【深圳5区“解封”，企业迅速复工复产，有龙头公司产能已完全恢复！】
（证券时报记者李曼宁、毛可馨、康殷、阮润生、严翠、陈丽湘联合采写）
严峻的疫情形势，让深圳按下“慢行键”。作为区域经济的“基本盘”，深圳上市公司一手抓防疫，一手抓复工，在战疫稳产的关键时刻凸显力量。
3月18日，深圳市盐田区、坪山区、光明区、大鹏新区和深汕特别合作区实现社会面动态清零，该5区内党政机关、企事业单位、生产经营单位等恢复正常工作秩序和生产经营。
证券时报·e公司从数家深圳上市公司处了解到，位于“解封”区域的企业迅速复工复产，部分公司产能恢复至八成，更有龙头公司表示产能已完全恢复。此外，其他区域上市公司自突发封闭管理以来，不等不靠，以科技托底，通过“云模式”等手段，在防疫与生产间寻求平衡，实现了“人停、工作不停、业务不停。”
科技托底，快节奏战疫
深圳市疫情防控指挥部3月13日发布通知，3月14日至20日期间，停止一切非必要流动、活动”。
城市节奏慢下来了，但上市公司在响应战役上仍呈现了“深圳速度”。3月13日晚间，翰宇药业研发、原料药生产等工作团队人员主动请缨，连夜收拾好行李到公司园区封闭式管理。“这些员工驻扎在实验室、生产车间，紧急攻关抗新冠多肽鼻喷剂药物、家用新冠自测试剂盒等项目，以期药物产品能加快上市。”翰宇药业相关人士向证券时报·e公司记者表示。
作为科技战疫的排头兵，华大基因深圳总部及各地子公司的相关部门以现场+线上结合等方式通力协作，迅速解决供应链、物流、渠道合作等业务难题，夯实员工健康监测和生活保障，以“深圳速度”和“质量标杆”为经营要求，快速响应国家优化新冠病毒检测策略，牢筑医学检测防线，全面助力新冠疫情防控。
“技防”在工业富联的疫情防控中发挥了重要作用。作为全球的智能制造龙头企业，工业富联开发了全球防疫指挥系统，通过大数据的方式统一指挥公司疫情防控工作，发挥了巨大作用。截至3月16日，工业富联在大陆的近20万员工中，超过98%的员工完成两剂疫苗接种，第三针疫苗接种率超过80%，自疫情爆发以来，工业富联实现大陆地区零确诊。
据雷曼光电介绍，根据政府相关要求，公司采取应急措施确保疫情防控安全和生产经营正常推进。“公司还充分借助其生产的LEDHUB超高清会议一体机，实现公司全员的非接触式沟通和各类工作会议的召开，做到了人停但工作不停、业务不停、培训不停。”雷曼光电表示。
海能达的研发、平台类员工也正在通过“云模式”正常办公，公司南山总部严格按深圳市防疫措施进行疫情防控。海能达方面表示，新冠疫情全球蔓延以来，海能达充分发挥自身在通信技术上的优势，为全球范围内产业链上下游合作伙伴提供紧急必要的援助支持。海能达员工“逆行”100多个国家和地区，有效保障了各国客户在疫情防控期间应急救援通信网络的畅通。
深圳按下“慢行键”之际，新产业紧急组织动员，本周一开始在园区封闭式管理抗疫，维持了正常的生产运营，确保全球客户的产品供应。康泰生物有关负责人则对记者表示，公司积极落实防疫防控措施，自3月3日以来生产相关人员及关键岗位人员实行全封闭式管理，同时合理安排其他岗位居家办公，生产经营一直正常运作，未受疫情影响。
作为粤港澳大湾区的清洁能源企业，中广核以行动筑起疫情防控的坚固堡垒。证券时报记者从公司了解到，大亚湾核电切实担负起防疫和安全发电双重责任，对机组检修的重要备件制定专项运输保障方案，制定相关疫情应急预案并持续完善，把维持正常的安全经营秩序作为应急工作的重中之重。
5区恢复运行，复产加速推进
“自接到主管部门复工复产通知后，公司第一时间组织位于光明区的生产制造基地复工复产，优先应对紧急订单的生产、发货等需求，确保抗疫设备及时交付。”迈瑞医疗告诉证券时报·e公司记者，并表示公司产能已完全恢复。
总部设于深圳的迈瑞医疗是全球领先的医疗设备和解决方案供应商。据介绍，公司光明基地严格按照指导要求实行封闭式园区管理，严守防疫安全关，做到所有员工每天保持24小时核酸阴性绿码的标准，做好厂区车间消杀、员工体温检测、食堂通风分区、分餐等防疫工作。此外，严格做好物料和人员的物理分区，消毒前无交集，实现闭环中的闭环管理，经过充分消毒后，再将物料送往车间进行生产。
盐田等已实现社会面动态清零的5区自3月18日开始恢复正常工作秩序和生产经营。多家在上述区域有生产园区的公司也向记者表示，目前已正常生产。“我们在光明的工业园已经复工复产，但只有五个区（“解封区”）的人员能返岗，在南山、福田、宝安、龙华、罗湖等区域居住的人员还没有返岗。产能恢复至80%左右。”和而泰向记者介绍了公司最新复产状况。
道通科技表示，目前公司光明工厂已恢复生产，且光明工厂90%工人已经到岗，产能恢复率达到80%，小部分工厂工人由于个人居住小区防控政策尚未解封无法到岗。南山总部大楼相关职能及研发部门员工采用现场和远程办公相结合的方式进行业务开展，公司上下服从号令、听从指挥、科学防控，实现全体员工疫情零感染。
贝特瑞在深圳市光明区有一个生产园区，公司董秘张晓峰回复记者，该园区目前实施封闭管理，园区内生产基本正常，员工有食宿保障。保险起见，近两天公司园区仍然实行“不进不出”管理。
同在光明区的星源材质情况类似，公司证券部回复记者称，在深圳的隔膜产能较少，园区近期实施封闭管理，生产基本正常，后续开放园区还需要等市政府更详细的通知。
“我们在光明有大约10亿元产值工厂，实施封闭式管理，目前物流、发货一切正常，行政人员居家办公。”得润电子向记者表示。海洋王亦表示，位于光明区的公司员工已开工上班，经营正逐步恢复。
新宙邦则在坪山区有办公场所和研发中心，公司证券部回复记者称，从3月18日开始已恢复现场办公，公司在深圳没有生产基地，因此不受疫情影响。
工业富联表示，相关园区已恢复部分生产经营，公司实行“两点一线”封闭式管理，严格遵循政府防疫政策要求，做好园区内闭环管理及员工健康照护。工业富联还表示，公司有其它备援厂区，已进行必要之生产调配，以降低对公司营运影响。
根据最新政策，未实现社会面动态清零的区域要做好精准防控，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，“一企一策”“一厂一案”保障企业有序生产经营。
从记者的采访来看，其他区域上市公司目前已在为正常经营生产而努力。
雷曼光电向记者表示，按“一企一策”、“一厂一案”要求，公司下属生产型子公司在做好各项防疫措施的前提下，拟以未纳入封控区的员工在厂区内实施封闭管理的方式维持生产，实现防疫与生产的平衡，最大限度减少疫情对公司业务的影响。
深圳华强下属电子元器件分销、实体电子市场和电子元器件产业互联网三大板块，而公司办公及业务开展必须的场所几乎均处于尚未复工复产的六区，公司，的深圳员工几乎全部居家办公，位于华强北的实体电子市场暂时停业。深圳华强方面回复证券时报记者表示，自3月13日以来，深圳华强按照提前拟定的应急预案积极部署，全力应对业务开展的需要，同时亦符合政府的疫情管控要求。
困难仍然较大，期待早日如常
此轮严峻的疫情，也给上市公司带来一些困难。多家公司表示目前订单交付效率受到影响。与此同时，这些公司也在抢进度，补损失，努力将疫情带来的影响降至最低。
深圳华强位于深圳的仓库目前按照政府要求停工一周，已无法正常收发货物。“因深港陆运对港车进行限制，进口货物无法及时报关，客户订单的交付效率受到较大影响，目前公司自身暂未有有效方法解决这个问题；公司的酒店、办公楼等其他物业的经营也受到较大的影响，暂时无法营业和办公。”深圳华强向证券时报·e公司记者反映。
记者从雷柏科技处了解到，公司员工正在居家办公，深莞疫情管控影响面较大，东莞委外工厂大多停工，交通物流接近中断，会对3月份正常出货与交付造成影响，全年业绩影响目前尚难以评估。
和而泰也向记者表示，公司严格按照深圳疫情防控政策，安排员工居家办公，停工停产，导致客户订单预计无法及时完成，对现阶段的交付进度和后期合作基础造成了不良影响，同时由于停产工人工资发放、防疫物资保障以及机器停产损失造成生产成本进一步增高。且一线生产工人紧缺存在较大招工困难。
对此，和而泰称公司层面在积极协调，在疫情防控的前提下，降低对公司生产经营的影响，同时希望得到相关部门政策帮扶，减税、降费、增补贴，加大财政金融支持力度、减轻企业用工成本、减轻企业经营负担，倡导各个上市公司之间可以加大资源共享，精准助力复工复产。
对上市公司来说，疫情对生产经营带来的影响或需要进一步跟踪关注。“从短期来看，可以通过其他园区的调配和提升产能利用率来覆盖掉影响。但如果持续时间长，整体的物流都断了，可能公司要再来评估。”鹏鼎控股称。
麦格米特、德方纳米均位于深圳市南山区，深圳员工仍主要处于居家办公状态。麦格米特相关人士对证券时报记者表示，公司研发项目基本停顿，主要制造基地湖南工厂还基本可以正常生产，但珠三角的供应商、物流、进出口、外协厂的停顿开始逐步影响生产。德方纳米则表示，生产基地不在深圳，产能未受影响。
深高速控股子公司深圳深汕特别合作区乾泰技术有限公司副总经理谭添告诉证券时报·e公司记者，深圳疫情期间公司按疫情防控部门的要求落实封闭式管理，停工停产，员工大多居家办公，园区内居住人员维持正常生活保障。“受防控政策影响，各项业务推进存在少许困难，对公司日常经营还是有较明显的影响，生产运作无法高效顺利开展，但企业还是在做好疫情防控的基础上尽量克服困难，支持政府打赢这场防疫战。”谭添表示。
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（证券时报记者李曼宁、毛可馨、康殷、阮润生、严翠、陈丽湘联合采写）
严峻的疫情形势，让深圳按下“慢行键”。作为区域经济的“基本盘”，深圳上市公司一手抓防疫，一手抓复工，在战疫稳产的关键时刻凸显力量。
3月18日，深圳市盐田区、坪山区、光明区、大鹏新区和深汕特别合作区实现社会面动态清零，该5区内党政机关、企事业单位、生产经营单位等恢复正常工作秩序和生产经营。
证券时报·e公司从数家深圳上市公司处了解到，位于“解封”区域的企业迅速复工复产，部分公司产能恢复至八成，更有龙头公司表示产能已完全恢复。此外，其他区域上市公司自突发封闭管理以来，不等不靠，以科技托底，通过“云模式”等手段，在防疫与生产间寻求平衡，实现了“人停、工作不停、业务不停。”
科技托底，快节奏战疫
深圳市疫情防控指挥部3月13日发布通知，3月14日至20日期间，停止一切非必要流动、活动”。
城市节奏慢下来了，但上市公司在响应战役上仍呈现了“深圳速度”。3月13日晚间，翰宇药业研发、原料药生产等工作团队人员主动请缨，连夜收拾好行李到公司园区封闭式管理。“这些员工驻扎在实验室、生产车间，紧急攻关抗新冠多肽鼻喷剂药物、家用新冠自测试剂盒等项目，以期药物产品能加快上市。”翰宇药业相关人士向证券时报·e公司记者表示。
作为科技战疫的排头兵，华大基因深圳总部及各地子公司的相关部门以现场+线上结合等方式通力协作，迅速解决供应链、物流、渠道合作等业务难题，夯实员工健康监测和生活保障，以“深圳速度”和“质量标杆”为经营要求，快速响应国家优化新冠病毒检测策略，牢筑医学检测防线，全面助力新冠疫情防控。
“技防”在工业富联的疫情防控中发挥了重要作用。作为全球的智能制造龙头企业，工业富联开发了全球防疫指挥系统，通过大数据的方式统一指挥公司疫情防控工作，发挥了巨大作用。截至3月16日，工业富联在大陆的近20万员工中，超过98%的员工完成两剂疫苗接种，第三针疫苗接种率超过80%，自疫情爆发以来，工业富联实现大陆地区零确诊。
据雷曼光电介绍，根据政府相关要求，公司采取应急措施确保疫情防控安全和生产经营正常推进。“公司还充分借助其生产的LEDHUB超高清会议一体机，实现公司全员的非接触式沟通和各类工作会议的召开，做到了人停但工作不停、业务不停、培训不停。”雷曼光电表示。
海能达的研发、平台类员工也正在通过“云模式”正常办公，公司南山总部严格按深圳市防疫措施进行疫情防控。海能达方面表示，新冠疫情全球蔓延以来，海能达充分发挥自身在通信技术上的优势，为全球范围内产业链上下游合作伙伴提供紧急必要的援助支持。海能达员工“逆行”100多个国家和地区，有效保障了各国客户在疫情防控期间应急救援通信网络的畅通。
深圳按下“慢行键”之际，新产业紧急组织动员，本周一开始在园区封闭式管理抗疫，维持了正常的生产运营，确保全球客户的产品供应。康泰生物有关负责人则对记者表示，公司积极落实防疫防控措施，自3月3日以来生产相关人员及关键岗位人员实行全封闭式管理，同时合理安排其他岗位居家办公，生产经营一直正常运作，未受疫情影响。
作为粤港澳大湾区的清洁能源企业，中广核以行动筑起疫情防控的坚固堡垒。证券时报记者从公司了解到，大亚湾核电切实担负起防疫和安全发电双重责任，对机组检修的重要备件制定专项运输保障方案，制定相关疫情应急预案并持续完善，把维持正常的安全经营秩序作为应急工作的重中之重。
5区恢复运行，复产加速推进
“自接到主管部门复工复产通知后，公司第一时间组织位于光明区的生产制造基地复工复产，优先应对紧急订单的生产、发货等需求，确保抗疫设备及时交付。”迈瑞医疗告诉证券时报·e公司记者，并表示公司产能已完全恢复。
总部设于深圳的迈瑞医疗是全球领先的医疗设备和解决方案供应商。据介绍，公司光明基地严格按照指导要求实行封闭式园区管理，严守防疫安全关，做到所有员工每天保持24小时核酸阴性绿码的标准，做好厂区车间消杀、员工体温检测、食堂通风分区、分餐等防疫工作。此外，严格做好物料和人员的物理分区，消毒前无交集，实现闭环中的闭环管理，经过充分消毒后，再将物料送往车间进行生产。
盐田等已实现社会面动态清零的5区自3月18日开始恢复正常工作秩序和生产经营。多家在上述区域有生产园区的公司也向记者表示，目前已正常生产。“我们在光明的工业园已经复工复产，但只有五个区（“解封区”）的人员能返岗，在南山、福田、宝安、龙华、罗湖等区域居住的人员还没有返岗。产能恢复至80%左右。”和而泰向记者介绍了公司最新复产状况。
道通科技表示，目前公司光明工厂已恢复生产，且光明工厂90%工人已经到岗，产能恢复率达到80%，小部分工厂工人由于个人居住小区防控政策尚未解封无法到岗。南山总部大楼相关职能及研发部门员工采用现场和远程办公相结合的方式进行业务开展，公司上下服从号令、听从指挥、科学防控，实现全体员工疫情零感染。
贝特瑞在深圳市光明区有一个生产园区，公司董秘张晓峰回复记者，该园区目前实施封闭管理，园区内生产基本正常，员工有食宿保障。保险起见，近两天公司园区仍然实行“不进不出”管理。
同在光明区的星源材质情况类似，公司证券部回复记者称，在深圳的隔膜产能较少，园区近期实施封闭管理，生产基本正常，后续开放园区还需要等市政府更详细的通知。
“我们在光明有大约10亿元产值工厂，实施封闭式管理，目前物流、发货一切正常，行政人员居家办公。”得润电子向记者表示。海洋王亦表示，位于光明区的公司员工已开工上班，经营正逐步恢复。
新宙邦则在坪山区有办公场所和研发中心，公司证券部回复记者称，从3月18日开始已恢复现场办公，公司在深圳没有生产基地，因此不受疫情影响。
工业富联表示，相关园区已恢复部分生产经营，公司实行“两点一线”封闭式管理，严格遵循政府防疫政策要求，做好园区内闭环管理及员工健康照护。工业富联还表示，公司有其它备援厂区，已进行必要之生产调配，以降低对公司营运影响。
根据最新政策，未实现社会面动态清零的区域要做好精准防控，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，“一企一策”“一厂一案”保障企业有序生产经营。
从记者的采访来看，其他区域上市公司目前已在为正常经营生产而努力。
雷曼光电向记者表示，按“一企一策”、“一厂一案”要求，公司下属生产型子公司在做好各项防疫措施的前提下，拟以未纳入封控区的员工在厂区内实施封闭管理的方式维持生产，实现防疫与生产的平衡，最大限度减少疫情对公司业务的影响。
深圳华强下属电子元器件分销、实体电子市场和电子元器件产业互联网三大板块，而公司办公及业务开展必须的场所几乎均处于尚未复工复产的六区，公司，的深圳员工几乎全部居家办公，位于华强北的实体电子市场暂时停业。深圳华强方面回复证券时报记者表示，自3月13日以来，深圳华强按照提前拟定的应急预案积极部署，全力应对业务开展的需要，同时亦符合政府的疫情管控要求。
困难仍然较大，期待早日如常
此轮严峻的疫情，也给上市公司带来一些困难。多家公司表示目前订单交付效率受到影响。与此同时，这些公司也在抢进度，补损失，努力将疫情带来的影响降至最低。
深圳华强位于深圳的仓库目前按照政府要求停工一周，已无法正常收发货物。“因深港陆运对港车进行限制，进口货物无法及时报关，客户订单的交付效率受到较大影响，目前公司自身暂未有有效方法解决这个问题；公司的酒店、办公楼等其他物业的经营也受到较大的影响，暂时无法营业和办公。”深圳华强向证券时报·e公司记者反映。
记者从雷柏科技处了解到，公司员工正在居家办公，深莞疫情管控影响面较大，东莞委外工厂大多停工，交通物流接近中断，会对3月份正常出货与交付造成影响，全年业绩影响目前尚难以评估。
和而泰也向记者表示，公司严格按照深圳疫情防控政策，安排员工居家办公，停工停产，导致客户订单预计无法及时完成，对现阶段的交付进度和后期合作基础造成了不良影响，同时由于停产工人工资发放、防疫物资保障以及机器停产损失造成生产成本进一步增高。且一线生产工人紧缺存在较大招工困难。
对此，和而泰称公司层面在积极协调，在疫情防控的前提下，降低对公司生产经营的影响，同时希望得到相关部门政策帮扶，减税、降费、增补贴，加大财政金融支持力度、减轻企业用工成本、减轻企业经营负担，倡导各个上市公司之间可以加大资源共享，精准助力复工复产。
对上市公司来说，疫情对生产经营带来的影响或需要进一步跟踪关注。“从短期来看，可以通过其他园区的调配和提升产能利用率来覆盖掉影响。但如果持续时间长，整体的物流都断了，可能公司要再来评估。”鹏鼎控股称。
麦格米特、德方纳米均位于深圳市南山区，深圳员工仍主要处于居家办公状态。麦格米特相关人士对证券时报记者表示，公司研发项目基本停顿，主要制造基地湖南工厂还基本可以正常生产，但珠三角的供应商、物流、进出口、外协厂的停顿开始逐步影响生产。德方纳米则表示，生产基地不在深圳，产能未受影响。
深高速控股子公司深圳深汕特别合作区乾泰技术有限公司副总经理谭添告诉证券时报·e公司记者，深圳疫情期间公司按疫情防控部门的要求落实封闭式管理，停工停产，员工大多居家办公，园区内居住人员维持正常生活保障。“受防控政策影响，各项业务推进存在少许困难，对公司日常经营还是有较明显的影响，生产运作无法高效顺利开展，但企业还是在做好疫情防控的基础上尽量克服困难，支持政府打赢这场防疫战。”谭添表示。
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【2022年两会看点前瞻】
全国两会即将开幕。今年是党的二十大召开之年，是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。如何走好新的“赶考路”举世瞩目。今年，本届全国人大代表和政协委员履职跨入第五个年头，他们将关注哪些议题，会议将释放哪些中国发展信号，诸多看点值得期待。
看点一
稳定经济大盘怎样发力？
当前，我国经济韧性强、潜力足，长期向好的基本面没有改变；与此同时，也面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。去年底召开的中央经济工作会议强调，着力稳定宏观经济大盘。
国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示，面对世纪疫情、百年变局交织影响，中国经济要稳字当头、稳中求进。稳住经济大盘，就能克服疫情影响，稳住民生底线，在新一轮增长中取得先机。
两会上将如何设定经济社会发展主要预期目标，备受关注。张立群说，综合考虑过去两年经济增长率，以及内外环境、经济增长潜力等条件，积极、稳妥设定今年经济增速、就业、物价等目标，有利于引导社会各界预期，提振市场信心，推动经济运行处在合理区间。
近期，从需求到供给，外贸、工业经济、服务业等方面一系列稳定经济的政策密集推出；投资是稳增长的重要抓手，各地“新基建”、民生、环保等领域重大项目加快落地。今年两会，稳定经济大盘还将出台哪些政策举措，值得期待。
如何支持重点领域扩大有效投资、合理安排地方债、实施更大规模减税降费、稳定房地产市场、加大能源保供力度，以及加强对实体经济特别是小微企业、科技创新企业的支持等，都将受到代表委员热议。
在全国政协委员、清华大学经济管理学院院长白重恩看来，加大基础设施投资是稳增长的一个重要手段，选择“对”的投资项目至关重要。科技创新、制造业数字化转型、绿色低碳转型等相关领域的投资，既能创造短期需求，也能为中长期可持续发展打下良好基础。
看点二
重要领域怎样稳中求进？
稳中求进，方能行稳致远。在诸多重要领域，今年工作如何谋划部署，改革怎样持续推进，是代表委员的重要关注点。
2022年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。2月22日，今年中央一号文件发布，明确了两条底线——保障国家粮食安全和不发生规模性返贫；三项重点——乡村发展、乡村建设、乡村治理。
中国人民大学农业与农村发展学院教授程国强表示，除了落实“长牙齿”的耕地保护硬措施外，抓好粮食生产和重要农产品供给，还要重视提高农民积极性。针对一些地方经济发展基础仍然薄弱，部分脱贫群众收入不高的问题，加强动态精准监测、巩固提升脱贫地区特色产业、加大金融保障服务。
实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的变革。今年1月，国家出台促进绿色消费的相关政策，呼吁扩大绿色和低碳产品的供应和消费。在此前陆续召开的地方两会上，“双碳”、绿色低碳发展成为多地政府的工作重头戏，新能源布局更是纷纷入列目标清单。
中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员刘强认为，控制化石能源消费，促进新能源和清洁能源发展，推动互联网大数据、人工智能、5G等新兴技术与低碳产业深入融合，遏制“两高”项目盲目发展，推动能源“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。
在全面建成小康社会之后，我国进入扎实推动共同富裕的历史阶段。如何有效规划并探索路径，将成为代表委员重要关注点。
中国社会科学院经济研究所收入分配研究室主任刘学良说，促进共同富裕，高质量发展是前提基础和必要条件。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，以解决地区差距、城乡差距、收入差距问题为主攻方向，着力抓好一系列创新性、突破性的重大举措。
看点三
民生保障如何持续加力？
稳就业是民生保障的重中之重。全国就业人群总量大、就业结构性矛盾突出，尤其以高校毕业生为重点的青年群体就业面临较大压力。针对如何创造更多就业机会、最大限度实现人岗相适、落实2亿灵活就业群体的劳动保障等等，公众期待代表委员带来更多、更具体的意见建议。
中国人民大学公共管理学院公共财政与公共政策研究所教授许光建说，要警惕输入型通胀压力，要继续保持居民消费价格平稳，保护好老百姓“菜篮子”“米袋子”，加大对低收入群体特别是困难群体的保障力度。
住房关乎千家万户，“稳地价、稳房价、稳预期”任务艰巨。在坚持“房住不炒”原则下，如何满足合理住房需求、保持房地产市场良性循环和健康发展，是全社会普遍关心的话题。
此外，三孩生育政策落地、教育“双减”政策、养老保障、老旧小区改造、智慧医疗等民生关切，也将受到广泛关注。
看点四
疫情防控怎样更精准？
近期，全球疫情起伏反复。我国十几个省份报告了新增本土确诊病例，国内疫情呈现点多、面广、频发、德尔塔和奥密克戎变异株叠加流行的特点。如何抓好疫情常态化防控是社会关注焦点。
国家卫健委新闻发言人米锋日前指出，要抓住聚集性疫情处置早期关键“窗口期”，坚决果断采取各项防控措施，尽快实现“社会面清零”。
截至3月1日，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团累计报告接种新冠病毒疫苗313559.8万剂次。国家卫健委疾控局副局长吴良有表示，疫苗接种仍是疫情防控的关键手段。
“精准”成为疫情防控关键词。中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友认为，在坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针的前提下，各地更要精准防控、精准救治、精准保障。
下一步，如何进一步加强监测预警、提高筛查效率、精准防控，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，推动医疗救治资源和公共卫生体系更有弹性和韧性，均有待代表委员提出真知灼见。
看点五
地方组织法怎么修？
今年全国人代会的一项重要议程，是审议《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（修正草案）》。
地方组织法是关于地方人大、地方政府的组织和工作制度的基本法律，于1979年通过，历经五次修改。2021年，十三届全国人大四次会议通过决定，修改全国人民代表大会组织法和全国人民代表大会议事规则。修改地方组织法是继修改全国人大组织法之后，坚持和完善人民代表大会制度的又一重要举措。
修正草案的一大亮点，是回应了当前地方各级人民代表大会和地方各级人民政府面临的新情况新问题，进一步完善了相关组织和工作制度。比如，对地方人大及其常委会的职权予以细化，进一步规范省、设区的市两级人大专门委员会的设置和名称，明确建设法治政府、服务型政府、廉洁政府等基本原则，适应监察体制改革需要增加相关内容等。
“基层治理是国家治理体系的重要组成部分，但实际工作中还存在着基层人大和基层政府的职权较为单一、基层人大常委会的作用不清晰等问题，需要法律予以规范明确。”全国人大代表、中国社会科学院学部委员孙宪忠表示。
此外，地方组织法修正草案还增加了地方各级人民代表大会、县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会和地方各级人民政府“坚持全过程人民民主”的有关规定。
看点六
外部环境如何应对？
全球疫情创伤尚未治愈，国际经济亟待复苏，气候变化挑战严峻，然而保护主义、单边主义逆流横行，乌克兰局势复杂多变，世界形势激烈动荡。中国如何处理纷繁复杂的国际关系、坚持对外开放、构建人类命运共同体备受瞩目。
2022年，中国将继续在全球治理的多边议程中扮演重要角色，包括主办金砖国家领导人会晤，出席亚太经合组织、二十国集团以及上合组织等相关会议。分析人士指出，今年中国外交将推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，为国内经济发展营造良好、安全、稳定的外部环境。
今年还是中国同多个国家建交的“逢十”周年，是中国深入拓展全球伙伴关系的重要节点。中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽表示，以元首外交为引领，中国将推进大国协调和合作，深化同周边国家关系，加强同广大发展中国家团结合作，不断扩大“朋友圈”，同世界各国合作共赢。
1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》在中国等10国正式生效，标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式落地。阮宗泽表示，积极服务国内开放发展，将是今年中国外交工作的重点之一。高质量共建“一带一路”，实施好《区域全面经济伙伴关系协定》，推进中日韩自贸谈判，推动实现更深层次的区域经济一体化等都将成为代表委员讨论的话题。
此外，如何加强国际抗疫合作、共筑全球免疫防线，也需要代表委员群策群力。
来源 | 共产党员
全国两会即将开幕。今年是党的二十大召开之年，是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。如何走好新的“赶考路”举世瞩目。今年，本届全国人大代表和政协委员履职跨入第五个年头，他们将关注哪些议题，会议将释放哪些中国发展信号，诸多看点值得期待。
看点一
稳定经济大盘怎样发力？
当前，我国经济韧性强、潜力足，长期向好的基本面没有改变；与此同时，也面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。去年底召开的中央经济工作会议强调，着力稳定宏观经济大盘。
国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示，面对世纪疫情、百年变局交织影响，中国经济要稳字当头、稳中求进。稳住经济大盘，就能克服疫情影响，稳住民生底线，在新一轮增长中取得先机。
两会上将如何设定经济社会发展主要预期目标，备受关注。张立群说，综合考虑过去两年经济增长率，以及内外环境、经济增长潜力等条件，积极、稳妥设定今年经济增速、就业、物价等目标，有利于引导社会各界预期，提振市场信心，推动经济运行处在合理区间。
近期，从需求到供给，外贸、工业经济、服务业等方面一系列稳定经济的政策密集推出；投资是稳增长的重要抓手，各地“新基建”、民生、环保等领域重大项目加快落地。今年两会，稳定经济大盘还将出台哪些政策举措，值得期待。
如何支持重点领域扩大有效投资、合理安排地方债、实施更大规模减税降费、稳定房地产市场、加大能源保供力度，以及加强对实体经济特别是小微企业、科技创新企业的支持等，都将受到代表委员热议。
在全国政协委员、清华大学经济管理学院院长白重恩看来，加大基础设施投资是稳增长的一个重要手段，选择“对”的投资项目至关重要。科技创新、制造业数字化转型、绿色低碳转型等相关领域的投资，既能创造短期需求，也能为中长期可持续发展打下良好基础。
看点二
重要领域怎样稳中求进？
稳中求进，方能行稳致远。在诸多重要领域，今年工作如何谋划部署，改革怎样持续推进，是代表委员的重要关注点。
2022年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。2月22日，今年中央一号文件发布，明确了两条底线——保障国家粮食安全和不发生规模性返贫；三项重点——乡村发展、乡村建设、乡村治理。
中国人民大学农业与农村发展学院教授程国强表示，除了落实“长牙齿”的耕地保护硬措施外，抓好粮食生产和重要农产品供给，还要重视提高农民积极性。针对一些地方经济发展基础仍然薄弱，部分脱贫群众收入不高的问题，加强动态精准监测、巩固提升脱贫地区特色产业、加大金融保障服务。
实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的变革。今年1月，国家出台促进绿色消费的相关政策，呼吁扩大绿色和低碳产品的供应和消费。在此前陆续召开的地方两会上，“双碳”、绿色低碳发展成为多地政府的工作重头戏，新能源布局更是纷纷入列目标清单。
中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员刘强认为，控制化石能源消费，促进新能源和清洁能源发展，推动互联网大数据、人工智能、5G等新兴技术与低碳产业深入融合，遏制“两高”项目盲目发展，推动能源“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。
在全面建成小康社会之后，我国进入扎实推动共同富裕的历史阶段。如何有效规划并探索路径，将成为代表委员重要关注点。
中国社会科学院经济研究所收入分配研究室主任刘学良说，促进共同富裕，高质量发展是前提基础和必要条件。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，以解决地区差距、城乡差距、收入差距问题为主攻方向，着力抓好一系列创新性、突破性的重大举措。
看点三
民生保障如何持续加力？
稳就业是民生保障的重中之重。全国就业人群总量大、就业结构性矛盾突出，尤其以高校毕业生为重点的青年群体就业面临较大压力。针对如何创造更多就业机会、最大限度实现人岗相适、落实2亿灵活就业群体的劳动保障等等，公众期待代表委员带来更多、更具体的意见建议。
中国人民大学公共管理学院公共财政与公共政策研究所教授许光建说，要警惕输入型通胀压力，要继续保持居民消费价格平稳，保护好老百姓“菜篮子”“米袋子”，加大对低收入群体特别是困难群体的保障力度。
住房关乎千家万户，“稳地价、稳房价、稳预期”任务艰巨。在坚持“房住不炒”原则下，如何满足合理住房需求、保持房地产市场良性循环和健康发展，是全社会普遍关心的话题。
此外，三孩生育政策落地、教育“双减”政策、养老保障、老旧小区改造、智慧医疗等民生关切，也将受到广泛关注。
看点四
疫情防控怎样更精准？
近期，全球疫情起伏反复。我国十几个省份报告了新增本土确诊病例，国内疫情呈现点多、面广、频发、德尔塔和奥密克戎变异株叠加流行的特点。如何抓好疫情常态化防控是社会关注焦点。
国家卫健委新闻发言人米锋日前指出，要抓住聚集性疫情处置早期关键“窗口期”，坚决果断采取各项防控措施，尽快实现“社会面清零”。
截至3月1日，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团累计报告接种新冠病毒疫苗313559.8万剂次。国家卫健委疾控局副局长吴良有表示，疫苗接种仍是疫情防控的关键手段。
“精准”成为疫情防控关键词。中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友认为，在坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针的前提下，各地更要精准防控、精准救治、精准保障。
下一步，如何进一步加强监测预警、提高筛查效率、精准防控，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，推动医疗救治资源和公共卫生体系更有弹性和韧性，均有待代表委员提出真知灼见。
看点五
地方组织法怎么修？
今年全国人代会的一项重要议程，是审议《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（修正草案）》。
地方组织法是关于地方人大、地方政府的组织和工作制度的基本法律，于1979年通过，历经五次修改。2021年，十三届全国人大四次会议通过决定，修改全国人民代表大会组织法和全国人民代表大会议事规则。修改地方组织法是继修改全国人大组织法之后，坚持和完善人民代表大会制度的又一重要举措。
修正草案的一大亮点，是回应了当前地方各级人民代表大会和地方各级人民政府面临的新情况新问题，进一步完善了相关组织和工作制度。比如，对地方人大及其常委会的职权予以细化，进一步规范省、设区的市两级人大专门委员会的设置和名称，明确建设法治政府、服务型政府、廉洁政府等基本原则，适应监察体制改革需要增加相关内容等。
“基层治理是国家治理体系的重要组成部分，但实际工作中还存在着基层人大和基层政府的职权较为单一、基层人大常委会的作用不清晰等问题，需要法律予以规范明确。”全国人大代表、中国社会科学院学部委员孙宪忠表示。
此外，地方组织法修正草案还增加了地方各级人民代表大会、县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会和地方各级人民政府“坚持全过程人民民主”的有关规定。
看点六
外部环境如何应对？
全球疫情创伤尚未治愈，国际经济亟待复苏，气候变化挑战严峻，然而保护主义、单边主义逆流横行，乌克兰局势复杂多变，世界形势激烈动荡。中国如何处理纷繁复杂的国际关系、坚持对外开放、构建人类命运共同体备受瞩目。
2022年，中国将继续在全球治理的多边议程中扮演重要角色，包括主办金砖国家领导人会晤，出席亚太经合组织、二十国集团以及上合组织等相关会议。分析人士指出，今年中国外交将推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，为国内经济发展营造良好、安全、稳定的外部环境。
今年还是中国同多个国家建交的“逢十”周年，是中国深入拓展全球伙伴关系的重要节点。中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽表示，以元首外交为引领，中国将推进大国协调和合作，深化同周边国家关系，加强同广大发展中国家团结合作，不断扩大“朋友圈”，同世界各国合作共赢。
1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》在中国等10国正式生效，标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式落地。阮宗泽表示，积极服务国内开放发展，将是今年中国外交工作的重点之一。高质量共建“一带一路”，实施好《区域全面经济伙伴关系协定》，推进中日韩自贸谈判，推动实现更深层次的区域经济一体化等都将成为代表委员讨论的话题。
此外，如何加强国际抗疫合作、共筑全球免疫防线，也需要代表委员群策群力。
来源 | 共产党员
2022年两会看点前瞻
2022年两会看点前瞻：新征程传递哪些发展新信号？｜视点深度
全国两会即将开幕。今年是党的二十大召开之年，是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。如何走好新的“赶考路”举世瞩目。今年，本届全国人大代表和政协委员履职跨入第五个年头，他们将关注哪些议题，会议将释放哪些中国发展信号，诸多看点值得期待。
看点一：稳定经济大盘怎样发力？
当前，我国经济韧性强、潜力足，长期向好的基本面没有改变；与此同时，也面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。去年底召开的中央经济工作会议强调，着力稳定宏观经济大盘。
国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示，面对世纪疫情、百年变局交织影响，中国经济要稳字当头、稳中求进。稳住经济大盘，就能克服疫情影响，稳住民生底线，在新一轮增长中取得先机。
两会上将如何设定经济社会发展主要预期目标，备受关注。张立群说，综合考虑过去两年经济增长率，以及内外环境、经济增长潜力等条件，积极、稳妥设定今年经济增速、就业、物价等目标，有利于引导社会各界预期，提振市场信心，推动经济运行处在合理区间。
近期，从需求到供给，外贸、工业经济、服务业等方面一系列稳定经济的政策密集推出；投资是稳增长的重要抓手，各地“新基建”、民生、环保等领域重大项目加快落地。今年两会，稳定经济大盘还将出台哪些政策举措，值得期待。
如何支持重点领域扩大有效投资、合理安排地方债、实施更大规模减税降费、稳定房地产市场、加大能源保供力度，以及加强对实体经济特别是小微企业、科技创新企业的支持等，都将受到代表委员热议。
在全国政协委员、清华大学经济管理学院院长白重恩看来，加大基础设施投资是稳增长的一个重要手段，选择“对”的投资项目至关重要。科技创新、制造业数字化转型、绿色低碳转型等相关领域的投资，既能创造短期需求，也能为中长期可持续发展打下良好基础。
看点二：重要领域怎样稳中求进？
稳中求进，方能行稳致远。在诸多重要领域，今年工作如何谋划部署，改革怎样持续推进，是代表委员的重要关注点。
2022年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。2月22日，今年中央一号文件发布，明确了两条底线——保障国家粮食安全和不发生规模性返贫；三项重点——乡村发展、乡村建设、乡村治理。
中国人民大学农业与农村发展学院教授程国强表示，除了落实“长牙齿”的耕地保护硬措施外，抓好粮食生产和重要农产品供给，还要重视提高农民积极性。针对一些地方经济发展基础仍然薄弱，部分脱贫群众收入不高的问题，加强动态精准监测、巩固提升脱贫地区特色产业、加大金融保障服务。
实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的变革。今年1月，国家出台促进绿色消费的相关政策，呼吁扩大绿色和低碳产品的供应和消费。在此前陆续召开的地方两会上，“双碳”、绿色低碳发展成为多地政府的工作重头戏，新能源布局更是纷纷入列目标清单。
中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员刘强认为，控制化石能源消费，促进新能源和清洁能源发展，推动互联网大数据、人工智能、5G等新兴技术与低碳产业深入融合，遏制“两高”项目盲目发展，推动能源“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。
在全面建成小康社会之后，我国进入扎实推动共同富裕的历史阶段。如何有效规划并探索路径，将成为代表委员重要关注点。
中国社会科学院经济研究所收入分配研究室主任刘学良说，促进共同富裕，高质量发展是前提基础和必要条件。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，以解决地区差距、城乡差距、收入差距问题为主攻方向，着力抓好一系列创新性、突破性的重大举措。
看点三：民生保障如何持续加力？
稳就业是民生保障的重中之重。全国就业人群总量大、就业结构性矛盾突出，尤其以高校毕业生为重点的青年群体就业面临较大压力。针对如何创造更多就业机会、最大限度实现人岗相适、落实2亿灵活就业群体的劳动保障等等，公众期待代表委员带来更多、更具体的意见建议。
中国人民大学公共管理学院公共财政与公共政策研究所教授许光建说，要警惕输入型通胀压力，要继续保持居民消费价格平稳，保护好老百姓“菜篮子”“米袋子”，加大对低收入群体特别是困难群体的保障力度。
住房关乎千家万户，“稳地价、稳房价、稳预期”任务艰巨。在坚持“房住不炒”原则下，如何满足合理住房需求、保持房地产市场良性循环和健康发展，是全社会普遍关心的话题。
此外，三孩生育政策落地、教育“双减”政策、养老保障、老旧小区改造、智慧医疗等民生关切，也将受到广泛关注。
看点四：疫情防控怎样更精准？
近期，全球疫情起伏反复。我国十几个省份报告了新增本土确诊病例，国内疫情呈现点多、面广、频发、德尔塔和奥密克戎变异株叠加流行的特点。如何抓好疫情常态化防控是社会关注焦点。
国家卫健委新闻发言人米锋日前指出，要抓住聚集性疫情处置早期关键“窗口期”，坚决果断采取各项防控措施，尽快实现“社会面清零”。
截至3月1日，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团累计报告接种新冠病毒疫苗313559.8万剂次。国家卫健委疾控局副局长吴良有表示，疫苗接种仍是疫情防控的关键手段。
“精准”成为疫情防控关键词。中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友认为，在坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针的前提下，各地更要精准防控、精准救治、精准保障。
下一步，如何进一步加强监测预警、提高筛查效率、精准防控，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，推动医疗救治资源和公共卫生体系更有弹性和韧性，均有待代表委员提出真知灼见。
看点五：地方组织法怎么修？
今年全国人代会的一项重要议程，是审议《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（修正草案）》。
地方组织法是关于地方人大、地方政府的组织和工作制度的基本法律，于1979年通过，历经五次修改。2021年，十三届全国人大四次会议通过决定，修改全国人民代表大会组织法和全国人民代表大会议事规则。修改地方组织法是继修改全国人大组织法之后，坚持和完善人民代表大会制度的又一重要举措。
修正草案的一大亮点，是回应了当前地方各级人民代表大会和地方各级人民政府面临的新情况新问题，进一步完善了相关组织和工作制度。比如，对地方人大及其常委会的职权予以细化，进一步规范省、设区的市两级人大专门委员会的设置和名称，明确建设法治政府、服务型政府、廉洁政府等基本原则，适应监察体制改革需要增加相关内容等。
“基层治理是国家治理体系的重要组成部分，但实际工作中还存在着基层人大和基层政府的职权较为单一、基层人大常委会的作用不清晰等问题，需要法律予以规范明确。”全国人大代表、中国社会科学院学部委员孙宪忠表示。
此外，地方组织法修正草案还增加了地方各级人民代表大会、县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会和地方各级人民政府“坚持全过程人民民主”的有关规定。
看点六：外部环境如何应对？
全球疫情创伤尚未治愈，国际经济亟待复苏，气候变化挑战严峻，然而保护主义、单边主义逆流横行，乌克兰局势复杂多变，世界形势激烈动荡。中国如何处理纷繁复杂的国际关系、坚持对外开放、构建人类命运共同体备受瞩目。
2022年，中国将继续在全球治理的多边议程中扮演重要角色，包括主办金砖国家领导人会晤，出席亚太经合组织、二十国集团以及上合组织等相关会议。分析人士指出，今年中国外交将推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，为国内经济发展营造良好、安全、稳定的外部环境。
今年还是中国同多个国家建交的“逢十”周年，是中国深入拓展全球伙伴关系的重要节点。中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽表示，以元首外交为引领，中国将推进大国协调和合作，深化同周边国家关系，加强同广大发展中国家团结合作，不断扩大“朋友圈”，同世界各国合作共赢。
1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》在中国等10国正式生效，标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式落地。阮宗泽表示，积极服务国内开放发展，将是今年中国外交工作的重点之一。高质量共建“一带一路”，实施好《区域全面经济伙伴关系协定》，推进中日韩自贸谈判，推动实现更深层次的区域经济一体化等都将成为代表委员讨论的话题。
此外，如何加强国际抗疫合作、共筑全球免疫防线，也需要代表委员群策群力。
来源：新华社
2022年两会看点前瞻：新征程传递哪些发展新信号？｜视点深度
全国两会即将开幕。今年是党的二十大召开之年，是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。如何走好新的“赶考路”举世瞩目。今年，本届全国人大代表和政协委员履职跨入第五个年头，他们将关注哪些议题，会议将释放哪些中国发展信号，诸多看点值得期待。
看点一：稳定经济大盘怎样发力？
当前，我国经济韧性强、潜力足，长期向好的基本面没有改变；与此同时，也面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。去年底召开的中央经济工作会议强调，着力稳定宏观经济大盘。
国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示，面对世纪疫情、百年变局交织影响，中国经济要稳字当头、稳中求进。稳住经济大盘，就能克服疫情影响，稳住民生底线，在新一轮增长中取得先机。
两会上将如何设定经济社会发展主要预期目标，备受关注。张立群说，综合考虑过去两年经济增长率，以及内外环境、经济增长潜力等条件，积极、稳妥设定今年经济增速、就业、物价等目标，有利于引导社会各界预期，提振市场信心，推动经济运行处在合理区间。
近期，从需求到供给，外贸、工业经济、服务业等方面一系列稳定经济的政策密集推出；投资是稳增长的重要抓手，各地“新基建”、民生、环保等领域重大项目加快落地。今年两会，稳定经济大盘还将出台哪些政策举措，值得期待。
如何支持重点领域扩大有效投资、合理安排地方债、实施更大规模减税降费、稳定房地产市场、加大能源保供力度，以及加强对实体经济特别是小微企业、科技创新企业的支持等，都将受到代表委员热议。
在全国政协委员、清华大学经济管理学院院长白重恩看来，加大基础设施投资是稳增长的一个重要手段，选择“对”的投资项目至关重要。科技创新、制造业数字化转型、绿色低碳转型等相关领域的投资，既能创造短期需求，也能为中长期可持续发展打下良好基础。
看点二：重要领域怎样稳中求进？
稳中求进，方能行稳致远。在诸多重要领域，今年工作如何谋划部署，改革怎样持续推进，是代表委员的重要关注点。
2022年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。2月22日，今年中央一号文件发布，明确了两条底线——保障国家粮食安全和不发生规模性返贫；三项重点——乡村发展、乡村建设、乡村治理。
中国人民大学农业与农村发展学院教授程国强表示，除了落实“长牙齿”的耕地保护硬措施外，抓好粮食生产和重要农产品供给，还要重视提高农民积极性。针对一些地方经济发展基础仍然薄弱，部分脱贫群众收入不高的问题，加强动态精准监测、巩固提升脱贫地区特色产业、加大金融保障服务。
实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的变革。今年1月，国家出台促进绿色消费的相关政策，呼吁扩大绿色和低碳产品的供应和消费。在此前陆续召开的地方两会上，“双碳”、绿色低碳发展成为多地政府的工作重头戏，新能源布局更是纷纷入列目标清单。
中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员刘强认为，控制化石能源消费，促进新能源和清洁能源发展，推动互联网大数据、人工智能、5G等新兴技术与低碳产业深入融合，遏制“两高”项目盲目发展，推动能源“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。
在全面建成小康社会之后，我国进入扎实推动共同富裕的历史阶段。如何有效规划并探索路径，将成为代表委员重要关注点。
中国社会科学院经济研究所收入分配研究室主任刘学良说，促进共同富裕，高质量发展是前提基础和必要条件。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，以解决地区差距、城乡差距、收入差距问题为主攻方向，着力抓好一系列创新性、突破性的重大举措。
看点三：民生保障如何持续加力？
稳就业是民生保障的重中之重。全国就业人群总量大、就业结构性矛盾突出，尤其以高校毕业生为重点的青年群体就业面临较大压力。针对如何创造更多就业机会、最大限度实现人岗相适、落实2亿灵活就业群体的劳动保障等等，公众期待代表委员带来更多、更具体的意见建议。
中国人民大学公共管理学院公共财政与公共政策研究所教授许光建说，要警惕输入型通胀压力，要继续保持居民消费价格平稳，保护好老百姓“菜篮子”“米袋子”，加大对低收入群体特别是困难群体的保障力度。
住房关乎千家万户，“稳地价、稳房价、稳预期”任务艰巨。在坚持“房住不炒”原则下，如何满足合理住房需求、保持房地产市场良性循环和健康发展，是全社会普遍关心的话题。
此外，三孩生育政策落地、教育“双减”政策、养老保障、老旧小区改造、智慧医疗等民生关切，也将受到广泛关注。
看点四：疫情防控怎样更精准？
近期，全球疫情起伏反复。我国十几个省份报告了新增本土确诊病例，国内疫情呈现点多、面广、频发、德尔塔和奥密克戎变异株叠加流行的特点。如何抓好疫情常态化防控是社会关注焦点。
国家卫健委新闻发言人米锋日前指出，要抓住聚集性疫情处置早期关键“窗口期”，坚决果断采取各项防控措施，尽快实现“社会面清零”。
截至3月1日，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团累计报告接种新冠病毒疫苗313559.8万剂次。国家卫健委疾控局副局长吴良有表示，疫苗接种仍是疫情防控的关键手段。
“精准”成为疫情防控关键词。中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友认为，在坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针的前提下，各地更要精准防控、精准救治、精准保障。
下一步，如何进一步加强监测预警、提高筛查效率、精准防控，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，推动医疗救治资源和公共卫生体系更有弹性和韧性，均有待代表委员提出真知灼见。
看点五：地方组织法怎么修？
今年全国人代会的一项重要议程，是审议《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（修正草案）》。
地方组织法是关于地方人大、地方政府的组织和工作制度的基本法律，于1979年通过，历经五次修改。2021年，十三届全国人大四次会议通过决定，修改全国人民代表大会组织法和全国人民代表大会议事规则。修改地方组织法是继修改全国人大组织法之后，坚持和完善人民代表大会制度的又一重要举措。
修正草案的一大亮点，是回应了当前地方各级人民代表大会和地方各级人民政府面临的新情况新问题，进一步完善了相关组织和工作制度。比如，对地方人大及其常委会的职权予以细化，进一步规范省、设区的市两级人大专门委员会的设置和名称，明确建设法治政府、服务型政府、廉洁政府等基本原则，适应监察体制改革需要增加相关内容等。
“基层治理是国家治理体系的重要组成部分，但实际工作中还存在着基层人大和基层政府的职权较为单一、基层人大常委会的作用不清晰等问题，需要法律予以规范明确。”全国人大代表、中国社会科学院学部委员孙宪忠表示。
此外，地方组织法修正草案还增加了地方各级人民代表大会、县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会和地方各级人民政府“坚持全过程人民民主”的有关规定。
看点六：外部环境如何应对？
全球疫情创伤尚未治愈，国际经济亟待复苏，气候变化挑战严峻，然而保护主义、单边主义逆流横行，乌克兰局势复杂多变，世界形势激烈动荡。中国如何处理纷繁复杂的国际关系、坚持对外开放、构建人类命运共同体备受瞩目。
2022年，中国将继续在全球治理的多边议程中扮演重要角色，包括主办金砖国家领导人会晤，出席亚太经合组织、二十国集团以及上合组织等相关会议。分析人士指出，今年中国外交将推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，为国内经济发展营造良好、安全、稳定的外部环境。
今年还是中国同多个国家建交的“逢十”周年，是中国深入拓展全球伙伴关系的重要节点。中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽表示，以元首外交为引领，中国将推进大国协调和合作，深化同周边国家关系，加强同广大发展中国家团结合作，不断扩大“朋友圈”，同世界各国合作共赢。
1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》在中国等10国正式生效，标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式落地。阮宗泽表示，积极服务国内开放发展，将是今年中国外交工作的重点之一。高质量共建“一带一路”，实施好《区域全面经济伙伴关系协定》，推进中日韩自贸谈判，推动实现更深层次的区域经济一体化等都将成为代表委员讨论的话题。
此外，如何加强国际抗疫合作、共筑全球免疫防线，也需要代表委员群策群力。
来源：新华社
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