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#菏泽身边事# 【菏泽税务：远程问办，打造“非接触式”智能服务】为统筹做好疫情防控，建立“非接触式”办税缴费新常态，持续优化营商环境，国家税务总局菏泽市税务局推出“远程问办”便民服务，拓展厅线联办、云税服务、智能办税等精细服务内容，真正实现“办税不见面”“服务不打折”。
“云税客服” 远程辅导不间断
“您好，这里是国家税务总局巨野县税务局，请问有什么可以帮您？”
“我现在想申请百万元版的增值税普通发票，需要怎么申请？”
“好的，您可以通过电子税务局发票使用模块申请，现在您登陆电子税务局，由我告诉您操作步骤。”
纳税人在移动办税厅使用“云税客服”功能，实现“在线互动”（图 吴岩）
国家税务总局巨野县税务局充分发挥智能微厅、移动办税厅的视频语音辅助功能，搭建智慧语音沟通工具“云税客服”平台，导税团队从“贴身服务”变为“网上在线”。纳税人只需点击客服按键，便可自动连接税务人员，求助操作指导，咨询税收政策，实现难点、堵点问题“一屏清”。
自从“云税客服”功能开通后，移动办税厅和5G智能微厅的纳税人络绎不绝，体验过后他们频频点赞：“这设备真是先进，拿起听筒就能自动连接到大厅，通过屏幕与税务人员面对面交流，就像微信视频聊天一样，这样的服务还是第一次见，真不错！”
截至目前，国家税务总局巨野县税务局通过“云税客服”办理业务286笔，服务纳税人141人次。“云税客服”作为智慧新民生工程，利用现代技术将税收服务串珠成链，形成全域服务大网络，使纳税人缴费人享受到科技发展带来的便捷。
“空中客服” 线上答疑获点赞
“‘空中客服’这个办税服务团队真不错，帮我们解决过好几次问题。6月份财产行为税合并申报时，我们申报操作遇到了难题，足不出户就能通过‘空中客服’进行咨询、接受辅导，税务部门这项服务很实用！”郓城县金泰物流有限公司办税人员高强感慨道。
税务人员通过“空中客服”平台线上解答纳税人疑惑（图 胡楠）
“空中客服”远程问办云平台中心设置在郓城县办税服务厅，实现了办税服务厅对外公开电话一号多线同时接听，能够同时为多人提供咨询解答、政策解读、远程指导等服务。
据统计，今年1-7月份，“空中客服”远程问办云平台中心共接听来电7850次，转接人工6145次，人工接听5911次，人工接通率达96.19%，为纳税人缴费人开通了办税缴费“直通车”，实现了线上答疑、网上辅导、远程协助的“零接触”式服务，将办税堵点、痛点、难点，转变为税务部门远程问办服务的“赞点”。
“智能云办税” 足不出户享服务
“咱们税务部门的‘智能云办税’服务真贴心，平时办理业务遇到什么问题都可以远程咨询，线上递交申请后一个电话就被受理了，真是省时又省力啊！”单县塑邦置业有限公司的办税人员许浩高兴地说。
税务人员通过电子税务局为纳税人在线办理业务(图 张博)
国家税务总局单县税务局以“智能云办税”为理念，创新“互联网+税务”方式，为纳税人提供智能化、多元化的“非接触式”服务。智能办税中心设置咨询辅导区、网上办税区两个功能区域，依托云端呼叫功能，搭建了“菏泽税务云呼叫平台”即“菏税通”服务热线，由6名业务骨干组成的“空中客服”团队，为纳税人提供全面、专业的咨询服务和线上业务即时受理服务。今年截至8月份，国家税务总局单县税务局非接触式业务占比达95.48%。节约办税时间、人力等综合成本70%左右，通过远程问办，切实提高了服务质效，进一步提升了纳税人办税体验。
政策赋能，助力乡村振兴
“在外国人那里，芦笋罐头绝对是餐桌上的‘标配’，是很受欢迎的佳肴。”山东立兴罐头食品有限公司董事长林建清介绍说。
芦笋素有“蔬菜之王”的美誉，目前，单县郭村镇芦笋栽培种植面积达到3万余亩，芦笋产业已成为该镇“一村一品”的特色产业。这些芦笋经过深加工，制作成芦笋罐头，贴上专属的“身份标签”，便漂洋过海出现在欧洲、东南亚、日本、韩国等国家和地区的市场上。
山东立兴罐头食品有限公司是一家以蔬菜、水果罐头为主的省级农副产品深加工龙头企业。近年来，靠着芦笋、黄桃加工、出口，公司带动了8000余户农户种植致富，吸纳附近14个村庄1600余人从事加工、装罐、包装等工作。“天天有活，啥时候来啥时候都能干，每天的收入还能补贴家用。”正在车间干活的农民樊亭秀说。
“我们的芦笋先经过切割、分拣、清洗，最后制作成罐头包装出口。年可加工能力2万多吨，巨大的原料需求保障了芦笋种植户们的销路。” 谈起芦笋行业的发展，林建清介绍，这几年芦笋行情持续向好，每亩芦笋收入8000—10000元。在生产销售旺季，还能给周边村民提供多个就业岗位，人均可增加收入1万余元。“截至7月底，我们今年已办理了269.69万元的出口退税。凭借减税降费政策的落实落地和更精细化的办税服务，我们有底气、有信心靠着罐头深加工，继续带动帮助老百姓致富增收！”
菏泽发展特色产业的信心和底气，不仅源自手中的特色产品，也源自税收政策的加持和鼓励。在涉农企业的原材料采购、生产加工、产品销售等各个环节，税收优惠政策和精细服务的叠加扶持，为产业发展和乡村振兴注入了“税力量”。
下一步，菏泽市税务局将深入贯彻落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》，进一步优化流程、提升效率，发挥好出口退税“远水解近渴”的作用，为稳外资稳外贸，优化营商环境，服务地方经济社会发展贡献税务力量。
“云税客服” 远程辅导不间断
“您好，这里是国家税务总局巨野县税务局，请问有什么可以帮您？”
“我现在想申请百万元版的增值税普通发票，需要怎么申请？”
“好的，您可以通过电子税务局发票使用模块申请，现在您登陆电子税务局，由我告诉您操作步骤。”
纳税人在移动办税厅使用“云税客服”功能，实现“在线互动”（图 吴岩）
国家税务总局巨野县税务局充分发挥智能微厅、移动办税厅的视频语音辅助功能，搭建智慧语音沟通工具“云税客服”平台，导税团队从“贴身服务”变为“网上在线”。纳税人只需点击客服按键，便可自动连接税务人员，求助操作指导，咨询税收政策，实现难点、堵点问题“一屏清”。
自从“云税客服”功能开通后，移动办税厅和5G智能微厅的纳税人络绎不绝，体验过后他们频频点赞：“这设备真是先进，拿起听筒就能自动连接到大厅，通过屏幕与税务人员面对面交流，就像微信视频聊天一样，这样的服务还是第一次见，真不错！”
截至目前，国家税务总局巨野县税务局通过“云税客服”办理业务286笔，服务纳税人141人次。“云税客服”作为智慧新民生工程，利用现代技术将税收服务串珠成链，形成全域服务大网络，使纳税人缴费人享受到科技发展带来的便捷。
“空中客服” 线上答疑获点赞
“‘空中客服’这个办税服务团队真不错，帮我们解决过好几次问题。6月份财产行为税合并申报时，我们申报操作遇到了难题，足不出户就能通过‘空中客服’进行咨询、接受辅导，税务部门这项服务很实用！”郓城县金泰物流有限公司办税人员高强感慨道。
税务人员通过“空中客服”平台线上解答纳税人疑惑（图 胡楠）
“空中客服”远程问办云平台中心设置在郓城县办税服务厅，实现了办税服务厅对外公开电话一号多线同时接听，能够同时为多人提供咨询解答、政策解读、远程指导等服务。
据统计，今年1-7月份，“空中客服”远程问办云平台中心共接听来电7850次，转接人工6145次，人工接听5911次，人工接通率达96.19%，为纳税人缴费人开通了办税缴费“直通车”，实现了线上答疑、网上辅导、远程协助的“零接触”式服务，将办税堵点、痛点、难点，转变为税务部门远程问办服务的“赞点”。
“智能云办税” 足不出户享服务
“咱们税务部门的‘智能云办税’服务真贴心，平时办理业务遇到什么问题都可以远程咨询，线上递交申请后一个电话就被受理了，真是省时又省力啊！”单县塑邦置业有限公司的办税人员许浩高兴地说。
税务人员通过电子税务局为纳税人在线办理业务(图 张博)
国家税务总局单县税务局以“智能云办税”为理念，创新“互联网+税务”方式，为纳税人提供智能化、多元化的“非接触式”服务。智能办税中心设置咨询辅导区、网上办税区两个功能区域，依托云端呼叫功能，搭建了“菏泽税务云呼叫平台”即“菏税通”服务热线，由6名业务骨干组成的“空中客服”团队，为纳税人提供全面、专业的咨询服务和线上业务即时受理服务。今年截至8月份，国家税务总局单县税务局非接触式业务占比达95.48%。节约办税时间、人力等综合成本70%左右，通过远程问办，切实提高了服务质效，进一步提升了纳税人办税体验。
政策赋能，助力乡村振兴
“在外国人那里，芦笋罐头绝对是餐桌上的‘标配’，是很受欢迎的佳肴。”山东立兴罐头食品有限公司董事长林建清介绍说。
芦笋素有“蔬菜之王”的美誉，目前，单县郭村镇芦笋栽培种植面积达到3万余亩，芦笋产业已成为该镇“一村一品”的特色产业。这些芦笋经过深加工，制作成芦笋罐头，贴上专属的“身份标签”，便漂洋过海出现在欧洲、东南亚、日本、韩国等国家和地区的市场上。
山东立兴罐头食品有限公司是一家以蔬菜、水果罐头为主的省级农副产品深加工龙头企业。近年来，靠着芦笋、黄桃加工、出口，公司带动了8000余户农户种植致富，吸纳附近14个村庄1600余人从事加工、装罐、包装等工作。“天天有活，啥时候来啥时候都能干，每天的收入还能补贴家用。”正在车间干活的农民樊亭秀说。
“我们的芦笋先经过切割、分拣、清洗，最后制作成罐头包装出口。年可加工能力2万多吨，巨大的原料需求保障了芦笋种植户们的销路。” 谈起芦笋行业的发展，林建清介绍，这几年芦笋行情持续向好，每亩芦笋收入8000—10000元。在生产销售旺季，还能给周边村民提供多个就业岗位，人均可增加收入1万余元。“截至7月底，我们今年已办理了269.69万元的出口退税。凭借减税降费政策的落实落地和更精细化的办税服务，我们有底气、有信心靠着罐头深加工，继续带动帮助老百姓致富增收！”
菏泽发展特色产业的信心和底气，不仅源自手中的特色产品，也源自税收政策的加持和鼓励。在涉农企业的原材料采购、生产加工、产品销售等各个环节，税收优惠政策和精细服务的叠加扶持，为产业发展和乡村振兴注入了“税力量”。
下一步，菏泽市税务局将深入贯彻落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》，进一步优化流程、提升效率，发挥好出口退税“远水解近渴”的作用，为稳外资稳外贸，优化营商环境，服务地方经济社会发展贡献税务力量。
【西安：镜像十四运，一个城市的成长】#新时代新全运新西安#早秋的西安，还留着盛夏的热情，晴好的晨照从路两边的树叶上被风一吹，滚落了下来，砸在街头小品的雕塑上，给它晕染上金边；砸在新铺的道路上，溅在了老李和妻子的衣领、肩头，坐在三轮车后座的妻子不禁咯咯笑了，“今儿天气好，生意不会差！”
两口子这么早就去店里了，这个夫妻面条店，他们在西北一路开了十几年。用老李的话说，“从路这边，开到路那边，以前是来西安谋个生计，现在是和它有了感情。面店也从搭得彩棚，变成了卫生整洁的门面房，西北一路也从烂泥巷，变成了有调调的最美街巷。尤其是这两年，变化快得很！”
对于这对普通的夫妻而言，西安一年创造了多少GDP，他们不太明白，有多少大体量项目落地，他们听不懂，他们只知道，所在的西北一路这两年变新了，变美了；自己的生意更好做了，在西安买了小房子了，不用挤在面店后面的弹簧床上了；女子的娃娃，上了一所好学校；来检查的队伍，不像以前那样生冷硬倔了，好说话了，笑得多了；办个手续手机就行，不用跑冤枉路了。而对于十四运会的即将开幕，老李说的是，“咱们家门口光荣的事，要是人家客人喜欢吃碗手擀面，那就更嫽了！”
一场盛会，之于一座城，并不只是媒体文书的溢美之词，更是因着盛会，西安从内到外、从治理者到市民的共同成长。
举全力办会 干了多少年想干的事
生产生活与生态，要融合在一个单元格里，恐怕小巷子就是一个微小的切片。围绕十四运会，展开的老旧小区和街巷的改造，不仅是要用一大笔钱，更是要用一颗匠心的事情。
漫步在西北一路，小巷子被打理得分外干净，翻修过的墙面上装点了不少，珍贵的西安城市老照片和60、70年代的老物件回忆。针对群众提出的休闲娱乐场地不足问题，街道因地制宜，利用街角空地修建健身小广场。也难怪老李夫妻说，街道干净漂亮了，自己生意也好做。
“改造前，这条街就是烂泥路，一下雨才叫人难缠。这里道路狭窄拥堵，路面破损严重，路两边还有占道经营的，看见就木乱。现在，西北一路改造好了，配套功能也更加完善，我就喜欢骑个自行车来回走个几遍，当逛公园一样。”今年67岁的孙师傅在这里住了20多年。今年，让西北一路改变“旧貌”，改造完成的那一天，街坊邻居甭提多高兴。
十四运会开幕，西安将迎来四面八方的客人，提升改造工程，在所难免。从去年以来，西安先后启动一系列城市面貌更新工程，包括绕城整修、主干道路面优化、老旧小区外立面更新、高压线网落地等等。据公开资料显示：围绕十四运会，西安相关建设工作总投资约2600亿元，涉及54项重点任务，共521个具体项目。而重点任务中，还涉及老旧小区改造、地铁14号线建设、断头路打通、口袋公园建设等民生领域。毫不夸张的说，几乎把西安翻新了一遍。
2019年10月，“三改一通一落地”的民生工程全面启动。2000多个老旧小区、64个城中村（棚户区）、599条背街小巷；59条断头路；1000多公里架空线......两年时间，人们看到的是西安基建的“高速度”，只有涉及到项目里面的人，才知其中的“高难度”，尤其是拆迁。
西安市委书记王浩提出了“四最”安置原则——让拆迁群众在可利用的土地中挑选最好地段；以最好的设计提高小区舒适度；用最好的质量标准选择建设单位；以最好的配套让群众在家门口享受高质量的便捷服务。“城市建设的本质，就是以人为核心。”
今年，也是陕西省提出的要从浅绿迈向深绿的一年，生态之绿，不仅在郊外，更融在了生产生活所在的城市里。位于城东的“幸福林带”，最早见于1953年西安市第一轮总体规划，但受经济能力等诸多因素影响而搁置数十年。2016年，项目终于在重新规划后启动，并于今年7月1日全面对外运营。全长5.85公里，占地面积1134亩，绿化覆盖率达85%，拥有健身、休闲、文娱设施，是全国最大的城市林带工程，也是西安市最大的市政工程、生态工程和民生工程。
对于城市生活品质的追求，曾经是温饱，现在是书香与花香。国家中心城市的建设，因十四运会的召开加速度，干了多年想干却没条件干成的事情，断头路、背街巷、彩钢房，还有各种原因搁浅的规划，过期却并不失效。源自城市经济发展积累的财力，治理者的魄力，更源自为了一场会所凝结的共情力——群众的支持、思想的共鸣、心意的相合。
“我们去给违建的群众拿着文件说，以前都不太理解我们。现在，我们去拆违建，给群众说是为办会，把咱们西安要搞干净、好看，群众都支持，都盼望做好这件事。”西安市城管局一位干事深有感触的说。
以人民为中心 干了多少年干不动的事
楼房好起，工程好造，难在寸土寸金时，给这儿盖什么。
一段时期以来，西安民生有九难，教育、医疗在前列，娃娃上学挤破头，父母看病摩过肩。哗哗哗的高楼起，商场、楼盘雨后春笋，好学校好医院，来来回回那几家。说白了，还是土地怎么用，钱给哪里投的事情。分析起来，显而易见，要干起来，难上加难。财力、魄力、智力、全力，缺一都办不顺溜。
2019年9月，在经过缜密的调研和重新布局后，西安启动了力破教育沉疴的“三年行动计划”。2020年新建、改扩建学校195所、新增学位19.4万个。今年秋季入学，又有143所学校建成投用，新增学位13.04万个。
仅2020年一年，西安财政教育经费预算203.13亿元，为历年之最。全市学位保障能力进一步增强，计划3年内投资500多亿元，新建、改扩建学校430所，增加学位38.95万个。新建学校144所，占总数的74%；公办学校171所，占总数的87%，是西安历史上新建学校、新增学位最多的一年，在15个副省级城市中位居第一。同时，西安市多批次按需为公办学校招聘教师7833名，是过去3年招聘数量的总和。
老梁的孙女文文，进入了碑林区的一所公办院校，他却不像以前那样担心，反而说，“人家现在招了那么多好老师，而且名校校长、老师都会来轮岗，一样的教学。教室修的明光明光的，还有那么多信息化设备。不用光想着砸钱，削尖脑袋往五大名校走了。”
沉珂用猛药，教育破了局；冰水以急火，医疗同样化了难。
2020年，西安市出台《西安市卫生健康事业重点项目建设三年行动方案（2020—2022年）》，全市13个医院项目建设陆续启动。未来3年全市三级医院达到55家 。据西安市卫生健康委项目负责人介绍，新中国成立70年来，西安累计建设医院床位10000余张，而仅2020年一年13个医院项目，规划新增床位数16000余张，几乎就是西安现有床位总数的1.5倍。
登录、预约，点击自己需要的医生进行在线问诊，不过3分钟的功夫，就有医生出来回复，不排队，不预约，一键问诊，8块钱。线下医院，扩容增效，线上医疗，更是蹄疾步稳。
对于工作、生活在这座城的中坚力量来说，都是上有老 下有小，那是我们的天和地，老人看病方便了，孩子上学不愁了，就是普通人最期盼的事情。
这两年的西安，经济已入万亿俱乐部，不只是有钱用了，更重要的是，把钱用在紧要处了。
向高质量发展谋局 干了对未来负责的事
天高云软，秦岭此时，绿肥红瘦。重峦在这里把深深浅浅的花木、远远近近的鸟鸣，折叠得层层落落，让浅浅的秋，有了深深的韵。孩子们跟着大人，蹦蹦跳跳地向前跑去，偶或惊起几只飞鸟，扑棱棱把这满山的诗情画意，都引到蓝盈盈的天空去了。这里曾是违建别墅“群贤别业”所在地，于2018年9月拆除后建成免费公园，生态恢复，市民叫好。
子午峪口，秦岭保护站内的大屏幕上，监测着远山的气温成像、入山的游客行为以及河流的水位变化。秦岭之下，太乙驿站，是西安“三河一山”环线绿道的一个站点。这条已贯通开放293公里游径的绿道，沿浐灞河、渭河、沣河的堤顶路和秦岭环山路，串联起103个生态节点、42个人文历史遗迹、109个休憩驿站。
偶然遇见在路口卖粗粮的村民方秀云，在她身后还放着笤帚簸箕和塑料袋，“咱们都是自己种的庄稼，大家都稀罕这。但都在这里买，有些不小心弄脏的地方，一天过后要好好打扫。”50多岁的她，并没有读过多少书，却有一个意识，用她自己话说，“只要大家都爱惜这山，就没多少问题。政府号召是政府号召，还能光累政府吗？咱们要从自身做起。”
不管在蜿蜒的城市绿廊，还是巍峨的秦岭山脉，人与自然的和谐共生，共治共建共享，在这两年的工笔雕刻里，描得更深刻。而从粗放的管理，到精细化、智慧化的治理，是这座城的转变，之于山水的保护如是，之于城市的运行如是。网格化、共治，群众参与，是西安这两年的高频词。
“1单元红色楼长蔡平安，1－3层层长杨麦粮，4－5层层长贺改秀，6－7层层长刘西珍......”在表单里，清清楚楚标着具体的负责人。“从单元楼到楼层数，都有群众选举出来的党员，作为网格员。家庭互助、水电维修、头疼脑热，串个门儿就能找到个管事儿的人。”西安莲湖区旭景名园社区的党委书记陈令云介绍说。80多岁的赵阿姨，独自居住在旭景名园1号楼20层，有一次突患重感冒，卧病在床，还是这些网格员照顾过来的。直到现在，赵阿姨一见到“网格员”就点头示意，“好人呢好人！”
智慧电眼，知一叶可知秋。近日，拥有40倍光学变焦，搭载360度旋转云台，可视距离超过1.5公里的400万像素新型智能球机正式上岗，它能在200米范围内看清楚车牌，相邻两个监控点，还可进行视频追踪。让城市道路变得更“聪明”。据西安市公安局交警支队数据显示，通过114条“绿波带”的调控，能让市区道路通行效率提升23%。目前，主城区700多个路口均实施了“绿波带管理”。
有人说，现在的城市治理，是思考“人类未来的生活方式”，它必定有“既识乾坤大”的敬畏法则之心，还有“犹怜草木青”的热爱自然之心；必定有“一枝一叶总关情”的纯朴民生之心，更有“不畏浮云遮望眼”的推陈出新之心。大数据、智慧化是手段，生态化是责任，共治化、精细化是保证，而人性化是落脚点。
十四运会的举办，是全市的一场修悟和成长。一座现代化大都市，对于昨日历史的厚积，借着今日盛举的薄发，方能对明日之局，胸怀丘壑。
一个盛会，是百万倍速的镜头，西安的方方面面都会被聚焦和透视，但因一场盛会全力展现的“优秀”，绝不是仅凭大刀阔斧就能快速塑造，而是精雕细琢和日夜兼程的努力。秋实，必须经历春耕。
西安蝶变，来临时。
两口子这么早就去店里了，这个夫妻面条店，他们在西北一路开了十几年。用老李的话说，“从路这边，开到路那边，以前是来西安谋个生计，现在是和它有了感情。面店也从搭得彩棚，变成了卫生整洁的门面房，西北一路也从烂泥巷，变成了有调调的最美街巷。尤其是这两年，变化快得很！”
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举全力办会 干了多少年想干的事
生产生活与生态，要融合在一个单元格里，恐怕小巷子就是一个微小的切片。围绕十四运会，展开的老旧小区和街巷的改造，不仅是要用一大笔钱，更是要用一颗匠心的事情。
漫步在西北一路，小巷子被打理得分外干净，翻修过的墙面上装点了不少，珍贵的西安城市老照片和60、70年代的老物件回忆。针对群众提出的休闲娱乐场地不足问题，街道因地制宜，利用街角空地修建健身小广场。也难怪老李夫妻说，街道干净漂亮了，自己生意也好做。
“改造前，这条街就是烂泥路，一下雨才叫人难缠。这里道路狭窄拥堵，路面破损严重，路两边还有占道经营的，看见就木乱。现在，西北一路改造好了，配套功能也更加完善，我就喜欢骑个自行车来回走个几遍，当逛公园一样。”今年67岁的孙师傅在这里住了20多年。今年，让西北一路改变“旧貌”，改造完成的那一天，街坊邻居甭提多高兴。
十四运会开幕，西安将迎来四面八方的客人，提升改造工程，在所难免。从去年以来，西安先后启动一系列城市面貌更新工程，包括绕城整修、主干道路面优化、老旧小区外立面更新、高压线网落地等等。据公开资料显示：围绕十四运会，西安相关建设工作总投资约2600亿元，涉及54项重点任务，共521个具体项目。而重点任务中，还涉及老旧小区改造、地铁14号线建设、断头路打通、口袋公园建设等民生领域。毫不夸张的说，几乎把西安翻新了一遍。
2019年10月，“三改一通一落地”的民生工程全面启动。2000多个老旧小区、64个城中村（棚户区）、599条背街小巷；59条断头路；1000多公里架空线......两年时间，人们看到的是西安基建的“高速度”，只有涉及到项目里面的人，才知其中的“高难度”，尤其是拆迁。
西安市委书记王浩提出了“四最”安置原则——让拆迁群众在可利用的土地中挑选最好地段；以最好的设计提高小区舒适度；用最好的质量标准选择建设单位；以最好的配套让群众在家门口享受高质量的便捷服务。“城市建设的本质，就是以人为核心。”
今年，也是陕西省提出的要从浅绿迈向深绿的一年，生态之绿，不仅在郊外，更融在了生产生活所在的城市里。位于城东的“幸福林带”，最早见于1953年西安市第一轮总体规划，但受经济能力等诸多因素影响而搁置数十年。2016年，项目终于在重新规划后启动，并于今年7月1日全面对外运营。全长5.85公里，占地面积1134亩，绿化覆盖率达85%，拥有健身、休闲、文娱设施，是全国最大的城市林带工程，也是西安市最大的市政工程、生态工程和民生工程。
对于城市生活品质的追求，曾经是温饱，现在是书香与花香。国家中心城市的建设，因十四运会的召开加速度，干了多年想干却没条件干成的事情，断头路、背街巷、彩钢房，还有各种原因搁浅的规划，过期却并不失效。源自城市经济发展积累的财力，治理者的魄力，更源自为了一场会所凝结的共情力——群众的支持、思想的共鸣、心意的相合。
“我们去给违建的群众拿着文件说，以前都不太理解我们。现在，我们去拆违建，给群众说是为办会，把咱们西安要搞干净、好看，群众都支持，都盼望做好这件事。”西安市城管局一位干事深有感触的说。
以人民为中心 干了多少年干不动的事
楼房好起，工程好造，难在寸土寸金时，给这儿盖什么。
一段时期以来，西安民生有九难，教育、医疗在前列，娃娃上学挤破头，父母看病摩过肩。哗哗哗的高楼起，商场、楼盘雨后春笋，好学校好医院，来来回回那几家。说白了，还是土地怎么用，钱给哪里投的事情。分析起来，显而易见，要干起来，难上加难。财力、魄力、智力、全力，缺一都办不顺溜。
2019年9月，在经过缜密的调研和重新布局后，西安启动了力破教育沉疴的“三年行动计划”。2020年新建、改扩建学校195所、新增学位19.4万个。今年秋季入学，又有143所学校建成投用，新增学位13.04万个。
仅2020年一年，西安财政教育经费预算203.13亿元，为历年之最。全市学位保障能力进一步增强，计划3年内投资500多亿元，新建、改扩建学校430所，增加学位38.95万个。新建学校144所，占总数的74%；公办学校171所，占总数的87%，是西安历史上新建学校、新增学位最多的一年，在15个副省级城市中位居第一。同时，西安市多批次按需为公办学校招聘教师7833名，是过去3年招聘数量的总和。
老梁的孙女文文，进入了碑林区的一所公办院校，他却不像以前那样担心，反而说，“人家现在招了那么多好老师，而且名校校长、老师都会来轮岗，一样的教学。教室修的明光明光的，还有那么多信息化设备。不用光想着砸钱，削尖脑袋往五大名校走了。”
沉珂用猛药，教育破了局；冰水以急火，医疗同样化了难。
2020年，西安市出台《西安市卫生健康事业重点项目建设三年行动方案（2020—2022年）》，全市13个医院项目建设陆续启动。未来3年全市三级医院达到55家 。据西安市卫生健康委项目负责人介绍，新中国成立70年来，西安累计建设医院床位10000余张，而仅2020年一年13个医院项目，规划新增床位数16000余张，几乎就是西安现有床位总数的1.5倍。
登录、预约，点击自己需要的医生进行在线问诊，不过3分钟的功夫，就有医生出来回复，不排队，不预约，一键问诊，8块钱。线下医院，扩容增效，线上医疗，更是蹄疾步稳。
对于工作、生活在这座城的中坚力量来说，都是上有老 下有小，那是我们的天和地，老人看病方便了，孩子上学不愁了，就是普通人最期盼的事情。
这两年的西安，经济已入万亿俱乐部，不只是有钱用了，更重要的是，把钱用在紧要处了。
向高质量发展谋局 干了对未来负责的事
天高云软，秦岭此时，绿肥红瘦。重峦在这里把深深浅浅的花木、远远近近的鸟鸣，折叠得层层落落，让浅浅的秋，有了深深的韵。孩子们跟着大人，蹦蹦跳跳地向前跑去，偶或惊起几只飞鸟，扑棱棱把这满山的诗情画意，都引到蓝盈盈的天空去了。这里曾是违建别墅“群贤别业”所在地，于2018年9月拆除后建成免费公园，生态恢复，市民叫好。
子午峪口，秦岭保护站内的大屏幕上，监测着远山的气温成像、入山的游客行为以及河流的水位变化。秦岭之下，太乙驿站，是西安“三河一山”环线绿道的一个站点。这条已贯通开放293公里游径的绿道，沿浐灞河、渭河、沣河的堤顶路和秦岭环山路，串联起103个生态节点、42个人文历史遗迹、109个休憩驿站。
偶然遇见在路口卖粗粮的村民方秀云，在她身后还放着笤帚簸箕和塑料袋，“咱们都是自己种的庄稼，大家都稀罕这。但都在这里买，有些不小心弄脏的地方，一天过后要好好打扫。”50多岁的她，并没有读过多少书，却有一个意识，用她自己话说，“只要大家都爱惜这山，就没多少问题。政府号召是政府号召，还能光累政府吗？咱们要从自身做起。”
不管在蜿蜒的城市绿廊，还是巍峨的秦岭山脉，人与自然的和谐共生，共治共建共享，在这两年的工笔雕刻里，描得更深刻。而从粗放的管理，到精细化、智慧化的治理，是这座城的转变，之于山水的保护如是，之于城市的运行如是。网格化、共治，群众参与，是西安这两年的高频词。
“1单元红色楼长蔡平安，1－3层层长杨麦粮，4－5层层长贺改秀，6－7层层长刘西珍......”在表单里，清清楚楚标着具体的负责人。“从单元楼到楼层数，都有群众选举出来的党员，作为网格员。家庭互助、水电维修、头疼脑热，串个门儿就能找到个管事儿的人。”西安莲湖区旭景名园社区的党委书记陈令云介绍说。80多岁的赵阿姨，独自居住在旭景名园1号楼20层，有一次突患重感冒，卧病在床，还是这些网格员照顾过来的。直到现在，赵阿姨一见到“网格员”就点头示意，“好人呢好人！”
智慧电眼，知一叶可知秋。近日，拥有40倍光学变焦，搭载360度旋转云台，可视距离超过1.5公里的400万像素新型智能球机正式上岗，它能在200米范围内看清楚车牌，相邻两个监控点，还可进行视频追踪。让城市道路变得更“聪明”。据西安市公安局交警支队数据显示，通过114条“绿波带”的调控，能让市区道路通行效率提升23%。目前，主城区700多个路口均实施了“绿波带管理”。
有人说，现在的城市治理，是思考“人类未来的生活方式”，它必定有“既识乾坤大”的敬畏法则之心，还有“犹怜草木青”的热爱自然之心；必定有“一枝一叶总关情”的纯朴民生之心，更有“不畏浮云遮望眼”的推陈出新之心。大数据、智慧化是手段，生态化是责任，共治化、精细化是保证，而人性化是落脚点。
十四运会的举办，是全市的一场修悟和成长。一座现代化大都市，对于昨日历史的厚积，借着今日盛举的薄发，方能对明日之局，胸怀丘壑。
一个盛会，是百万倍速的镜头，西安的方方面面都会被聚焦和透视，但因一场盛会全力展现的“优秀”，绝不是仅凭大刀阔斧就能快速塑造，而是精雕细琢和日夜兼程的努力。秋实，必须经历春耕。
西安蝶变，来临时。
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