及时果断 敢于担当---三十六团司法所妥善调处群体纠纷促和谐

3月15日晚10时许,经过三十六团司法所工作人员和团专职人民调解员连续两天的调解,一起群体讨薪纠纷终于得到调解,随后乌鲁克垦区人民法院对人民调解协议书进行司法确认,26名来自湖南常德的外来务工人员的合法权益得到保障。3月16日上午,他们乘坐米兰至乌鲁木齐的列车踏上了返乡的路。

——务工人员围机关,及时调解速劝返
“喂,司法所吗,团机关来了几十个外来务工人员要工资,你们赶快过来一下……”
3月14日上午,三十六团司法所工作人员接到电话后,第一时间赶到机关门口,结合《信访条例》和《治安管理处罚法》,以及《民法典》的相关要求,对外来务工人员讲解他们遇到问题的处理办法以及他们现在行为可能造成的后果,并建议所有人员到司法所,由务工人员派代表和施工方协商。

经过长达一个半小时的讲解和劝说,全体外来务工人员终于同意回到司法所进行协商。但从他们的眼神上,可以看出,他们心有不甘,因为他们反映,此前多次协商,一直没有协商成功,所以对此次协商也不抱任何希望。在他们看来,这只是工作人员为机关解围的“缓兵之计”。

回到司法所调解室后,工作人员为他们倒水,让他们坐下回复一下心情,慢慢的,大家激动地情绪缓和了下来,为下一步顺利调解纠纷奠定了基础。

——千里之外来挣钱,无事可干生纠纷
所有人员到司法所后,工作人员详细了解务工人员务工及工资拖欠情况,及时谋划调解策略。

原来,今年2月,个体老板王某在湖南老家召集亲戚、朋友、老乡,说在三十六团承包了一个基建项目需要施工人员,于是,经过左邻右舍的宣传,有26个人自愿报名到三十六团跟着王某务工。他们和王某签订了务工合同后,于2月14日乘坐火车到达若羌县,当前晚上,王某派车将他们26人接回三十六团,他们本以为这下到了目的地,可以安心的好好挣钱了。他们家里孩子上学等着用钱,老人看病等着用钱……

他们来到三十六团后,第二天,王某给他们介绍了自己承包的工程的初步规划、工程规模、目标等,他们满心欢喜的以为自己要在这里好好地挣钱了。第三天、第四天过去了,王某除了安排人员处理好他们的食宿之外,丝毫不提务工之事,一周过去了,他们每天就坐着无事可干。于是,他们坐不住了,其中几个人找到王某,要求王某给他们说明情况,如果王某不能说明情况,就给他们支付车费,他们愿意返回湖南老家。

在大家的一再追问下,王某终于隐瞒不住了。原来,王某承包的某工程因为手续问题,一直没有签订合同,致使工期延误,直到现在还未允许进场施工。但是,王某答应在2月份以内,工程合同的事一定可以办下来,最晚可以在2月底进场施工。同时,对于前期的误工,王某愿意依照合同对所有务工人员给予误工补贴。

看到王某如此坦诚,而且平时对大家的食宿方面也照顾的很好,又是湖南老乡,大家相信了王某的承诺,同意在二月底进场施工。

进入三月份后,慢慢到了春暖花开的季节,本是干活挣钱的大好时节,但王某的工程项目依旧不见进展,3月份过去了一周,王某还是没有让大家开始干活。这下,大伙儿着急了,纷纷要求王某赔偿损失,支付路费,但双方在自己协商的过程中一直没有达成任何协议。于是,部分务工人员到若羌县,要求若羌县劳务监察部门处理他们的劳务纠纷,但由于手续不全,也未能妥善处理。

因为他们居住的地点处于三十六团和若羌县中间的位置,于是在双方多次协商无果的情况下,他们于3月14日来到三十六团机关,要求三十六团机关相关部门妥善解决他们的问题,于是,就出现了本文开头围在机关大门口的一幕。

——心平气和来调解,互谅互让签协议
了解情况后,工作人员找来纠纷当事人王某,核实务工人员反映的实际情况。王某对务工人员反映的情况无异议,并承认确实是因为自己和承包方的合同出了问题,导致这么多外来务工人员出现务工情况。同时他表示,自己的工程肯定会在近期内开工,如果对方愿意留下来,他愿意向对方补偿适量的误工费。

在征求务工人员的意见时,大家表示,王某必须在当天全额支付误工费,他们愿意留下来。由于王某工程还未开工,前期已经投入很多的钱,无力支付误工费,此调解方案未能成功。

在务工人员坚定要回家的前提下,工作人员提出了由王某补偿误工费和返程路费的建议。双方同意在此基础上进行协商,但在协商的过程中,双方在误工费数额上发生分歧,务工人员要求按照双方约定支付误工费,但王某认为所有人员在来到三十六团后,没有干一天活,自己在生活食宿方面也没有亏待大家,要求适度减少误工费数额。

双方争执不下,工作人员查看了双方此前签订的协议里关于误工费支付的约定。双方在2月份签订了一份补充协议,约定,误工补偿依照工种,每天300元至500元不等。于是工作人员提出了解决方案:在王某补偿务工人员来回路费的情况下,务工人员适度减少务工补贴。

此时,双方已经心平气和,把心思放在解决问题上来了,看到问题有利于妥善解决,于是同意了工作人员提出的解决方案。经过调解,王某支付每名务工人员交通费1200元,分期支付每名务工人员0.75万元至1.3万元误工费。经过当事人申请,乌鲁克垦区人民法院于当日对人民调解协议书进行了司法确认。

3月16日,26名外来务工人员乘坐火车返乡,一起有可能引发群体事件的矛盾纠纷经过司法所工作人员积极的调解,终于划上了圆满的句号。

干警提示:
如何合法有效的讨薪

1、先协商
先争取协商解决。协商时要注意以下几点:
①要联合起来,可以选出代表协商;
②要主动亮出证据,并注意通过录音等方式保存协商记录;

2、拨打12333、12348、12351
劳动保障监察部门的热线:12333
法律援助热线:12348

3、找政府
向当地劳动保障监察部门投诉,可拨打劳动保障监察部门“12333”热线,登录当地社保部门官网,或直接前往当地劳动监察机构投诉。

4、申请仲裁
可向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。需要注意的是,要在劳动争议发生之日起60日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。对仲裁结果不服的,可以向当地人民法院提起诉讼。

5、打官司
分三种情况:
针对劳动纠纷案件,经劳动仲裁后任何一方不服的,可以向法院提起诉讼;
经仲裁后都服从,劳动仲裁裁决生效后,用人单位不执行的,农民工可申请法院强制执行;
属于劳务欠款类的可直接向法院提起民事诉讼。

6、申请免费法律援助
打不起官司的讨薪农民工,可以向欠薪的老板和单位所在地法律援助机构申请法律援助,请法律援助机构指派律师免费帮你打官司。

(通讯员:许智新 郑聪超)

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