或酒店报备，立即做一次核酸检测，并积极配合落实属地相关防控措施。
二、非必要不出行。请公众近期不要前往疫情风险地区，如必须前往，务必提前向所在社区或单位报备，并注意目的地的疫情进展和防控要求，提前做好个人防护用品和消毒用品准备，全程做好防护消毒。返忻后，第一时间进行一次核酸检测。认真履行健康监测，如出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状，请勿自行服药居家治疗，应立即佩戴口罩，到就近的医疗机构发热门诊就诊排查，途中避免乘坐公共交通工具，并主动告知接诊医师旅居史和接触史，主动协助诊断排查。
三、实施分类管控。社区（村）、法人单位要主动开展摸排，并对排查到的重点人员实施分类管控措施。
（一）14天内有中高风险地区旅居史的入（返）忻人员实施“14+5”集中隔离医学观察措施。
（二）14天内有中高风险地区所在县（市、区，直辖市乡镇、街道）旅居史的入（返）忻人员实施“14+5”居家隔离医学观察措施。
（三）14天内有病例报告但尚未调整风险等级所在县（市、区，直辖市乡镇、街道）旅居史的入（返）忻人员，实施“7+3”居家隔离医学观察措施。
（四）境外入境人员，第一入境点隔离期满14天的返忻后实施“7天集中隔离+7天居家隔离”医学观察，第一入境点隔离期满21天的返忻后执行7天居家隔离医学观察。
（五）省外低风险地区入（返）忻人员须持48小时内核酸检测阴性证明，不能提供的要立即开展1次核酸检测。
（六）各县（市、区）对3月4日以来有晋城市城区、运城市临猗县旅居史人员实施“7+3”居家隔离医学观察措施。
四、加强交通场站管理。各公路交通防疫检查站点和机场、火车站、长途汽车站等交通场站要按照“首验负责制”要求，严禁“无码运行”“虚晃一码”，不得使用截屏、图片等方式展示双码，确保双码查验不漏一人。城市公共交通、出租车、网约车等司乘人员要做好个人防护，落实山西健康码、行程码查验制度，并做好车辆通风和定期消杀。景区景点、室内密闭公共场所要落实限量、预约、错峰要求，加强人群疏导，避免人员聚集。酒店、民宿、公寓、餐饮单位等工作人员要全员佩戴口罩，做到定期消杀通风，并做好信息登记。发现有中高风险地区旅居史人员或山西健康码转为“红码”“黄码”人员，要立即向属地社区（村）报告。
五、履行防控责任。各类公共场所、企事业单位、居民小区及经营场所要认真履行单位主体责任，严格落实测温、验码（行程卡、山西健康码）、戴口罩疫情防控“三要素”，特别是在学校、餐馆、酒店、大型商超、交通场站、景点景区、影剧院、网吧、机关企事业单位和各类休闲娱乐等人员聚集性公共场所要确定健康码管理员，严格将核验“山西健康码”作为通行必须凭证。对不履行查验码的公共场所一律关闭整改。
六、坚持常态化疫情防控措施。请公众牢固树立“每个人是健康第一责任人”理念，日常生活中保持安全社交距离，戴口罩、不扎堆、不聚集、勤洗手、常通风、少聚餐、分餐制、使用公勺公筷，咳嗽打喷嚏时用纸巾或肘袖遮挡，进出公共场所积极配合测温、验码等措施。非必要不前往疫情发生地区，如必须前往，务必提前向所在社区或单位报备，并注意目的地的防控要求。乘坐公共交通或候车、候机时应尽量避免接触公共用品，减少在密闭或空气不流通场所停留时间。
七、密切关注官方发布的信息。目前我省晋中市和太原市的病例为隔离管控人员中发现的，晋城市、运城市为省外输入型病例。请公众保持良好心态，密切关注官方权威发布，不信谣、不传谣、不造谣。对不按规定落实疫情防控措施、不如实报告个人行程，引起传染病传播风险，造成严重后果者，将依法严肃追究法律责任。
八、积极主动接种疫苗。接种新冠病毒疫苗是预防控制新冠肺炎疫情最经济、最有效的手段，能有效降低重症和死亡的发生。目前，我市正有序推进新冠病毒疫苗加强免疫及3-11岁年龄组人群接种，需接种的群众请根据需要咨询当地接种单位后有序开展接种，共筑群防群控免疫屏障。
忻州市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室
2022年3月9日
近期，国内先后有26个省市报告本土疫情，特别是毗邻山西的内蒙古、河北、河南、陕西先后发生疫情，山东省青岛市莱西市发生由学校隐匿传播造成的聚集性疫情，我省太原、晋中、晋城、运城先后报告了省外输入的新冠病毒感染者，总体呈现点多、面广、频发、德尔塔和奥密克戎变异株叠加流行的特点。2022年3月8日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例337例。其中境外输入病例104例，本土病例233例（吉林94例，其中吉林市73例、长春市12例、延边朝鲜族自治州9例；山东59例，其中青岛市55例、日照市2例、淄博市1例、威海市1例；陕西17例，其中西安市10例、宝鸡市6例、汉中市1例；天津12例，其中西青区11例、津南区1例；河北11例，其中邢台市5例、保定市3例、石家庄市2例、沧州市1例；江苏11例，均在连云港市；广东7例，其中深圳市6例、东莞市1例；北京6例，其中朝阳区4例、海淀区2例；云南4例，其中昆明市2例、德宏傣族景颇族自治州2例；山西3例，其中运城市2例、晋城市1例；内蒙古3例，其中呼和浩特市2例、阿拉善盟1例；上海3例，其中静安区1例、闵行区1例、嘉定区1例；辽宁1例，在沈阳市；黑龙江1例，在哈尔滨市；浙江1例，在湖州市），含13例由无症状感染者转为确诊病例（山东9例，山西2例，辽宁1例，广东1例）。我市外防输入、内防扩散压力剧增，防控形势十分严峻复杂。为坚决打赢疫情防控遭遇战、阻击战，维护好我市人民群众生命安全和身体健康，忻州市疫情防控办紧急提示如下：
一、立即主动报备。近14天内有国内疫情发生地市旅居史的入忻返忻人员及山西健康码被赋为“红码”“黄码”人员；有密切接触者及次密切接触者等风险人员；与已公布的感染者活动轨迹有交集人员，特别是14天内有广东省深圳市、东莞市，内蒙古自治区呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市，吉林省长春市、吉林市、延边朝鲜族自治州，河北省石家庄市、邢台市，省内太原市、运城市、晋中市、晋城市等地旅居史的返（抵）忻人员，以及2月14日以来有山东省青岛市黄岛区，2月17日以来有山东省青岛市莱西市，2月18日以来有陕西省西安市新城区、江苏省连云港市海州区，2月19日以来有陕西省西安市曲江新区、碑林区、甘肃省兰州市兰州新区、上海市浦东新区和2月20日以来有甘肃省兰州市七里河区旅居史的返（抵）忻人员，要第一时间主动向所在社区（村）、单位或酒店报备，立即做一次核酸检测，并积极配合落实属地相关防控措施。
二、非必要不出行。请公众近期不要前往疫情风险地区，如必须前往，务必提前向所在社区或单位报备，并注意目的地的疫情进展和防控要求，提前做好个人防护用品和消毒用品准备，全程做好防护消毒。返忻后，第一时间进行一次核酸检测。认真履行健康监测，如出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状，请勿自行服药居家治疗，应立即佩戴口罩，到就近的医疗机构发热门诊就诊排查，途中避免乘坐公共交通工具，并主动告知接诊医师旅居史和接触史，主动协助诊断排查。
三、实施分类管控。社区（村）、法人单位要主动开展摸排，并对排查到的重点人员实施分类管控措施。
（一）14天内有中高风险地区旅居史的入（返）忻人员实施“14+5”集中隔离医学观察措施。
（二）14天内有中高风险地区所在县（市、区，直辖市乡镇、街道）旅居史的入（返）忻人员实施“14+5”居家隔离医学观察措施。
（三）14天内有病例报告但尚未调整风险等级所在县（市、区，直辖市乡镇、街道）旅居史的入（返）忻人员，实施“7+3”居家隔离医学观察措施。
（四）境外入境人员，第一入境点隔离期满14天的返忻后实施“7天集中隔离+7天居家隔离”医学观察，第一入境点隔离期满21天的返忻后执行7天居家隔离医学观察。
（五）省外低风险地区入（返）忻人员须持48小时内核酸检测阴性证明，不能提供的要立即开展1次核酸检测。
（六）各县（市、区）对3月4日以来有晋城市城区、运城市临猗县旅居史人员实施“7+3”居家隔离医学观察措施。
四、加强交通场站管理。各公路交通防疫检查站点和机场、火车站、长途汽车站等交通场站要按照“首验负责制”要求，严禁“无码运行”“虚晃一码”，不得使用截屏、图片等方式展示双码，确保双码查验不漏一人。城市公共交通、出租车、网约车等司乘人员要做好个人防护，落实山西健康码、行程码查验制度，并做好车辆通风和定期消杀。景区景点、室内密闭公共场所要落实限量、预约、错峰要求，加强人群疏导，避免人员聚集。酒店、民宿、公寓、餐饮单位等工作人员要全员佩戴口罩，做到定期消杀通风，并做好信息登记。发现有中高风险地区旅居史人员或山西健康码转为“红码”“黄码”人员，要立即向属地社区（村）报告。
五、履行防控责任。各类公共场所、企事业单位、居民小区及经营场所要认真履行单位主体责任，严格落实测温、验码（行程卡、山西健康码）、戴口罩疫情防控“三要素”，特别是在学校、餐馆、酒店、大型商超、交通场站、景点景区、影剧院、网吧、机关企事业单位和各类休闲娱乐等人员聚集性公共场所要确定健康码管理员，严格将核验“山西健康码”作为通行必须凭证。对不履行查验码的公共场所一律关闭整改。
六、坚持常态化疫情防控措施。请公众牢固树立“每个人是健康第一责任人”理念，日常生活中保持安全社交距离，戴口罩、不扎堆、不聚集、勤洗手、常通风、少聚餐、分餐制、使用公勺公筷，咳嗽打喷嚏时用纸巾或肘袖遮挡，进出公共场所积极配合测温、验码等措施。非必要不前往疫情发生地区，如必须前往，务必提前向所在社区或单位报备，并注意目的地的防控要求。乘坐公共交通或候车、候机时应尽量避免接触公共用品，减少在密闭或空气不流通场所停留时间。
七、密切关注官方发布的信息。目前我省晋中市和太原市的病例为隔离管控人员中发现的，晋城市、运城市为省外输入型病例。请公众保持良好心态，密切关注官方权威发布，不信谣、不传谣、不造谣。对不按规定落实疫情防控措施、不如实报告个人行程，引起传染病传播风险，造成严重后果者，将依法严肃追究法律责任。
八、积极主动接种疫苗。接种新冠病毒疫苗是预防控制新冠肺炎疫情最经济、最有效的手段，能有效降低重症和死亡的发生。目前，我市正有序推进新冠病毒疫苗加强免疫及3-11岁年龄组人群接种，需接种的群众请根据需要咨询当地接种单位后有序开展接种，共筑群防群控免疫屏障。
忻州市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室
2022年3月9日
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