武都区司法局政务微博:【以案释法】耕地界畔起矛盾 闹出人命悔莫及
元宝区司法局 元宝检察 昨天
【案情概要】
被告人雍某生与雍某彪（被害人，男，殁年46岁）系同村村民，两家的耕地相邻。2013年至案发，两家因耕地的问题曾发生争执。2018年5月25日中午，雍某生的妻子王某在种地时又与雍某彪的妻子李某发生争执，派出所警察到场调解。当日14时左右，李某感觉受到了欺负，就打电话找回雍某彪，要求雍某彪回家与雍某生理论此事。雍某彪与朋友黄某一同开车回到村里，李某在村子路边等候雍某彪。后李某步行，雍某彪驾车拉载黄某，三人到雍某生母亲家。李某跟雍某生说雍某生家的地种错了,让雍某生去地里看看。当日15时许，雍某生在家门口与雍某彪、黄某相遇。隔着汽车车窗玻璃，雍某彪与雍某生发生口角，后黄某下车辱骂雍某生并打了雍某生几拳。雍某生回到院子里，取来尖刀藏在身上，并手持木棒，在其家门口殴打黄某，这时雍某彪也下车与雍某生撕打。雍某生被雍某彪、黄某打倒在地上，二人踢雍某生几分钟，后停止踢雍某生。这时雍某生起身用尖刀刺扎雍某彪颈部等部位数刀。雍某彪倒地后被李某、黄某送医院抢救，后死亡。在此过程中，黄某拨打120急救电话和110报警。当日16时许，雍某生被公安机关抓获。经鉴定，雍某彪系生前被他人用锐器刺扎颈部造成甲状腺下动脉破裂致急性失血性休克死亡。法院判决，被告人雍某生犯故意杀人罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身。作案工具尖刀一把，木棍一根，依法予以没收。
【案例定睛】
01
关于定罪
故意杀人罪，是指故意非法剥夺他人生命的行为。本案中。雍某生持尖刀刺扎他人身体，故意非法剥夺他人生命，侵犯了他人的生命权利，其行为已构成故意杀人罪。
02
关于正当防卫
根据《刑法》第二十条第一款规定：“为了使国家，公共利益，本人或者他人的人身，财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。”本案中，雍某生在其母亲家院前与雍某彪发生口角、被黄某拳打后，返回院内取来尖刀、木棍，并持木棍追打黄某，在此期间雍某彪、黄某并未进入院内且未对雍某生进行不法侵害；在黄某被雍某生持木棍追打的过程中，被害人雍某彪方才下车参与撕打，雍某生被打倒在地后，在黄某、雍某彪均已停止踢打且均未携带和使用凶器的情况下，持尖刀直接捅刺被害人颈部等部位数刀，之后未积极采取抢救措施而离开现场，造成被害人甲状腺下动脉破裂致急性失血性休克死亡。雍某生在行为实施的过程当中，具有积极加害对方的主观故意和客观行为，不具有防卫的性质和情节，依法不构成防卫过当，且从其对凶器的选择及刺扎的部位、刀数和强度等考虑，应依法以故意杀人罪追究刑事责任。
03
关于量刑
（1）根据《刑法》第六十七条第一款规定：“犯罪以后自动投案，如实供诉自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。”本案中，雍某生作案后虽未潜逃，但其作案后没有拨打报警电话，也未委托他人报警，在公安人员到达现场后，也没有投案的意思表示，依法不能认定其为自动投案，不构成自首。
（2）被害人有过错、犯罪人的一贯表现及犯罪后的态度，均是酿定量刑情节。本案中，被害人雍某彪因处理自家与雍某生家种地纠纷一事，与雍某生发生口角，其间，随被害人一同前往的黄某率先拳打雍某生，引起雍某生不满导致案件发生，被害方在案件起因上确有过错，应负有一定责任。另查明，雍某生系初犯，认罪态度较好。因此，雍某生具有酌定从轻处罚情节。
根据《刑法》第二百三十二条规定：“故意杀人的，处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑；情节较轻的，处三年以上十年以下有期徒刑。”本案中雍某彪和黄某到雍某生家院外后，黄某实施了用拳头打雍某生的行为，在雍某生回院后，二人并未进入院内追打雍某生，而雍某生取来雄起实施报复行为，其故意杀人的主观恶性大，犯罪后果严重，后未对被害人亲属进行赔偿，亦未取得被害人亲属谅解，且雍某生不具备法定从轻、减轻情节，虽然具有“被害人过错”这一酌定从轻情节，但程度有限。故对雍某生判处无期徒刑的量刑适当。
【案件警示】
古人云：“千里捎书只为墙，让他三分又何妨。万里长城今犹在，不见当年秦始皇。”邻里之间为了耕地问题长期闹矛盾，争一时之气，逞一时之快，给两个家庭带来严重的打击，造成一方死亡，一方入狱的悲惨结局，着实让人心痛。
本案中，面对耕地问题如果两家各退一步，雍某彪无须死亡，雍某生也不用坐牢；各退一步，互相谦让，是为自己好，也是为家人好。也许，当时他们根本不会想到事情会变成这样，但最终却实实在在地发生了。悔也罢，恨也罢，一切都已经晚了。这个世界没有后悔药可买。
这个案件实实在在地告诉我们：退一步海阔天空。 https://t.cn/R2WxeEC
元宝区司法局 元宝检察 昨天
【案情概要】
被告人雍某生与雍某彪（被害人，男，殁年46岁）系同村村民，两家的耕地相邻。2013年至案发，两家因耕地的问题曾发生争执。2018年5月25日中午，雍某生的妻子王某在种地时又与雍某彪的妻子李某发生争执，派出所警察到场调解。当日14时左右，李某感觉受到了欺负，就打电话找回雍某彪，要求雍某彪回家与雍某生理论此事。雍某彪与朋友黄某一同开车回到村里，李某在村子路边等候雍某彪。后李某步行，雍某彪驾车拉载黄某，三人到雍某生母亲家。李某跟雍某生说雍某生家的地种错了,让雍某生去地里看看。当日15时许，雍某生在家门口与雍某彪、黄某相遇。隔着汽车车窗玻璃，雍某彪与雍某生发生口角，后黄某下车辱骂雍某生并打了雍某生几拳。雍某生回到院子里，取来尖刀藏在身上，并手持木棒，在其家门口殴打黄某，这时雍某彪也下车与雍某生撕打。雍某生被雍某彪、黄某打倒在地上，二人踢雍某生几分钟，后停止踢雍某生。这时雍某生起身用尖刀刺扎雍某彪颈部等部位数刀。雍某彪倒地后被李某、黄某送医院抢救，后死亡。在此过程中，黄某拨打120急救电话和110报警。当日16时许，雍某生被公安机关抓获。经鉴定，雍某彪系生前被他人用锐器刺扎颈部造成甲状腺下动脉破裂致急性失血性休克死亡。法院判决，被告人雍某生犯故意杀人罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身。作案工具尖刀一把，木棍一根，依法予以没收。
【案例定睛】
01
关于定罪
故意杀人罪，是指故意非法剥夺他人生命的行为。本案中。雍某生持尖刀刺扎他人身体，故意非法剥夺他人生命，侵犯了他人的生命权利，其行为已构成故意杀人罪。
02
关于正当防卫
根据《刑法》第二十条第一款规定：“为了使国家，公共利益，本人或者他人的人身，财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。”本案中，雍某生在其母亲家院前与雍某彪发生口角、被黄某拳打后，返回院内取来尖刀、木棍，并持木棍追打黄某，在此期间雍某彪、黄某并未进入院内且未对雍某生进行不法侵害；在黄某被雍某生持木棍追打的过程中，被害人雍某彪方才下车参与撕打，雍某生被打倒在地后，在黄某、雍某彪均已停止踢打且均未携带和使用凶器的情况下，持尖刀直接捅刺被害人颈部等部位数刀，之后未积极采取抢救措施而离开现场，造成被害人甲状腺下动脉破裂致急性失血性休克死亡。雍某生在行为实施的过程当中，具有积极加害对方的主观故意和客观行为，不具有防卫的性质和情节，依法不构成防卫过当，且从其对凶器的选择及刺扎的部位、刀数和强度等考虑，应依法以故意杀人罪追究刑事责任。
03
关于量刑
（1）根据《刑法》第六十七条第一款规定：“犯罪以后自动投案，如实供诉自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。”本案中，雍某生作案后虽未潜逃，但其作案后没有拨打报警电话，也未委托他人报警，在公安人员到达现场后，也没有投案的意思表示，依法不能认定其为自动投案，不构成自首。
（2）被害人有过错、犯罪人的一贯表现及犯罪后的态度，均是酿定量刑情节。本案中，被害人雍某彪因处理自家与雍某生家种地纠纷一事，与雍某生发生口角，其间，随被害人一同前往的黄某率先拳打雍某生，引起雍某生不满导致案件发生，被害方在案件起因上确有过错，应负有一定责任。另查明，雍某生系初犯，认罪态度较好。因此，雍某生具有酌定从轻处罚情节。
根据《刑法》第二百三十二条规定：“故意杀人的，处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑；情节较轻的，处三年以上十年以下有期徒刑。”本案中雍某彪和黄某到雍某生家院外后，黄某实施了用拳头打雍某生的行为，在雍某生回院后，二人并未进入院内追打雍某生，而雍某生取来雄起实施报复行为，其故意杀人的主观恶性大，犯罪后果严重，后未对被害人亲属进行赔偿，亦未取得被害人亲属谅解，且雍某生不具备法定从轻、减轻情节，虽然具有“被害人过错”这一酌定从轻情节，但程度有限。故对雍某生判处无期徒刑的量刑适当。
【案件警示】
古人云：“千里捎书只为墙，让他三分又何妨。万里长城今犹在，不见当年秦始皇。”邻里之间为了耕地问题长期闹矛盾，争一时之气，逞一时之快，给两个家庭带来严重的打击，造成一方死亡，一方入狱的悲惨结局，着实让人心痛。
本案中，面对耕地问题如果两家各退一步，雍某彪无须死亡，雍某生也不用坐牢；各退一步，互相谦让，是为自己好，也是为家人好。也许，当时他们根本不会想到事情会变成这样，但最终却实实在在地发生了。悔也罢，恨也罢，一切都已经晚了。这个世界没有后悔药可买。
这个案件实实在在地告诉我们：退一步海阔天空。 https://t.cn/R2WxeEC
【除夕火车票开售！想回家，这些事情你要注意】2021年除夕火车票今日(13日)开售！你要回家过年吗？今年春运有些不同，需要注意以下几点。
注意一：往返售票日期要牢记
根据放假安排，2021年春节假期时间为2月11日(除夕)至17日(初六)。按照火车票互联网和电话订票提前30天发售的规定，今日起，旅客可以通过网络和电话购买2月11日(除夕)火车票。
返程方面，2021年2月16日(正月初五)的火车票将在1月18日开售；2月17日(正月初六)的火车票将于1月19日开售；此外，元宵节(2月26日)的火车票将于1月28日开售。
注意二：多条铁路河北各站停售进京车票
铁路12306官网提示，在进京列车停靠的河北省各站点，进京旅客进站乘车时须提供72小时以内核酸阴性检测证明。自1月9日0时起，旅客办理1月8日24时前已购河北省内各站前往北京地区各站的有效车票退票时，均不收取退票手续费。
根据国务院联防联控机制和各地方政府疫情防控有关要求，铁路部门针对部分区段采取限制购票措施，广大旅客可通过12306官网“查询车票”功能了解允许购票区段。
据12306语音客服介绍，自1月9日零时起，京沪、京沪高铁、京九、京广、京广高铁、京原线河北省内各站暂停发售前往北京地区各站车票。石家庄、邢台地区各站暂停发售前往全国各站车票。
注意三：部分热门线路购票没往年紧张
根据往年惯例，目前已进入春运抢票的高峰期，但受疫情影响，多地倡议就地过节。此外，部分地区还明确，春节假期从低风险区返乡者需持核酸检测阴性证明。在此背景下，今年春运购票的激烈程度与往年相比，明显缓和。
记者12日查询2月10日(腊月二十九)的火车票发现，当天多条线路余票充足。其中，北京到重庆的9个车次中，除Z49的车票售罄外，其余8个车次均有余票；北京到广州的7个车次中，Z35、G67、G69三个车次也都有余票；北京到贵阳的9个车次中，K507、Z149、G401等7个车次均有余票。
2月10日北京到重庆各车次余票情况。来源：12306网站截图
当然也有部分路线车票较紧张。例如，北京到长沙的25个车次中，仅K635、G503、G505、Z1四个车次还有余票，其余车次均处于“候补”状态；北京到济南的97个车次中，仅K285、G331、G21、G333、G341、G337、K411 7个车次还有余票，其余91个车次车票都已售罄。
注意四：没票别慌还可“捡漏”
没有买到火车票的旅客，可使用12306网站和App中的“候补购票服务”功能，一位旅客可预约两个相邻日期的4张车票进行候补购票。
此外，在以下时间节点尝试购票，也有望“捡漏”成功：车票开售30分钟后，如有旅客未及时付款，车票会重新返回系统发售；开车前15天，是退票高峰期；开车前48小时和24小时，系统会放出部分剩余车票；一般22点到23点是退票高峰；每个停靠车站有一定比例的分配票额，如有未售完的票，开车前一天余票将再次出售。
特别提醒大家的是，12306官网购票是最有保障的选择，切勿轻信第三方抢票软件，以免上当受骗。
注意五：不同车站网上起售时间不一致
根据去哪儿火车票预约趋势，2021年春运去程首个出行高峰将出现在2月1日，而2月2日至4日期间出行人数相对较少。从旅客预约车次的出发时间来看，去哪儿发现早晨8至9时为全天出行最集中的时间段，其次是9至10时。而凌晨3至6时则为全天出行量最低时段。
值得注意的是，今年铁路12306网站售票服务时间延长，从每日的6：00至23:30，提前到每日5：00至23:30。
此外，不同火车站火车票网上起售时间并不相同。以北京为例：北京西站上午8点起售，北京站上午10点起售，北京北站中午12点起售，北京南站中午12点30分起售，清河站下午4点起售。所以大家记得根据自己出发的火车站提前订好闹钟，以免错过购票时间。
注意六：多地要求返乡者持核酸检测阴性证明
因国内多地出现新增病例，北京、天津、上海、重庆、河北等多地倡议就地过节。还有多地明确，春节假期返乡者需持核酸检测阴性证明。
河南省焦作市修武县委督查室1月8日表示，我们倡议非必要不返乡，如确需返乡，要携带近7日内核酸检测证明并提前2天向所在村、社区报备，返乡途中要全程佩戴口罩。
武汉市新冠肺炎疫情防控指挥部1月10日发布通知，即日起，全国低风险地区返汉过春节的人员，全部要持7天内核酸检测阴性证明，体温正常且持绿码和通信行程卡，可以通行。
吉林市卫生健康委员会11日发布公告，凡是从外省返乡进村人员必须持有3日内核酸检测阴性证明或能够出示包含3日内核酸检测阴性信息的健康通行码，在体温正常且做好个人防护的情况下方可自由通行；没有核酸检测报告的实行“落地即检”，检测结果为阴性、体温正常且在做好个人防护的情况下，方可自由有序流动。
注意七：做好防护健康出行
近日，文化和旅游部市场管理司司长刘克智提醒广大民众，春节期间要合理安排行程，减少不必要的出行，非必要不安排出境旅游，不要前往国内中高风险地区旅游。一是加强防护，健康出游；二是避免扎堆，错峰出游；三是要加强防范，平安出游；四是遵守秩序，文明出游。
国铁集团客运部副主任朱文忠同时表示，希望广大旅客积极配合和支持铁路部门，加强个人健康防护，落实好各项防控措施，共同营造安全、健康的旅行环境。一是配合车站做好进出站测温工作；对有发热症状的，自觉接受地方防控部门的排查。二是进站、乘车全程佩戴口罩，咳嗽、打喷嚏应注意遮挡。三是在车站候车时，保持安全距离，尽量减少人员聚集。乘车中，对号就座，减少车上走动流动。四是维护站车环境卫生，不随地吐痰，不乱扔废弃物，培养健康文明的生活方式，提高健康意识。最后，还请广大旅客及时关注目的地疫情变化和疫情防控政策措施，以及交通部门出行提示，切实做好出行安排。
注意一：往返售票日期要牢记
根据放假安排，2021年春节假期时间为2月11日(除夕)至17日(初六)。按照火车票互联网和电话订票提前30天发售的规定，今日起，旅客可以通过网络和电话购买2月11日(除夕)火车票。
返程方面，2021年2月16日(正月初五)的火车票将在1月18日开售；2月17日(正月初六)的火车票将于1月19日开售；此外，元宵节(2月26日)的火车票将于1月28日开售。
注意二：多条铁路河北各站停售进京车票
铁路12306官网提示，在进京列车停靠的河北省各站点，进京旅客进站乘车时须提供72小时以内核酸阴性检测证明。自1月9日0时起，旅客办理1月8日24时前已购河北省内各站前往北京地区各站的有效车票退票时，均不收取退票手续费。
根据国务院联防联控机制和各地方政府疫情防控有关要求，铁路部门针对部分区段采取限制购票措施，广大旅客可通过12306官网“查询车票”功能了解允许购票区段。
据12306语音客服介绍，自1月9日零时起，京沪、京沪高铁、京九、京广、京广高铁、京原线河北省内各站暂停发售前往北京地区各站车票。石家庄、邢台地区各站暂停发售前往全国各站车票。
注意三：部分热门线路购票没往年紧张
根据往年惯例，目前已进入春运抢票的高峰期，但受疫情影响，多地倡议就地过节。此外，部分地区还明确，春节假期从低风险区返乡者需持核酸检测阴性证明。在此背景下，今年春运购票的激烈程度与往年相比，明显缓和。
记者12日查询2月10日(腊月二十九)的火车票发现，当天多条线路余票充足。其中，北京到重庆的9个车次中，除Z49的车票售罄外，其余8个车次均有余票；北京到广州的7个车次中，Z35、G67、G69三个车次也都有余票；北京到贵阳的9个车次中，K507、Z149、G401等7个车次均有余票。
2月10日北京到重庆各车次余票情况。来源：12306网站截图
当然也有部分路线车票较紧张。例如，北京到长沙的25个车次中，仅K635、G503、G505、Z1四个车次还有余票，其余车次均处于“候补”状态；北京到济南的97个车次中，仅K285、G331、G21、G333、G341、G337、K411 7个车次还有余票，其余91个车次车票都已售罄。
注意四：没票别慌还可“捡漏”
没有买到火车票的旅客，可使用12306网站和App中的“候补购票服务”功能，一位旅客可预约两个相邻日期的4张车票进行候补购票。
此外，在以下时间节点尝试购票，也有望“捡漏”成功：车票开售30分钟后，如有旅客未及时付款，车票会重新返回系统发售；开车前15天，是退票高峰期；开车前48小时和24小时，系统会放出部分剩余车票；一般22点到23点是退票高峰；每个停靠车站有一定比例的分配票额，如有未售完的票，开车前一天余票将再次出售。
特别提醒大家的是，12306官网购票是最有保障的选择，切勿轻信第三方抢票软件，以免上当受骗。
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值得注意的是，今年铁路12306网站售票服务时间延长，从每日的6：00至23:30，提前到每日5：00至23:30。
此外，不同火车站火车票网上起售时间并不相同。以北京为例：北京西站上午8点起售，北京站上午10点起售，北京北站中午12点起售，北京南站中午12点30分起售，清河站下午4点起售。所以大家记得根据自己出发的火车站提前订好闹钟，以免错过购票时间。
注意六：多地要求返乡者持核酸检测阴性证明
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河南省焦作市修武县委督查室1月8日表示，我们倡议非必要不返乡，如确需返乡，要携带近7日内核酸检测证明并提前2天向所在村、社区报备，返乡途中要全程佩戴口罩。
武汉市新冠肺炎疫情防控指挥部1月10日发布通知，即日起，全国低风险地区返汉过春节的人员，全部要持7天内核酸检测阴性证明，体温正常且持绿码和通信行程卡，可以通行。
吉林市卫生健康委员会11日发布公告，凡是从外省返乡进村人员必须持有3日内核酸检测阴性证明或能够出示包含3日内核酸检测阴性信息的健康通行码，在体温正常且做好个人防护的情况下方可自由通行；没有核酸检测报告的实行“落地即检”，检测结果为阴性、体温正常且在做好个人防护的情况下，方可自由有序流动。
注意七：做好防护健康出行
近日，文化和旅游部市场管理司司长刘克智提醒广大民众，春节期间要合理安排行程，减少不必要的出行，非必要不安排出境旅游，不要前往国内中高风险地区旅游。一是加强防护，健康出游；二是避免扎堆，错峰出游；三是要加强防范，平安出游；四是遵守秩序，文明出游。
国铁集团客运部副主任朱文忠同时表示，希望广大旅客积极配合和支持铁路部门，加强个人健康防护，落实好各项防控措施，共同营造安全、健康的旅行环境。一是配合车站做好进出站测温工作；对有发热症状的，自觉接受地方防控部门的排查。二是进站、乘车全程佩戴口罩，咳嗽、打喷嚏应注意遮挡。三是在车站候车时，保持安全距离，尽量减少人员聚集。乘车中，对号就座，减少车上走动流动。四是维护站车环境卫生，不随地吐痰，不乱扔废弃物，培养健康文明的生活方式，提高健康意识。最后，还请广大旅客及时关注目的地疫情变化和疫情防控政策措施，以及交通部门出行提示，切实做好出行安排。
#回眸十三五# 【守好百姓“饭碗” 兜牢民生“底线”】 就业，一头连着百姓饭碗，一头连着社会经济发展。“十三五”期间，乐山市全面实施就业优先战略和积极就业政策，让百姓端稳饭碗，为企业增添活力，牢牢兜住民生底线。
技能岗前培训“富脑子”、解决财力匮乏“给票子”、就业方向引导“指路子”……五年来，乐山就业创业扶持政策体系不断完善，就业规模持续扩大，就业结构不断优化，就业质量显著提升，保障民生效果显著。
从好就业到就好业
上好民生幸福底色
在井研县千佛镇就业扶贫车间，数十名女工专心致志加工电子元件连接器。患有听力障碍的建档立卡贫困户漆克文在车间本子上记下自己前一天的工作量，然后拿着套管过后的线材回家加工。在家工作每天就有70多元的工资收入，漆克文对这份工作十分满意。
在峨边彝族自治县杨河乡桠桠村，村党支部书记尼里克布将该县就业部门发布的岗位招聘信息转发到微信群。只要有合适的岗位，尼里克布就会组织有务工意愿的村民前去应聘。2016年至今，外出务工成为这个偏僻小山村村民脱贫致富的主要方式。该村每年都有通过参加招聘会以及东西部扶贫劳务协作外出务工的青年，大家挣回了票子，有了面子，日子越过越好。
让贫困劳动者端牢就业饭碗，从好就业到就好业，回望“十三五”，乐山将就业扶贫作为脱贫攻坚重点，“内外”兼修。对内，通过在贫困地区发展劳动密集型产业、建立就业扶贫车间、开发公益性岗位等方式，充分发挥扶贫车间等扶贫载体吸纳贫困劳动力就业的大作用；对外，依托东西部劳务协作，建立东西部扶贫协作稳岗就业工作专班，先后出台《马边彝族自治县东西部劳务协作项目推进方案》《峨边彝族自治县东西劳务协作奖补办法的通知》《金口河区东西部劳务协作省内就业奖励六条措施的通知》《沐川县2020年东西部劳务协作奖励补助办法的通知》等政策措施，与对口帮扶地区签订《“东西劳务协作”网上招聘信息共享协议》《“东西劳务协作”信息平台数据共享协议》等，打造“大数据+”转移就业平台，促进东西部贫困劳动力转移更加精准，求职意愿与岗位需求匹配更加精准，持续拓宽贫困劳动者就业增收门路，让一大批贫困劳动者通过外出务工收获稳稳的幸福。
5年来，乐山市坚持把技能培训作为提升城乡群众创业就业能力的重要抓手，实施技能培训“展翅”行动，探索“龙头企业+技师学校”共建办学模式，通过“企业+订单培训、就业扶贫基地+以工代训”等方式提高培训实效。截至目前，全市专业技术人才总量达到27万人，其中享受国务院特殊津贴专家52人、国家有突出贡献的中青年技术管理专家2人；技能人才总量达到29.6万人，高技能人才总量达到3.35万人。建成国家级高技能人才培训基地2个、省级高技能人才培训基地1个，省级技能大师工作室3个、市级技能大师工作室11个，高级技工学校1所、技工学校2所、职业技能培训学校28所，年均组织职业技能培训2万余人次。
稳岗惠企促创业
绘出经济发展亮色
稳就业，一边稳住民生幸福的“保底线”，一边稳住企业发展的“生命线”。回望“十三五”，乐山市坚持就业是民生之本、稳定之基、发展之源，发挥“惠企业、稳就业、促创业”三位一体功能，从援企稳岗、企业社保缴费阶段性减免、企业吸纳奖补、网上培训补贴、就业困难人员就业援助、全面推动创业担保贷款工作开展等方面释放政策红利，稳稳托住就业大局，紧紧筑牢“民生之本”，为企业发展提供强大动力的同时，促进更高质量、更高水平的就业，助力地区经济健康平稳发展。
“只要不裁员或者少裁员就能拿到补贴，既稳定了员工，又助力企业发展，这政策实在是太好了。我们一定会用好这笔补贴，让员工得利、企业受惠，实现双赢局面。”2020年2月21日，作为当年首批享受到失业保险稳岗返还“惠企大礼包”的企业之一，四川峨眉山金威利运动用品有限公司行政副总经理邹晓兵非常激动。
面对新冠肺炎疫情对企业生产带来的影响，2020年，乐山市出台《乐山市应对新冠肺炎疫情促进稳岗就业十二条政策措施》，对受疫情影响不裁员或少裁员的参保企业，按相关规定条件返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%，深度贫困县返还60%。对因受疫情影响等面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业按6个月的月人均失业保险金和参保职工人数确定的金额给予稳岗返还。同时，鼓励劳务合作社、农民专业合作社和就业扶贫车间等就业扶贫载体建设，对符合条件的给予5万元的就业扶贫载体建设奖补，吸纳贫困劳动力在“家门口”就业。2020年，全市累计落实社会保险减免12.9亿元、失业保险稳岗补贴7548万元，惠及各类主体2.8万余户、城乡劳动者38万余人次，有力促进企业复工复产，推动地区经济健康发展。
同时，针对各类群体就业需求和企业用工需求，乐山市划分板块、需求，分类别开展一系列线上、线下招聘活动，涉及金融、通信、建筑、工程、贸易、仓储等多个行业种类。求职者和用人单位通过网络平台和线下招聘会进行交流、面试，保障劳动者高质量就业，提升企业用工质量，促进企业生产经营发展。
一组数据，见证乐山市就业工作取得的丰硕成果。5年来，乐山市研究出台了《进一步做好就业扶贫工作二十二条措施》《小凉山彝区十条政策措施》《稳岗就业十二条措施》等稳就业政策措施，通过“企业复产消化一批、项目开工吸收一批、市外返岗转移一批、农业错时吸纳一批、公益岗位安置一批”等“五个一批”，全力促进返岗就业、稳岗就业、就地就近就业、创业带就业。截至2020年11月底，全市累计实现城镇新增就业25.98万人，完成“十三五”规划的新增就业18万人目标的144.33%；农村劳动力转移就业总量102.45万人，完成“十三五”规划目标的128.06%。（乐山日报）
技能岗前培训“富脑子”、解决财力匮乏“给票子”、就业方向引导“指路子”……五年来，乐山就业创业扶持政策体系不断完善，就业规模持续扩大，就业结构不断优化，就业质量显著提升，保障民生效果显著。
从好就业到就好业
上好民生幸福底色
在井研县千佛镇就业扶贫车间，数十名女工专心致志加工电子元件连接器。患有听力障碍的建档立卡贫困户漆克文在车间本子上记下自己前一天的工作量，然后拿着套管过后的线材回家加工。在家工作每天就有70多元的工资收入，漆克文对这份工作十分满意。
在峨边彝族自治县杨河乡桠桠村，村党支部书记尼里克布将该县就业部门发布的岗位招聘信息转发到微信群。只要有合适的岗位，尼里克布就会组织有务工意愿的村民前去应聘。2016年至今，外出务工成为这个偏僻小山村村民脱贫致富的主要方式。该村每年都有通过参加招聘会以及东西部扶贫劳务协作外出务工的青年，大家挣回了票子，有了面子，日子越过越好。
让贫困劳动者端牢就业饭碗，从好就业到就好业，回望“十三五”，乐山将就业扶贫作为脱贫攻坚重点，“内外”兼修。对内，通过在贫困地区发展劳动密集型产业、建立就业扶贫车间、开发公益性岗位等方式，充分发挥扶贫车间等扶贫载体吸纳贫困劳动力就业的大作用；对外，依托东西部劳务协作，建立东西部扶贫协作稳岗就业工作专班，先后出台《马边彝族自治县东西部劳务协作项目推进方案》《峨边彝族自治县东西劳务协作奖补办法的通知》《金口河区东西部劳务协作省内就业奖励六条措施的通知》《沐川县2020年东西部劳务协作奖励补助办法的通知》等政策措施，与对口帮扶地区签订《“东西劳务协作”网上招聘信息共享协议》《“东西劳务协作”信息平台数据共享协议》等，打造“大数据+”转移就业平台，促进东西部贫困劳动力转移更加精准，求职意愿与岗位需求匹配更加精准，持续拓宽贫困劳动者就业增收门路，让一大批贫困劳动者通过外出务工收获稳稳的幸福。
5年来，乐山市坚持把技能培训作为提升城乡群众创业就业能力的重要抓手，实施技能培训“展翅”行动，探索“龙头企业+技师学校”共建办学模式，通过“企业+订单培训、就业扶贫基地+以工代训”等方式提高培训实效。截至目前，全市专业技术人才总量达到27万人，其中享受国务院特殊津贴专家52人、国家有突出贡献的中青年技术管理专家2人；技能人才总量达到29.6万人，高技能人才总量达到3.35万人。建成国家级高技能人才培训基地2个、省级高技能人才培训基地1个，省级技能大师工作室3个、市级技能大师工作室11个，高级技工学校1所、技工学校2所、职业技能培训学校28所，年均组织职业技能培训2万余人次。
稳岗惠企促创业
绘出经济发展亮色
稳就业，一边稳住民生幸福的“保底线”，一边稳住企业发展的“生命线”。回望“十三五”，乐山市坚持就业是民生之本、稳定之基、发展之源，发挥“惠企业、稳就业、促创业”三位一体功能，从援企稳岗、企业社保缴费阶段性减免、企业吸纳奖补、网上培训补贴、就业困难人员就业援助、全面推动创业担保贷款工作开展等方面释放政策红利，稳稳托住就业大局，紧紧筑牢“民生之本”，为企业发展提供强大动力的同时，促进更高质量、更高水平的就业，助力地区经济健康平稳发展。
“只要不裁员或者少裁员就能拿到补贴，既稳定了员工，又助力企业发展，这政策实在是太好了。我们一定会用好这笔补贴，让员工得利、企业受惠，实现双赢局面。”2020年2月21日，作为当年首批享受到失业保险稳岗返还“惠企大礼包”的企业之一，四川峨眉山金威利运动用品有限公司行政副总经理邹晓兵非常激动。
面对新冠肺炎疫情对企业生产带来的影响，2020年，乐山市出台《乐山市应对新冠肺炎疫情促进稳岗就业十二条政策措施》，对受疫情影响不裁员或少裁员的参保企业，按相关规定条件返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%，深度贫困县返还60%。对因受疫情影响等面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业按6个月的月人均失业保险金和参保职工人数确定的金额给予稳岗返还。同时，鼓励劳务合作社、农民专业合作社和就业扶贫车间等就业扶贫载体建设，对符合条件的给予5万元的就业扶贫载体建设奖补，吸纳贫困劳动力在“家门口”就业。2020年，全市累计落实社会保险减免12.9亿元、失业保险稳岗补贴7548万元，惠及各类主体2.8万余户、城乡劳动者38万余人次，有力促进企业复工复产，推动地区经济健康发展。
同时，针对各类群体就业需求和企业用工需求，乐山市划分板块、需求，分类别开展一系列线上、线下招聘活动，涉及金融、通信、建筑、工程、贸易、仓储等多个行业种类。求职者和用人单位通过网络平台和线下招聘会进行交流、面试，保障劳动者高质量就业，提升企业用工质量，促进企业生产经营发展。
一组数据，见证乐山市就业工作取得的丰硕成果。5年来，乐山市研究出台了《进一步做好就业扶贫工作二十二条措施》《小凉山彝区十条政策措施》《稳岗就业十二条措施》等稳就业政策措施，通过“企业复产消化一批、项目开工吸收一批、市外返岗转移一批、农业错时吸纳一批、公益岗位安置一批”等“五个一批”，全力促进返岗就业、稳岗就业、就地就近就业、创业带就业。截至2020年11月底，全市累计实现城镇新增就业25.98万人，完成“十三五”规划的新增就业18万人目标的144.33%；农村劳动力转移就业总量102.45万人，完成“十三五”规划目标的128.06%。（乐山日报）
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