【#优化营商环境进行时 包你满意# 市行政审批和政务服务局围绕项目建设抓好手续办理服务保障 全力推动工业项目审批“跑起来”】全区工业经济高质量发展大会召开后，市行政审批和政务服务局全力以赴抓贯彻、抓执行、抓推进、抓见效，结合落实全区优化营商环境大会和全市担当作为、狠抓落实动员大会精神，围绕自治区优化营商环境行动方案3.0版、包头市营商环境和高质量发展“两个100条”，细化提出了进一步优化政务环境、服务保障工业经济高质量发展的政策措施。
完善全程服务机制，助推工业项目早开工早见效。围绕重大项目建设，抓好项目手续办理服务保障，不断强化审批调度，组织落实好项目审批服务责任机制、项目手续办理预审机制。项目前期，会同发改、工信、住建、自然资源、生态环境等行业部门，为招商引资项目、重点项目进行集中咨询会商，提前审核项目涉及的产业规划、土地利用规划、城乡总体规划、环境保护规划、林业生态规划等情况，提供指导意见，把项目审批面临的问题化解在前期准备和申报审批之前。利用“重点项目审批手续办理进度微信小程序”，及时收集汇总和解决项目手续办理中的困难问题，严格执行审批服务和留言办理超时全程监控机制，杜绝审批超期现象。组织全市政务服务专题培训班、“综窗”人员“岗位大练兵”和外出观摩活动，常态化开展业务培训、纪律监督及考核通报，不断提升各级政务服务人员的政策水平、业务能力、服务意识和纪律观念，更好为企业和项目服务。
深化工程建设项目审批改革，全面提升工程建设项目审批“一网通办”能力。会同住建等部门，深化工程建设项目审批制度改革，升级工程建设项目审批管理系统，将联合报装、施工图审查、方案审查、联合验收等功能模块和业务环节纳入工程建设项目审批管理系统，实现项目从前期论证策划到咨询、申报、预审、办理、反馈“全程在线”“网上并联”。扩大电子证照应用，在施工许可证、用地规划许可证、工程规划许可证、选址意见书等4个证照电子化的基础上，再推出工程建设项目立项备案、竣工验收备案、人防竣工验收备案、规划核实意见书等6类电子证照，实现电子档案自动归集、共享共用。推动供电、供水、供气、供暖等市政接入工程涉及的占用城市绿化用地许可、挖掘城市道路许可等实行全程网上联审联办，对符合条件的市政接入工程审批实行告知承诺制。
深化“蒙速办·四办”改革，提升服务便利度。深化“蒙速办·一网办”，实施“一网通办”2.0建设，进一步规范梳理政务服务事项、改造升级信息系统、优化整合政务平台、汇聚应用电子证照。推出预填预审、“一证通办”和“关键小事”智能速办改革，力争网上办件率达80%以上。深化“蒙速办·掌上办”，推动300个以上政务服务、生活服务应用和网办事项接入“蒙速办”APP（包头分厅），拓展金融信贷、市民码等应用场景，全面打造“移动办事之城”，力争各类应用和网办事项（手机端）总数达1200个以上。深化“蒙速办·一次办”，对标国内领先水平，围绕企业、个人和项目建设全生命周期，推出就业“一件事”、创业“一件事”、退休“一件事”、身后“一件事”等集成套餐服务。深化“蒙速办·帮您办”，完善代办帮办机制、简化委托程序、开通网上受理评价渠道、压实市、旗县区、园区三级代办责任，为全市工业项目、重点项目提供精准代办、贴心帮办服务。（记者：郭燕）
完善全程服务机制，助推工业项目早开工早见效。围绕重大项目建设，抓好项目手续办理服务保障，不断强化审批调度，组织落实好项目审批服务责任机制、项目手续办理预审机制。项目前期，会同发改、工信、住建、自然资源、生态环境等行业部门，为招商引资项目、重点项目进行集中咨询会商，提前审核项目涉及的产业规划、土地利用规划、城乡总体规划、环境保护规划、林业生态规划等情况，提供指导意见，把项目审批面临的问题化解在前期准备和申报审批之前。利用“重点项目审批手续办理进度微信小程序”，及时收集汇总和解决项目手续办理中的困难问题，严格执行审批服务和留言办理超时全程监控机制，杜绝审批超期现象。组织全市政务服务专题培训班、“综窗”人员“岗位大练兵”和外出观摩活动，常态化开展业务培训、纪律监督及考核通报，不断提升各级政务服务人员的政策水平、业务能力、服务意识和纪律观念，更好为企业和项目服务。
深化工程建设项目审批改革，全面提升工程建设项目审批“一网通办”能力。会同住建等部门，深化工程建设项目审批制度改革，升级工程建设项目审批管理系统，将联合报装、施工图审查、方案审查、联合验收等功能模块和业务环节纳入工程建设项目审批管理系统，实现项目从前期论证策划到咨询、申报、预审、办理、反馈“全程在线”“网上并联”。扩大电子证照应用，在施工许可证、用地规划许可证、工程规划许可证、选址意见书等4个证照电子化的基础上，再推出工程建设项目立项备案、竣工验收备案、人防竣工验收备案、规划核实意见书等6类电子证照，实现电子档案自动归集、共享共用。推动供电、供水、供气、供暖等市政接入工程涉及的占用城市绿化用地许可、挖掘城市道路许可等实行全程网上联审联办，对符合条件的市政接入工程审批实行告知承诺制。
深化“蒙速办·四办”改革，提升服务便利度。深化“蒙速办·一网办”，实施“一网通办”2.0建设，进一步规范梳理政务服务事项、改造升级信息系统、优化整合政务平台、汇聚应用电子证照。推出预填预审、“一证通办”和“关键小事”智能速办改革，力争网上办件率达80%以上。深化“蒙速办·掌上办”，推动300个以上政务服务、生活服务应用和网办事项接入“蒙速办”APP（包头分厅），拓展金融信贷、市民码等应用场景，全面打造“移动办事之城”，力争各类应用和网办事项（手机端）总数达1200个以上。深化“蒙速办·一次办”，对标国内领先水平，围绕企业、个人和项目建设全生命周期，推出就业“一件事”、创业“一件事”、退休“一件事”、身后“一件事”等集成套餐服务。深化“蒙速办·帮您办”，完善代办帮办机制、简化委托程序、开通网上受理评价渠道、压实市、旗县区、园区三级代办责任，为全市工业项目、重点项目提供精准代办、贴心帮办服务。（记者：郭燕）
越是萧条期越要克制住自己。
我相信很多人发现今年挣钱越来越难，于是想要另起炉灶，大刀阔斧去创业。然而越是这种时候，越不可轻举妄动。经济冬季来临的时候一定要准备好足够的存储（现金），然后待在你的屋子里取暖，别到外面乱活动，别到外面乱创业，别什么自救，你是在糟蹋自己的储蓄。现在连阿里巴巴利润都在逐渐下降，大批裁员，你以为你出去创个业卖个奶茶就能赚钱？别太自信了。
现在是不是手里有点钱就想用掉，根本不想留在手里，都是过去几十年的通胀改变了你的思路，但是最近两年是通缩，要明白这个道理。 https://t.cn/R2Wxoj6
我相信很多人发现今年挣钱越来越难，于是想要另起炉灶，大刀阔斧去创业。然而越是这种时候，越不可轻举妄动。经济冬季来临的时候一定要准备好足够的存储（现金），然后待在你的屋子里取暖，别到外面乱活动，别到外面乱创业，别什么自救，你是在糟蹋自己的储蓄。现在连阿里巴巴利润都在逐渐下降，大批裁员，你以为你出去创个业卖个奶茶就能赚钱？别太自信了。
现在是不是手里有点钱就想用掉，根本不想留在手里，都是过去几十年的通胀改变了你的思路，但是最近两年是通缩，要明白这个道理。 https://t.cn/R2Wxoj6
A股资金面显示：V型反转概率不大，但仍有结构性行情
自3月16号金融会议以后，A股上演了惊天逆转，全市场大涨，一扫暴跌的阴霾。
很多朋友开始蠢蠢欲动，准备加仓干了。
我个人的原则，仍然是：等到缩量或者一个月不创新低后，才能加仓。
有两个原因：
1.并非开了金融委会议，股市就会乖乖上涨。
比如2018年，市场大跌大半年，10月开了会，释放了政策底，沪深300上涨了10%左右，创业板更上反弹了20%。跟这次非常像。
当时几乎所有人都认为牛市回来了。但紧接着就是从哪里来，跌会哪里去！
最后这一波过山车把绝大多数人都给清理出去了。然后就是横盘缩量，最终在2019年2月迎来反转。所以我们还是要保持警惕。
2.从资金方面来看，A股现在缺少增量资金，股市想要这么快反转就缺少推动力。
截至到3月15日，A股资金净流出1120亿，是过去三年首次净流出。见下图
虽然险资、私募和银证转账的数据还不是很全，但也足以说明资金有点捉襟见肘。
A 股资金净流出额与自由流通市值的比例为 -0.30%，而去年全年的这个数字是2.5%左右。差距还是挺大的。
下面我们来看看资金流向的情况。然后再谈谈，今年股市上涨的概率有多大。
一、过去12个月累计净流入占自由流通市值比例连续5个月走低
由于资金有季节性的偏好，所以用过去1年的资金流入来评估更加客观。
这个数据已经连续5个月走低，今年1月和2月直接为负数。见下表
二、散户观望氛围浓厚
去年12月的证券公司交易金额是1.9万亿，比9月的金额减少了400亿，而之前已经连续增加一年以上了。今年1季度的数据还没出来，不过看这个趋势是不太好的。
股民观望的氛围应该是很浓厚 。从居民存款增加也可以得到印证。
三、融资余额大幅减少
截至3月15日，融资余额减少1096亿。值得注意的是，融资余额之前三年都是正增长的。
另外，融资余额占流通市值的比例其实从去年7月就开始持续下降，在2月份下旬止跌回升。但这并不能说明趋势就改变了，毕竟在2月小幅增加后，3月又开始下降。
四、公募基金增量资金不足
截至 3 月 14 日，偏股型公募基金份额增加1905.54 亿份。
按月份折算为全年，预计 2022年份额会增加 7866.25 亿份，低于 2020 年、2021年的水平。而且2月增加的份额只有1月的三分之一。
另外，ETF在1月增加的份额是518亿份，2月是430亿份。也是环比减少的，但投资ETF的机构投资者比较多，而投资基金的个人投资者更多。这也说明个人投资者还是被吓坏了。
五、北向资金15个月以来首次净流出
北向资金在1月和2月还是净流入，但3月份净流出645亿，今年一共流出437亿。这是近15个月来首次净流出。
北向资金净流出，而南向资金又在净流入716亿。这就把A股的血再抽了一次。
六、保险资金、私募、公司回购和股东减持有好的信号
保险资金现在只能进行估算。比如，今年1月，险资余额中投向股票的市值是2.88万亿，虽然比去年底下降了726亿，降幅是2.46%。
但万得全A指数下跌了9.46%。险资的市值下降幅度要小得多，这就说明险资在抄底。
这是一个很好的信号，因为险资通常是在大机会出现时，才会大比例抄底。
还有机构测算，今年险资会有2000亿以上流入股市，是过去三年以来首次为正。
今年 1 月，股票型私募基金规模较去年底增加了 1315.61 亿元，剔除股指跌幅后的资金净流入为 4793.11 亿元，居然持平于 2020 年全年的水平。
看样子，富人不惧下跌。不过这是测算值，不是统计值，所以只能简单参考一下。
公司回购方面，随着股市下跌，公司回购的金额维持在高位，今年到2月为止，已经回购了320亿。
而股价跌了，减持的规模就小了。
除了险资、私募、公司回购和减持，其他A股的主要资金来源都不太乐观。
那么今年股市就没机会了吗？
其实也未必！
七、股市的机会在哪里？
很多小伙伴认为，只要资金流出，股市就没有希望。这种想法不完全对。原因有三：
第一、资金选择性地助推低估值板块
比如2016年和2017年是资金流出最多的年份，但这两年沪深300和上证50都上涨喜人。
换句话说，在股市缺少资金的时候，机构都更愿意去拥抱那些有确定性业绩的蓝筹股，价值股。
而高估值板块的股票在资金不足的情况下是很难继续上涨的。
这个很好理解，如果股价是1块，我们用2块钱就可以让他翻倍。但如果他的股价都涨到100块了，推升他上涨一倍，我们就需要200块。
没有钱，高估值板块的风险就很大。
低估值板块的市值体量也很大，推动他们难道就轻松吗？
确实不轻松，所以他们上涨的幅度也有限。但值得注意的是，这些热门的流通市值都高于银行了，比如新能源，见下图。
大家就可以自行脑补接下来会怎么样了。
2016年，那些高估值的板块全都很惨。资金从高估值板块出来后，就会继续进入低估值板块中。
所以我始终认为，别看最近热门又反弹了，但是迷惑性是很大的，最好谨慎点。
第二，增量资金还要看央行的态度
如果央行继续降准降息，释放流动性，那么股市的血液就还能得到一定的补充。
所以我们还要密切关注货币政策。我认为大概率还是会加码刺激经济。
但释放出来的货币，很难支持全市场普涨，所以结构性行情是大趋势。
第三，北向资金、险资、社保基金、企业年金、公募基金今年都更倾向于蓝筹股
北向资金、险资、社保基金和企业年金是肯定更倾向于与蓝筹股的，在这些蓝筹股这么便宜的情况下，他们多半会出手，不断买入。北向资金至少短期撤离避险，长期来看肯定是会回来的。
公募基金在去年底，今年初就开始调仓换股。他们的仓位也从高估值向低估值切换，这在之前就给大家看过相关的数据。
八、总结
之前跟大家科普过，由流动性不足引起的下跌，通常很难持续，历史上也有V型反转的例子，但通常是急速下跌，缓慢爬坡，然后拉升，比如2020年3月。
但还有更大的可能是，继续打磨底部，甚至不排除像2018年底那样的恐怖过山车行情。
此外，A股现阶段缺少资金支撑，所以上涨不大可能这么快到来。
决定行情到来有两个条件：
1.央行的水龙头；
2.风格切换的速度。
央行大概率会宽松货币，但宽松的程度有限，所以我仍然认为，接下来的行情还是会切换到价值股上。短期的扰动不会改变大的趋势。
成长股的反弹仍然具有迷惑性，小心风险。
如果加仓，还是在缩量或者一个月不创新低后再开始，可能更稳妥一些。
另外，大家一定要耐得住寂寞，绝大多数时候，买入后都不会涨，而是跌或者横盘很久。如果一买就涨，巴菲特早就该让位给你了。反正我是做不到。反而我跟巴菲特一样，跌就跌呗，只要买入的价格是低估的，迟早都会收获满满。
自3月16号金融会议以后，A股上演了惊天逆转，全市场大涨，一扫暴跌的阴霾。
很多朋友开始蠢蠢欲动，准备加仓干了。
我个人的原则，仍然是：等到缩量或者一个月不创新低后，才能加仓。
有两个原因：
1.并非开了金融委会议，股市就会乖乖上涨。
比如2018年，市场大跌大半年，10月开了会，释放了政策底，沪深300上涨了10%左右，创业板更上反弹了20%。跟这次非常像。
当时几乎所有人都认为牛市回来了。但紧接着就是从哪里来，跌会哪里去！
最后这一波过山车把绝大多数人都给清理出去了。然后就是横盘缩量，最终在2019年2月迎来反转。所以我们还是要保持警惕。
2.从资金方面来看，A股现在缺少增量资金，股市想要这么快反转就缺少推动力。
截至到3月15日，A股资金净流出1120亿，是过去三年首次净流出。见下图
虽然险资、私募和银证转账的数据还不是很全，但也足以说明资金有点捉襟见肘。
A 股资金净流出额与自由流通市值的比例为 -0.30%，而去年全年的这个数字是2.5%左右。差距还是挺大的。
下面我们来看看资金流向的情况。然后再谈谈，今年股市上涨的概率有多大。
一、过去12个月累计净流入占自由流通市值比例连续5个月走低
由于资金有季节性的偏好，所以用过去1年的资金流入来评估更加客观。
这个数据已经连续5个月走低，今年1月和2月直接为负数。见下表
二、散户观望氛围浓厚
去年12月的证券公司交易金额是1.9万亿，比9月的金额减少了400亿，而之前已经连续增加一年以上了。今年1季度的数据还没出来，不过看这个趋势是不太好的。
股民观望的氛围应该是很浓厚 。从居民存款增加也可以得到印证。
三、融资余额大幅减少
截至3月15日，融资余额减少1096亿。值得注意的是，融资余额之前三年都是正增长的。
另外，融资余额占流通市值的比例其实从去年7月就开始持续下降，在2月份下旬止跌回升。但这并不能说明趋势就改变了，毕竟在2月小幅增加后，3月又开始下降。
四、公募基金增量资金不足
截至 3 月 14 日，偏股型公募基金份额增加1905.54 亿份。
按月份折算为全年，预计 2022年份额会增加 7866.25 亿份，低于 2020 年、2021年的水平。而且2月增加的份额只有1月的三分之一。
另外，ETF在1月增加的份额是518亿份，2月是430亿份。也是环比减少的，但投资ETF的机构投资者比较多，而投资基金的个人投资者更多。这也说明个人投资者还是被吓坏了。
五、北向资金15个月以来首次净流出
北向资金在1月和2月还是净流入，但3月份净流出645亿，今年一共流出437亿。这是近15个月来首次净流出。
北向资金净流出，而南向资金又在净流入716亿。这就把A股的血再抽了一次。
六、保险资金、私募、公司回购和股东减持有好的信号
保险资金现在只能进行估算。比如，今年1月，险资余额中投向股票的市值是2.88万亿，虽然比去年底下降了726亿，降幅是2.46%。
但万得全A指数下跌了9.46%。险资的市值下降幅度要小得多，这就说明险资在抄底。
这是一个很好的信号，因为险资通常是在大机会出现时，才会大比例抄底。
还有机构测算，今年险资会有2000亿以上流入股市，是过去三年以来首次为正。
今年 1 月，股票型私募基金规模较去年底增加了 1315.61 亿元，剔除股指跌幅后的资金净流入为 4793.11 亿元，居然持平于 2020 年全年的水平。
看样子，富人不惧下跌。不过这是测算值，不是统计值，所以只能简单参考一下。
公司回购方面，随着股市下跌，公司回购的金额维持在高位，今年到2月为止，已经回购了320亿。
而股价跌了，减持的规模就小了。
除了险资、私募、公司回购和减持，其他A股的主要资金来源都不太乐观。
那么今年股市就没机会了吗？
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七、股市的机会在哪里？
很多小伙伴认为，只要资金流出，股市就没有希望。这种想法不完全对。原因有三：
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比如2016年和2017年是资金流出最多的年份，但这两年沪深300和上证50都上涨喜人。
换句话说，在股市缺少资金的时候，机构都更愿意去拥抱那些有确定性业绩的蓝筹股，价值股。
而高估值板块的股票在资金不足的情况下是很难继续上涨的。
这个很好理解，如果股价是1块，我们用2块钱就可以让他翻倍。但如果他的股价都涨到100块了，推升他上涨一倍，我们就需要200块。
没有钱，高估值板块的风险就很大。
低估值板块的市值体量也很大，推动他们难道就轻松吗？
确实不轻松，所以他们上涨的幅度也有限。但值得注意的是，这些热门的流通市值都高于银行了，比如新能源，见下图。
大家就可以自行脑补接下来会怎么样了。
2016年，那些高估值的板块全都很惨。资金从高估值板块出来后，就会继续进入低估值板块中。
所以我始终认为，别看最近热门又反弹了，但是迷惑性是很大的，最好谨慎点。
第二，增量资金还要看央行的态度
如果央行继续降准降息，释放流动性，那么股市的血液就还能得到一定的补充。
所以我们还要密切关注货币政策。我认为大概率还是会加码刺激经济。
但释放出来的货币，很难支持全市场普涨，所以结构性行情是大趋势。
第三，北向资金、险资、社保基金、企业年金、公募基金今年都更倾向于蓝筹股
北向资金、险资、社保基金和企业年金是肯定更倾向于与蓝筹股的，在这些蓝筹股这么便宜的情况下，他们多半会出手，不断买入。北向资金至少短期撤离避险，长期来看肯定是会回来的。
公募基金在去年底，今年初就开始调仓换股。他们的仓位也从高估值向低估值切换，这在之前就给大家看过相关的数据。
八、总结
之前跟大家科普过，由流动性不足引起的下跌，通常很难持续，历史上也有V型反转的例子，但通常是急速下跌，缓慢爬坡，然后拉升，比如2020年3月。
但还有更大的可能是，继续打磨底部，甚至不排除像2018年底那样的恐怖过山车行情。
此外，A股现阶段缺少资金支撑，所以上涨不大可能这么快到来。
决定行情到来有两个条件：
1.央行的水龙头；
2.风格切换的速度。
央行大概率会宽松货币，但宽松的程度有限，所以我仍然认为，接下来的行情还是会切换到价值股上。短期的扰动不会改变大的趋势。
成长股的反弹仍然具有迷惑性，小心风险。
如果加仓，还是在缩量或者一个月不创新低后再开始，可能更稳妥一些。
另外，大家一定要耐得住寂寞，绝大多数时候，买入后都不会涨，而是跌或者横盘很久。如果一买就涨，巴菲特早就该让位给你了。反正我是做不到。反而我跟巴菲特一样，跌就跌呗，只要买入的价格是低估的，迟早都会收获满满。
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