2019博鳌21世纪房地产论坛圆满闭幕 中国地产金砖奖揭晓
在持续调控、“房主不炒”的思路框架下，房地产开发商转型尝试创新与多元化业务已成业内共识。这同时意味着，传统的房地产开发经验将逐渐更新升级，从土地、资金、品质、服务等各环节中，寻求新的运营之法。7月26-29日，由21世纪经济报道发起主办，全联房地产商会、精瑞人居发展基金会联合主办的博鳌·21世纪房地产论坛第19届年会，就针对这些问题进行了探讨。本次年会的主题是“走出舒适区：稳定平衡视野下的中性增长”，在分析宏观经济与企业创新的主论坛之外，还分别围绕城市群大时代、楼市增长潜力举行了两场分论坛，2019年度中国地产金砖奖同时揭晓。
论坛上，多位与会专家提到，传统的拿地、开发、销售等模式越来越窄，商业模式越来越清晰，从市场来说，消费升级越来越明确，对消费的居住体验要求越来越高。整个行业的发展，已从量的增长走向质量的发展，毫无疑问，如今的房企已经走出舒适区，规模依然重要，但如何在规模与利润、风险之间找到平衡，如何在产品层面找到转型突破的机遇，考验着各家房企的战略眼光与管理能力。
突破三大瓶颈
7月28日举行的主论坛中，进行主题演讲的嘉宾在分析楼市宏观发展的同时，纷纷提到对构建房地产长效机制的看法。
中国经济体制改革研究会副会长、中国（深圳）综合开发研究院院长樊纲指出，在没有长效机制且不能判断泡沫是否已经鼓起来的时候，我们必须采取短期抑制措施，这是行政手段。只有这样，才不会导致房地产市场出现大泡沫，不会有大崩盘和大危机。
樊纲表示，房地产行业现在处于严格限制需求的阶段，主要被限制的需求有改善性需求、迁移性需求和投资需求。如果一旦放开限制，需求仍然是很强烈的。如果炒房和投资的需求过大，房地产市场又会形成一种泡沫。
对于房地产长效机制的探索，华夏新供给经济学研究院首席经济学家、财政部财政科学研究所原所长贾康表示，要推进基础性制度的建设。他进一步指出，基础性制度的建设可以从四个方面分析：土地制度、住房制度、投融资制度以及房地产税。
全联房地产商会创会会长、清华校友房地产协会名誉会长聂梅生则认为，在长效机制的推动下，2019年房地产行业将会“翻篇”。她说道：“长效机制是量变到质变的过程，到了一定的程度会发生质变，内部有联系，目前到了临界的时候，就需要翻篇。”聂梅生表示，此前的住房不炒，棚改政策和4万亿老旧小区的改造等就是这种类型的“翻篇”，长效机制的实现正是诸多这样的“翻篇”从量变到质变的发展结果。
这种情况下，地产企业应当突破三大发展瓶颈，“让不动产动起来”，聂指出。具体说来，这三大瓶颈是投资和消费、增量转存量以及长期的开发者运营服务。
“实际上要突破这三个瓶颈。产业融合应该是经济发展的大趋势，不要总是房地产老大，要跟其他的产业融合，这是大的趋势。”聂梅生表示，根据国家统计局公布的数据，我国有8亿的中国城市常住人口，住房是300亿平方米，全国房地产的总市值达到了300-400万亿。这表明我国仍然存在相当大的房地产存量市场，要想激活、盘活这些存量市场，需依靠产业融合。她同时指出，楼市后规模时代是地产+数字化，建设有生命力的房子。
多元化探路
眼下，房企融资渠道被明显收紧，市场和企业的分化也在加剧。对于今年的市场，房企之间分歧重重。有的相对乐观，有的谨慎；有的押注一二线城市，有的不舍弃三四线城市。总体看，房企的销售增速目标普遍下滑。
市场下滑和融资紧缩，迫使房企更快地推进多元业务，以寻求新的增长空间。于是，在规模之外，创新业态与多元化转型正成为房地产企业的新风口。
近年来，地产商们开始涉足城市更新、特色小镇、共享空间、长租公寓等领域，甚至跨界进入金融、医疗、健康、养老等板块，试图实现加速转型。
但需要指出的是，房企的多元化道路并不好走。此次论坛上，保利商业时光里事业部总经理蔡元达表示，房企在拓展新业务时需要做好两项准备：首先是人才。如果不具备人的基础条件，创新和多元化会对企业本身的文化产生很大的冲击。因为依附于原来的管理架构和人才储备，要完成全新的行业拓展，几乎不太可能。其次是资金面。保利在做新业务时，通过自有资金、社会资金及其他融资渠道，可以把资金循环做得更加健康。
泰禾集团副总裁全忠认为，房企对多元化尝试要有足够的耐心，比如五年不赚钱。“如果三年不赚钱就要砍掉，譬如此前很火的长租公寓项目，就很难把新业务培育起来。因此，有时候增长和多元化两者是矛盾的。”
此外，全国房地产商会联盟主席顾云昌指出，转型并不等于转行，真正的转型是从粗放型变成了节约型，提高效率。
保利公寓副总经理姚志鹏认为，未来的转型要具备资管的思维，“现在传统房地产更多做的是买地-建房-出售这样简单的程序，但其实这其中还包括了投资、买地、筹划、设计、运营等多个环节的全流程，如果能在资产规模和收益上做文章，将是一个更加可持续发展的转型。”
58同城高级副总裁&安居客COO叶兵认为，在掘金新蓝海的过程中，应该首先提高服务。其次要根植于自己的核心竞争力，有自己的IT团队，自己的数据研发团队，也有自己的产业研究院，还需要不断投入研发和科技的力量。
本次论坛中，既有前述宏观经济的权威专家学者参与建言献策，也有来自楼市一线的运营商分享思考和实践经验。除了精彩演讲、对话和讨论，2019年度中国地产金砖奖颁奖典礼也在7月28日晚隆重举行。金砖奖见证行业发展，树立榜样力量，表彰和记录每年中国房地产行业典范的企业、人物和楼盘。
【榜单如下】
2019年度中国地产金砖奖榜单
★第一轮：
获得『2019年度行业贡献人物』的是迪马股份董事长、CEO——罗韶颖 女士
获得『2019年度卓越成就个人』的是大亚圣象家居股份有限公司董事长、圣象集团有限公司董事长——陈晓龙 先生
获得『2019年度卓越成就个人』的是路劲地产集团有限公司主席——单伟豹 先生
获得『2019年度产城融合卓越成就人物』的是曲江新鸥鹏文化教育控股集团总裁——李战洪 先生
★第二轮：
获得『2019年度房地产配套采购首选中央空调品牌』的是广东美的暖通设备有限公司
获得『2019年度房地产首选供应商品牌』的是圣象集团有限公司
获得『2019年度首选房地产综合服务商』的是58同城·安居客
获得『2019年度优秀房地产综合服务商』的是贝壳找房
获得『2019年度长租公寓管理服务品牌』的是会找房
获得『2019年度典范物业服务公司』的是越秀物业
★第三轮：
获得『2019年度人居经典项目』的是龙湾·凤凰台——四川三酉控股有限责任公司
获得『2019年度城市服务商』的是弘阳集团
获得『2019年度典范楼盘』的是太原富力天禧城
获得『2019年度产城运营标杆项目——京津合作示范区』的是首创经中（天津）投资有限公司
获得『2019年度产业新城运营商』的是华夏幸福基业股份有限公司
获得『2019年度产城人文融合标杆企业』的是曲江新鸥鹏文化教育集团
获得『2019年度商业地产杰出运营商』的是中南商业
获得『2019年度商业地产领军企业』的是：
保利商业地产投资管理有限公司——时光里
龙湖集团
福晟集团
宝龙地产控股有限公司
★第四轮：
获得『2019年度地产综合实力企业』的是：
保利发展控股集团股份有限公司
碧桂园集团
富力集团
越秀地产
龙湖集团
世茂集团
敏捷集团
中南置地
新力地产集团有限公司
蓝润地产股份有限公司
协信城市发展集团
★第五轮：
获得『2019年度智慧地产综合实力企业』的是美的置业集团有限公司
获得『2019年度京津冀协同发展示范项目——京津合作示范区』的首创经中（天津）投资有限公司
获得『2019年度品质地产综合企业』的是：
阳光城集团股份有限公司
正黄集团有限公司
海伦堡中国控股有限公司
获得『2019年度社会责任企业』的是：
碧桂园集团
恒大地产集团有限公司
绿城理想小镇建设集团有限公司
★第六轮：
获得『2019年度卓越影响力地产企业』的是：
融创中国
中骏集团控股有限公司
合景泰富集团控股有限公司
鸿坤地产集团
四川蓝光发展股份有限公司
融信集团
泰禾集团股份有限公司
获得『2019年度卓越影响力地产品牌』的是：
祥生地产集团有限公司
★第七轮：
获得『2019年度卓越投资价值地产上市公司』的是：
金地（集团）股份有限公司
金科地产集团股份有限公司
旭辉集团股份有限公司
上海大发房地产集团有限公司
获得『2019年度卓越成就企业』的是：
万科集团
恒大地产集团有限公司
佳兆业集团
星河控股集团
路劲地产集团有限公司
『博鳌·21世纪房地产论坛』
由南方财经全媒体集团旗下《21世纪经济报道》于2001年发起主办，全联房地产商会、精瑞人居发展基金会联合主办，是中国目前规格最高、影响最大的房地产专业论坛之一。
十九年来，每年夏天的海南，『博鳌·21世纪房地产论坛』都会如约而至。因21博鳌之名、赴夏日海南之约, 论坛已成为行业风云人物的言论阵地和同行的交流平台。同期举办的中国地产『金砖奖』评选，记录市场榜样，助力行业发展，旨在寻找中国房地产行业的创变者。
2019年7月26-29日，『博鳌·21世纪房地产论坛』第19届年会于三亚举行，主题是——“走出舒适区：稳定平衡视野下的中性增长”。
来源：21世纪经济报道
在持续调控、“房主不炒”的思路框架下，房地产开发商转型尝试创新与多元化业务已成业内共识。这同时意味着，传统的房地产开发经验将逐渐更新升级，从土地、资金、品质、服务等各环节中，寻求新的运营之法。7月26-29日，由21世纪经济报道发起主办，全联房地产商会、精瑞人居发展基金会联合主办的博鳌·21世纪房地产论坛第19届年会，就针对这些问题进行了探讨。本次年会的主题是“走出舒适区：稳定平衡视野下的中性增长”，在分析宏观经济与企业创新的主论坛之外，还分别围绕城市群大时代、楼市增长潜力举行了两场分论坛，2019年度中国地产金砖奖同时揭晓。
论坛上，多位与会专家提到，传统的拿地、开发、销售等模式越来越窄，商业模式越来越清晰，从市场来说，消费升级越来越明确，对消费的居住体验要求越来越高。整个行业的发展，已从量的增长走向质量的发展，毫无疑问，如今的房企已经走出舒适区，规模依然重要，但如何在规模与利润、风险之间找到平衡，如何在产品层面找到转型突破的机遇，考验着各家房企的战略眼光与管理能力。
突破三大瓶颈
7月28日举行的主论坛中，进行主题演讲的嘉宾在分析楼市宏观发展的同时，纷纷提到对构建房地产长效机制的看法。
中国经济体制改革研究会副会长、中国（深圳）综合开发研究院院长樊纲指出，在没有长效机制且不能判断泡沫是否已经鼓起来的时候，我们必须采取短期抑制措施，这是行政手段。只有这样，才不会导致房地产市场出现大泡沫，不会有大崩盘和大危机。
樊纲表示，房地产行业现在处于严格限制需求的阶段，主要被限制的需求有改善性需求、迁移性需求和投资需求。如果一旦放开限制，需求仍然是很强烈的。如果炒房和投资的需求过大，房地产市场又会形成一种泡沫。
对于房地产长效机制的探索，华夏新供给经济学研究院首席经济学家、财政部财政科学研究所原所长贾康表示，要推进基础性制度的建设。他进一步指出，基础性制度的建设可以从四个方面分析：土地制度、住房制度、投融资制度以及房地产税。
全联房地产商会创会会长、清华校友房地产协会名誉会长聂梅生则认为，在长效机制的推动下，2019年房地产行业将会“翻篇”。她说道：“长效机制是量变到质变的过程，到了一定的程度会发生质变，内部有联系，目前到了临界的时候，就需要翻篇。”聂梅生表示，此前的住房不炒，棚改政策和4万亿老旧小区的改造等就是这种类型的“翻篇”，长效机制的实现正是诸多这样的“翻篇”从量变到质变的发展结果。
这种情况下，地产企业应当突破三大发展瓶颈，“让不动产动起来”，聂指出。具体说来，这三大瓶颈是投资和消费、增量转存量以及长期的开发者运营服务。
“实际上要突破这三个瓶颈。产业融合应该是经济发展的大趋势，不要总是房地产老大，要跟其他的产业融合，这是大的趋势。”聂梅生表示，根据国家统计局公布的数据，我国有8亿的中国城市常住人口，住房是300亿平方米，全国房地产的总市值达到了300-400万亿。这表明我国仍然存在相当大的房地产存量市场，要想激活、盘活这些存量市场，需依靠产业融合。她同时指出，楼市后规模时代是地产+数字化，建设有生命力的房子。
多元化探路
眼下，房企融资渠道被明显收紧，市场和企业的分化也在加剧。对于今年的市场，房企之间分歧重重。有的相对乐观，有的谨慎；有的押注一二线城市，有的不舍弃三四线城市。总体看，房企的销售增速目标普遍下滑。
市场下滑和融资紧缩，迫使房企更快地推进多元业务，以寻求新的增长空间。于是，在规模之外，创新业态与多元化转型正成为房地产企业的新风口。
近年来，地产商们开始涉足城市更新、特色小镇、共享空间、长租公寓等领域，甚至跨界进入金融、医疗、健康、养老等板块，试图实现加速转型。
但需要指出的是，房企的多元化道路并不好走。此次论坛上，保利商业时光里事业部总经理蔡元达表示，房企在拓展新业务时需要做好两项准备：首先是人才。如果不具备人的基础条件，创新和多元化会对企业本身的文化产生很大的冲击。因为依附于原来的管理架构和人才储备，要完成全新的行业拓展，几乎不太可能。其次是资金面。保利在做新业务时，通过自有资金、社会资金及其他融资渠道，可以把资金循环做得更加健康。
泰禾集团副总裁全忠认为，房企对多元化尝试要有足够的耐心，比如五年不赚钱。“如果三年不赚钱就要砍掉，譬如此前很火的长租公寓项目，就很难把新业务培育起来。因此，有时候增长和多元化两者是矛盾的。”
此外，全国房地产商会联盟主席顾云昌指出，转型并不等于转行，真正的转型是从粗放型变成了节约型，提高效率。
保利公寓副总经理姚志鹏认为，未来的转型要具备资管的思维，“现在传统房地产更多做的是买地-建房-出售这样简单的程序，但其实这其中还包括了投资、买地、筹划、设计、运营等多个环节的全流程，如果能在资产规模和收益上做文章，将是一个更加可持续发展的转型。”
58同城高级副总裁&安居客COO叶兵认为，在掘金新蓝海的过程中，应该首先提高服务。其次要根植于自己的核心竞争力，有自己的IT团队，自己的数据研发团队，也有自己的产业研究院，还需要不断投入研发和科技的力量。
本次论坛中，既有前述宏观经济的权威专家学者参与建言献策，也有来自楼市一线的运营商分享思考和实践经验。除了精彩演讲、对话和讨论，2019年度中国地产金砖奖颁奖典礼也在7月28日晚隆重举行。金砖奖见证行业发展，树立榜样力量，表彰和记录每年中国房地产行业典范的企业、人物和楼盘。
【榜单如下】
2019年度中国地产金砖奖榜单
★第一轮：
获得『2019年度行业贡献人物』的是迪马股份董事长、CEO——罗韶颖 女士
获得『2019年度卓越成就个人』的是大亚圣象家居股份有限公司董事长、圣象集团有限公司董事长——陈晓龙 先生
获得『2019年度卓越成就个人』的是路劲地产集团有限公司主席——单伟豹 先生
获得『2019年度产城融合卓越成就人物』的是曲江新鸥鹏文化教育控股集团总裁——李战洪 先生
★第二轮：
获得『2019年度房地产配套采购首选中央空调品牌』的是广东美的暖通设备有限公司
获得『2019年度房地产首选供应商品牌』的是圣象集团有限公司
获得『2019年度首选房地产综合服务商』的是58同城·安居客
获得『2019年度优秀房地产综合服务商』的是贝壳找房
获得『2019年度长租公寓管理服务品牌』的是会找房
获得『2019年度典范物业服务公司』的是越秀物业
★第三轮：
获得『2019年度人居经典项目』的是龙湾·凤凰台——四川三酉控股有限责任公司
获得『2019年度城市服务商』的是弘阳集团
获得『2019年度典范楼盘』的是太原富力天禧城
获得『2019年度产城运营标杆项目——京津合作示范区』的是首创经中（天津）投资有限公司
获得『2019年度产业新城运营商』的是华夏幸福基业股份有限公司
获得『2019年度产城人文融合标杆企业』的是曲江新鸥鹏文化教育集团
获得『2019年度商业地产杰出运营商』的是中南商业
获得『2019年度商业地产领军企业』的是：
保利商业地产投资管理有限公司——时光里
龙湖集团
福晟集团
宝龙地产控股有限公司
★第四轮：
获得『2019年度地产综合实力企业』的是：
保利发展控股集团股份有限公司
碧桂园集团
富力集团
越秀地产
龙湖集团
世茂集团
敏捷集团
中南置地
新力地产集团有限公司
蓝润地产股份有限公司
协信城市发展集团
★第五轮：
获得『2019年度智慧地产综合实力企业』的是美的置业集团有限公司
获得『2019年度京津冀协同发展示范项目——京津合作示范区』的首创经中（天津）投资有限公司
获得『2019年度品质地产综合企业』的是：
阳光城集团股份有限公司
正黄集团有限公司
海伦堡中国控股有限公司
获得『2019年度社会责任企业』的是：
碧桂园集团
恒大地产集团有限公司
绿城理想小镇建设集团有限公司
★第六轮：
获得『2019年度卓越影响力地产企业』的是：
融创中国
中骏集团控股有限公司
合景泰富集团控股有限公司
鸿坤地产集团
四川蓝光发展股份有限公司
融信集团
泰禾集团股份有限公司
获得『2019年度卓越影响力地产品牌』的是：
祥生地产集团有限公司
★第七轮：
获得『2019年度卓越投资价值地产上市公司』的是：
金地（集团）股份有限公司
金科地产集团股份有限公司
旭辉集团股份有限公司
上海大发房地产集团有限公司
获得『2019年度卓越成就企业』的是：
万科集团
恒大地产集团有限公司
佳兆业集团
星河控股集团
路劲地产集团有限公司
『博鳌·21世纪房地产论坛』
由南方财经全媒体集团旗下《21世纪经济报道》于2001年发起主办，全联房地产商会、精瑞人居发展基金会联合主办，是中国目前规格最高、影响最大的房地产专业论坛之一。
十九年来，每年夏天的海南，『博鳌·21世纪房地产论坛』都会如约而至。因21博鳌之名、赴夏日海南之约, 论坛已成为行业风云人物的言论阵地和同行的交流平台。同期举办的中国地产『金砖奖』评选，记录市场榜样，助力行业发展，旨在寻找中国房地产行业的创变者。
2019年7月26-29日，『博鳌·21世纪房地产论坛』第19届年会于三亚举行，主题是——“走出舒适区：稳定平衡视野下的中性增长”。
来源：21世纪经济报道
#德州热门[超话]#【再见，“小饭桌”！省里刚刚宣布】日前，山东省教育厅、山东省财政厅、山东省卫生健康委员会和山东省市场监督管理局四部门联合印发《山东省学生营养健康与学校食品安全提升实施意见》，旨在全面提升学校食品安全和营养健康水平。
2020年底前，基本解决中小学生集中就餐需求；
2019年底前，学校、幼儿园食堂全部达到明厨亮灶要求，自觉接受学生、家长监督；
2020年底前，学校大宗食品统一配送或定点采购实现全覆盖……
一起来看一下
《意见》中提到的重点内容
↓↓↓
（一）全面落实学校食品安全主体责任
全面履行学校职责，强化校长负责制，完善食品安全制度。全省中小学、幼儿园全面落实校长及相关负责人集中用餐陪餐制度，有条件的可以试点家长陪餐制度；不得在校内设置小卖部、超市等食品经营场所，寄宿制学校确有需要设置的，向属地市场监管和卫生监督等单位依法取得许可。严禁售卖高盐、高糖及高脂食品。
（二）全面推进校园食品安全守护行动
1.实施学校食堂提升工程。突出学校食堂在解决学生集中就餐方面的主渠道作用。自2019年起，各市新建学校应根据学生就餐需求配建食堂；现有学校应创造条件改扩建食堂；不具备食堂配建条件的应以集中配餐方式解决。2020年底前，基本解决中小学生集中就餐需求。学校食堂新建或者改扩建，教育部门应告知属地市场监管部门，市场监管部门按照学校食堂食品安全要求，从食堂设计、规划、布局、流程、硬件配备等方面提出意见和建议。
2.严格学校食堂许可审查。督促学校食堂以校长为法定代表人申请办理并取得食品经营许可证。各地要全面掌握辖区内学校食堂食品经营许可情况及经营模式，防止无证经营、超范围经营等现象。
3.实施学校食品安全“明厨亮灶”工程。全省学校和幼儿园食堂均通过视频或者透明玻璃窗、玻璃墙等方式，公开食品加工过程。2019年底前，学校、幼儿园食堂全部达到明厨亮灶要求，自觉接受学生、家长监督。
4.实施学校大宗食品统一配送制度。各级各类学校的大宗食品应统一配送或定点采购。分类公开择优选择食品统一配送或定点采购单位，全面落实食品采购索证、进货验收和台账等制度，并与供货单位签订产品质量责任书，确保“优质、安全、价廉”的食品输入学校食堂。其中，属于政府采购范围的，按照政府采购相关规定执行。2020年底前，学校大宗食品统一配送或定点采购实现全覆盖。
5.探索学校食品安全检测体系建设。鼓励有条件的学校，特别是高校配置自检设施设备（如快检室等），通过培养培训或购买服务等，配备专兼职食品安全检测人员，研究制定包含食堂软硬件建设、食品采购、验收、加工、操作、出售以及集体用餐等全过程每一个环节的自查标准，建立学校食品安全自查体系。同时，卫生健康、农业、教育、市场监管等部门要完善信息共享和互认机制，加强对学校食品安全检测的指导，最大限度地发挥检测体系对学校食品安全的作用。
（三）全面实施膳食营养提升工程
1、研制中小学生膳食营养指南。由教育、卫生健康、市场监管等部门联合组建专家团队，针对中小学不同年龄阶段学生，制定一年四季的营养食谱，并于2019年底前向社会公开发布。
2、扩大城乡家庭经济困难学生生活补助覆盖范围。自今年秋季学期起，将在对我省义务教育寄宿生发放生活补助的基础上，再将义务教育阶段建档立卡学生，以及非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生等家庭经济困难非寄宿生纳入生活补助范围。各级财政足额落实义务教育寄宿生和非寄宿生家庭经济困难学生生活补助资金，资金优先用于保障家庭经济困难学生营养午餐需求。
（四）全面加强学校周边食品安全监管
1.建立学校食品安全监督管理员制度。各级各类学校每个校区均要确定至少1名食品安全监督员，负责对接有关职能部门监管要求，并经培训后，开展或配合开展学校食品安全监督检查。
2.实施校园周边食品经营者分级分类监管。委托省标准化研究院制定校园周边食品经营评价规范地方标准（或团体标准），建立学校、家委会、家长、第三方机构参与的评价分级机制，每半年组织开展一次评价工作，结合风险分级，实施分类监管。
3.分类建立校园周边食品安全信息沟通网络。充分发挥各类即时通讯工具便利条件，分类建立校园周边食品安全监管人员通讯网络、校园周边食品经营者通讯网络、学校与家委会通讯网络，畅通互动渠道，及时发布信息，进行指导和警示教育，快速处置相关问题。
4.实施学校食品安全辅导员制度。推动基层食品监管人员兼任中小学校“食品安全辅导员”，指导、督促学校落实食品安全校长责任制，协调开展校园周边食品安全监管工作，定期通报食品安全监管动态，落实食品安全教育等工作。
5.实施校园周边食品安全“啄木鸟”制度。拓宽社会共治渠道，聘请热心家长、学校老师、新闻记者、志愿者等加入校园周边食品安全“啄木鸟”行动，对校园周边食品经营存在的问题进行监督，织密织牢社会监督网络，形成监管合力。
（五）全面强化学校及校园周边食品安全教育
1.提高学校食品安全课程实施水平。在生物、化学、安全教育等学科教学和综合实践活动课程中加强食品安全教育，支持学校开发形式多样的食品安全教育校本课程。研究制定高校学生健康教育大纲，探索高校食品安全教育的新模式。根据食品安全课程要求加强专兼职教师队伍，开展教师培训和教学研究，确保大中小学各年级健康教育有课时、有教材、有教师、有评价、有实效。
2.开展学校及校园周边食品安全教育活动。各级各类学校要开展“五个一”活动：即每学期举办一场食品安全知识讲座；每学期布置一篇食品安全内容的作文；每学期出一期食品安全黑板报；每个学期至少开展一次食品安全主题社会实践活动；学校食堂设立一块食品安全温馨提示牌。
2019年食品安全周前后，省教育、市场监管、卫生健康部门将联合组织食品、营养等百名专家进校园，部署开展千场中小学生食品安全与营养健康宣传教育活动。同时，举办食品检验室、食品生产企业开放日活动，增强学生食品安全感性认识，营造人人重视食品安全的良好氛围。
3.建立学校食品安全培训考核制度。结合《学校食品安全与营养健康管理规定》及相关法律法规，对监管人员、学校食堂负责人、学校食品安全监督管理员、从业人员开展分级、分类，多种形式的培训，提高管理水平和处置能力。定期对教育行政部门管理人员和学校校长开展相关法律法规和政策文件的培训和宣传，增强法制意识和履职能力。将学校食品安全监督管理员专业知识与技能抽查考核，作为学校食品安全检查的重要内容。
2020年底前，基本解决中小学生集中就餐需求；
2019年底前，学校、幼儿园食堂全部达到明厨亮灶要求，自觉接受学生、家长监督；
2020年底前，学校大宗食品统一配送或定点采购实现全覆盖……
一起来看一下
《意见》中提到的重点内容
↓↓↓
（一）全面落实学校食品安全主体责任
全面履行学校职责，强化校长负责制，完善食品安全制度。全省中小学、幼儿园全面落实校长及相关负责人集中用餐陪餐制度，有条件的可以试点家长陪餐制度；不得在校内设置小卖部、超市等食品经营场所，寄宿制学校确有需要设置的，向属地市场监管和卫生监督等单位依法取得许可。严禁售卖高盐、高糖及高脂食品。
（二）全面推进校园食品安全守护行动
1.实施学校食堂提升工程。突出学校食堂在解决学生集中就餐方面的主渠道作用。自2019年起，各市新建学校应根据学生就餐需求配建食堂；现有学校应创造条件改扩建食堂；不具备食堂配建条件的应以集中配餐方式解决。2020年底前，基本解决中小学生集中就餐需求。学校食堂新建或者改扩建，教育部门应告知属地市场监管部门，市场监管部门按照学校食堂食品安全要求，从食堂设计、规划、布局、流程、硬件配备等方面提出意见和建议。
2.严格学校食堂许可审查。督促学校食堂以校长为法定代表人申请办理并取得食品经营许可证。各地要全面掌握辖区内学校食堂食品经营许可情况及经营模式，防止无证经营、超范围经营等现象。
3.实施学校食品安全“明厨亮灶”工程。全省学校和幼儿园食堂均通过视频或者透明玻璃窗、玻璃墙等方式，公开食品加工过程。2019年底前，学校、幼儿园食堂全部达到明厨亮灶要求，自觉接受学生、家长监督。
4.实施学校大宗食品统一配送制度。各级各类学校的大宗食品应统一配送或定点采购。分类公开择优选择食品统一配送或定点采购单位，全面落实食品采购索证、进货验收和台账等制度，并与供货单位签订产品质量责任书，确保“优质、安全、价廉”的食品输入学校食堂。其中，属于政府采购范围的，按照政府采购相关规定执行。2020年底前，学校大宗食品统一配送或定点采购实现全覆盖。
5.探索学校食品安全检测体系建设。鼓励有条件的学校，特别是高校配置自检设施设备（如快检室等），通过培养培训或购买服务等，配备专兼职食品安全检测人员，研究制定包含食堂软硬件建设、食品采购、验收、加工、操作、出售以及集体用餐等全过程每一个环节的自查标准，建立学校食品安全自查体系。同时，卫生健康、农业、教育、市场监管等部门要完善信息共享和互认机制，加强对学校食品安全检测的指导，最大限度地发挥检测体系对学校食品安全的作用。
（三）全面实施膳食营养提升工程
1、研制中小学生膳食营养指南。由教育、卫生健康、市场监管等部门联合组建专家团队，针对中小学不同年龄阶段学生，制定一年四季的营养食谱，并于2019年底前向社会公开发布。
2、扩大城乡家庭经济困难学生生活补助覆盖范围。自今年秋季学期起，将在对我省义务教育寄宿生发放生活补助的基础上，再将义务教育阶段建档立卡学生，以及非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生等家庭经济困难非寄宿生纳入生活补助范围。各级财政足额落实义务教育寄宿生和非寄宿生家庭经济困难学生生活补助资金，资金优先用于保障家庭经济困难学生营养午餐需求。
（四）全面加强学校周边食品安全监管
1.建立学校食品安全监督管理员制度。各级各类学校每个校区均要确定至少1名食品安全监督员，负责对接有关职能部门监管要求，并经培训后，开展或配合开展学校食品安全监督检查。
2.实施校园周边食品经营者分级分类监管。委托省标准化研究院制定校园周边食品经营评价规范地方标准（或团体标准），建立学校、家委会、家长、第三方机构参与的评价分级机制，每半年组织开展一次评价工作，结合风险分级，实施分类监管。
3.分类建立校园周边食品安全信息沟通网络。充分发挥各类即时通讯工具便利条件，分类建立校园周边食品安全监管人员通讯网络、校园周边食品经营者通讯网络、学校与家委会通讯网络，畅通互动渠道，及时发布信息，进行指导和警示教育，快速处置相关问题。
4.实施学校食品安全辅导员制度。推动基层食品监管人员兼任中小学校“食品安全辅导员”，指导、督促学校落实食品安全校长责任制，协调开展校园周边食品安全监管工作，定期通报食品安全监管动态，落实食品安全教育等工作。
5.实施校园周边食品安全“啄木鸟”制度。拓宽社会共治渠道，聘请热心家长、学校老师、新闻记者、志愿者等加入校园周边食品安全“啄木鸟”行动，对校园周边食品经营存在的问题进行监督，织密织牢社会监督网络，形成监管合力。
（五）全面强化学校及校园周边食品安全教育
1.提高学校食品安全课程实施水平。在生物、化学、安全教育等学科教学和综合实践活动课程中加强食品安全教育，支持学校开发形式多样的食品安全教育校本课程。研究制定高校学生健康教育大纲，探索高校食品安全教育的新模式。根据食品安全课程要求加强专兼职教师队伍，开展教师培训和教学研究，确保大中小学各年级健康教育有课时、有教材、有教师、有评价、有实效。
2.开展学校及校园周边食品安全教育活动。各级各类学校要开展“五个一”活动：即每学期举办一场食品安全知识讲座；每学期布置一篇食品安全内容的作文；每学期出一期食品安全黑板报；每个学期至少开展一次食品安全主题社会实践活动；学校食堂设立一块食品安全温馨提示牌。
2019年食品安全周前后，省教育、市场监管、卫生健康部门将联合组织食品、营养等百名专家进校园，部署开展千场中小学生食品安全与营养健康宣传教育活动。同时，举办食品检验室、食品生产企业开放日活动，增强学生食品安全感性认识，营造人人重视食品安全的良好氛围。
3.建立学校食品安全培训考核制度。结合《学校食品安全与营养健康管理规定》及相关法律法规，对监管人员、学校食堂负责人、学校食品安全监督管理员、从业人员开展分级、分类，多种形式的培训，提高管理水平和处置能力。定期对教育行政部门管理人员和学校校长开展相关法律法规和政策文件的培训和宣传，增强法制意识和履职能力。将学校食品安全监督管理员专业知识与技能抽查考核，作为学校食品安全检查的重要内容。
【进入沃尔玛，与小猪佩奇合作……盘锦这家企业做到全国第一！】
收纳盒，巴掌大，几块钱。收纳柜，大号的才一米多高。盘锦海兴科技就是在这些家居用品上大做文章，干出了一番大事业。
2018年，盘锦海兴科技有限公司出售塑料收纳柜51万台（套），“也雅”成为中国收纳柜第一品牌。公司是中国塑协塑料家居用品专委会会长单位，行业标准制定者之一，先后获得“中国轻工业塑料行业十强企业”“中国塑料家居用品行业品牌示范基地”“国家高新技术企业”“国家知识产权优势企业”等荣誉称号。
“一路向北”
盘锦不但有资源，更有好环境
传统家居用品，一般以木制为主，问题是不防潮，易腐烂，资源有限。塑料制品不但回避了上述问题，并且还可以实现循环利用。
海兴科技看中了塑料家居的前景，决定向原材料产地靠拢，扩大生产规模，降低物流成本。
“海兴科技的母公司是广东海兴控股集团。由于南方有技术无原料，拉长了运输链，我们一直想到东北开分公司。” 盘锦海兴科技有限公司总经理姚春生说，“盘锦是石化城市，生产塑料产品的资源十分丰富。2010年，中国塑料论坛大会上，我们向盘锦的招商人员展示‘按压式真空塑料储藏罐’，引起了他们的极大兴趣，欢迎我们去盘锦投资建厂。集团决定一路向北，落户盘锦。”
毕竟人生地不熟，姚春生带着项目团队，也带着担忧和不安来到盘锦。盘锦的一系列做法，让他吃上了定心丸。
项目落地后，“一站式”的贴心服务让他着实感动：“土地即将招拍挂之前，通过地下勘测，发现地下存在部分油气管线。兴隆台区政府利用整个冬季进行管线迁改、土地平整，确保土地手续完备。审批时，区政府派专人带着企业工作人员办理施工许可证、用地规划许可证等相关证件，确保了项目按时开工。”
工厂建设中，由于工地现场防护设施尚未形成，出现建材被盗现象。为保护企业利益，区政府专门派一台流动警务平台现场值班；得知企业线下销售遇到瓶颈，市政府专门组织电子商务培训，税务部门现场办公，答疑解惑，鼓励海兴开拓电商渠道；企业登陆新三板，市、区相关部门上门协助整理资料、取证、跑手续。
一桩桩，一件件，热情的话语、有力的推动，让姚春生除了感动之外，还有由衷的敬意。
“大数据模式”
引导生产，引领销售
厂房建好了，生产什么产品？
海兴科技依据大数据资料判断生产品类。
中国工程院院士蹇锡高领军的院士工作站，针对世界塑料家居用品的需求，进行科技攻关、科技成果转化。
研发团队夜以继日分析天猫后台的“数据魔方”，收集相关线上线下销售平台数据资料，从中选定最受欢迎的产品类型、尺寸、功能、颜色、容量、款式、风格等，用数据说话，以数据为准。
“大数据判断局部也有可能出错，但是总的方向是不会错的。”姚春生说，“实践证明，我们依据大数据做产品定位，结论是非常准确的。比如，我们按大数据结论生产的一款‘也雅’菱格经典收纳柜，2015年就卖了10万台（套）。”
生产是根本，销售是核心。如何实现产品畅销，是海兴科技重点探索的问题。
面对传统销售方式日益滞后的问题，海兴科技果断地把电商作为主要战场。他们成立了专业的电商团队，精细化运营，专注母婴收纳整理解决方案。
如今，海兴科技已经在天猫、京东、当当、1号店、蜜牙宝贝等线上平台建立70多家企业旗舰店，取得了不菲的销售业绩。
他们还开辟了电视购物渠道，目前已进入央广购物、快乐购、优购物、家有购物、环球购物、上海东方购物等9个知名电视购物频道。
他们还开发了线下销售渠道，沃尔玛、家乐福等大型商超均有他们的产品。
“目前，我们公司生产的收纳柜系列产品供不应求，每到销售旺季，员工需要加班生产，我们的设备24小时不停运转。”公司市场营销部部长申剑说。
“海兴理念”
专注一项，做精做强
“专注一项，做精做强，活下来、活得久，是我们的经营理念。”姚春生说。
海兴科技设计引入工业4.0概念，直接投入自动化和信息化融合系统，针对目标人群，瞄准智能、环保、高品位的产品定位，矢志不移地打造让人们认可的“中国制造”品牌。
他们把目光聚焦在“收纳柜”上，目标是“打造中国收纳柜第一品牌”。
“企业发展的重点就是立足于收纳柜的研发、生产和销售，因为这上面我们已经有了深厚的积累、足够的经验，我们就是要把一件事做足做精，让产品产生极大的‘粘性’，这是企业最应该坚持的东西。”姚春生说。
2018年12月1日，海兴科技和小猪佩奇母公司EntertainmentOne(简称eOne)合作，成功签下风靡全球的孩子们最爱——小猪佩奇（Peppa Pig）。小猪佩奇IP建立起的品牌温度，给“也雅”带来更多的忠实粉丝。
新厂区，公司打造的全智能制造厂即将投产，这里将拥有ERP（企业资源计划系统）、 MES（生产执行系统）、WMS（仓储管理系统）等现代化运营管理体系，他们的更高目标是建设智能制造行业里的典范。
建成之后，这里将实现硬件无人化、软件智能化、管理智能化。届时，机械手、流水线将自动运转，工人只需监测仪器设备就可以了。
姚春生笑着说：“以后24小时生产关着灯就可以进行了，因为不用人在旁边看着。”
编辑 | 常亮
来源 | 盘锦日报
收纳盒，巴掌大，几块钱。收纳柜，大号的才一米多高。盘锦海兴科技就是在这些家居用品上大做文章，干出了一番大事业。
2018年，盘锦海兴科技有限公司出售塑料收纳柜51万台（套），“也雅”成为中国收纳柜第一品牌。公司是中国塑协塑料家居用品专委会会长单位，行业标准制定者之一，先后获得“中国轻工业塑料行业十强企业”“中国塑料家居用品行业品牌示范基地”“国家高新技术企业”“国家知识产权优势企业”等荣誉称号。
“一路向北”
盘锦不但有资源，更有好环境
传统家居用品，一般以木制为主，问题是不防潮，易腐烂，资源有限。塑料制品不但回避了上述问题，并且还可以实现循环利用。
海兴科技看中了塑料家居的前景，决定向原材料产地靠拢，扩大生产规模，降低物流成本。
“海兴科技的母公司是广东海兴控股集团。由于南方有技术无原料，拉长了运输链，我们一直想到东北开分公司。” 盘锦海兴科技有限公司总经理姚春生说，“盘锦是石化城市，生产塑料产品的资源十分丰富。2010年，中国塑料论坛大会上，我们向盘锦的招商人员展示‘按压式真空塑料储藏罐’，引起了他们的极大兴趣，欢迎我们去盘锦投资建厂。集团决定一路向北，落户盘锦。”
毕竟人生地不熟，姚春生带着项目团队，也带着担忧和不安来到盘锦。盘锦的一系列做法，让他吃上了定心丸。
项目落地后，“一站式”的贴心服务让他着实感动：“土地即将招拍挂之前，通过地下勘测，发现地下存在部分油气管线。兴隆台区政府利用整个冬季进行管线迁改、土地平整，确保土地手续完备。审批时，区政府派专人带着企业工作人员办理施工许可证、用地规划许可证等相关证件，确保了项目按时开工。”
工厂建设中，由于工地现场防护设施尚未形成，出现建材被盗现象。为保护企业利益，区政府专门派一台流动警务平台现场值班；得知企业线下销售遇到瓶颈，市政府专门组织电子商务培训，税务部门现场办公，答疑解惑，鼓励海兴开拓电商渠道；企业登陆新三板，市、区相关部门上门协助整理资料、取证、跑手续。
一桩桩，一件件，热情的话语、有力的推动，让姚春生除了感动之外，还有由衷的敬意。
“大数据模式”
引导生产，引领销售
厂房建好了，生产什么产品？
海兴科技依据大数据资料判断生产品类。
中国工程院院士蹇锡高领军的院士工作站，针对世界塑料家居用品的需求，进行科技攻关、科技成果转化。
研发团队夜以继日分析天猫后台的“数据魔方”，收集相关线上线下销售平台数据资料，从中选定最受欢迎的产品类型、尺寸、功能、颜色、容量、款式、风格等，用数据说话，以数据为准。
“大数据判断局部也有可能出错，但是总的方向是不会错的。”姚春生说，“实践证明，我们依据大数据做产品定位，结论是非常准确的。比如，我们按大数据结论生产的一款‘也雅’菱格经典收纳柜，2015年就卖了10万台（套）。”
生产是根本，销售是核心。如何实现产品畅销，是海兴科技重点探索的问题。
面对传统销售方式日益滞后的问题，海兴科技果断地把电商作为主要战场。他们成立了专业的电商团队，精细化运营，专注母婴收纳整理解决方案。
如今，海兴科技已经在天猫、京东、当当、1号店、蜜牙宝贝等线上平台建立70多家企业旗舰店，取得了不菲的销售业绩。
他们还开辟了电视购物渠道，目前已进入央广购物、快乐购、优购物、家有购物、环球购物、上海东方购物等9个知名电视购物频道。
他们还开发了线下销售渠道，沃尔玛、家乐福等大型商超均有他们的产品。
“目前，我们公司生产的收纳柜系列产品供不应求，每到销售旺季，员工需要加班生产，我们的设备24小时不停运转。”公司市场营销部部长申剑说。
“海兴理念”
专注一项，做精做强
“专注一项，做精做强，活下来、活得久，是我们的经营理念。”姚春生说。
海兴科技设计引入工业4.0概念，直接投入自动化和信息化融合系统，针对目标人群，瞄准智能、环保、高品位的产品定位，矢志不移地打造让人们认可的“中国制造”品牌。
他们把目光聚焦在“收纳柜”上，目标是“打造中国收纳柜第一品牌”。
“企业发展的重点就是立足于收纳柜的研发、生产和销售，因为这上面我们已经有了深厚的积累、足够的经验，我们就是要把一件事做足做精，让产品产生极大的‘粘性’，这是企业最应该坚持的东西。”姚春生说。
2018年12月1日，海兴科技和小猪佩奇母公司EntertainmentOne(简称eOne)合作，成功签下风靡全球的孩子们最爱——小猪佩奇（Peppa Pig）。小猪佩奇IP建立起的品牌温度，给“也雅”带来更多的忠实粉丝。
新厂区，公司打造的全智能制造厂即将投产，这里将拥有ERP（企业资源计划系统）、 MES（生产执行系统）、WMS（仓储管理系统）等现代化运营管理体系，他们的更高目标是建设智能制造行业里的典范。
建成之后，这里将实现硬件无人化、软件智能化、管理智能化。届时，机械手、流水线将自动运转，工人只需监测仪器设备就可以了。
姚春生笑着说：“以后24小时生产关着灯就可以进行了，因为不用人在旁边看着。”
编辑 | 常亮
来源 | 盘锦日报
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