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【陕西实施创新驱动战略有新举措——构建“秦创原”科创平台】2021年,陕西省科技型中小企业增长38.6%,高新技术企业增长32.3%,技术合同成交额增长33.2%,规模以上工业企业研发活动覆盖率、研发投入强度增幅超过此前4年的总和……创新发展亮点多多,科技创新施工图效果初显,与2021年3月起陕西举全省之力推进的秦创原创新驱动总平台建设密切相关。

借力平台释放潜能

秦,是陕西的简称,谐音勤奋执着;创,就是要创新、创业、创造、创优;原,是指要像白鹿原等黄土台地那样高高耸立,成为科创源头、创新高地。在位于陕西西咸新区沣西新城的秦创原生态科创岛展示大厅,古今交融的图片和简洁鲜活的文字对秦创原进行了阐发。

这个别出心裁、陕味浓浓的名字,散发着老秦人不达目的不罢休的那股拧劲、闯劲。陕西聚集了100多所高校、1500多家科研机构、200多万名专业技术人才,其中在陕两院院士有72人,数量位居全国前列,“蛟龙”潜海、“嫦娥”奔月、“天问一号”等都有陕西贡献。同时,陕西人清醒地认识到,当地创新体系整体效能还不够高,科技成果转化还不够多,创新优势变为发展优势仍有较大潜力可挖。

“创新是我们最大的优势,也是最大的潜力,推动高质量发展一定要把创新驱动这篇大文章做好。”陕西省委书记、省人大常委会主任刘国中表示,要进一步做优秦创原平台,提升聚合力、辐射力,加速催生一批科创企业、科创产业。以创新驱动高质量发展,以构建科技成果产业化平台为创新驱动加力加速,加快把创新优势转化为发展优势。

秦创原,由此应运而生、迅速成势。陕西明确秦创原的总窗口设在西部创新港和西咸新区,当地各高校、科研院所、企业及各市都可参与其中,并致力把秦创原打造成为全省创新驱动发展的总源头和总平台,建设成辐射带动西部地区乃至全国和“一带一路”沿线高质量发展的市场化、共享式、开放型、综合性科技创新大平台。

“通过构建科技创新产业化平台,打造从研发到孵化、再到产业化的科创系统,有助使创新资源成为发展优势,让科创企业和科创产业迅速发展壮大。”西北政法大学商学院教授王静认为,秦创原肩负着促进科技成果转化、建设共性技术研发平台、实现校地校企合作、创新人才教育培养、推进政产研深度融合等使命,将带动陕西从科教强省迈向科技强省,助力追赶超越。

根据《秦创原创新驱动平台建设三年行动计划(2021—2023年)》,到2023年,当地自主创新能力将明显增强,在重点领域建设50个以上创新联合体、共性技术研发平台及其他新型研发机构,攻克一批支撑产业和区域发展的关键核心技术;新技术产业化应用将不断壮大,推广转化科技成果1000项以上,引进培育科技型企业达到2000家;创新生态环境将持续优化,建成双创服务平台30个以上,创新基金规模超100亿元,实现技术合同成交额突破300亿元。

完善机制促进融合

走进陕西高端机床创新研究院,只见一台台运转中的机床不停发出嗡嗡声。该研究院是在秦创原平台上,由西咸新区管委会、西安交通大学与秦川机床集团共同打造的创新研发平台,以齿轮磨床性能提升为突破口。这里主要进行关键技术研发、工程化能力建设等工作,同时还为孵化新型项目公司储备核心技术。

“企业有需求、有资金,高校有人才、有研究,科教融合、产教融合能带来新的突破。”陕西高端机床创新研究院院长、西安交通大学教授赵万华说,要实现新的突破,就要构建新的利益机制,形成可持续的链条。具体而言,由教授及其团队占股80%、当地创促中心占股20%成立研究院,再由研究院占股30%、秦川机床集团占股70%成立陕西秦川高端齿轮装备有限公司。

“我们不是一时头脑冲动,而是基于多年的研究和观察,借助秦创原契机搭建两链融合的桥梁。融合不等于相互取代,必须各展所长。”赵万华说,研究院有很强的问题意识,如瞄准如何用好机床,成立加工工艺技术中心;瞄准如何造好机床,成立设计与制造技术中心;瞄准如何改善高端机床动态性能,成立驱动与伺服技术中心;瞄准如何掌握高端机床核心技术,成立系统与控制技术中心。

据介绍,秦创原·秦川集团高档工业母机创新基地项目已签约,计划于3月至年底建设研究院、装备公司、实验平台、中试基地等集科技研发、成果转化和产业化于一体的高档工业母机创新基地,项目总投资约10亿元。下一步将充分发挥秦川集团作为陕西省数控机床产业链“链主”带头作用,通过打造高档工业母机创新基地,构建高档数控机床集团化产业集群。

围绕加速产业链和创新链深度融合,这样的项目还有很多。近日,秦创原总窗口2022年一季度产业项目及配套项目集中签约仪式举行,共引进世界500强企业10家、中国500强企业6家、行业500强企业3家,总投资额达860.46亿元。

西安炬光科技股份有限公司成立于2007年,是一家土生土长的西安企业,一直专注于光子技术的研发和应用,于2021年12月在上海证券交易所科创板上市。该公司董事长兼总经理刘兴胜说,搞硬科技最重要的是人才,陕西出台了许多政策,对企业科技创新起着重要作用。公司正积极参与秦创原,与平台上的企业加强互动,促进研发资源共享。他认为,秦创原是一个平台,不局限于一时一地,有助于大家更好互动、促进创新。

市场与政府同发力

企业是创新的主体。陕西希望通过秦创原加快发展科技企业孵化载体,培育壮大科技企业,努力构建中小企业“铺天盖地”、领军企业“顶天立地”的发展格局。作为政府搭建的平台,秦创原建设中如何充分发挥市场的作用,是其实现成效的关键。

陕西省科技厅厅长孙科介绍说,秦创原创新驱动平台正按照“企业主体、人才主力、市场主导、政府主推”要求,加力加速推进工作。在抓好市场主体培育方面,发挥“春种”基金等作用,精准挖掘、对接、培育一批高质量科创项目;并精心遴选近几年有望上市的33家企业,通过项目、平台、人才等给予重点支持,加速推进科技企业上市进程。在发挥人才主力作用方面,引进培养一批企业亟需的科技创新创业人才和团队,加快“科技经纪人”“新双创”和“科学家+工程师”这三支队伍建设。

2021年以来,西咸新区发布了支持秦创原总窗口建设15条等系列优惠政策,启动建设金湾科创区、科创生态岛等科创载体93个,持续打造人才聚拢、资金聚纳、服务聚集、要素聚合、发展聚变的总引擎、大平台。去年8月成立秦创原综合服务中心,作为线上线下服务的联结点与承接实体。在该中心,设置有商事服务、政策服务、科技政务、科技金融、综合服务共5大类18个服务窗口,实现商事服务一体化、技术要素共享、政策咨询兑现、科技成果转化、科技金融服务、创业孵化服务、科技创新活动等核心业务功能,为各类创新创业主体提供标准化、专业化、一站式的全流程服务。

西咸新区管委会副主任赵孝表示,深化专业服务有助于进一步优化创新生态。当地建立了企业服务需求库,提供点对点的精准服务。特别是打造“秦创原小程序”科技型企业服务总入口,确保新引进科技型企业通过小程序享受全流程服务。

在发展目标上,陕西省会西安也提出了秦创原“一总两带”建设总格局,即以西咸新区为总窗口,向东南横跨高新区、长安大学城、航天基地的秦创原科技创新示范带,向东北横跨经开区、渭北新城、阎良区的秦创原先进制造业示范带。西安市科技局局长李志军表示,西安将坚持把秦创原建设作为两链融合的关键环节,作为推动西咸一体化的创新示范,努力打造全域秦创原立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”、两链融合“促进器”新生态。

来源:经济日报

【医疗专家:新版诊疗方案不意味防控政策放松 公众仍要严格落实防疫措施】国家卫生健康委公布的第九版《新型冠状病毒肺炎诊疗方案》与第八版相比有哪些变化?这次调整是否意味着防控政策放松?针对大家关注的这些问题,第一新闻记者今天(3月19日)采访西安交通大学第一附属医院呼吸与危重症医学科主任医师李满祥。

李满祥介绍,第九版《新型冠状病毒肺炎诊疗方案》与第八版相隔将近一年时间,因为今年疫情特点与去年相比有诸多方面不同,因此国家卫健委根据本轮疫情的特点,对新冠肺炎诊疗方案及时地进行了相应的修改。总体来说,本次方案与第八版最大区别主要体现在以下方面:
一是病原学变化。本次方案强调了奥密克戎毒株已经取代了德尔塔病毒,成为主要的流行株,奥密克戎毒株与德尔塔毒株相比较,它的传染力更强、速度更快,但是它致命能力却有所减弱。这从目前奥密克戎感染者以无症状、轻型和普通型为主,重型和普通型很少可反应出来。但这也带来了一个问题,很多感染者无症状或症状很轻,不能及时发现,加之传染性强,带来了社区传播的问题。所以定期核酸检测对于发现这些感染者尤为重要。另外关键岗位的人员要定期进行核酸检测,像医疗机构、“两站一场”的人员等。
二是疫苗有用。新版方案强调,对于符合接种条件的居民,均应该接种新冠疫苗,符合加强免疫条件的群众应该及时进行加强免疫接种。大家都知道,曾经感染过或者接种过疫苗,可获得一定的免疫力。虽然疫苗一般不能终身免疫,但通过加强针可延长保护时间。国内外的临床研究已经证实接种过新冠疫苗,可以预防新冠感染,即使感染了多以无症状及轻症为主,且临床症状主要表现为上呼吸道感染症状(中低度发热、咽干、咽痛、鼻塞、流涕等),感染后重症转化及死亡率明显减低。所以要鼓励全民接种新冠疫苗,且要及时注射加强针。
三是诊断方面。新版方案优化病例发现和报告程序,在核酸检测基础上,增加抗原检测作为补充,进一步提高病例早发现能力。同时提高疑似病例诊断或排除效率,要求疑似病例或抗原检测结果为阳性者,立即进行核酸检测或闭环转运至有条件的上级医疗机构进行核酸检测。核酸检测结果为阳性者,进行集中隔离管理或送至定点医院治疗,并按照规定进行网络直报。
李满祥说:“抗原就像是病毒外面穿的“衣服”,核酸则是病毒里面的基因。抗原检测就是从抗体出发去测‘ 衣服’的部分,让病毒显示出来。抗原检测更方便、快捷,但敏感性稍差。核酸检测更复杂,获取结果时间长,但敏感性、准确性更高。抗原检测主要用于特定人群(不具备核酸检测能力的基层医疗卫生机构就诊患者和密接、次密接,封控区、管控区内的隔离观察人员)的筛查,也可以用于有抗原自我检测需求的社区居民。居民个人自测抗原检测阳性,要立即向所在社区(村镇)报告,由社区(村镇)联系急救中心,将居民转运至设置发热门诊的医疗机构,进行核酸检测。这点要特别注意。”
四是轻型病例治疗。新版方案明确,轻型病例实行集中隔离管理(不要求去定点医院治疗),这是更加精准的分层管理。但是隔离管理期间应做好对症治疗和病情监测,病情加重则转至定点医院治疗。感染者的集中隔离场所不能同时隔离入境人员、密切接触者等。这一变化可以更加充分地提高医疗资源的利用效率,极大的节省医疗资源,能够把那些真正需要住院治疗的病例集中收治到医院里面来,使得医务工作者能更好的集中精力救治比较危重的新冠患者,同时能更好的提供正常的医疗保障和医疗服务,保证医疗救治的效果。这个调整,可以说是更加全面地落实和体现了我们人民至上和生命至上的原则。
五是调整解除隔离管理、出院标准。新版方案提出,轻型病例解除隔离标准和感染住院患者的出院标准(只要符合一个):
1.连续两次新冠病毒核酸检测N基因和ORF基因Ct值均≥35(荧光定量PCR方法,界限值为40,采样时间至少间隔24小时)。
2.连续两次新冠病毒核酸检测阴性(荧光定量PCR方法,界限值低于35,采样时间至少间隔24小时)。
在Ct值两次≥35,中间间隔24小时,当然包括有一些住院的病例症状消失以后,包括肺炎的症状得到了缓解,符合这些标准的话,就可以出院,或者解除集中隔离的管理。之所以作出这样的调整,也是基于临床的实践观察研究。实践研究证明,在恢复期的患者,Ct值≥35的时候,样本中是分离不出活病毒的或者很微量的病毒,这意味着这样一些患者已经不具有传染性了,像这样的患者,就可以出院,可以回家。之所以作出这样的调整,也是为了能够更加充分地提高医疗资源的利用效率。
六是出院后管理。新版方案明确,出院以后的管理从过去的14天隔离管理调整为7天居家健康监测。原因主要是(1)Ct值≥35以后,样本内分离不出活病毒或很微量病毒,所以作出这样一个调整,首先是它不具有传染性了;(2)原先是要进行14天隔离管理,或者说要收治到康复医院。现在证实患者没有传染性以后,可以把隔离管理改变成居家,居家进行健康监测。基本上在7天之内整个身体机能都恢复到正常状态,但是这里要强调的是:即便是居家,也要严格做好7天居家健康监测,佩戴口罩,有条件的居住在通风良好的单人房间,减少与家人的密切接触,分餐饮食,做好手卫生,避免外出活动。
七是治疗药物和内容方面。新版也将两种新兴的特效抗病毒药物写入了方案当中,同时对治疗内容进行了修订完善:结合各地临床救治经验,加强中医非药物疗法应用,增加了针灸治疗内容;结合儿童患者特点,增加儿童中医治疗相关内容。这再次重申了中医中药在治疗新型冠状病毒感染的重要性和有效性。
李满祥表示,“需要强调的是,九版诊疗方案的修订并不意味着防控政策的放松,而是更加科学、更加精准、更加有针对性,现在仍然还是要慎终如始地做好新冠肺炎疫情防控工作,更加科学精准地防控,用最小的代价实现最大的防控效果。这次诊疗方案的修订调整公布在抗疫整个过程当中非常具有战略意义。我们对这些调整都非常期待,省上已召集各方面专家讨论细化,相信在国家统一安排下,我省将会逐步稳妥推进。”
(记者:宋蕊 徐瑞华)


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