南昌县召开首例行政争议实质性化解案件公开听证会
——多方联合解民忧 整合资源破难题

感谢大家的理解和帮助，终于可以松口气了。” 行政相对人邹某甲和邹某乙在公开听证会后感激地说道。

2022年3月2日，南昌县召开首例行政争议实质性化解案件公开听证会，该听证会由南昌县司法局和南昌县人民检察院共同组织，并邀请县人大代表、政协委员、行政执法机关代表、群众代表和律师参加，南昌市人民检察院派员指导。最终，这起由销售“问题”染发剂引发的行政争议案件得到圆满解决。

2021年12月底，南昌县人民政府行政复议办公室分别收到邹某甲和邹某乙的行政复议申请,复议请求为：减轻南昌县市场监管局对其作出的行政处罚。据悉，邹某甲销售的三款染发膏和邹某乙销售的两款染发膏因检测出批件及标签未标识的染发剂成分，被南昌县市场监管局分别处以五万元罚款。在收到行政处罚决定后，两名当事人认为其经营的染发膏检测出批件及标签未标识的染发剂成分，是化妆品生产企业或厂家擅自变更产品配方导致的，且上述问题产品并未销售给他人，也未造成不良社会影响，案件调查期间还积极配合南昌县市场监督管理局追溯源头，因疫情缘故，当事人的日常经营已变得非常困难，故希望能够减轻处罚。

案件受理后，南昌县人民政府行政复议办公室向南昌县市场监管局调阅了案卷材料，听取了当事人的申辩意见和行政机关的答辩意见，认真分析案件性质和法律适用，对行政争议的焦点问题进行梳理并主动邀请市、县检察院介入、参与行政争议化解调处工作，各方对本案的法律适用和处理多次展开探讨。
在公开听证会上，案件承办人员向听证员出示了案件材料、学术论文、典型案例等，从作出的行政处罚决定合法正确、行政相对人履行存在实际困难等方面对行政争议化解的必要性和可能性做了深入细致的释法说理。鉴于邹某甲和邹某乙的特殊情况，如果强硬执行行政处罚决定，对两个家庭的经济状况无异于雪上加霜。对其进行减轻处罚，符合行政处罚法关于依法从轻或者减轻处罚的规定，有利于促进社会和谐。

经过听证，最终形成一致意见：在合法合规的范围内对邹某甲和邹某乙的行政处罚予以减轻。

参加听证的人大代表、政协委员高度评价此次听证会效果，认为通过公开听证方式将案件事实公开，倾听各方意见，以公开促公正，推动从实质上化解行政争议，既维护了行政处罚的权威性严肃性，又服务了大局，实现“案结”“事了”“政和”。

下一步，南昌县人民检察院和南昌县人民政府行政复议办公室将继续加强合作力度，构建“行政复议+行政检察监督”矛盾纠纷多元化解平台，切实通过实质性化解行政争议，扎实办好人民群众的操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众的获得感，共同推动依法治理和法治政府建设，为南昌县高质量发展保驾护航。

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一、均线法

当股价下跌反弹时，股价运行到均线的支撑位时则吸筹，如果股价反弹上涨到压力均线则离场，通过连续的高抛低吸，降低成本。例如，股价突破5日均线的压制开始上涨，然后遇到30日均线明显受阻，那么则离场。

二、滚动法

1、当股价处于横盘区间时，那么股价的高低点，就很容易判断，这时候就可以在高低点来回的操作，从而降低成本，不过这类情况需要观察一段时间，至少前期已经有一个月的横盘，而且每次高点抛出股票只抛出仓位的二分之一。
  
三、换股法

1、当股价是冷门股，长期阴跌或者横盘，这个时候就要考虑换取热点股票，避免浪费大量的时间成本。

2、如果个股的业绩较差，那么应该毫不犹豫地离场，当股价大幅下挫的话，业绩无法支撑，下跌的空间很大，后市也难以上涨。

3、下跌趋势中，市盈率超过40倍的股票风险较大，当然前期是业绩稳定，但股价远远脱离业绩，那么价格离价值太远，后市回落的概率较大，当然增速很高的那种除外。

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