【千问千寻大运河|百年车站和千年古城在静海相遇】https://t.cn/A6xglHUH 从高空俯视，树木褪去了绿色，天津市静海平原上显现得更加清晰，大运河、京沪铁路、104国道（旧线）延伸出三条平行线，其间夹杂的区域，是静海区人文历史最集中的地方，百年老站静海站、千年古城西钓台都在其中。
百年老站的“承受之重”
和104国道并肩的京沪铁路，铁路边矗立着一座德式风格的二层小楼，楼两边各有一座单层建筑，背后是一个长方形小院，这就是静海站老站房，至今有113年的历史。
据相关资料记载，1908年，津浦铁路（现京沪铁路）铺设到静海时，修建了这座站房。
“七七事变”后，日军占领平津，沿津浦铁路长驱南下。革命先辈曾在静海一带抗击日军。1945年8月15日，日本宣布无条件投降，驻守在静海站的日军在静海站第一站台上列队向中国抗日军民缴械投降。
30多年前，郝建行入职静海火车站，在他印象中，当年的老站房是静海城区的最高点，站在老站房二楼能一眼望到西侧的运河大堤。
1963年发洪水时，洪水几乎与铁路平齐，很多人涌向老站房，坐火车南下躲避洪水。
1978年，新站房在老站房北侧修建，老站房不再办理客运业务，专做静海站的办公场所。
郝建行曾住在老站房二楼宿舍，那时候冬天取暖的煤球都要靠人背上二楼，每次背煤球时，木楼梯的咯吱声都会被拉长。
如今，老站房已是天津文物保护单位。
大运河拉来的火车站
黏劲儿十足的三合土牢牢吸附着红砖，外墙上欧式路灯依旧能发出金黄的光；木质楼梯的咯吱声和火车撞击铁轨的声音混合在一起，奏响着百年交响乐。
静海区文化馆原馆长孙德民当年收集了一些老站房的资料。
据资料记载，老站房由德国人设计，主体工程是中国人自己建造的。孙德民说，老站房的建造离不开一位传奇铁路工程师沈琪。沈琪是静海人，在铁路建设方面与詹天佑齐名，他和詹天佑一起参与了京张铁路施工建设，表现出了高超的智慧。
津浦铁路和静海站的建设耗费了沈琪大量精力，在津浦铁路动工时，外国工程师提出了“德国修南段，中国修北段”的建议。这明显是一个难题，南段多平原，陆路、水陆交通发达，便于原材料运输。北段多滩涂，还要穿越丘陵和山地，按照当时的条件，修建难度非常大。
沈琪不顾环境险恶和财政困难，担任津浦铁路南北段总稽查及会办。北段铁路建设速度快、质量高、耗费低，静海站老站房就是在这样的背景下修建的。
孙德民说，老站房的大部分建筑材料和道砟都要从南方运输。当年没有柏油路，走土路运大件，一旦遭遇降雨就要中断，因此通过大运河水路运输是最便捷的方式，从某种意义上说，老站房就是大运河拉来的。
百年老站换新颜
守着老站房30多年，郝建行见证了我国铁路的大发展时代。
他刚刚参加工作时，铁路上跑的是蒸汽机车，郝建行“最怕”火车进出站，机车启动时冒出大量浓烟，烟柱可达四五层楼高，机车过后郝建行身上经常落一身烟灰，在外值守的铁路工人都有被烟灰迷眼的经历。
后来内燃机车逐渐取代了蒸汽机车，烟灰虽然小多了，可内燃机嗡嗡的声响，远在几百米外就能听到。再后来，内燃机车换成了电力机车，从此告别了烟灰和噪音。十多年前，和谐号动车以超过200公里/小时的车速驶过静海站，给郝建行留下了惊艳的十几秒钟印记。
如今，大部分动车在新建的京沪高铁上运行，静海站所在的京沪铁路以普速绿皮列车和货运列车为主，静海站的铁路人也搬离了老站房。经过一番修缮，焕然一新的老站房即将作为展览馆，向后人诉说着百年铁路的沧桑巨变。
2000年前的一里方城
2000多年的历史积淀和人类活动遗迹，留给世人太多的遐想，层层黄土遮盖的古城总能勾起人们的好奇。
西钓台是静海区陈官屯镇最富传奇的一个村庄，因为这里关联着一个尽人皆知的神话传说：当年姜太公就是在这里钓鱼的，这个说法无法考证，但“钓台”两个字就足以吸引人们的目光。
而具有2000多年历史的西钓台古城深埋地下2米等待揭开神秘面纱，让传奇赋予了历史的厚重感。
西钓台村口是一座仿古牌坊，古城就在村子西北角大约400米处的一片农田地里。在一排住宅后面，矗立着一块天津市文物保护单位的石碑，却找不到古城的踪影。
据村里老人回忆，新中国成立之初，地里还有约1米高的隆起土堆，后来随着周边农田的耕种和开发，土堆逐渐消失了，曾有村民耕地时发现过陶器残片。
关于这座古城的身世，有诸多说法。
据史料记载，汉高祖五年也就是公元前202年，在当时的静海境内第一次建起了县城，也就是东平舒县城。有专家认为，这座古城有可能是史书记载的汉代东平舒城。
《静海县志》也有记载：“钓台村西北……有古城之垣，久废。城址或隐或现，宛然可寻。”对于古城的身世，《静海县志》并未给出定论。
1979年，天津市文物处组织20多名钻探人员和有关专家对古城进行了长达一个多月的钻探考察。最后确认古城四边各为500米左右，并各有城门，符合战国至汉代一里方城的说法。
古城让水利设施改道
从高空俯瞰古城，平直的港团河道在西钓台村边画了一个“几”字。
孙德民曾参与古城发掘，他解释说，1983年，静海要修建一条连接黑龙港河和团泊水库的引河—港团河，按照规划这条河穿古城而过，这就意味着古城将被破坏。
当时孙德民四处奔走，经过与市文物处和相关部门多方协调，才让港团河为古城改道，最终有了那个“几”字。
尽管工程绕道，但在施工中还是发现了很多文物，为了抢救文物，市文物处、县文化馆几乎所有人员扑到工地上，陶器残片、古砖、古墓葬群等百余件文物陆续被发掘出来，极大丰富了静海地区的历史遗存。
2014年，大运河畔的陈官屯镇要建大运河博物馆，孙德民成为主要策划者之一。
当年发掘的古砖、部分陶器残片成为博物馆重点陈列展品，而一张黑白照片被放在了博物馆显眼位置，这张照片记录的是1983年古城发掘的场景，也是迄今为止唯一一次对古城的大规模发掘的记录。
30多年过去了，古城只是揭开了神秘面纱的一角，它仍然有更多的秘密，等待后人解答。
（津云新闻记者 王曾）
百年老站的“承受之重”
和104国道并肩的京沪铁路，铁路边矗立着一座德式风格的二层小楼，楼两边各有一座单层建筑，背后是一个长方形小院，这就是静海站老站房，至今有113年的历史。
据相关资料记载，1908年，津浦铁路（现京沪铁路）铺设到静海时，修建了这座站房。
“七七事变”后，日军占领平津，沿津浦铁路长驱南下。革命先辈曾在静海一带抗击日军。1945年8月15日，日本宣布无条件投降，驻守在静海站的日军在静海站第一站台上列队向中国抗日军民缴械投降。
30多年前，郝建行入职静海火车站，在他印象中，当年的老站房是静海城区的最高点，站在老站房二楼能一眼望到西侧的运河大堤。
1963年发洪水时，洪水几乎与铁路平齐，很多人涌向老站房，坐火车南下躲避洪水。
1978年，新站房在老站房北侧修建，老站房不再办理客运业务，专做静海站的办公场所。
郝建行曾住在老站房二楼宿舍，那时候冬天取暖的煤球都要靠人背上二楼，每次背煤球时，木楼梯的咯吱声都会被拉长。
如今，老站房已是天津文物保护单位。
大运河拉来的火车站
黏劲儿十足的三合土牢牢吸附着红砖，外墙上欧式路灯依旧能发出金黄的光；木质楼梯的咯吱声和火车撞击铁轨的声音混合在一起，奏响着百年交响乐。
静海区文化馆原馆长孙德民当年收集了一些老站房的资料。
据资料记载，老站房由德国人设计，主体工程是中国人自己建造的。孙德民说，老站房的建造离不开一位传奇铁路工程师沈琪。沈琪是静海人，在铁路建设方面与詹天佑齐名，他和詹天佑一起参与了京张铁路施工建设，表现出了高超的智慧。
津浦铁路和静海站的建设耗费了沈琪大量精力，在津浦铁路动工时，外国工程师提出了“德国修南段，中国修北段”的建议。这明显是一个难题，南段多平原，陆路、水陆交通发达，便于原材料运输。北段多滩涂，还要穿越丘陵和山地，按照当时的条件，修建难度非常大。
沈琪不顾环境险恶和财政困难，担任津浦铁路南北段总稽查及会办。北段铁路建设速度快、质量高、耗费低，静海站老站房就是在这样的背景下修建的。
孙德民说，老站房的大部分建筑材料和道砟都要从南方运输。当年没有柏油路，走土路运大件，一旦遭遇降雨就要中断，因此通过大运河水路运输是最便捷的方式，从某种意义上说，老站房就是大运河拉来的。
百年老站换新颜
守着老站房30多年，郝建行见证了我国铁路的大发展时代。
他刚刚参加工作时，铁路上跑的是蒸汽机车，郝建行“最怕”火车进出站，机车启动时冒出大量浓烟，烟柱可达四五层楼高，机车过后郝建行身上经常落一身烟灰，在外值守的铁路工人都有被烟灰迷眼的经历。
后来内燃机车逐渐取代了蒸汽机车，烟灰虽然小多了，可内燃机嗡嗡的声响，远在几百米外就能听到。再后来，内燃机车换成了电力机车，从此告别了烟灰和噪音。十多年前，和谐号动车以超过200公里/小时的车速驶过静海站，给郝建行留下了惊艳的十几秒钟印记。
如今，大部分动车在新建的京沪高铁上运行，静海站所在的京沪铁路以普速绿皮列车和货运列车为主，静海站的铁路人也搬离了老站房。经过一番修缮，焕然一新的老站房即将作为展览馆，向后人诉说着百年铁路的沧桑巨变。
2000年前的一里方城
2000多年的历史积淀和人类活动遗迹，留给世人太多的遐想，层层黄土遮盖的古城总能勾起人们的好奇。
西钓台是静海区陈官屯镇最富传奇的一个村庄，因为这里关联着一个尽人皆知的神话传说：当年姜太公就是在这里钓鱼的，这个说法无法考证，但“钓台”两个字就足以吸引人们的目光。
而具有2000多年历史的西钓台古城深埋地下2米等待揭开神秘面纱，让传奇赋予了历史的厚重感。
西钓台村口是一座仿古牌坊，古城就在村子西北角大约400米处的一片农田地里。在一排住宅后面，矗立着一块天津市文物保护单位的石碑，却找不到古城的踪影。
据村里老人回忆，新中国成立之初，地里还有约1米高的隆起土堆，后来随着周边农田的耕种和开发，土堆逐渐消失了，曾有村民耕地时发现过陶器残片。
关于这座古城的身世，有诸多说法。
据史料记载，汉高祖五年也就是公元前202年，在当时的静海境内第一次建起了县城，也就是东平舒县城。有专家认为，这座古城有可能是史书记载的汉代东平舒城。
《静海县志》也有记载：“钓台村西北……有古城之垣，久废。城址或隐或现，宛然可寻。”对于古城的身世，《静海县志》并未给出定论。
1979年，天津市文物处组织20多名钻探人员和有关专家对古城进行了长达一个多月的钻探考察。最后确认古城四边各为500米左右，并各有城门，符合战国至汉代一里方城的说法。
古城让水利设施改道
从高空俯瞰古城，平直的港团河道在西钓台村边画了一个“几”字。
孙德民曾参与古城发掘，他解释说，1983年，静海要修建一条连接黑龙港河和团泊水库的引河—港团河，按照规划这条河穿古城而过，这就意味着古城将被破坏。
当时孙德民四处奔走，经过与市文物处和相关部门多方协调，才让港团河为古城改道，最终有了那个“几”字。
尽管工程绕道，但在施工中还是发现了很多文物，为了抢救文物，市文物处、县文化馆几乎所有人员扑到工地上，陶器残片、古砖、古墓葬群等百余件文物陆续被发掘出来，极大丰富了静海地区的历史遗存。
2014年，大运河畔的陈官屯镇要建大运河博物馆，孙德民成为主要策划者之一。
当年发掘的古砖、部分陶器残片成为博物馆重点陈列展品，而一张黑白照片被放在了博物馆显眼位置，这张照片记录的是1983年古城发掘的场景，也是迄今为止唯一一次对古城的大规模发掘的记录。
30多年过去了，古城只是揭开了神秘面纱的一角，它仍然有更多的秘密，等待后人解答。
（津云新闻记者 王曾）
【#四川公共场所亮码扫码通行为刚性规定#】四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部关于进一步做好疫情常态化精准防控工作的通知
川疫指发〔2021〕50号
各市（州）、县（市、区）应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部，省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部各成员单位，有关单位：
为进一步做好疫情常态化精准防控工作，筑牢“外防输入、内防反弹”坚固防线，持续巩固来之不易的防控成果，现将有关事项通知如下。
一、始终绷紧疫情防控这根弦。本轮疫情再次给我们敲响了警钟，疫情防控形势仍然严峻复杂，低风险不等于零风险，常态化不等于正常化。各地各部门（单位）要始终用两个“不等于”来检视是否存在麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，切实避免出现防控措施不落实、选择性落实的现象。
二、保持指挥体系高效运转。坚持各级应急指挥部24小时值班值守和扁平化运行，完善平战转换机制，本土疫情发生后，迅速启动应急响应，实行党委政府主要领导坐镇指挥，指挥部提级指挥，各级常备工作组、防控专班主要负责人和防控专家第一时间靠前处置，省级4小时、市级3小时、县级2小时内启动响应，确保快速有效控制疫情。
三、强化多点监测预警。按照《应对德尔塔等变异毒株新冠肺炎防控技术指引》和《四川省新冠肺炎监测技术方案（2021修订版）》要求，坚持开展“人、物、环境”监测。在监测中检出人员、环境、物品阳性，按照“逢阳必报、逢阳即报”的原则，规范核酸初筛阳性、确诊（疑似）病例复核和报告。根据疫情形势，适时扩大高风险岗位人员、物品和环境监测范围，增加检测频次，做到早发现、早报告，快速调查处置，及时消除感染隐患。
四、严防境内外疫情输入。严格落实入境人员全流程闭环管理，做到隔离人员“应隔尽隔”。持续开展机场、口岸、集中隔离场所全覆盖检查指导，及时查堵可能引起疫情传播的风险漏洞。坚持“人物同防”，强化进口物品全链条管控。密切关注全国各地疫情形势，依法依规落实外省口岸入境人员、国内中高风险地区（含潜在风险地区，即本土疫情发生地或关联地，但暂未划定为中高风险地区）入（返）川人员排查管理。切实抓好社区防控，健全基层防控网，坚决做到“应排尽排、应检尽检、应管尽管”。
五、加强重点场所防控。严格落实公共场所日常清洁、通风和消毒等措施，医疗卫生机构、宾馆酒店、歌舞游艺娱乐场所、旅游景区、互联网上网服务营业场所、交通场站、商超、农贸市场、地铁等人流量较大的公共场所应严格实行戴口罩、测温、亮码和扫码通行。严格执行首站负责制，飞机、火车、长途客车、轮船等交通营运主体，应对乘客中来自中高风险地区人员开展摸排、信息登记、健康监测和信息报告。
六、严格重点行业从业人员管理。强化行业部门主管责任，严格落实落细机关企事业单位主体责任，建立员工健康申报和体温监测制度，加强临时性用工人员健康监测，主动询问其旅居史。接触入境人员、冷链货物的从业人员、定点医院参与确诊病人和无症状感染者救治人员采取轮班制，工作期间集中住宿、封闭管理，工作场所与居住地之间点对点转运，避免与家庭成员和社区普通人群接触。机场、口岸等严格落实“四固定”“四指定”“两集中”，禁止国际客货运保障人员与国内航班服务保障人员交叉作业。
七、落实各类大型活动防控措施。各类会议、展会、节庆、赛事等活动按照“谁主办、谁组织、谁负责”原则，由举办地、举办单位、场所单位履行疫情防控责任，制定疫情防控方案和应急预案，储备足够的防控物资，设置临时隔离场所，做好会场清洁、消毒和通风。全面掌握活动参与人员旅居情况，做好活动参与人员和工作人员健康监测，对出现发热、乏力、干咳等症状人员，及时采取隔离管控、送发热门诊就诊检测等防控措施。
八、严守院感防控底线。持续推进发热门诊和定点医院规范建设和管理，切实落实各级各类医疗机构预检分诊和首诊负责制、病区陪护探视管理制度、发热患者和高风险岗位闭环管理制度、医务人员全员培训考核制度等4项制度，建立健全专业团队年度评估机制、卫生行政部门每月抽查考核机制、医疗机构党政主要负责人主抓和每月研究机制、院感防控追责问责机制等4项机制，千方百计堵塞院感防控漏洞，坚决守住医疗机构感染防控底线。
九、织牢农村地区疫情防线。坚持“县包乡、乡包村、村包组、组包户”的“四级包干责任体系”，充分发挥村“两委”战斗堡垒作用，落细落实各项防控措施。督促村卫生室、个体诊所、药店等落实首诊报告制度，抓好辖区内有发热、咳嗽等症状人员监测排查，发现问题第一时间做好隔离观察和上报等处置工作。认真落实从中高风险地区返乡人员信息登记、健康监测、核酸检测等防控措施，加强人员密集场所疫情防控，减少聚集性活动。
十、持续开展应急演练。市（州）、县（市、区）要立足实战化，采取不预设工作场景、不预设防控对象的方法，经常性开展新冠肺炎应急响应与指挥、流调溯源、风险区划定、圈层管理、人员排查、全员核酸检测、信息公开和新闻发布等全流程应急演练，进一步检验预案、磨合机制、锤炼队伍，确保发生本土疫情后能够科学精准有序处置。
十一、提升疫情精准防控水平。不断优化“四川天府健康通”功能，整合归集更多部门（单位）数据资源。完善赋码转码规则，及时对入境人员、中高风险地区入（返）川人员、风险区圈层管理的重点人员赋红黄码。把公共场所亮码扫码通行作为刚性规定，防止时松时紧、时有时无情况发生，做到“应亮尽亮、应扫尽扫”，最大限度提高重点人群筛查识别率。
十二、提高疫情防控保障能力。按照满足30天满负荷运转需要，做好疫情防控物资、生活必需品、人才队伍等储备。制定定点医院、集中隔离场所应对极端灾害应急预案，准备好备用场所。强化公安、疾控、大数据、通信、交通运输等方面协作，“平战结合”组建流调队伍，科学配置专业结构，综合运用信息化等技术手段，加强演练“备战”，全面提高流调溯源能力。完善细化区域核酸检测应急支援调度方案，优化城市核酸检测基地、移动核酸检测、第三方核酸检测机构布局，增添设施设备，配齐采样检测人员，加强实验室质量管理和室间质评，不断提升大规模核酸检测应对能力和效率。
十三、增强群众个人防护意识。加强宣传引导，强化“每个人是自己健康第一责任人”的意识，引导群众积极参与疫情防控，主动坚持“防疫三件套”（佩戴口罩、社交距离、个人卫生）、牢记“防护五还要”（口罩还要戴、社交距离还要留、咳嗽喷嚏还要遮、双手还要经常洗、窗户还要尽量开）。中高风险地区入（返）川人员及“四川天府健康通”为红、黄码人员，应第一时间主动向村（社区）报备，积极配合落实疫情防控措施。
十四、加快疫苗接种进度。加强新冠病毒疫苗接种惠民政策和科普知识宣传，充分调动群众接种积极性和主动性。加强接种安全保障，规范接种流程，落实便民利民举措，纠正不合规接种行为。扎实稳妥推进新冠病毒疫苗接种，开展未接种人员摸排，逐级建立清单台账，采取集体预约和个人预约相结合的方式，组织无禁忌症、符合条件未接种群众加快接种，确保适龄人群“应接尽接”，重点行业做到“应接必接”，尽快形成免疫屏障。
十五、统筹抓好经济社会发展。坚持统筹疫情防控和经济社会发展，生产经营活动努力做到防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。恢复旅行社（含在线旅游企业）组团跨省旅游及“机票+酒店”业务，但不得前往中高风险地区或承接中高风险地区旅游团。旅游景区严格执行“预约、限流、错峰”措施。公路、铁路、民航、港口码头等要保障人员有序流动，落实常态化防控措施。各级各类学校、幼儿园有序组织开学、开园，做好师生健康监测和可疑症状预警处置。
四川省应对新型冠状病毒
肺炎疫情应急指挥部
2021年8月22日
H（四川省人民政府网站）
川疫指发〔2021〕50号
各市（州）、县（市、区）应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部，省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部各成员单位，有关单位：
为进一步做好疫情常态化精准防控工作，筑牢“外防输入、内防反弹”坚固防线，持续巩固来之不易的防控成果，现将有关事项通知如下。
一、始终绷紧疫情防控这根弦。本轮疫情再次给我们敲响了警钟，疫情防控形势仍然严峻复杂，低风险不等于零风险，常态化不等于正常化。各地各部门（单位）要始终用两个“不等于”来检视是否存在麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，切实避免出现防控措施不落实、选择性落实的现象。
二、保持指挥体系高效运转。坚持各级应急指挥部24小时值班值守和扁平化运行，完善平战转换机制，本土疫情发生后，迅速启动应急响应，实行党委政府主要领导坐镇指挥，指挥部提级指挥，各级常备工作组、防控专班主要负责人和防控专家第一时间靠前处置，省级4小时、市级3小时、县级2小时内启动响应，确保快速有效控制疫情。
三、强化多点监测预警。按照《应对德尔塔等变异毒株新冠肺炎防控技术指引》和《四川省新冠肺炎监测技术方案（2021修订版）》要求，坚持开展“人、物、环境”监测。在监测中检出人员、环境、物品阳性，按照“逢阳必报、逢阳即报”的原则，规范核酸初筛阳性、确诊（疑似）病例复核和报告。根据疫情形势，适时扩大高风险岗位人员、物品和环境监测范围，增加检测频次，做到早发现、早报告，快速调查处置，及时消除感染隐患。
四、严防境内外疫情输入。严格落实入境人员全流程闭环管理，做到隔离人员“应隔尽隔”。持续开展机场、口岸、集中隔离场所全覆盖检查指导，及时查堵可能引起疫情传播的风险漏洞。坚持“人物同防”，强化进口物品全链条管控。密切关注全国各地疫情形势，依法依规落实外省口岸入境人员、国内中高风险地区（含潜在风险地区，即本土疫情发生地或关联地，但暂未划定为中高风险地区）入（返）川人员排查管理。切实抓好社区防控，健全基层防控网，坚决做到“应排尽排、应检尽检、应管尽管”。
五、加强重点场所防控。严格落实公共场所日常清洁、通风和消毒等措施，医疗卫生机构、宾馆酒店、歌舞游艺娱乐场所、旅游景区、互联网上网服务营业场所、交通场站、商超、农贸市场、地铁等人流量较大的公共场所应严格实行戴口罩、测温、亮码和扫码通行。严格执行首站负责制，飞机、火车、长途客车、轮船等交通营运主体，应对乘客中来自中高风险地区人员开展摸排、信息登记、健康监测和信息报告。
六、严格重点行业从业人员管理。强化行业部门主管责任，严格落实落细机关企事业单位主体责任，建立员工健康申报和体温监测制度，加强临时性用工人员健康监测，主动询问其旅居史。接触入境人员、冷链货物的从业人员、定点医院参与确诊病人和无症状感染者救治人员采取轮班制，工作期间集中住宿、封闭管理，工作场所与居住地之间点对点转运，避免与家庭成员和社区普通人群接触。机场、口岸等严格落实“四固定”“四指定”“两集中”，禁止国际客货运保障人员与国内航班服务保障人员交叉作业。
七、落实各类大型活动防控措施。各类会议、展会、节庆、赛事等活动按照“谁主办、谁组织、谁负责”原则，由举办地、举办单位、场所单位履行疫情防控责任，制定疫情防控方案和应急预案，储备足够的防控物资，设置临时隔离场所，做好会场清洁、消毒和通风。全面掌握活动参与人员旅居情况，做好活动参与人员和工作人员健康监测，对出现发热、乏力、干咳等症状人员，及时采取隔离管控、送发热门诊就诊检测等防控措施。
八、严守院感防控底线。持续推进发热门诊和定点医院规范建设和管理，切实落实各级各类医疗机构预检分诊和首诊负责制、病区陪护探视管理制度、发热患者和高风险岗位闭环管理制度、医务人员全员培训考核制度等4项制度，建立健全专业团队年度评估机制、卫生行政部门每月抽查考核机制、医疗机构党政主要负责人主抓和每月研究机制、院感防控追责问责机制等4项机制，千方百计堵塞院感防控漏洞，坚决守住医疗机构感染防控底线。
九、织牢农村地区疫情防线。坚持“县包乡、乡包村、村包组、组包户”的“四级包干责任体系”，充分发挥村“两委”战斗堡垒作用，落细落实各项防控措施。督促村卫生室、个体诊所、药店等落实首诊报告制度，抓好辖区内有发热、咳嗽等症状人员监测排查，发现问题第一时间做好隔离观察和上报等处置工作。认真落实从中高风险地区返乡人员信息登记、健康监测、核酸检测等防控措施，加强人员密集场所疫情防控，减少聚集性活动。
十、持续开展应急演练。市（州）、县（市、区）要立足实战化，采取不预设工作场景、不预设防控对象的方法，经常性开展新冠肺炎应急响应与指挥、流调溯源、风险区划定、圈层管理、人员排查、全员核酸检测、信息公开和新闻发布等全流程应急演练，进一步检验预案、磨合机制、锤炼队伍，确保发生本土疫情后能够科学精准有序处置。
十一、提升疫情精准防控水平。不断优化“四川天府健康通”功能，整合归集更多部门（单位）数据资源。完善赋码转码规则，及时对入境人员、中高风险地区入（返）川人员、风险区圈层管理的重点人员赋红黄码。把公共场所亮码扫码通行作为刚性规定，防止时松时紧、时有时无情况发生，做到“应亮尽亮、应扫尽扫”，最大限度提高重点人群筛查识别率。
十二、提高疫情防控保障能力。按照满足30天满负荷运转需要，做好疫情防控物资、生活必需品、人才队伍等储备。制定定点医院、集中隔离场所应对极端灾害应急预案，准备好备用场所。强化公安、疾控、大数据、通信、交通运输等方面协作，“平战结合”组建流调队伍，科学配置专业结构，综合运用信息化等技术手段，加强演练“备战”，全面提高流调溯源能力。完善细化区域核酸检测应急支援调度方案，优化城市核酸检测基地、移动核酸检测、第三方核酸检测机构布局，增添设施设备，配齐采样检测人员，加强实验室质量管理和室间质评，不断提升大规模核酸检测应对能力和效率。
十三、增强群众个人防护意识。加强宣传引导，强化“每个人是自己健康第一责任人”的意识，引导群众积极参与疫情防控，主动坚持“防疫三件套”（佩戴口罩、社交距离、个人卫生）、牢记“防护五还要”（口罩还要戴、社交距离还要留、咳嗽喷嚏还要遮、双手还要经常洗、窗户还要尽量开）。中高风险地区入（返）川人员及“四川天府健康通”为红、黄码人员，应第一时间主动向村（社区）报备，积极配合落实疫情防控措施。
十四、加快疫苗接种进度。加强新冠病毒疫苗接种惠民政策和科普知识宣传，充分调动群众接种积极性和主动性。加强接种安全保障，规范接种流程，落实便民利民举措，纠正不合规接种行为。扎实稳妥推进新冠病毒疫苗接种，开展未接种人员摸排，逐级建立清单台账，采取集体预约和个人预约相结合的方式，组织无禁忌症、符合条件未接种群众加快接种，确保适龄人群“应接尽接”，重点行业做到“应接必接”，尽快形成免疫屏障。
十五、统筹抓好经济社会发展。坚持统筹疫情防控和经济社会发展，生产经营活动努力做到防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。恢复旅行社（含在线旅游企业）组团跨省旅游及“机票+酒店”业务，但不得前往中高风险地区或承接中高风险地区旅游团。旅游景区严格执行“预约、限流、错峰”措施。公路、铁路、民航、港口码头等要保障人员有序流动，落实常态化防控措施。各级各类学校、幼儿园有序组织开学、开园，做好师生健康监测和可疑症状预警处置。
四川省应对新型冠状病毒
肺炎疫情应急指挥部
2021年8月22日
H（四川省人民政府网站）
【“成熟一家，复工一家” 天津市金融机构陆续开工开业】疫情发生以来，天津市金融局坚持疫情防控和金融服务并重，会同人民银行天津分行、天津银保监局、天津证监局，组织全市各金融机构坚定地站在疫情防控一线，全力以赴服务疫情防控和企业复工复产。
2月24日，在天津市新型冠状肺炎疫情防控工作发布会上，天津市金融工作局党组书记、局长聂伟迅介绍，天津市惠企21条发布后，市金融局当天就发布了《关于建立帮助中小企业共克疫情时艰的金融快速响应机制的通告》，为对疫情防控做出贡献的中小企业和有发展前景但受疫情影响暂时遇到困难的小微企业提供金融服务。
聂伟迅首先介绍了五个方面的情况：
一、建立金融快速响应机制
我市惠企21条发布后，市金融局当天就发布了《关于建立帮助中小企业共克疫情时艰的金融快速响应机制的通告》，为对疫情防控做出贡献的中小企业和有发展前景但受疫情影响暂时遇到困难的小微企业提供金融服务。市、区金融局分别成立专班，通过电话、微信群、电子邮箱等线上方式，细致解答企业咨询、征集金融需求，构建并不断完善“共克时艰重点企业需求库”。同时，主动对接市工信局、市商务局、市交委、市医保局、市科技局，缓解重点企业资金压力。
二、多措并举为企业注入“金融活水”
我们组织金融机构迅速行动，制定专项支持政策，提高信贷业务审批效率，对受困企业不盲目抽贷、断贷。例如：国开行天津分行为天士力医药集团提供贷款3亿元，为红日药业提供贷款3000万元；农行天津市分行为天津雅华纸质品包装有限公司910万元到期贷款办理无还本续贷；华夏银行天津分行对北方国际集团8000万元到期贷款给予展期；泰达控股成功发行10亿元的超短期融资券（疫情防控债），簿记首日就实现了超发，发行利率4.9%，成本比节前降低了60个BP。
三、加大保险保障服务
我们会同有关部门积极推进保险机构为抗疫一线人员办理不低于50万元额度的人身意外保险工作，多家保险公司积极响应，纷纷向抗击疫情的一线医护人员捐赠保险，累计风险保额已超过百亿元。比如，建行天津市分行为我市支援湖北参与疫情防控的医护人员和我市抗击疫情指定医院发热门诊、隔离病房以及与医疗直接相关岗位的医生和护士捐赠保额为100万元的保险，由子公司建信人寿保险天津分公司专设保险快速理赔绿色通道。中国人寿天津市分公司向在我市抗击新冠肺炎疫情的医护人员（含外地来津支援人员）、我市赴外地支援医护人员及政府部门靠前指挥工作人员捐赠额度50万元保障保险。渤海人寿为我市驰援湖北的医疗支援队员捐赠保额50万元的疫情身故保障保险和保额10万元的疫情感染保险保障，并为我市47家发热门诊医院，天津市疾控中心、天津市急救中心的全体医护人员提供保险金额20万元的疫情身故保险保障和保险金额5万元的疫情感染保险保障。
四、指导推动金融机构开工开业
市金融局多次专题研究开工开业、复工复产工作，按照2月2日市指挥部发布《关于本市延迟企业复工和学校开学的通知》的补充通知，组织做好银行、保险、证券的窗口单位于2月3日开工开业。2月9日推动所有金融租赁公司和37家重点融资租赁公司开工开业，占全市融资租赁业务的80%，现正在积极推动127家融资租赁、融资担保等七类地方金融机构落实疫情防控各项措施，争取2月底前复工复产。对剩余其他地方监管机构，根据企业意愿，指导监督企业按各区防控指挥部要求有序复工复产，成熟一家复工一家。
五、保障基础金融服务
针对养老金代发、理财等金融服务可能造成疫情防控隐患，市金融局4次向商业银行印发通知，同时联合市人社局印发《关于在新冠疫情防控期间做好养老金发放工作的通知》《致大爷大妈的一封信》，减少人员聚集，维护广大离退休人员身体健康。多次不打招呼深入银行网点暗访检查，专门抽调12名业务骨干组成6个检查组，自2月10日起每天深入银行网点持续不断对金融服务质效、疫情防控措施落实、空调通风系统运行等情况开展明察暗访，共检查了551个（次）网点，对发现的问题当晚向网点上级机构以提示函、督促函形式点对点反馈，对存在问题的网点专门开展“回头看”。从目前情况看，没发现大规模、长时间的人员聚集，各银行网点在做好服务的同时服务已步入正轨。
在发布会现场，记者提到：受疫情影响，企业复工复产资金压力比较大，在金融方面支持复工复产企业有什么措施吗？
聂伟迅说，对于企业复工复产中主要的金融需求，主要集中在债务偿还、资金周转和扩大融资方面。“我们前期建立了金融快速的响应机制，现在已经入群的金融机构有19家，这其中有14家银行，3家保险，2家金融租赁公司，可以说我们覆盖了所有可以为实体经济融资服务的主要业态。”
聂伟迅介绍了下一步即将开展的工作。“首先要强化快速响应机制的’快速’。近一年，我们为企业解决融资需求的平均时间是近1.91日。入群的金融机构有一个承诺，就是在两日内要把符合条件的融资需求全部解决，现在希望这个时间还能进一步的压缩。”
“第二就是融资成本。到目前为止，通过快速响应机制，已经为243户企业复工复产，提供了27.5亿元的资金，综合的融资成本是4.76%。大家都知道，天津市中小企业平均的融资成本是5.46%，通过快速响应机制，我们综合的融资成本降低了12.2%。再算上央行的贷款支持，成本还可以下降，平均在3.67%，下降了32.8%。希望综合的融资成本进一步的下降。”
“第三，我们希望这些金融机构为天津市企业在复工复产中开辟绿色通道，主要是可以融资的便利和一些申请材料的容忍。一直以来，金融机构做的都不错，我们希望通过下一步的工作，进一步提高企业的获得感。”
“第四就是我们把入群的金融机构范围进一步的扩大。原来是19家金融机构入群，我们希望能有更多的银行、租赁公司、保险公司加入到我们为企业提供融资服务的行列里来。”
“第五，信息要更加畅通。我们已经和市工信局建立了共享的企业信息机制。下一步我们要和天津市9个区共享复工复产企业名单。通过这些措施，把金融服务精准的送到有需要的中小企业身边。”
“最后，我们市金融局按照市委市政府统一部署，选派了50名干部下沉到社区，参与了疫情防控在第一线，这已经占了我们整个市金融局机关干部的51.5%。现在我们动员这些金融局下沉到基层一线参与疫情防控的同志，参加到对复产企业的工作组里面，作为金融服务的专员，提供最精准的、最真实的、最贴心的、最便利的服务。”https://t.cn/A67PhFBH
2月24日，在天津市新型冠状肺炎疫情防控工作发布会上，天津市金融工作局党组书记、局长聂伟迅介绍，天津市惠企21条发布后，市金融局当天就发布了《关于建立帮助中小企业共克疫情时艰的金融快速响应机制的通告》，为对疫情防控做出贡献的中小企业和有发展前景但受疫情影响暂时遇到困难的小微企业提供金融服务。
聂伟迅首先介绍了五个方面的情况：
一、建立金融快速响应机制
我市惠企21条发布后，市金融局当天就发布了《关于建立帮助中小企业共克疫情时艰的金融快速响应机制的通告》，为对疫情防控做出贡献的中小企业和有发展前景但受疫情影响暂时遇到困难的小微企业提供金融服务。市、区金融局分别成立专班，通过电话、微信群、电子邮箱等线上方式，细致解答企业咨询、征集金融需求，构建并不断完善“共克时艰重点企业需求库”。同时，主动对接市工信局、市商务局、市交委、市医保局、市科技局，缓解重点企业资金压力。
二、多措并举为企业注入“金融活水”
我们组织金融机构迅速行动，制定专项支持政策，提高信贷业务审批效率，对受困企业不盲目抽贷、断贷。例如：国开行天津分行为天士力医药集团提供贷款3亿元，为红日药业提供贷款3000万元；农行天津市分行为天津雅华纸质品包装有限公司910万元到期贷款办理无还本续贷；华夏银行天津分行对北方国际集团8000万元到期贷款给予展期；泰达控股成功发行10亿元的超短期融资券（疫情防控债），簿记首日就实现了超发，发行利率4.9%，成本比节前降低了60个BP。
三、加大保险保障服务
我们会同有关部门积极推进保险机构为抗疫一线人员办理不低于50万元额度的人身意外保险工作，多家保险公司积极响应，纷纷向抗击疫情的一线医护人员捐赠保险，累计风险保额已超过百亿元。比如，建行天津市分行为我市支援湖北参与疫情防控的医护人员和我市抗击疫情指定医院发热门诊、隔离病房以及与医疗直接相关岗位的医生和护士捐赠保额为100万元的保险，由子公司建信人寿保险天津分公司专设保险快速理赔绿色通道。中国人寿天津市分公司向在我市抗击新冠肺炎疫情的医护人员（含外地来津支援人员）、我市赴外地支援医护人员及政府部门靠前指挥工作人员捐赠额度50万元保障保险。渤海人寿为我市驰援湖北的医疗支援队员捐赠保额50万元的疫情身故保障保险和保额10万元的疫情感染保险保障，并为我市47家发热门诊医院，天津市疾控中心、天津市急救中心的全体医护人员提供保险金额20万元的疫情身故保险保障和保险金额5万元的疫情感染保险保障。
四、指导推动金融机构开工开业
市金融局多次专题研究开工开业、复工复产工作，按照2月2日市指挥部发布《关于本市延迟企业复工和学校开学的通知》的补充通知，组织做好银行、保险、证券的窗口单位于2月3日开工开业。2月9日推动所有金融租赁公司和37家重点融资租赁公司开工开业，占全市融资租赁业务的80%，现正在积极推动127家融资租赁、融资担保等七类地方金融机构落实疫情防控各项措施，争取2月底前复工复产。对剩余其他地方监管机构，根据企业意愿，指导监督企业按各区防控指挥部要求有序复工复产，成熟一家复工一家。
五、保障基础金融服务
针对养老金代发、理财等金融服务可能造成疫情防控隐患，市金融局4次向商业银行印发通知，同时联合市人社局印发《关于在新冠疫情防控期间做好养老金发放工作的通知》《致大爷大妈的一封信》，减少人员聚集，维护广大离退休人员身体健康。多次不打招呼深入银行网点暗访检查，专门抽调12名业务骨干组成6个检查组，自2月10日起每天深入银行网点持续不断对金融服务质效、疫情防控措施落实、空调通风系统运行等情况开展明察暗访，共检查了551个（次）网点，对发现的问题当晚向网点上级机构以提示函、督促函形式点对点反馈，对存在问题的网点专门开展“回头看”。从目前情况看，没发现大规模、长时间的人员聚集，各银行网点在做好服务的同时服务已步入正轨。
在发布会现场，记者提到：受疫情影响，企业复工复产资金压力比较大，在金融方面支持复工复产企业有什么措施吗？
聂伟迅说，对于企业复工复产中主要的金融需求，主要集中在债务偿还、资金周转和扩大融资方面。“我们前期建立了金融快速的响应机制，现在已经入群的金融机构有19家，这其中有14家银行，3家保险，2家金融租赁公司，可以说我们覆盖了所有可以为实体经济融资服务的主要业态。”
聂伟迅介绍了下一步即将开展的工作。“首先要强化快速响应机制的’快速’。近一年，我们为企业解决融资需求的平均时间是近1.91日。入群的金融机构有一个承诺，就是在两日内要把符合条件的融资需求全部解决，现在希望这个时间还能进一步的压缩。”
“第二就是融资成本。到目前为止，通过快速响应机制，已经为243户企业复工复产，提供了27.5亿元的资金，综合的融资成本是4.76%。大家都知道，天津市中小企业平均的融资成本是5.46%，通过快速响应机制，我们综合的融资成本降低了12.2%。再算上央行的贷款支持，成本还可以下降，平均在3.67%，下降了32.8%。希望综合的融资成本进一步的下降。”
“第三，我们希望这些金融机构为天津市企业在复工复产中开辟绿色通道，主要是可以融资的便利和一些申请材料的容忍。一直以来，金融机构做的都不错，我们希望通过下一步的工作，进一步提高企业的获得感。”
“第四就是我们把入群的金融机构范围进一步的扩大。原来是19家金融机构入群，我们希望能有更多的银行、租赁公司、保险公司加入到我们为企业提供融资服务的行列里来。”
“第五，信息要更加畅通。我们已经和市工信局建立了共享的企业信息机制。下一步我们要和天津市9个区共享复工复产企业名单。通过这些措施，把金融服务精准的送到有需要的中小企业身边。”
“最后，我们市金融局按照市委市政府统一部署，选派了50名干部下沉到社区，参与了疫情防控在第一线，这已经占了我们整个市金融局机关干部的51.5%。现在我们动员这些金融局下沉到基层一线参与疫情防控的同志，参加到对复产企业的工作组里面，作为金融服务的专员，提供最精准的、最真实的、最贴心的、最便利的服务。”https://t.cn/A67PhFBH
✋热门推荐