重心沉下去 效能提上来——太原迎泽区以党建引领加快推进基层治理现代化
加强党建引领下的基层社会治理创新,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。省第十二次党代会指出,抓好市域社会治理现代化试点,加强和完善城乡社区治理,推行“全科网格”,推动社会治理和服务重心向基层下移。迎泽区坚持党建引领、创新赋能、多元参与、全科服务,全面加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,持续夯实基层社会治理基础,提升基层社会治理现代化能力。
党建引领
治理和服务重心向基层下移
新时代城市基层治理面临诸多新问题,加强和改进城市基层治理,必须始终牵住党建引领这个“牛鼻子”,把党的领导贯穿于基层社会治理的各个领域、各个环节。
迎泽区围绕加强基层党组织建设,强化政治引领,坚持区、街(镇)、社区(村)三级联动,街道成立“大工委”、城市社区成立“大党委”,将辖区内党政机关、企事业单位、非公有制经济组织、社会组织等有效整合起来,吸纳270余名驻地单位、两新组织负责人兼任街道社区党组织委员,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,形成多方参与、互动互补的社会治理合力。
2021年11月12日,迎泽区顺利完成112个村(社区)“两委”换届选举工作,选举产生新一届“两委”班子成员799名,实现“一肩挑”比例和大专以上班子成员比例、年轻干部比例、女性干部比例明显提升,班子成员平均年龄36岁,比换届前下降3.23岁,大量优秀年轻干部纷纷到基层一线勇挑重担、锻炼成长,成为党在基层治理中的中坚力量。
整合街(镇)内设机构职能,迎泽区优化形成“五办两中心一站”管理模式,将长期在基层工作、经验丰富、年富力强的干部选派到党群服务中心、便民服务中心及退役军人服务保障工作站具体负责,把更多资源下沉到基层,全面加强基层工作力量。建立区直机关受理街道社区事务联系人制度,将56个区直机关承担办理街道社区事务联系人的个人信息和本单位受理事项等内容编印成册,下发至街道社区,全力推动机关服务关口前移。
强化资源保障,完善社区治理。迎泽区委定期专题研究推进市域社会治理现代化工作,专项拨付工作经费6000余万元;公开招录专职社工345名,专兼职网格员853名,人才引进硕士研究生142名。持续规范社区活动场地建设,全区社区办公及群众活动场所面积达500平方米以上的76个、1000平方米以上的43个,统筹各类资源为民服务,完成“我为群众办实事”实践活动事项439个。
世纪朝阳小区建于2010年,有5000多户居民,且老年人居多。小区内200余平方米的活动场地新近完成改造后,原本凹凸不平的水泥地变身为耐磨防滑的悬浮地板,并划分出篮球场、羽毛球场,众多社区居民享受着家门口运动带来的快乐,连连称赞。
一网统筹
激活社会治理神经末梢
新时代城市基层治理需要更多新路径。迎泽区以社区治理为着力点,突出“一网统筹”,做实“全科服务”,在全省率先实现全覆盖,激活市域社会治理神经末梢。
因地制宜,“一盘棋”整合资源力量。迎泽区将城市社区(村)划分为853个普通网格、345个专属网格,统筹网格内社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等11个部门43项工作,科学设置了基层社会治理重点任务清单,将社区网格打造成排查安全隐患、化解矛盾纠纷、宣传政策法规、服务人民群众的前沿阵地,努力实现进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事。
在网格党建“一体化”推进方面,迎泽区采取“一网格一党小组”“多网格一支部”模式建立党组织,推行街(镇)、社区(村)党员干部包联网格制度,引导群团组织、社会组织和广大群众参与网格管理,实现基层党建与网格化服务管理的深度融合。按照“就近、就亲、就便”原则,将普通网格细分为若干党员微网格,成立“党建微帮站”联系群众、服务群众。
王胤是水西关街四社区第三网格的网格员。通过专门为网格员配备的工作手机,她可以在“平安迎泽”App上及时上报巡查中遇到的各种问题、隐患。而她所上报的信息和实时位置,均可在迎泽区综治实战指挥平台上显示。
以省综治信息系统、综治视联网和“雪亮工程”系统为基础打造的迎泽区综治实战指挥平台,集实时定位、轨迹巡查、信息发布、网格考核、一键报警、指挥调度、可视会商和视频监控等八大功能于一体,搭建起网格工作的“大脑中枢”。如遇突发事件,网格员可以通过“一键报警”功能第一时间与平台取得联系。
围绕事件处置,迎泽区以综治中心指挥调度为枢纽,通过网格首诊、村社坐诊、街镇接诊、区级会诊,社会治理事件实现“自循环、小循环、中循环、大循环”四级处置,形成“问题上报——案卷建立——任务指派——调查落实——处理反馈——结案归档”闭环管理,实现微事不出格、小事不出社区、大事不出街镇、难事区域终结、矛盾不上交。
多元共治
“一站式”化解矛盾纠纷
张某是一名听力一级残障人士,无住房、无收入来源,因与另一当事人张某某在遗产继承方面产生纠纷,向迎泽区妇联寻求帮助。区妇联随即为当事人张某申请法律援助,聘请手语老师与其沟通,并与迎泽区矛盾纠纷多元调解中心取得联系。2021年10月,迎泽区矛盾纠纷多元调解中心进行了一场“无声”调解,妥善化解了当事人双方的矛盾纠纷,并在庙前法庭进行了司法确认,依法高效保障了聋哑当事人这一特殊社会群体的合法权益。
聚焦群众“急难愁盼”,迎泽区创新开展“一站式”化解纠纷,在全省率先成立矛盾纠纷多元调解中心,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,努力将矛盾纠纷化解在基层、和谐稳定创建在基层,着力提升市域治理效能。
矛盾纠纷多元调解中心坚持党建引领,第一时间成立党支部,建立由法官、检察官、人民调解员、信访工作人员、劳动仲裁员、律师、心理咨询师组成的矛盾联调队伍,建立人民调解在前、司法保障在后的递进式矛盾过滤体系,整合区司法局、区信访局、公安迎泽分局、区劳动仲裁院、庙前人民法庭及14家专业性调解组织,形成集人民调解、法律服务、行政调解、司法调解、司法确认于一体的多元化解体系。
区综治中心、区劳动仲裁院、庙前人民法庭等部门整体进驻区矛盾纠纷多元调解中心,实施一站办理,细化设置矛盾纠纷受理、劳动仲裁、法律服务、诉调对接和信访接待等窗口,坚持统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理,实现“一站式”受理、一揽子调处、全链条解决,走出一条党委领导、政府负责、社会协同、群众参与的矛盾纠纷多元化解新路子。
据统计,该中心建成一年多以来,共接待来电来访22916次,受理矛盾纠纷4107起,通过调裁审一体化平台化解3762起,事件办结率达91.5%。
来源:山西日报

主任话科史 | 检验科主任徐英春:用准确、快捷、专业、热情颂百年初心

让我们通过北京协和医院检验科主任徐英春的主题演讲,一同了解检验科的过去,现在和未来。

大家好,我是北京协和医院检验科主任徐英春。今天我带领大家回顾检验科的过去、现在和未来。

“老协和”的“大检验” 大师云集、成果卓著

检验医学是基础与临床之间的桥梁学科,涉及多专业,融合多学科,更是开展临床诊断、治疗、预后判断等工作的重要手段和有效工具。

1921年协和建院之初就有病理-寄生虫-微生物学系,负责相关临床诊断、教学和科研工作。田百禄(Carl TenBroeck)是协和首位微生物学教授。他首次研究出破伤风孢子植入肠道可以使人体获得免疫。

1930年,微生物学组从病理-寄生虫-微生物学系中独立,名为微生物及免疫学系,林宗扬担任首位系主任。作为我国微生物学第一代学者、中国医学真菌研究先驱,林宗扬在1937年被大家推选为协和医学院教务长,他也是首位担任该职务的中国人。

1930年至1941年之间,微生物及免疫学系培养了众多人才,如中国科学院学部委员谢少文教授。他曾发表我国第一篇布氏杆菌病流行病学研究,在国际上率先采用鸡胚在动物体外活细胞内培养立克次体。

协和高度重视临床诊断学发展及青年医学生诊断能力的培养。各科、各病房都建有实验室,可以独立完成血、尿、便常规和简单的生化检查,从抽血到化验全部由住院医师完成。在众多手签的检验报告中,我们可以看到张孝骞、林巧稚、刘士豪等家喻户晓的临床大师的签名。

在多点设置、平行管理的“大检验”平台下,协和建立了临床检验亚学科、亚专业,建立了检验方法,解决了试剂比对、能力验证、方法学差异等难题。为满足日益增长的医疗需求,1958年医院整合微生物及免疫学系、内科实验室、生化系的检验力量,正式成立独立的检验科。首任科主任由1940届协和八年制毕业生、时任微生物及免疫学系副教授张乃初担任。

自主创新与技术引进并重 引领学科发展

新中国成立后,检验科高度重视基本功训练,组织全科人员进行技术大练兵,要求每位协和检验人成为业务“多面手”。

在干中学,学中干,拼中积累,积累中沉淀精华。在物质匮乏的年代,协和检验前辈努力开展自主创新研究,取得了一系列原创成果,在全国推广应用。李林主任带领检验科于1966年在国内率先研制成功12种快速试纸条,是我国干化学试纸分析的先驱。1974年,许建生积极推动检验科自主研发成功“6通道分立式自生化动分析仪”和“一通道/三通道生化自动分析仪”,协和检验科实现从手工操作到自动化诊断的质变。1975年,检验科正式成立荧光免疫室,王惠珍副主任等带领实验室工作人员制备荧光标记抗体,开发了8项荧光抗体免疫技术,开展了15种自身抗体的检查,处于当时国内领先水平,该成果于1982年获得卫生部甲级科技成果奖。

改革开放后,检验科把握时代机遇,加强国际合作、引进先进技术。1979年至1985年,李林主任促成北京协和医院与美国MILES公司Ames分公司合作,建立了中美合作实验室,使协和检验科成为当时国内首屈一指的现代自动化临床检验实验室。2003至2008年,倪安平主任推动与美国昆泰实验室合作项目,为实验室认可和认证奠定了重要基础。

到党和人民最需要的地方去 冲锋在前、勇于担当

永葆初心本色,践行使命担当。百年来,协和检验人积极参与疫情防控、应急救援、医疗帮扶等任务。

抗美援朝战争期间,谢少文主持反细菌战东北调查团的实验室鉴定工作,检验科主任张乃初奔赴前线参与美军飞行员战俘的全面调查,检验科副主任齐长才深入战地收集美军投下的昆虫、羽毛、动物、投扔装置、弹片等细菌携带物,运回北京进行检验、分离与鉴定,为细菌战找到实证。

陈定一于1972年、1984年、1986年前后三次参加援藏医疗队。2015年“组团式”援藏号角吹响,检验科以科包科,已派出7人赴藏工作,一棒接着一棒进行造血式帮扶。在副主任邱玲等的持续努力下,西藏自治区临床检验中心建成,西藏自治区人民医院检验科通过ISO医学实验室认可,建成全世界海拔最高的、符合国际标准的实验室。

倪安平主任曾冒着极大的被感染风险,2003年成功分离出3株SARS冠状病毒株、2株作为全球首个SARS全病毒灭活疫苗标准株,为我国SARS研究和防治工作立下汗马功劳。新冠疫情发生后,肖盟、陈雨和张栋参加北京协和医院国家援鄂抗疫医疗队驰援武汉。全科积极主动投身实验室改造、新冠核酸检测等任务,为提升检测能力作出积极贡献。

驶入发展“快车道” 奋发有为向未来

在前辈打下的坚实基础上,2008年协和检验科通过ISO15189认可,2014年通过美国临床病理家学会(CAP)的实验室认可。今天的协和检验科是国家临床重点专科、北京市重点实验室、国家卫生健康委全国真菌病监测网国家中心及质量管理中心单位。2021年,国家药监局药物临床研究与评价重点实验室落户协和,检验科是合作科室之一。

协和检验科不仅重视检验质量这个核心,更始终关注医生和患者需求,以人为本、服务临床,发展检验医学。20世纪80年代起,陈民钧主任就发起和领导监测本院、全国及亚太地区多项常规用药及新药的耐药检测,主持我国参加多项全球耐药监测。1983年国内首次通过院感监测扑灭难辨梭菌伪膜性肠炎暴发。王澎,一位普通的检验技师,发现了多种改写教科书的疑难罕见病原体,用务实进取生动阐释了大国工匠精神。她的绝笔“为病人义务劳动是我愿意做的事情”道出了浓浓的患者情结。

几代协和检验人锐意进取、鞠躬尽瘁,在代代传承发展中,在全科职工的共同努力下,协和检验科正成长为一颗“不老松”。检验科全体员工将始终秉承“准确、快捷、专业、热情”的质量方针,在传承中求发展,在创新中求超越! https://t.cn/RI7nYAL

当吴法宪出现在法庭上接受审判的时候,他的妻子陈绥圻,还在浙江绍兴县龙虎山林牧场进行劳动改造。

在审查人员的印象中,吴法宪是最怕死的,这是为什么呢?

这是因为吴法宪心里还念想着妻子陈绥圻,和五个孩子,对妻子和孩子的爱和愧疚,让他要争取一切可能活下来。因此,在整个审查审判过程中,吴法宪都是最为配合的一个人。

1980年的夏天,吴法宪的孩子来到监狱进行探监。从孩子口中得知,妻子已经从农场改造完回来了。

除此之外,吴法宪还得知了一个更好的消息,那就是他的女儿考大学不受他的影响,能考得上就上。

他的二女儿吴金秋也是蛮争气的,一下就考上了北京师范学院的外语系,三女儿吴梦璀也考上了北京无线电技校。

这些消息都让吴法宪心里很开心,他也是几个主犯里面,认罪态度最好,交待材料最多的一个。

陈绥圻心甘情愿地接受了长达九年的改造,在改造的期间,农场每个月还会发给她五十元生活费,
但是陈绥圻却舍不得用掉,这每个月的五十元生活费用,大多都被她存了下来,等后来和孩子们团聚后,她拿了出来给了孩子们。

其实,在得知丈夫被批捕的时候,陈绥圻最为关心的一个问题是,自己的丈夫能不能活下来。在她得知自己的丈夫只是被判处有期徒刑的时候,陈绥圻显得很开心。

虽然要和丈夫分开很长一段时间,但是两夫妻总有相见的那一天。

吴法宪被特批保外就医后,陈绥圻接丈夫出狱,两口子被安置在山东济南,过起了普通人的生活。


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