【科技赋能，监测预警、应急处置等一体推进——地下管网有了智慧“网格员”】城市地下管线是指城市范围内供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等管线及其附属设施，是保障城市运行的重要基础设施和生命线。
2015年，中共中央、国务院印发《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》，要求发展智慧管网，实现城市地下空间、地下综合管廊、地下管网管理信息化和运行智能化。近年来，安徽合肥对此进行了探索。
一张图呈现、多部门配合、实时动态监测……在安徽省合肥市，城市生命线安全工程建设有序开展，通过科技赋能，形成监测预警、应急处置、总结提升为一体的系统治理模式，助力城市地下管网安全。
风险监测——
一张图，呈现地下管网运行状态
“嘀嘀嘀”，在合肥市城市生命线工程安全运行监测中心（题图。资料照片），警报声响起。
供水专项值班员快速定位设备，调出历史记录，将数据传到供水高级数据分析师李旋手中。“接连几天，监测设备报警频发，相距不过120米，排除误报，基本判断为供水管道漏水。”李旋向合肥市供水集团报送了信息。
过去，对供水管网进行漏水巡查，需要有经验的听漏员拿起设备、贴紧路面，仔细听音。判断漏点远近、水量大小，全靠一双耳朵。
“供水、排水、燃气、热力等管网深埋地下，仅靠人工巡查，难以全面防控风险。”那时，合肥市城乡建设局市政公用管理处处长李家富没少为此发愁。如何对看不见的地下风险实时监测预警？
2017年起，合肥市利用物联网、云计算、大数据等技术，逐步搭建了城市生命线工程安全运行监测平台。目前，合肥市已完成两期工程建设，布设100多种、8.5万套前端监测设备，覆盖822公里燃气管网、760公里供水管网等，涉及2.5万个城市高风险点。通过建设智能监测“一张网”，利用智慧“网格员”，将地下管网运行状态通过“一张图”呈现。
在监测中心电子屏上，燃气、供水、热力等设备情况清晰可见，一旦发现供水漏失、燃气泄漏等异常，平台立即发出警报。“出现报警信息后，我们要对危险源、防护目标、人口交通等要素综合分析，并及时向主管部门和权属单位推送风险警情、安全隐患分析报告。”李旋介绍。
应急处置——
多部门联动，形成保障合力
一大早，在合肥市裕溪路与幸福路交叉口附近，监测设备发出警报。
“燃气井内可燃气体浓度异常，监测中心发出一级报警，附近可能泄漏燃气管线有8根！”合肥燃气集团调度中心主任严宁宁紧张起来，拿上定位信息和安全隐患分析报告，立马联络抢修中心，紧急调派人手，赶往现场排查。
一到现场，异味扑面而来。抢修人员手持气体分析仪，探测周边多处窨井。“检测到了高浓度甲烷，与警情描述一致。”严宁宁和同事们迅速定位，立即抢险。
监测中心传来现场地下管线分布图，燃气、供水管线一目了然。紧接着，研判分析报告完成：周边人口密度较大，建议停气抢修，及时发布通知。燃气公司发布停气公告，施工人员关闭阀门，确定点位，直接开挖、处置险情。
“幸好处置及时，从接到警情到警报解除，只用了1小时25分钟。”严宁宁说。
城市生命线安全工程投用以来，平均每天处理数据500亿条，每月推送报警信息92.8条，已成功预警防范燃气管道泄漏235起、供水管网泄漏81起。
“用好预警信息，及时处置，应急响应需要多部门联动。”李家富说。如今，合肥市逐步形成了统一监测、多部门协调联动的工作机制。
源头治理——
管线更新，变被动应对为主动防控
不足900米的距离内，一年时间，燃气报警次数竟达40多次。2020年以前，北一环蒙城路至阜阳路这一段地下管网，让合肥燃气集团安全保卫部副经理刘亚很头疼：“管线老旧，接头密闭性弱，容易漏气。漏一次，就补一回，可缝缝补补终究不是办法。”
“报警率高的地方需要从源头解决问题，使用工程手段，整体置换。”合肥市城市生命线工程安全运行监测中心有关负责人说。
启动北一环铸铁管网改造工程，拆除承插式管线，更换为PE管线。3个月后，新的燃气管线并网运行，报警次数减少，表明该区域燃气管网风险降低。
根据监测中心历史数据进行系统治理，合肥市更换了主城区长585公里的燃气铸铁管网和老旧钢管，并摸清燃气输送管线占压、穿越箱涵等隐患底数，对752处管线占压、31处穿越箱涵隐患逐一治理。
城市建设的重复施工问题也得到一定程度缓解。过去，由于不了解地下管线情况，误挖管线等情况时有发生。“依靠地下管网地理信息系统为城市生命线工程提供的数据支撑，在合肥骆岗中央公园、南淝河污染源治理等项目建设中，施工方根据信息系统设计方案，有效避开了各类管线。”这名负责人说。
“借助城市生命线安全工程数据，我们可以分析地下管网的各种风险因素，变被动应对为主动防控，使治理精细化。”李家富说。目前，合肥城市生命线三期工程正在推进，未来将实现主城区和新建城区监测预警全覆盖，进一步织密城市生命线风险防控网。（人民日报）
2015年，中共中央、国务院印发《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》，要求发展智慧管网，实现城市地下空间、地下综合管廊、地下管网管理信息化和运行智能化。近年来，安徽合肥对此进行了探索。
一张图呈现、多部门配合、实时动态监测……在安徽省合肥市，城市生命线安全工程建设有序开展，通过科技赋能，形成监测预警、应急处置、总结提升为一体的系统治理模式，助力城市地下管网安全。
风险监测——
一张图，呈现地下管网运行状态
“嘀嘀嘀”，在合肥市城市生命线工程安全运行监测中心（题图。资料照片），警报声响起。
供水专项值班员快速定位设备，调出历史记录，将数据传到供水高级数据分析师李旋手中。“接连几天，监测设备报警频发，相距不过120米，排除误报，基本判断为供水管道漏水。”李旋向合肥市供水集团报送了信息。
过去，对供水管网进行漏水巡查，需要有经验的听漏员拿起设备、贴紧路面，仔细听音。判断漏点远近、水量大小，全靠一双耳朵。
“供水、排水、燃气、热力等管网深埋地下，仅靠人工巡查，难以全面防控风险。”那时，合肥市城乡建设局市政公用管理处处长李家富没少为此发愁。如何对看不见的地下风险实时监测预警？
2017年起，合肥市利用物联网、云计算、大数据等技术，逐步搭建了城市生命线工程安全运行监测平台。目前，合肥市已完成两期工程建设，布设100多种、8.5万套前端监测设备，覆盖822公里燃气管网、760公里供水管网等，涉及2.5万个城市高风险点。通过建设智能监测“一张网”，利用智慧“网格员”，将地下管网运行状态通过“一张图”呈现。
在监测中心电子屏上，燃气、供水、热力等设备情况清晰可见，一旦发现供水漏失、燃气泄漏等异常，平台立即发出警报。“出现报警信息后，我们要对危险源、防护目标、人口交通等要素综合分析，并及时向主管部门和权属单位推送风险警情、安全隐患分析报告。”李旋介绍。
应急处置——
多部门联动，形成保障合力
一大早，在合肥市裕溪路与幸福路交叉口附近，监测设备发出警报。
“燃气井内可燃气体浓度异常，监测中心发出一级报警，附近可能泄漏燃气管线有8根！”合肥燃气集团调度中心主任严宁宁紧张起来，拿上定位信息和安全隐患分析报告，立马联络抢修中心，紧急调派人手，赶往现场排查。
一到现场，异味扑面而来。抢修人员手持气体分析仪，探测周边多处窨井。“检测到了高浓度甲烷，与警情描述一致。”严宁宁和同事们迅速定位，立即抢险。
监测中心传来现场地下管线分布图，燃气、供水管线一目了然。紧接着，研判分析报告完成：周边人口密度较大，建议停气抢修，及时发布通知。燃气公司发布停气公告，施工人员关闭阀门，确定点位，直接开挖、处置险情。
“幸好处置及时，从接到警情到警报解除，只用了1小时25分钟。”严宁宁说。
城市生命线安全工程投用以来，平均每天处理数据500亿条，每月推送报警信息92.8条，已成功预警防范燃气管道泄漏235起、供水管网泄漏81起。
“用好预警信息，及时处置，应急响应需要多部门联动。”李家富说。如今，合肥市逐步形成了统一监测、多部门协调联动的工作机制。
源头治理——
管线更新，变被动应对为主动防控
不足900米的距离内，一年时间，燃气报警次数竟达40多次。2020年以前，北一环蒙城路至阜阳路这一段地下管网，让合肥燃气集团安全保卫部副经理刘亚很头疼：“管线老旧，接头密闭性弱，容易漏气。漏一次，就补一回，可缝缝补补终究不是办法。”
“报警率高的地方需要从源头解决问题，使用工程手段，整体置换。”合肥市城市生命线工程安全运行监测中心有关负责人说。
启动北一环铸铁管网改造工程，拆除承插式管线，更换为PE管线。3个月后，新的燃气管线并网运行，报警次数减少，表明该区域燃气管网风险降低。
根据监测中心历史数据进行系统治理，合肥市更换了主城区长585公里的燃气铸铁管网和老旧钢管，并摸清燃气输送管线占压、穿越箱涵等隐患底数，对752处管线占压、31处穿越箱涵隐患逐一治理。
城市建设的重复施工问题也得到一定程度缓解。过去，由于不了解地下管线情况，误挖管线等情况时有发生。“依靠地下管网地理信息系统为城市生命线工程提供的数据支撑，在合肥骆岗中央公园、南淝河污染源治理等项目建设中，施工方根据信息系统设计方案，有效避开了各类管线。”这名负责人说。
“借助城市生命线安全工程数据，我们可以分析地下管网的各种风险因素，变被动应对为主动防控，使治理精细化。”李家富说。目前，合肥城市生命线三期工程正在推进，未来将实现主城区和新建城区监测预警全覆盖，进一步织密城市生命线风险防控网。（人民日报）
#市县工作#【在围绕中心服务大局中彰显政协担当——榆林市政协2021年工作亮点回眸】#各界看两会#
记者 许鹏 通讯员 张少华
紧扣中心工作履职建言、积极助力民生改善、更加广泛凝聚共识、全面加强自身建设……过去一年忙碌的“政协节奏”里，榆林市政协共组织开展协商活动40次，其中，专题协商7次、专题调研12次、专项视察21次，书写了尽心履职、共谋发展、情系民生的精彩篇章。#关注2022陕西两会#
提交提案、出席会议、参加调研视察和学习培训……岁末盘点，委员们的履职档案写得“满满当当”，为续写新发展阶段的“榆林故事”，干出了新时代政协委员的新样子，留下了一幕幕闪光的记忆。
2021年，榆林市政协全面落实市委各项决策部署，充分发挥专门协商机构作用，推动市政协各项工作取得了新的进展，为实现榆林“十四五”良好开局贡献了智慧和力量，被省政协评为“全省政协系统履职先进单位”。
加强党的领导 凝聚前行力量
一年来，榆林市政协持续不断加强理论学习，切实把学习成效体现在拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想和行动自觉上。
坚持以党组理论学习中心组学习为引领，结合主席会议、常委会议、专题研讨会、专题讲座等形式，推动理论学习更加广泛、多层制度化、常态化开展，全面夯实做到“两个维护”的思想根基。全年举办各类学习活动40多次，培训市县区政协委员和机关干部1000多人次，及时学、全覆盖，已成榆林市政协理论学习新常态。
不断加强政治引领，始终在市委领导下积极主动开展工作。一年来，榆林市政协按照市委要求，在充分调研的基础上，起草印发了《中共榆林市委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，切实做到市委、市政府的工作推进到哪里，市政协工作就跟进到哪里。
以高质量党建引领高水平履职，通过加强政协系统党的建设，实现党建与履职互融共促，这已成为新时代榆林市政协工作的重大命题。如何以更加务实的举措推动政协系统党的建设重点任务落地落实？榆林市政协坚持把党建、意识形态工作同政协履职结合起来，进一步夯实全面从严治党主体责任和党员领导干部“一岗双责”，严格执行中央八项规定。
历史是最好的教科书，党史是最好的营养剂。榆林市政协以开展党史学习教育为动力，深刻践行初心、自觉担当使命，结合政协特色和榆林红色文化资源，组织形式多样的现场教学和主题党日活动，推动党史学习教育与政协工作相互结合、相互促进。一年来，共举办专题培训辅导3次、专题读书会3期、领导干部讲专题党课十余次、理论研讨2次，机关党员干部、政协委员累计500多人次参加学习。
扎实开展“我为群众办实事”实践活动，广大政协委员、机关干部和驻村工作队通过协调产业项目、捐赠图书、捐助防疫物资、参加榆康社区防疫志愿工作等方式，认真解决群众“急难愁盼”问题，榆林市政协办实事项目全部完成，形成了学党史、悟思想、办实事、开新局的生动局面。
聚焦主责主业 服务发展大局
一年来，榆林市政协始终将工作放到全市大局中谋划推进，与市委、市政府想在一起、站在一起、干在一起，确保正确的履职方向。“政协身影”活跃在各个领域、各条战线，为榆林发展大局提供了有益参考。
街道干净整洁了，空气质量更好了，公园绿地变多了，商户经营规范了，城市“颜值”稳步攀升，群众幸福感、获得感持续增强……榆林中心城市建设步伐加快、力度加大，城市面貌有了极大改善。但榆林中心城市功能与品质方面尚显不足，还有待提升。为摸清当前存在的问题和短板，榆林市政协联合资源规划、住建等部门组成专题调研组深入调研，召开专题座谈会3次，向市民群众发放调查问卷500份，累计收到意见建议135条，形成了《坚持以人民为中心，切实推进我市中心城市品质提升》的调研报告，提出了强化市辖区规划“一支笔”管控、加快城市快速道路建设、加快推进老旧小区改造项目审批等20多条意见建议。
随着“碳达峰、碳中和”目标的提出，氢能作为低碳、零排放的清洁能源，是榆林经济转型的战略性选择。榆林市政协组织委员和相关部门负责人深入调研，召开专题协商座谈会，委员们提出了抢占氢能发展前沿、充分挖掘和利用氢能源、强化重点项目支撑、促进能源体系转型探索路径等建议，其中不少对策建议已经转化为相关部门的工作举措。此外，市政府和市政协还紧扣碳达峰、碳中和战略下榆林经济转型发展这一主题，召开了专题座谈会，加强交流协作，为榆林经济转型发展同向发力。
同时，榆林市政协还就优化营商环境和信用体系建设、工业园区产业配套融合发展、乡村振兴示范村建设、科技创新能力全面提升等问题开展调研视察、协商议政。
主动担当尽责 增进民生福祉
过去的一年，榆林市政协坚守为民初心，关注群众期盼，全力助推民生改善。
针对榆林城区学校大班额等问题，榆林市政协组织委员深入调研，召开专题协商座谈会，委员们提出统筹教育布局规划、创新教师管理机制、缩小校际差距、严格落实阳光招生政策、健全部门协作机制、加大教育改革力度等意见建议，不仅为逐步化解和消除“大班额”现象发挥了重要作用，也为教育部门开展好“三查三整治”工作提供了有益参考。
收入乃民生之源，老百姓最关心的莫过于自己的“钱袋子”鼓不鼓。根据近年数据统计，榆林市人均GDP远远高于全国、全省平均水平，但居民收入却低于全国、全省平均水平。问题出在哪里？如何提高城乡居民收入？为此，榆林市政协聚焦乡村振兴示范村建设和全市发展壮大新型农村集体经济情况开展专题调研，围绕提高城乡居民收入组织召开专题协商座谈会，从摸清实情实况到广泛协商讨论，委员们从各自行业领域出发，认真分析和思考，提出了一系列有价值的对策建议，最终形成了高质量调研视察报告，以《协商建言》的形式报送市委、市政府和相关部门作为决策参考。
为助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，榆林市政协持续帮助机关包扶村佳县兴隆寺便民服务中心中硷村改善生产生活条件，为村民发放1.2万斤脱毒马铃薯种子，争取资金12万元新建村文化活动广场、争取120万元资金新建移动信号基站1座、争取15万元实施光纤进村项目、争取40万元用于河道桥涵工程，目前，项目工程都已建成并投入使用。
“善举不分先后，贵在有份爱心。”为了让百余名面临失学的学子顺利完成学业，为了让身患疾病的贫困患者不被彻底击垮，榆林市政协通过市各界爱心济困协会积极开展慈善帮扶，政协委员和各界人士积极响应，伸出援助之手，资助了121名贫困大学生和16名重大疾病贫困患者，用真情为他们增添了一份生活的希望。
全面提质增效 打造履职品牌
“关注改革发展过程中特别是民生领域的痛点、难点、堵点问题，为全市发展贡献政协智慧和力量。”年初召开的榆林市政府市政协联系会议对市政协全年乃至今后一个时期的工作，提出了新的更高要求。一年来，榆林市政协持续强化质量导向，推动建言资政和凝聚共识双向发力，为全市改革发展稳定凝聚了强大合力，作出了积极贡献。
“有所言必有所应”，一年来，榆林市政协严格提案审查立案标准，使提案总体质量明显提高，意见建议更加精准，办理实效更加明显。全年共收到提案474件，经审查立案459件，确定重点提案25件，办复满意率100%。采取市级领导领衔督办和提案办理协商座谈等有效举措，一批事关教育医疗、社会保障、城市建设等方面的提案得到了落实。
创新社情民意信息工作方式，积极打造社情民意“建言连心桥”。榆林市政协社情民意信息编报工作不仅追求数量，更加注重质量。2021年全年共征集社情民意信息686件，以《协商建言》整理编发78期，13件被全国政协和省政协采用，其中《关于推进石峁遗址申报世界文化遗产的建议》《关于加强医疗垃圾处理的建议》等信息得到了有关领导的批示，促进了社情民意信息的采纳与落实。榆林市政协被省政协评为2021年度反映社情民意信息先进集体。
建设委员工作室是政协更好联系服务界别群众的重要抓手，是充分发挥委员主体作用的有效途径。围绕委员工作室“怎么建”“怎么用”“怎么管”的问题，榆林市政协通过扩面、提质、增效，努力把委员工作室平台建好用好。截至目前，榆林市政协已经建成“法律服务”“社会公益”等10个不同主题的工作室，这些工作室已经成为宣讲党的方针政策、开展委员活动、联系服务界别群众的良好平台。特别是在党史学习教育中，榆林市政协充分发挥委员工作室作用，深入群众开展党史“微宣讲”、走访调研、收集社情民意信息、组织“微协商”等活动60余次，更好地凝聚起社会各界、广大群众爱党、护党的思想共识和行动自觉。
此外，榆林市政协持续加强文化文史工作，深挖本土文化资源，完成了《陕北方言口语笔记》的编纂工作；开展“推进中华优秀传统文化进校园、进课堂、进教材”专题调研，提出了20多条意见建议；向“路遥图书馆”捐赠书籍27套100余册；向基层图书室捐赠党史书籍、文史资料等300余册，充分发挥了政协文史资料“存史、资政、团结、育人”的作用，为推进全市文化建设发挥了积极作用。#2022年陕西两会#
记者 许鹏 通讯员 张少华
紧扣中心工作履职建言、积极助力民生改善、更加广泛凝聚共识、全面加强自身建设……过去一年忙碌的“政协节奏”里，榆林市政协共组织开展协商活动40次，其中，专题协商7次、专题调研12次、专项视察21次，书写了尽心履职、共谋发展、情系民生的精彩篇章。#关注2022陕西两会#
提交提案、出席会议、参加调研视察和学习培训……岁末盘点，委员们的履职档案写得“满满当当”，为续写新发展阶段的“榆林故事”，干出了新时代政协委员的新样子，留下了一幕幕闪光的记忆。
2021年，榆林市政协全面落实市委各项决策部署，充分发挥专门协商机构作用，推动市政协各项工作取得了新的进展，为实现榆林“十四五”良好开局贡献了智慧和力量，被省政协评为“全省政协系统履职先进单位”。
加强党的领导 凝聚前行力量
一年来，榆林市政协持续不断加强理论学习，切实把学习成效体现在拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想和行动自觉上。
坚持以党组理论学习中心组学习为引领，结合主席会议、常委会议、专题研讨会、专题讲座等形式，推动理论学习更加广泛、多层制度化、常态化开展，全面夯实做到“两个维护”的思想根基。全年举办各类学习活动40多次，培训市县区政协委员和机关干部1000多人次，及时学、全覆盖，已成榆林市政协理论学习新常态。
不断加强政治引领，始终在市委领导下积极主动开展工作。一年来，榆林市政协按照市委要求，在充分调研的基础上，起草印发了《中共榆林市委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，切实做到市委、市政府的工作推进到哪里，市政协工作就跟进到哪里。
以高质量党建引领高水平履职，通过加强政协系统党的建设，实现党建与履职互融共促，这已成为新时代榆林市政协工作的重大命题。如何以更加务实的举措推动政协系统党的建设重点任务落地落实？榆林市政协坚持把党建、意识形态工作同政协履职结合起来，进一步夯实全面从严治党主体责任和党员领导干部“一岗双责”，严格执行中央八项规定。
历史是最好的教科书，党史是最好的营养剂。榆林市政协以开展党史学习教育为动力，深刻践行初心、自觉担当使命，结合政协特色和榆林红色文化资源，组织形式多样的现场教学和主题党日活动，推动党史学习教育与政协工作相互结合、相互促进。一年来，共举办专题培训辅导3次、专题读书会3期、领导干部讲专题党课十余次、理论研讨2次，机关党员干部、政协委员累计500多人次参加学习。
扎实开展“我为群众办实事”实践活动，广大政协委员、机关干部和驻村工作队通过协调产业项目、捐赠图书、捐助防疫物资、参加榆康社区防疫志愿工作等方式，认真解决群众“急难愁盼”问题，榆林市政协办实事项目全部完成，形成了学党史、悟思想、办实事、开新局的生动局面。
聚焦主责主业 服务发展大局
一年来，榆林市政协始终将工作放到全市大局中谋划推进，与市委、市政府想在一起、站在一起、干在一起，确保正确的履职方向。“政协身影”活跃在各个领域、各条战线，为榆林发展大局提供了有益参考。
街道干净整洁了，空气质量更好了，公园绿地变多了，商户经营规范了，城市“颜值”稳步攀升，群众幸福感、获得感持续增强……榆林中心城市建设步伐加快、力度加大，城市面貌有了极大改善。但榆林中心城市功能与品质方面尚显不足，还有待提升。为摸清当前存在的问题和短板，榆林市政协联合资源规划、住建等部门组成专题调研组深入调研，召开专题座谈会3次，向市民群众发放调查问卷500份，累计收到意见建议135条，形成了《坚持以人民为中心，切实推进我市中心城市品质提升》的调研报告，提出了强化市辖区规划“一支笔”管控、加快城市快速道路建设、加快推进老旧小区改造项目审批等20多条意见建议。
随着“碳达峰、碳中和”目标的提出，氢能作为低碳、零排放的清洁能源，是榆林经济转型的战略性选择。榆林市政协组织委员和相关部门负责人深入调研，召开专题协商座谈会，委员们提出了抢占氢能发展前沿、充分挖掘和利用氢能源、强化重点项目支撑、促进能源体系转型探索路径等建议，其中不少对策建议已经转化为相关部门的工作举措。此外，市政府和市政协还紧扣碳达峰、碳中和战略下榆林经济转型发展这一主题，召开了专题座谈会，加强交流协作，为榆林经济转型发展同向发力。
同时，榆林市政协还就优化营商环境和信用体系建设、工业园区产业配套融合发展、乡村振兴示范村建设、科技创新能力全面提升等问题开展调研视察、协商议政。
主动担当尽责 增进民生福祉
过去的一年，榆林市政协坚守为民初心，关注群众期盼，全力助推民生改善。
针对榆林城区学校大班额等问题，榆林市政协组织委员深入调研，召开专题协商座谈会，委员们提出统筹教育布局规划、创新教师管理机制、缩小校际差距、严格落实阳光招生政策、健全部门协作机制、加大教育改革力度等意见建议，不仅为逐步化解和消除“大班额”现象发挥了重要作用，也为教育部门开展好“三查三整治”工作提供了有益参考。
收入乃民生之源，老百姓最关心的莫过于自己的“钱袋子”鼓不鼓。根据近年数据统计，榆林市人均GDP远远高于全国、全省平均水平，但居民收入却低于全国、全省平均水平。问题出在哪里？如何提高城乡居民收入？为此，榆林市政协聚焦乡村振兴示范村建设和全市发展壮大新型农村集体经济情况开展专题调研，围绕提高城乡居民收入组织召开专题协商座谈会，从摸清实情实况到广泛协商讨论，委员们从各自行业领域出发，认真分析和思考，提出了一系列有价值的对策建议，最终形成了高质量调研视察报告，以《协商建言》的形式报送市委、市政府和相关部门作为决策参考。
为助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，榆林市政协持续帮助机关包扶村佳县兴隆寺便民服务中心中硷村改善生产生活条件，为村民发放1.2万斤脱毒马铃薯种子，争取资金12万元新建村文化活动广场、争取120万元资金新建移动信号基站1座、争取15万元实施光纤进村项目、争取40万元用于河道桥涵工程，目前，项目工程都已建成并投入使用。
“善举不分先后，贵在有份爱心。”为了让百余名面临失学的学子顺利完成学业，为了让身患疾病的贫困患者不被彻底击垮，榆林市政协通过市各界爱心济困协会积极开展慈善帮扶，政协委员和各界人士积极响应，伸出援助之手，资助了121名贫困大学生和16名重大疾病贫困患者，用真情为他们增添了一份生活的希望。
全面提质增效 打造履职品牌
“关注改革发展过程中特别是民生领域的痛点、难点、堵点问题，为全市发展贡献政协智慧和力量。”年初召开的榆林市政府市政协联系会议对市政协全年乃至今后一个时期的工作，提出了新的更高要求。一年来，榆林市政协持续强化质量导向，推动建言资政和凝聚共识双向发力，为全市改革发展稳定凝聚了强大合力，作出了积极贡献。
“有所言必有所应”，一年来，榆林市政协严格提案审查立案标准，使提案总体质量明显提高，意见建议更加精准，办理实效更加明显。全年共收到提案474件，经审查立案459件，确定重点提案25件，办复满意率100%。采取市级领导领衔督办和提案办理协商座谈等有效举措，一批事关教育医疗、社会保障、城市建设等方面的提案得到了落实。
创新社情民意信息工作方式，积极打造社情民意“建言连心桥”。榆林市政协社情民意信息编报工作不仅追求数量，更加注重质量。2021年全年共征集社情民意信息686件，以《协商建言》整理编发78期，13件被全国政协和省政协采用，其中《关于推进石峁遗址申报世界文化遗产的建议》《关于加强医疗垃圾处理的建议》等信息得到了有关领导的批示，促进了社情民意信息的采纳与落实。榆林市政协被省政协评为2021年度反映社情民意信息先进集体。
建设委员工作室是政协更好联系服务界别群众的重要抓手，是充分发挥委员主体作用的有效途径。围绕委员工作室“怎么建”“怎么用”“怎么管”的问题，榆林市政协通过扩面、提质、增效，努力把委员工作室平台建好用好。截至目前，榆林市政协已经建成“法律服务”“社会公益”等10个不同主题的工作室，这些工作室已经成为宣讲党的方针政策、开展委员活动、联系服务界别群众的良好平台。特别是在党史学习教育中，榆林市政协充分发挥委员工作室作用，深入群众开展党史“微宣讲”、走访调研、收集社情民意信息、组织“微协商”等活动60余次，更好地凝聚起社会各界、广大群众爱党、护党的思想共识和行动自觉。
此外，榆林市政协持续加强文化文史工作，深挖本土文化资源，完成了《陕北方言口语笔记》的编纂工作；开展“推进中华优秀传统文化进校园、进课堂、进教材”专题调研，提出了20多条意见建议；向“路遥图书馆”捐赠书籍27套100余册；向基层图书室捐赠党史书籍、文史资料等300余册，充分发挥了政协文史资料“存史、资政、团结、育人”的作用，为推进全市文化建设发挥了积极作用。#2022年陕西两会#
说是股灾，没人反对了吧，近80%的个股都是跌的，除去ST板块和一字板的票，换手板的票，不到40家，也就是百里挑一还要难 。
现在炒股比考985还要难，难吗？
真他妈难啊，这个开局，太多的人都被挖了一个深坑，要用一年的时间来补救!
上周五两市继续放量调整 ， 上证指数冲高回落 ， 创业板指继续低开低走； 新能源 、 半导体 、 军工等抱团赛道继续回调 ， 去年初的老抱团白酒 、 CXO 、 医美概念等也都再次开启回调 ， 甚至开始发酵到最近强势的传媒 、 中药 ， 开始补跌； 题材投机方向上周五也都出现退潮 ， 市场亏钱效应明显； 总体表现就是前期热门板块都开始出现多杀多的迹象； 也就是说周四进场抄底的资金周五见市场无力回天反过来就是割肉砸盘离场 ， 造成二次杀跌 。
这些情绪主板这边来自于贵州茅台 ， 全天一路回调 ， 而创业板指这边上周五早盘来自于宁德时代 ， 又是高开低走 ， 令到周四抄底资金止损出局 ， 下午宁德回升 ， 但东方财富的跳水补跌取代宁德的地位 ， 成为带崩创业板的新因素 。
另外 ， 中国石油全天大涨也给赛道股带来了压力 。
而上涨板块这边比较清晰 ， 除了石油板块是受地缘动荡的刺激 ， 其他清一色板块都是稳增长逻辑 ， 地产 、 银行 、 保险 、 建材 、 家电 、 钢铁 。 也就是说稳增长这个逻辑在发酵 ， 稳增长与赛道形成蹊跷板效应 ， 资金的大幅出逃与砸盘 ， 令到一些机构开始调仓换股向稳增长板块做避险的过渡 。
什么是稳增长 ， 市场目前解读就在于这个稳字 ， 认为增速在下滑的因为稳增长会有政策支持令到行业增速回升 ， 而高增速板块因为稳增长有可能放慢脚步求稳； 所以资金做了切换 ， 低估值板块开始向上修复估值 ， 高位高景气板块开始杀估值； 这些解读到底对不对呢 ， 我是保留自己看法的 ， 但市场目前就是这么个走法 ， 周末到处是买方机构在唱多稳增长的板块 。 买方机构的惯用手法 ， 先调仓再利用文章说服力引领投资者的想法 。
个人认为这次这个稳增长的逻辑也是有点激进了 。 本质是求稳过渡 ， 非要抬杠吹捧 ， 逻辑吹的比高景气行业还要强百倍 。 反正每次都要搞的极端化 ， 跌要跌过头 ， 涨要涨过头 。 看多的板块要引资金来抬杠 ， 看空的板块要融券卖出极力唱空 。
总体来说 ， 市场调整原因依旧是内卷导致的 ， 而内卷则是因为市场没有增量导致的 ， 周末消息上讲了 ， 目前还有800多家企业在IPO排队 ， 为了能尽快让这些企业上市 ， 就必须加快全市场注册制的步伐； 很多资金也意识到 ， 继续这么吸血 ， 那市场会越加内卷 ， 必须提前布局 。 去年基金排位战很激烈 ， 今年开年在起点直接开始大洗牌 ， 去年在赛道上赚钱的基金今年第一周被砸的不要不要的； 抱团松动 ， 资金出逃 ， 拥挤赛道出现踩踏 ， 很多资金抢跑开始提前布局今年基本面有可能出现好转的板块 ， 或者今年有可能出现见底预期的板块 ， 什么地产 、 地产链 、 猪肉 、 家电 、 环保 、 旅游 、 酒店 、 航运等等 。 就是去年没涨的板块； 但这些板块基本面好转了吗？ 并没有； 地产债务问题还没解决 ， 到底能否解决呢 ， 市场给的预期就是不可能让行业倒下； 而疫情受影响的机场 、 旅游 、 酒店的逻辑则是“疫情总会过去的 ， 一旦疫情结束 ， 这些板块就要反转” ， 这样的逻辑是不是有点牵强； 要是疫情继续延续两三年呢？ 还有猪肉更加典型 ， 行业别说反转 ， 还没有见底 ， 直接开始炒作其见底预期 。 这一切都是因为去年内卷太凶 ， 今年资金拿先手 ， 不想输在起跑线 ， 这样一来砸了老赛道 ， 抢了先手拿了低位板块的筹码 ， 那对手在老赛道被砸了也等同于落后了 ， 对手敢来低位板块又可以收割他们 。 全部都是基于操作层面的交易 ， 而非从基本面出发 ， 所讲的那些基本面 ， 短期都不成立 。 所以当前资金对于低位板块基本面的预期 ， 显得过分左侧了 。 但也没办法 ， 资金主导市场 ， 他就这么炒了 ， 那散户只能尊重市场 ， 想盈利就只能跟随 ， 只不过这些都会变成短炒 ， 不要谈中长线了 ， 里面资金要是出现松动 ， 因为基本面还是处于不确定性 ， 随时又有可能出现抢跑 。
放到全年来讲； 基金排名刚结束 ， 所以有些资金斗气十足 ， 起跑线上就开始立足于大干一场 ， 所以打乱节奏各自为战 ， 市场会变得很杂乱 ， 前期获利盘较大的赛道股会因为大洗盘而出现大调整 。 这都是很正常的情绪行为。 ， 每年都会有 ， 去年三月份也出现过 。 但市场能达成一致的 ， 终归是要回归成长性 ， 高增速； 短期混乱 ， 慢慢的有些资金会从分歧中走出来 ， 重新形成共识板块 ， 走出趋势 ， 把市场其他资金吸引过来 ， 倒时候就会形成新抱团； 那么那些现在变换板块的资金 ， 他也就只能去跟随 ， 要不然容易被淘汰； 去年四月底的锂电 、 白酒也就是这么走出来的 。 所以后面到底新抱团会是那些板块 ， 还需等分歧转一致 ， 是老赛道的光伏 、 锂矿 、 风能 、 绿电 ， 还是新赛道的传媒 、 智能汽车 、 氢能源 ， 或者最近走强的稳增长板块呢？ 这些都是有可能的 ， 取决于资金对经济基本面变化下的新共识 。 但新抱团绝对离不开高景气 、 高增速 、 高成长的共性 。
上证指数冲高回落 ， 但两市3547家个股下跌 ， 981家上涨； 在“防止大上大下 、 急涨急跌”的前提下 ， 上证指数肯定是偏稳 ， 随时有权重板块护盘 ， 但涨起来随时也会有权重板块砸盘 。 所以上证指数已经无法体现出市场真正的状况 。
市场真正的情况需要看回创业板指 ， 创业板指目前被宁德时代绑架 ， 上周五下午有所企稳但东方财富出来接力砸盘了 ， 这里肯定有资金做了融券 ， 然后砸宁德或者东方财富来带情绪 。
宁德企稳后要等东方财富企稳 ， 只有这些创业板里的大权重企稳了 ， 赛道股才会反弹 。 预期宁德时代肯定是要到500附近才会是估值机构预期到点位 。
稳增长板块； 稳增长里包括了地产 、 地产链 、 新老基建 、 银行 、 保险 、 工程机械等； 稳增长在上周下半周成为资金避险方向； 上周五北向资金净流入90多亿 ， 主要方向也都是在稳增长； 周末买方机构继续一致看多稳增长方向； 稳增长方向应该会成为市场混沌期的一个过渡板块； 就像去年新能源 、 白酒调整期阶段的钢铁 、 电力 。 这里做看好的是新老基建里的中字头板块 ， 或者说国资控股的新老基建个股 。 逻辑上周四晚上讲过了 。 目前板块里最强的是管道 ， 有十四五规划利好刺激 ， 因为前期十四五规划的板块都炒作过 ， 这个细分分支还没炒 ， 所以前面有预期差 ， 龙头顾地科技已经七连板 ， 新兴铸管首板 ， 韩建河山二板； 上周五没进新兴铸管和青龙管业的 ， 这两个股只能等分歧再去低吸 ， 还会活跃 ， 后期破五日线需止盈止损 。 然后中字头的基建 ， 还有工程机械可以找分歧低吸 。 包括房地产 ， 还是那些低价股在炒重组预期 。 这些板块都是资金11 、 12月潜伏后现在开始做加速突破了 ， 所以只能当短线炒 。
另外保险和家电这边也是可以低吸参与； 保险最难的时期已经过去了 ， 美联储收紧预期加速对保险来说都是偏好方向 。
家电这边则是原材料价格的回调 ， 行业成本有望回落 。 但这些板块涨跌幅肯定没赛道股那么有活力和弹性 ， 你要适应才行 。
新冠检测； 这个是在炒业绩预期 ， 去年全年检测需求不低 ， 所以业绩上应该会有不错体现 ， 所以资金提前炒作业绩预期 ， 但是目前大家也可以看到检测已经降价了 ， 从之前35直接降为7块 。 所以炒作业绩预期后一旦业绩兑现就要跑 。
传媒板块； 受益于元宇宙带来的估值修复； 前期题材方向炒作的个股已经都退潮了 ， 目前主要还是看虚拟人和NFT概念方向 ， 还会反复 。 明天再跌就有低吸的机会 。 上周五很明显的就是午后开始杀中小票 ， 午后很多之前上涨的中小票都大跳水 ， 所以传媒板块也是被影响了； 但是传媒板块还是看好估值继续向上修复估值 。 其他题材要谨慎对待了 ， 因为出来个稳增长板块 ， 开始对这些最近一直炒作的题材产生蹊跷板了 ，
智能汽车； 上周五看大跌有资金承接 ， 所以这个板块接下来也是重点关注板块 。 智能汽车肯定是机构今年的一大方向 。 德赛西威 、 华阳集团 、 保隆科技 、 永新光学等 。
锂矿； 上周四反弹后周五多杀多 ， 主要是宁德高开跳水 ， 导致周四抄底资金反向砸盘出逃 。 锂矿目前资金看法两边倒 ， 一边是极力看多碳酸锂价格与股价反向导致的预期差； 碳酸锂越涨价他们越加看多； 另一边看空者逻辑来自于硅料的借鉴 ， 认为碳酸锂价格太高会反制下游的需求 ， 所以碳酸锂越涨他们越看空 。 具体看你个人如何看待这两者的问题了 。 所以分歧随着碳酸锂越涨会越大 。 但是其实接下来锂矿炒作的逻辑与价格已经不挂钩了 ， 主要是看企业自身的扩产速度与企业自有业绩了 。 明天是锂矿变盘周期 ， 看如何选择方向 。
光伏 、 军工 、 半导体； 这些基本面都没什么变化； 主要还是市场抱团松动引起的波动； 接下来就是等反弹 ， 反弹后仓位重的一定要减仓； 减出来后后期多做T为主 。 包括锂电这几个前期抱团板块 ， 在春节前最多只能震荡 ， 无法反转； 所以反弹要做一些操作层面的变化 。
特高压； 有所企稳 ， 今年是看好的； 发电端上涨后该传导到输电端的 。
总体上目前资金还在做大洗牌； 混沌期比较难做； 上周五早盘赛道继续被砸 ， 午后中小票和后期题材也跟着被砸； 但是稳经济板块力度也一般 ， 追了也容易套； 看得出也并不是很多资金愿意调仓到这些板块 。
但是稳经济这个板块周末还在发酵 ， 适合分歧再低吸 。
现阶段要么错过 ， 要么低吸 ， 不要去盘中追高 。 除非用尾盘买法 ， 控制好风险 。
宁德时代开始从加速下跌转换为震荡了 ， 多留意一些经过连续回调后低位出现放量的个股的低吸机会 。
春节前市场应该还是很难炒的了 ， 所以出现反弹的话注意控制仓位减仓切换到用短线高抛低吸的操作方法来应对中期的市场波动的准备 。
关于科创板推出做市商机制 ， 本质上利好科创板 ， 但在IPO加速的情况下 ， 预期不会引来增量 ， 资金更愿意去一级市场拿筹码上市套现 。 所以对科创应该不会有大的刺激 。
大方向下周可能业绩方向会爆，周五爆发的，新冠检测，实质就是炒业绩了，热景生物业绩爆发带动板块的反扑，这个月接下来的工作多多关注业绩方向
盘面部分强势品种总结：
跃L股份：前期老妖未反抽，周五虽然调，不影响
龙Z股份：前期老妖未反抽，周五虽然调，不影响
#股票[超话]# #微博股票[超话]#
现在炒股比考985还要难，难吗？
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这些情绪主板这边来自于贵州茅台 ， 全天一路回调 ， 而创业板指这边上周五早盘来自于宁德时代 ， 又是高开低走 ， 令到周四抄底资金止损出局 ， 下午宁德回升 ， 但东方财富的跳水补跌取代宁德的地位 ， 成为带崩创业板的新因素 。
另外 ， 中国石油全天大涨也给赛道股带来了压力 。
而上涨板块这边比较清晰 ， 除了石油板块是受地缘动荡的刺激 ， 其他清一色板块都是稳增长逻辑 ， 地产 、 银行 、 保险 、 建材 、 家电 、 钢铁 。 也就是说稳增长这个逻辑在发酵 ， 稳增长与赛道形成蹊跷板效应 ， 资金的大幅出逃与砸盘 ， 令到一些机构开始调仓换股向稳增长板块做避险的过渡 。
什么是稳增长 ， 市场目前解读就在于这个稳字 ， 认为增速在下滑的因为稳增长会有政策支持令到行业增速回升 ， 而高增速板块因为稳增长有可能放慢脚步求稳； 所以资金做了切换 ， 低估值板块开始向上修复估值 ， 高位高景气板块开始杀估值； 这些解读到底对不对呢 ， 我是保留自己看法的 ， 但市场目前就是这么个走法 ， 周末到处是买方机构在唱多稳增长的板块 。 买方机构的惯用手法 ， 先调仓再利用文章说服力引领投资者的想法 。
个人认为这次这个稳增长的逻辑也是有点激进了 。 本质是求稳过渡 ， 非要抬杠吹捧 ， 逻辑吹的比高景气行业还要强百倍 。 反正每次都要搞的极端化 ， 跌要跌过头 ， 涨要涨过头 。 看多的板块要引资金来抬杠 ， 看空的板块要融券卖出极力唱空 。
总体来说 ， 市场调整原因依旧是内卷导致的 ， 而内卷则是因为市场没有增量导致的 ， 周末消息上讲了 ， 目前还有800多家企业在IPO排队 ， 为了能尽快让这些企业上市 ， 就必须加快全市场注册制的步伐； 很多资金也意识到 ， 继续这么吸血 ， 那市场会越加内卷 ， 必须提前布局 。 去年基金排位战很激烈 ， 今年开年在起点直接开始大洗牌 ， 去年在赛道上赚钱的基金今年第一周被砸的不要不要的； 抱团松动 ， 资金出逃 ， 拥挤赛道出现踩踏 ， 很多资金抢跑开始提前布局今年基本面有可能出现好转的板块 ， 或者今年有可能出现见底预期的板块 ， 什么地产 、 地产链 、 猪肉 、 家电 、 环保 、 旅游 、 酒店 、 航运等等 。 就是去年没涨的板块； 但这些板块基本面好转了吗？ 并没有； 地产债务问题还没解决 ， 到底能否解决呢 ， 市场给的预期就是不可能让行业倒下； 而疫情受影响的机场 、 旅游 、 酒店的逻辑则是“疫情总会过去的 ， 一旦疫情结束 ， 这些板块就要反转” ， 这样的逻辑是不是有点牵强； 要是疫情继续延续两三年呢？ 还有猪肉更加典型 ， 行业别说反转 ， 还没有见底 ， 直接开始炒作其见底预期 。 这一切都是因为去年内卷太凶 ， 今年资金拿先手 ， 不想输在起跑线 ， 这样一来砸了老赛道 ， 抢了先手拿了低位板块的筹码 ， 那对手在老赛道被砸了也等同于落后了 ， 对手敢来低位板块又可以收割他们 。 全部都是基于操作层面的交易 ， 而非从基本面出发 ， 所讲的那些基本面 ， 短期都不成立 。 所以当前资金对于低位板块基本面的预期 ， 显得过分左侧了 。 但也没办法 ， 资金主导市场 ， 他就这么炒了 ， 那散户只能尊重市场 ， 想盈利就只能跟随 ， 只不过这些都会变成短炒 ， 不要谈中长线了 ， 里面资金要是出现松动 ， 因为基本面还是处于不确定性 ， 随时又有可能出现抢跑 。
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宁德企稳后要等东方财富企稳 ， 只有这些创业板里的大权重企稳了 ， 赛道股才会反弹 。 预期宁德时代肯定是要到500附近才会是估值机构预期到点位 。
稳增长板块； 稳增长里包括了地产 、 地产链 、 新老基建 、 银行 、 保险 、 工程机械等； 稳增长在上周下半周成为资金避险方向； 上周五北向资金净流入90多亿 ， 主要方向也都是在稳增长； 周末买方机构继续一致看多稳增长方向； 稳增长方向应该会成为市场混沌期的一个过渡板块； 就像去年新能源 、 白酒调整期阶段的钢铁 、 电力 。 这里做看好的是新老基建里的中字头板块 ， 或者说国资控股的新老基建个股 。 逻辑上周四晚上讲过了 。 目前板块里最强的是管道 ， 有十四五规划利好刺激 ， 因为前期十四五规划的板块都炒作过 ， 这个细分分支还没炒 ， 所以前面有预期差 ， 龙头顾地科技已经七连板 ， 新兴铸管首板 ， 韩建河山二板； 上周五没进新兴铸管和青龙管业的 ， 这两个股只能等分歧再去低吸 ， 还会活跃 ， 后期破五日线需止盈止损 。 然后中字头的基建 ， 还有工程机械可以找分歧低吸 。 包括房地产 ， 还是那些低价股在炒重组预期 。 这些板块都是资金11 、 12月潜伏后现在开始做加速突破了 ， 所以只能当短线炒 。
另外保险和家电这边也是可以低吸参与； 保险最难的时期已经过去了 ， 美联储收紧预期加速对保险来说都是偏好方向 。
家电这边则是原材料价格的回调 ， 行业成本有望回落 。 但这些板块涨跌幅肯定没赛道股那么有活力和弹性 ， 你要适应才行 。
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总体上目前资金还在做大洗牌； 混沌期比较难做； 上周五早盘赛道继续被砸 ， 午后中小票和后期题材也跟着被砸； 但是稳经济板块力度也一般 ， 追了也容易套； 看得出也并不是很多资金愿意调仓到这些板块 。
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春节前市场应该还是很难炒的了 ， 所以出现反弹的话注意控制仓位减仓切换到用短线高抛低吸的操作方法来应对中期的市场波动的准备 。
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