#关注俄乌局势最新进展##俄乌大战的结局会是什么##俄罗斯不排除使用核武器的可能性##俄罗斯的猫被制裁# 【双标、浮标、无标！#俄乌冲突暴露西方多重丑态#】新华社北京3月23日电（记者张远)自俄罗斯在顿巴斯地区发起特别军事行动以来，美西方加大打压围堵俄罗斯力度，对俄实施全方位、无差别制裁，竟然把全球化当成武器，甚至连体育、艺术和学术等领域都不放过，充分暴露出其一贯执行“双重标准”“浮动标准”，实际上“毫无标准”“以我为准”。
[话筒]标榜言论自由 封禁俄方声音
西方国家向来标榜言论自由，强调任何人都有自由表达观点的权利。“我不同意你的观点，但我誓死捍卫你说话的权利”这句话流传甚广。
然而，俄乌冲突升级后，一些西方国家却说一套做一套。人们看到，一些西方媒体刻意扭曲事实，加强反俄宣传。脸书和推特等社交媒体平台在欧盟地区限制或屏蔽俄罗斯媒体和网民的信息。
与此同时，一些西方国家通过种种手段压制支持俄罗斯的声音，甚至直接将俄媒“消音”。欧盟决定禁止俄罗斯国家媒体今日俄罗斯和卫星通讯社的新闻信息产品在欧盟落地和传播。英国通信管理局宣布吊销今日俄罗斯在英国播出节目的执照。
[话筒]标榜生而平等 频出种族言论
西方一些政界和社会人士喜欢宣称“人人生而平等”。然而，俄乌冲突却暴露出不少西方人仍以肤色、种族、宗教信仰作为评判他人的标准。
“金发、碧眼”“白种人”“这些逃离战火的人不像叙利亚难民那样”“这里不是阿富汗，这里不是伊拉克，战事竟发生在文明的欧洲”……这些词句出现在美国全国广播公司、法国商业调频电视台等媒体的报道中。
一些西方记者将乌民众与中东、北非难民做比较，潜台词是前者比后者“更优质”，“更不应该”承受这一切；分析乌克兰局势时，时常以“欧美中心论”视角，体现出居高临下的优越感。他们对于这场冲突发生在欧洲感到“不可思议”。
印度资深记者莫汉说，种族优越感是西方媒体歧视性报道的根源，这“非常令人失望和愤慨”。
[话筒]标榜私产神圣 肆意冻结没收
美西方一向标榜私有财产神圣不可侵犯。不过，在俄乌冲突的背景下，对于俄罗斯人的财产权，西方国家则另当别论。
在俄罗斯发动特别军事行动后，德国、法国、波兰、意大利、美国、英国等多国决定冻结、扣押一些俄罗斯人的资产，包括房产、游艇、存款和飞机等。
美国、加拿大、澳大利亚和欧洲多国成立了多边特别工作组，旨在协作没收和冻结一些俄罗斯商界人士的资产。据美国《福布斯》网站报道，美国一个由两党参议员组成的小组提议，授权联邦政府没收被制裁的俄罗斯人资产。
[话筒]标榜体育精神 无端政治孤立
参与原则是奥林匹克精神的第一项原则。没有参与，就谈不上奥林匹克的理想、原则和宗旨等。
俄乌冲突加剧后，在不少西方国家媒体鼓噪下，政治因素开始渗入体育赛场。西方国家一些体育组织、团队和运动员威胁，如果俄罗斯和白俄罗斯运动员在场，他们将不会参赛。
国际足联与欧洲足联发表联合声明说，俄罗斯的所有球队，不论是国家队或俱乐部球队，都不得参加国际足联与欧洲足联的比赛。今年的一级方程式赛车（F1）俄罗斯大奖赛也被取消。俄罗斯前F1车手达尼尔·克维亚特说，禁止俄罗斯运动员和球队参加国际比赛非常不公，“这违背了体育教给我们的团结与和平原则。”
[话筒]标榜艺无国界 取消涉俄演出
舞蹈、音乐、文学和美术等艺术形式可以超越国界、肤色和语言，引发人们的共鸣。但眼下在标榜艺无国界的某些西方国家，俄罗斯艺术领域也未能逃脱制裁。
俄罗斯指挥家、德国慕尼黑爱乐乐团首席指挥瓦列里·格尔吉耶夫因为没有公开谴责俄罗斯对乌克兰的特别军事行动，失去了首席指挥的工作。俄罗斯女高音歌剧演员安娜·涅特列布科在瑞士苏黎世歌剧院和美国大都会歌剧院的多场演出被取消，理由是她未对俄罗斯领导人提出批评。英国、爱尔兰等多地剧院取消了柴可夫斯基的经典作品演出。意大利米兰-比可卡大学取消了关于陀思妥耶夫斯基作品的课程。
专栏作家拉提夫·卡德里在《布鲁塞尔时报》撰文评述，“取消文化”是一种非理智的幼稚行为。
[话筒]标榜医者天职 拒收俄方病患
“遇男或女，贵人及奴婢，我之唯一目的，为病家谋幸福……”这是不少西方医学院学生都会宣读的“希波克拉底誓言”中的内容。不歧视病人、不损害病人利益是医生的基本伦理规范。然而，在俄乌冲突加剧后，一些西方医学机构却对俄罗斯病患采取了歧视性政策。
德国慕尼黑的亚特罗斯诊所在其网站上发表声明，拒绝接收俄罗斯和白俄罗斯患者。此举引发网民强烈批评，诊所随后被迫道歉。
国际肿瘤学科互助组织“肿瘤警报”网站宣布对俄罗斯进行制裁，停止在俄罗斯境内的所有合作和交流活动。这意味着俄罗斯专家和患者将无法通过这一平台寻求帮助。
[话筒]标榜永久中立 向乌提供援助
瑞士、瑞典、芬兰等国家曾宣布永久中立。按照国际条约，永久中立国有回避义务，不得为交战国提供与战争有关的直接或间接援助。
但是，俄乌冲突爆发后，上述国家立场纷纷出现明显转变，已难言中立。瑞士加入制裁俄罗斯的行列，冻结俄罗斯有关个人和机构在瑞士资产；瑞典宣布将向乌克兰运送5000件反坦克武器；芬兰宣布将向乌克兰运送2500件突击步枪和15万发子弹等；奥地利宣布向乌克兰提供防护装备，对俄关闭领空。
[话筒]标榜学术无界 叫停教育合作
不少西方大学和教育机构标榜，全球化时代，学术、科学交流应该做到无国界、无利害、无敌我。但俄乌冲突爆发后，这些理念被断然毁弃。
荷兰高校和研究机构发表联合声明，中止与俄罗斯和白俄罗斯高校的伙伴关系。俄乌冲突加剧后，爱沙尼亚一些大学开始暂停接收俄罗斯学生。
发布QS世界大学排名的英国QS全球教育集团宣布，将不再把俄罗斯和白俄罗斯的大学列入排行榜，也不推荐俄罗斯作为教育目的地。
德国曼海姆大学校长托马斯·普尔发表视频演讲，称该校目前不再与任何俄罗斯科学机构合作，暂时不想接收来自俄罗斯的学生。演讲视频引发许多学生不满。一些学生表示，德国自诩为“学术自由”理念的发源地，而不收俄罗斯学生显然是歧视。
#西方开始制裁俄罗斯平民##普京说对俄罗斯制裁等同宣战# #俄外交部宣布驱逐美国驻俄外交官##马越两国不支持制裁俄罗斯#
[话筒]标榜言论自由 封禁俄方声音
西方国家向来标榜言论自由，强调任何人都有自由表达观点的权利。“我不同意你的观点，但我誓死捍卫你说话的权利”这句话流传甚广。
然而，俄乌冲突升级后，一些西方国家却说一套做一套。人们看到，一些西方媒体刻意扭曲事实，加强反俄宣传。脸书和推特等社交媒体平台在欧盟地区限制或屏蔽俄罗斯媒体和网民的信息。
与此同时，一些西方国家通过种种手段压制支持俄罗斯的声音，甚至直接将俄媒“消音”。欧盟决定禁止俄罗斯国家媒体今日俄罗斯和卫星通讯社的新闻信息产品在欧盟落地和传播。英国通信管理局宣布吊销今日俄罗斯在英国播出节目的执照。
[话筒]标榜生而平等 频出种族言论
西方一些政界和社会人士喜欢宣称“人人生而平等”。然而，俄乌冲突却暴露出不少西方人仍以肤色、种族、宗教信仰作为评判他人的标准。
“金发、碧眼”“白种人”“这些逃离战火的人不像叙利亚难民那样”“这里不是阿富汗，这里不是伊拉克，战事竟发生在文明的欧洲”……这些词句出现在美国全国广播公司、法国商业调频电视台等媒体的报道中。
一些西方记者将乌民众与中东、北非难民做比较，潜台词是前者比后者“更优质”，“更不应该”承受这一切；分析乌克兰局势时，时常以“欧美中心论”视角，体现出居高临下的优越感。他们对于这场冲突发生在欧洲感到“不可思议”。
印度资深记者莫汉说，种族优越感是西方媒体歧视性报道的根源，这“非常令人失望和愤慨”。
[话筒]标榜私产神圣 肆意冻结没收
美西方一向标榜私有财产神圣不可侵犯。不过，在俄乌冲突的背景下，对于俄罗斯人的财产权，西方国家则另当别论。
在俄罗斯发动特别军事行动后，德国、法国、波兰、意大利、美国、英国等多国决定冻结、扣押一些俄罗斯人的资产，包括房产、游艇、存款和飞机等。
美国、加拿大、澳大利亚和欧洲多国成立了多边特别工作组，旨在协作没收和冻结一些俄罗斯商界人士的资产。据美国《福布斯》网站报道，美国一个由两党参议员组成的小组提议，授权联邦政府没收被制裁的俄罗斯人资产。
[话筒]标榜体育精神 无端政治孤立
参与原则是奥林匹克精神的第一项原则。没有参与，就谈不上奥林匹克的理想、原则和宗旨等。
俄乌冲突加剧后，在不少西方国家媒体鼓噪下，政治因素开始渗入体育赛场。西方国家一些体育组织、团队和运动员威胁，如果俄罗斯和白俄罗斯运动员在场，他们将不会参赛。
国际足联与欧洲足联发表联合声明说，俄罗斯的所有球队，不论是国家队或俱乐部球队，都不得参加国际足联与欧洲足联的比赛。今年的一级方程式赛车（F1）俄罗斯大奖赛也被取消。俄罗斯前F1车手达尼尔·克维亚特说，禁止俄罗斯运动员和球队参加国际比赛非常不公，“这违背了体育教给我们的团结与和平原则。”
[话筒]标榜艺无国界 取消涉俄演出
舞蹈、音乐、文学和美术等艺术形式可以超越国界、肤色和语言，引发人们的共鸣。但眼下在标榜艺无国界的某些西方国家，俄罗斯艺术领域也未能逃脱制裁。
俄罗斯指挥家、德国慕尼黑爱乐乐团首席指挥瓦列里·格尔吉耶夫因为没有公开谴责俄罗斯对乌克兰的特别军事行动，失去了首席指挥的工作。俄罗斯女高音歌剧演员安娜·涅特列布科在瑞士苏黎世歌剧院和美国大都会歌剧院的多场演出被取消，理由是她未对俄罗斯领导人提出批评。英国、爱尔兰等多地剧院取消了柴可夫斯基的经典作品演出。意大利米兰-比可卡大学取消了关于陀思妥耶夫斯基作品的课程。
专栏作家拉提夫·卡德里在《布鲁塞尔时报》撰文评述，“取消文化”是一种非理智的幼稚行为。
[话筒]标榜医者天职 拒收俄方病患
“遇男或女，贵人及奴婢，我之唯一目的，为病家谋幸福……”这是不少西方医学院学生都会宣读的“希波克拉底誓言”中的内容。不歧视病人、不损害病人利益是医生的基本伦理规范。然而，在俄乌冲突加剧后，一些西方医学机构却对俄罗斯病患采取了歧视性政策。
德国慕尼黑的亚特罗斯诊所在其网站上发表声明，拒绝接收俄罗斯和白俄罗斯患者。此举引发网民强烈批评，诊所随后被迫道歉。
国际肿瘤学科互助组织“肿瘤警报”网站宣布对俄罗斯进行制裁，停止在俄罗斯境内的所有合作和交流活动。这意味着俄罗斯专家和患者将无法通过这一平台寻求帮助。
[话筒]标榜永久中立 向乌提供援助
瑞士、瑞典、芬兰等国家曾宣布永久中立。按照国际条约，永久中立国有回避义务，不得为交战国提供与战争有关的直接或间接援助。
但是，俄乌冲突爆发后，上述国家立场纷纷出现明显转变，已难言中立。瑞士加入制裁俄罗斯的行列，冻结俄罗斯有关个人和机构在瑞士资产；瑞典宣布将向乌克兰运送5000件反坦克武器；芬兰宣布将向乌克兰运送2500件突击步枪和15万发子弹等；奥地利宣布向乌克兰提供防护装备，对俄关闭领空。
[话筒]标榜学术无界 叫停教育合作
不少西方大学和教育机构标榜，全球化时代，学术、科学交流应该做到无国界、无利害、无敌我。但俄乌冲突爆发后，这些理念被断然毁弃。
荷兰高校和研究机构发表联合声明，中止与俄罗斯和白俄罗斯高校的伙伴关系。俄乌冲突加剧后，爱沙尼亚一些大学开始暂停接收俄罗斯学生。
发布QS世界大学排名的英国QS全球教育集团宣布，将不再把俄罗斯和白俄罗斯的大学列入排行榜，也不推荐俄罗斯作为教育目的地。
德国曼海姆大学校长托马斯·普尔发表视频演讲，称该校目前不再与任何俄罗斯科学机构合作，暂时不想接收来自俄罗斯的学生。演讲视频引发许多学生不满。一些学生表示，德国自诩为“学术自由”理念的发源地，而不收俄罗斯学生显然是歧视。
#西方开始制裁俄罗斯平民##普京说对俄罗斯制裁等同宣战# #俄外交部宣布驱逐美国驻俄外交官##马越两国不支持制裁俄罗斯#
[#教师资格证笔试#] 教师资格证每日一练——综合素质-15
资格证笔试不知道如何备考？偷偷告诉你哦，资格证笔试 就是采用题海战术，多刷题，保证你能拿90分以上！在这里给各位小伙伴们，整理了超多历年真题，每天10道题，快来测一下你的正确率吧【单选题】1. 鲁迅在文学创作、 文学批评、 文学史研究、 翻译等多个领域都有贡献, 并有相关作品结集流传后世。
下列属于其小说集的是 ( )。
A.《准风月谈》 B.《故事新编》 C.《朝花夕拾》 D.《花边文学》【单选题】2. 下列选项中, 不属于词集的是 ( )。
A.《东坡乐府》 B.《稼轩长短句》C. 《白氏长庆集》 D.《白石道人歌曲》【单选题】3. 北京香山饭店是一座融中国古典建筑艺术、 园林艺术为一体的酒店, 设计师旨在借这一现代化建筑体现民族建筑艺术的精华。
该建筑设计师是 ( )。
A.刘敦桢 B.贝聿铭 C.吕彦直 D.梁思成【单选题】4. 古诗 “去年元夜时, 花市灯如昼, 月上柳梢头, 人约黄昏后” 中, “ 元夜”所指的传统节日是 ( )。
A.元旦 B.元宵 C.端午 D.中秋【单选题】5. 下列选项中, 不属于中国 22 世纪科技方面所取得的重要成就的是 ( )。
A. 世界上首次人工合成牛胰岛素B. “ 超高音速航空器” 试飞成功C. “ 天河一号” 超级计算机研制成功D. “ 嫦娥三号” 探测器在月球软着陆【单选题】6. 点击 excel 中的 fx 按钮, 可在单元格中插入的是 ( )。
A. 文字 B. 数字 C. 公式 D. 函数【单选题】7. 下列设置中, 能使用幻灯片中的标题、 图片、 文字等按顺序呈现的是 ( )。
A.设定放映方式 B.切换幻灯片 C.链接幻灯片 D.自定义动画【单选题】8. 下列选项中, 能够由 “李白是文人" 和“李白不是商人” 必然推出 ( )。
A.有的文人是商人 B.有的文人不是商人C.有的商人是文人 D.有的商人不是文人A.13 B.15 C.17 D.19【参考答案及解析】1. 【B】本题属于中国近现代文学, 主要考查鲁迅。
《准风月谈》 是鲁迅的1933年的杂文集, 《花边文学》 是鲁迅 1934 年的杂文集, 《故事新编》 是鲁迅的短篇小说集, 《朝花夕拾》是鲁迅的回忆性散文集。
因此本题选择B选项。
2. 【C】 本题属于中国古代文学, 主要考查诗词。
《东坡乐府》 为苏轼苏东坡所做,《稼轩长短句》 中的 “ 稼轩” 是辛弃疾的号, 两人并称为 “ 苏辛”, 是宋词豪放派的典型代表。
《白石道人歌曲》中的“ 白石道人”指的是姜夔, 南宋词人, 骚雅派代表人物,《白石道人》 歌曲又名 《白石词》。
而 《白氏长庆集》的“ 白氏” 指的是白居易,“ 长庆” 指的是唐长庆年间, 白居易有 “ 诗魔” “ 诗王” 之称, 属于诗集。
因此本题选择C选项。
3. 【B】 本题主要考查建筑美术。
贝聿铭是世界十大建筑师之一, 美籍华人, 主要作品是香港中银大厦、 北京香山饭店、 苏州博物馆、卢浮宫金字塔。
因此本题选择B选项。
4. 【B】 本题属于传统文化, 主要考查节日。
元宵, 又名元夕, 元夜。
因此本题选择B选项。
5. 【A】 本题属于科学素养, 主要考查中国科技成就。
1965年, 中国就首次人工合成了结晶牛胰岛素, 不是22世纪, 而是20世纪。
因此本题选择A选项。
6. 【D】 本题属于信息能力, 主要考查 Excel 操作。
按键 fx 中“f”是英文 function (函数) 的首字母, x代表自变量, 因此fx代表可以插入函数。
那么函数和公式的区别和联系呢? 函数是Excel预先定义好的特殊公式, 公式是由用户自行设计对工作表进行计算和处理的计算式。
函数可以是公式的一部分, 但公式不一定总需要包含函数。
因此本题选择D选项。
7. 【D】 本题属于信息能力, 主要考查PPT的操作。
幻灯片内部的设置, 比如更改对象的出现顺序, 设置动画的启动方式等, 需要的操作是“ 自定义动画”, 而以将幻灯片看作一个整体而进行的操作, 比如放映幻灯片, 切换幻灯片, 不属于“ 自定义动画”可以进行的操作。
因此本题选择D选项。
8. 【B】 本题属于翻译推理, 主要考查简单判断。
由题干知道李白是文人, 得到有的文人是李白; 接着再根据第二句李白不是商人, 得到有的文人不是商人。
因此本题选择B选项。
9. 【D】 本题属于数字推理, 主要考查地推数列。
第一项加第二项减2得到第三项, 所以 9+12-2=19。
因此本题选择D选项。
1. 学霸笔记；文化素养必背知识点；100道易错题；2. 上课课件、教学设计课件。
风里雨里，17等你
资格证笔试不知道如何备考？偷偷告诉你哦，资格证笔试 就是采用题海战术，多刷题，保证你能拿90分以上！在这里给各位小伙伴们，整理了超多历年真题，每天10道题，快来测一下你的正确率吧【单选题】1. 鲁迅在文学创作、 文学批评、 文学史研究、 翻译等多个领域都有贡献, 并有相关作品结集流传后世。
下列属于其小说集的是 ( )。
A.《准风月谈》 B.《故事新编》 C.《朝花夕拾》 D.《花边文学》【单选题】2. 下列选项中, 不属于词集的是 ( )。
A.《东坡乐府》 B.《稼轩长短句》C. 《白氏长庆集》 D.《白石道人歌曲》【单选题】3. 北京香山饭店是一座融中国古典建筑艺术、 园林艺术为一体的酒店, 设计师旨在借这一现代化建筑体现民族建筑艺术的精华。
该建筑设计师是 ( )。
A.刘敦桢 B.贝聿铭 C.吕彦直 D.梁思成【单选题】4. 古诗 “去年元夜时, 花市灯如昼, 月上柳梢头, 人约黄昏后” 中, “ 元夜”所指的传统节日是 ( )。
A.元旦 B.元宵 C.端午 D.中秋【单选题】5. 下列选项中, 不属于中国 22 世纪科技方面所取得的重要成就的是 ( )。
A. 世界上首次人工合成牛胰岛素B. “ 超高音速航空器” 试飞成功C. “ 天河一号” 超级计算机研制成功D. “ 嫦娥三号” 探测器在月球软着陆【单选题】6. 点击 excel 中的 fx 按钮, 可在单元格中插入的是 ( )。
A. 文字 B. 数字 C. 公式 D. 函数【单选题】7. 下列设置中, 能使用幻灯片中的标题、 图片、 文字等按顺序呈现的是 ( )。
A.设定放映方式 B.切换幻灯片 C.链接幻灯片 D.自定义动画【单选题】8. 下列选项中, 能够由 “李白是文人" 和“李白不是商人” 必然推出 ( )。
A.有的文人是商人 B.有的文人不是商人C.有的商人是文人 D.有的商人不是文人A.13 B.15 C.17 D.19【参考答案及解析】1. 【B】本题属于中国近现代文学, 主要考查鲁迅。
《准风月谈》 是鲁迅的1933年的杂文集, 《花边文学》 是鲁迅 1934 年的杂文集, 《故事新编》 是鲁迅的短篇小说集, 《朝花夕拾》是鲁迅的回忆性散文集。
因此本题选择B选项。
2. 【C】 本题属于中国古代文学, 主要考查诗词。
《东坡乐府》 为苏轼苏东坡所做,《稼轩长短句》 中的 “ 稼轩” 是辛弃疾的号, 两人并称为 “ 苏辛”, 是宋词豪放派的典型代表。
《白石道人歌曲》中的“ 白石道人”指的是姜夔, 南宋词人, 骚雅派代表人物,《白石道人》 歌曲又名 《白石词》。
而 《白氏长庆集》的“ 白氏” 指的是白居易,“ 长庆” 指的是唐长庆年间, 白居易有 “ 诗魔” “ 诗王” 之称, 属于诗集。
因此本题选择C选项。
3. 【B】 本题主要考查建筑美术。
贝聿铭是世界十大建筑师之一, 美籍华人, 主要作品是香港中银大厦、 北京香山饭店、 苏州博物馆、卢浮宫金字塔。
因此本题选择B选项。
4. 【B】 本题属于传统文化, 主要考查节日。
元宵, 又名元夕, 元夜。
因此本题选择B选项。
5. 【A】 本题属于科学素养, 主要考查中国科技成就。
1965年, 中国就首次人工合成了结晶牛胰岛素, 不是22世纪, 而是20世纪。
因此本题选择A选项。
6. 【D】 本题属于信息能力, 主要考查 Excel 操作。
按键 fx 中“f”是英文 function (函数) 的首字母, x代表自变量, 因此fx代表可以插入函数。
那么函数和公式的区别和联系呢? 函数是Excel预先定义好的特殊公式, 公式是由用户自行设计对工作表进行计算和处理的计算式。
函数可以是公式的一部分, 但公式不一定总需要包含函数。
因此本题选择D选项。
7. 【D】 本题属于信息能力, 主要考查PPT的操作。
幻灯片内部的设置, 比如更改对象的出现顺序, 设置动画的启动方式等, 需要的操作是“ 自定义动画”, 而以将幻灯片看作一个整体而进行的操作, 比如放映幻灯片, 切换幻灯片, 不属于“ 自定义动画”可以进行的操作。
因此本题选择D选项。
8. 【B】 本题属于翻译推理, 主要考查简单判断。
由题干知道李白是文人, 得到有的文人是李白; 接着再根据第二句李白不是商人, 得到有的文人不是商人。
因此本题选择B选项。
9. 【D】 本题属于数字推理, 主要考查地推数列。
第一项加第二项减2得到第三项, 所以 9+12-2=19。
因此本题选择D选项。
1. 学霸笔记；文化素养必背知识点；100道易错题；2. 上课课件、教学设计课件。
风里雨里，17等你
秦岭小水电整治任务真的结束了？还有太多遗留问题亟待解决！
前言
2021年11月11日陕西省政府新闻办举办新闻发布会称：“秦岭区域应整治的438个小水电全部完成整治任务。”此消息在陕西省乃至全国小水电行业业内引起了巨大争议。为何会出现争议，笔者实地走访了陕西省秦岭区域一些小水电业主，并联系国内能源领域权威专家形成此文。本文以法律为准绳，讲述事实，参考专家建议，旨在实事求是，建议相关部门尊重科学，摒弃偏见，让小水电整治回归科学和理性，并尊重企业合法权益，依法依规解决遗留问题。
整治任务根本没有完成
陕西省秦岭办自2020年开始主导秦岭地区小水电整治，连续发文强调依法依规并参考长江经济带小水电整治实践进行秦岭地区小水电整治。2020年5月18日水利部发布了《长江经济带小水电清理整改验收销号工作指导意见》，指导意见中明确了小水电整改验收销号的实施具体细则，并附带小水电清理整改验收表，验收表中第一栏为自查情况，需要电站业主签章。然而，在陕西省公布的一系列文件中，并未公开秦岭区域小水电验收销号实施的具体实施办法。目前亟待解决的遗留问题主要有：
1.补偿没有着落，矛盾依然存在
秦岭区域汉中洋县周家坎水电站业主告诉笔者：“周家坎水电站在业主不知情、没有拆除协议，没有对我们提出的'违法违规'异议进行答复的情况下，就被洋县人民政府强制拆除。直至今天，没有任何人、任何单位对我们提出的异议进行合理的答复。”陕西省秦岭委关于小水电整治的所有文件中，都强调依法依规、尊重企业合法利益。然而笔者了解到，除了西安市为数不多的几个业主得到了少部分补偿外，秦岭区域其他地区几乎所有被拆除的小水电业主都没有得到应有的补偿，企业的合法权益根本没有得到尊重。2021年10月14日，秦岭地区30多家小水电业主集中到省政府反映问题，提出行政复议请求撤销对其电站的“违法违规”认定，按照事先约定尽快补偿。然而2021年11月8日前后，广大业主得到的答复却是中止行政复议，广大业主提出的问题仍被继续搁置，无人解决。
2.拆电站保留大坝，安全问题凸显
2017年1月19日水利部发行的《水库大坝安全评价导则》（SL258-2017）及其相关监测规范是目前水利行业评价大坝安全的唯一标准。在秦岭小水电整治中，有38座是拆除电站、保留大坝。这些电站几乎都是集流域防洪、城市灌溉为一体的综合性水利工程。电站被拆除后，几乎都会出现大坝安保电源缺失、维保资金缺口、管理缺失、消能措施缺失、流域防洪安全问题等一系列问题。如果没有科学的工程干预，对标行业规范，这些大坝是典型的“三类坝”甚至是危坝。对于电站拆除后出现的安全隐患问题，相关部门又是如何应对的？对此，国务院发展研究中心研究员王亦楠认为：“只有水库大坝安全鉴定机构，按照相关程序和规范进行评价，才能得出鉴定结论。如果继续无视行业规范颠倒管理秩序，将水库大坝不可缺失的水电站，未经评估鉴定就“一拆了之”，将会给行业管理造成毁灭性的打击。”
3.电站拆除后，严重威胁流域防洪安全
考虑到旬河电站的防洪功能，安康市政府、陕西省水务集团曾多次请求保留旬河4座防洪电站，甚至提出在汛期后拆除，均未获得陕西省秦岭办批准。电站拆除后，2021年8月下旬至10月上旬，旬阳市多次发生洪灾。洪水多次淹没旬河跨河大桥，翻过旬阳市城区旬河河堤，进入市区，旬阳市多次转移群众
据官方反映，9.28洪灾为十年一遇特大洪灾。查询防洪标准，旬阳市城区旬河河堤为防护等级为Ⅲ级，防洪标准重现期为50-100年，十年一遇的洪水为何会翻过50-100年设防标准的河堤？旬阳市拆除的4个防洪电站均位于旬阳市城区上游，电站拆除后，上游水库不能依靠机组提前腾库，水库失去了机组滞洪库容。降低甚至丧失了滞洪和削减洪峰的能力。按照2小时的机组调节库容的滞洪时间计算，电站拆除后，旬阳市城区旬河的洪峰流量增加2000立方米/秒，9.28洪灾旬阳旬河洪峰流量为3950立方米/秒，相当于洪峰流量增加50%以上。因此，上游电站拆除后旬阳市的洪灾频率和灾害严重程度都提高了50%以上。
秦岭地区商洛市金钱河、汉中椒溪河等流域也存在同样流域防洪安全风险。中国水力发电学会副秘书长张博庭说：“水库是有效解决水资源时空分布不均、调控洪水的唯一途径。水库、引水系统、发电厂房等部分组成水电站系统工程，系统功能通过每个组成部分互相作用才能实现。单独保留大坝拆除水电站的做法既反科学，又反常识。”
4.职工没有稳妥安置，矛盾日益尖锐
秦岭地区某水电站站长告诉笔者：“拆电站之前我就被地方政府劝离。因为安置问题企业迟迟不给解决，我就留在电站。然后小水电整治专班工作人员告诉我，如果我不离开电站，我家的公职人员将被勒令待岗停薪。无奈，我只有选择离开。电站拆除后，企业不知去向，小水电专班工作人员也不见踪影。人社局给我的答复是“等”，等到什么时候也没个准信。”水电行业工矿企业安置办法、行政许可法、劳动法等相关法律规定，对企业职工安置的时间、安置以后生活标准等，都有明确的规定。本次秦岭地区退出小水电总共382座，待岗或失业职工逾4000人，4000个职工就是4000个家庭，如果职工安置的问题迟迟不解决，将会造成近万人陷入深度贫困，生活来源无法保障。为维护社会稳定，职工安置也应该作为小水电验收销号的一项内容。
水利科研单位反科学
陕西省秦岭办聘请中国水科院作为技术评估单位，出台《秦岭区域小水电整治指标与标准》（以下简称“指标与标准”），对标进行秦岭区域小水电整治。“指标与标准”历经两次公开征求意见，于2021年6月正式发文实施。在公开征求意见阶段，陕西省水利厅、秦岭五市、业内专家就对“指标与标准”提出了反对意见。这些反对意见在陕西省秦岭办看来，却是相关部门“护短”。陕西省秦岭办副主任闫伟向中国新闻周刊表示：“水利厅作为小水电的主管部门，牵扯到大量的部门利益，整治推不下去，导致中间耽误了一些时间，没能达到省委省政府的要求。”
国务院发展研究中心研究员王亦楠说：“'指标与标准'设计中，很多条款存在“下位法否定上位法”的错误。”秦岭区域拆除的382座小水电中，300多座被定为“违法违规”。这些被定为“违法违规”的电站中，有已经达到水利部安全生产标准化和绿色认证的，也有获得增效扩容、农村电气化县、扶贫小水电、以电代燃、国际GEF等专项资金补助的，当时得到这些认证和专项资金补助，都是以“合法合规”审查作为前提条件的，怎么现在却一下子变成了“违法违规”？在“违法违规”的认定中，还有一些电站是因为没有土地预审被定为违法。有业主说：“我们电站的建设用地是通过地方政府招拍挂的形式取得的，土地预审我们也进行了补办，最终仍然被认定为违法。”
周家坎水电站业主为汉中市清洋水电有限公司，公司成立于2007年，由马来西亚得利集团公司全额出资在汉中市注册成立。对照2021年6月10日陕西省秦岭办印发的《陕西省秦岭区域小水电站工程整治评估指标与标准》，周家坎水电站本不在“被拆除”之列，且周家坎水电站日常管理运维都是按照行业规范及政府主管部门最高标准要求，评估分值达到了97分，属于整改类。但是，在2021年6月18日汉中市秦岭区域小水电整治工作专班办公室印发的《汉中市秦岭区域小水电分类整治清单》（征求意见稿）中，周家坎水电站却被列为“违法违规拆除类”，理由是“未按审批（核准、备案）的建设地点、建设规模和建设内容进行建设（装机容量4800到10000，批小建大，未依法进行变更手续）。”我公司将合法的装机容量变更批文，经洋县政府逐级向上转报。在没有得到上级部门对补正材料进行答复的情况下，2021年7月21日，周家坎水电站就被洋县人民政府强制拆除。周家坎水电站业主告诉笔者：“周家坎水电站是水利部认证的绿色小水电。我们最大的愿望就是恢复电站，摘掉违法违规的'黑帽'恢复绿色小水电的'绿帽'。”
中国水力发电学会副秘书长张博庭说：“我国的能源转型离不开小水电，科学有序的发展小水电，是实现'3060双碳目标'的重要保障。部分地区对小水电的“一刀切拆除”，已经严重损害了我国的国际形象。应该摒弃以往错误的做法，已经拆除的小水电应该尽可能的恢复起来。”
前言
2021年11月11日陕西省政府新闻办举办新闻发布会称：“秦岭区域应整治的438个小水电全部完成整治任务。”此消息在陕西省乃至全国小水电行业业内引起了巨大争议。为何会出现争议，笔者实地走访了陕西省秦岭区域一些小水电业主，并联系国内能源领域权威专家形成此文。本文以法律为准绳，讲述事实，参考专家建议，旨在实事求是，建议相关部门尊重科学，摒弃偏见，让小水电整治回归科学和理性，并尊重企业合法权益，依法依规解决遗留问题。
整治任务根本没有完成
陕西省秦岭办自2020年开始主导秦岭地区小水电整治，连续发文强调依法依规并参考长江经济带小水电整治实践进行秦岭地区小水电整治。2020年5月18日水利部发布了《长江经济带小水电清理整改验收销号工作指导意见》，指导意见中明确了小水电整改验收销号的实施具体细则，并附带小水电清理整改验收表，验收表中第一栏为自查情况，需要电站业主签章。然而，在陕西省公布的一系列文件中，并未公开秦岭区域小水电验收销号实施的具体实施办法。目前亟待解决的遗留问题主要有：
1.补偿没有着落，矛盾依然存在
秦岭区域汉中洋县周家坎水电站业主告诉笔者：“周家坎水电站在业主不知情、没有拆除协议，没有对我们提出的'违法违规'异议进行答复的情况下，就被洋县人民政府强制拆除。直至今天，没有任何人、任何单位对我们提出的异议进行合理的答复。”陕西省秦岭委关于小水电整治的所有文件中，都强调依法依规、尊重企业合法利益。然而笔者了解到，除了西安市为数不多的几个业主得到了少部分补偿外，秦岭区域其他地区几乎所有被拆除的小水电业主都没有得到应有的补偿，企业的合法权益根本没有得到尊重。2021年10月14日，秦岭地区30多家小水电业主集中到省政府反映问题，提出行政复议请求撤销对其电站的“违法违规”认定，按照事先约定尽快补偿。然而2021年11月8日前后，广大业主得到的答复却是中止行政复议，广大业主提出的问题仍被继续搁置，无人解决。
2.拆电站保留大坝，安全问题凸显
2017年1月19日水利部发行的《水库大坝安全评价导则》（SL258-2017）及其相关监测规范是目前水利行业评价大坝安全的唯一标准。在秦岭小水电整治中，有38座是拆除电站、保留大坝。这些电站几乎都是集流域防洪、城市灌溉为一体的综合性水利工程。电站被拆除后，几乎都会出现大坝安保电源缺失、维保资金缺口、管理缺失、消能措施缺失、流域防洪安全问题等一系列问题。如果没有科学的工程干预，对标行业规范，这些大坝是典型的“三类坝”甚至是危坝。对于电站拆除后出现的安全隐患问题，相关部门又是如何应对的？对此，国务院发展研究中心研究员王亦楠认为：“只有水库大坝安全鉴定机构，按照相关程序和规范进行评价，才能得出鉴定结论。如果继续无视行业规范颠倒管理秩序，将水库大坝不可缺失的水电站，未经评估鉴定就“一拆了之”，将会给行业管理造成毁灭性的打击。”
3.电站拆除后，严重威胁流域防洪安全
考虑到旬河电站的防洪功能，安康市政府、陕西省水务集团曾多次请求保留旬河4座防洪电站，甚至提出在汛期后拆除，均未获得陕西省秦岭办批准。电站拆除后，2021年8月下旬至10月上旬，旬阳市多次发生洪灾。洪水多次淹没旬河跨河大桥，翻过旬阳市城区旬河河堤，进入市区，旬阳市多次转移群众
据官方反映，9.28洪灾为十年一遇特大洪灾。查询防洪标准，旬阳市城区旬河河堤为防护等级为Ⅲ级，防洪标准重现期为50-100年，十年一遇的洪水为何会翻过50-100年设防标准的河堤？旬阳市拆除的4个防洪电站均位于旬阳市城区上游，电站拆除后，上游水库不能依靠机组提前腾库，水库失去了机组滞洪库容。降低甚至丧失了滞洪和削减洪峰的能力。按照2小时的机组调节库容的滞洪时间计算，电站拆除后，旬阳市城区旬河的洪峰流量增加2000立方米/秒，9.28洪灾旬阳旬河洪峰流量为3950立方米/秒，相当于洪峰流量增加50%以上。因此，上游电站拆除后旬阳市的洪灾频率和灾害严重程度都提高了50%以上。
秦岭地区商洛市金钱河、汉中椒溪河等流域也存在同样流域防洪安全风险。中国水力发电学会副秘书长张博庭说：“水库是有效解决水资源时空分布不均、调控洪水的唯一途径。水库、引水系统、发电厂房等部分组成水电站系统工程，系统功能通过每个组成部分互相作用才能实现。单独保留大坝拆除水电站的做法既反科学，又反常识。”
4.职工没有稳妥安置，矛盾日益尖锐
秦岭地区某水电站站长告诉笔者：“拆电站之前我就被地方政府劝离。因为安置问题企业迟迟不给解决，我就留在电站。然后小水电整治专班工作人员告诉我，如果我不离开电站，我家的公职人员将被勒令待岗停薪。无奈，我只有选择离开。电站拆除后，企业不知去向，小水电专班工作人员也不见踪影。人社局给我的答复是“等”，等到什么时候也没个准信。”水电行业工矿企业安置办法、行政许可法、劳动法等相关法律规定，对企业职工安置的时间、安置以后生活标准等，都有明确的规定。本次秦岭地区退出小水电总共382座，待岗或失业职工逾4000人，4000个职工就是4000个家庭，如果职工安置的问题迟迟不解决，将会造成近万人陷入深度贫困，生活来源无法保障。为维护社会稳定，职工安置也应该作为小水电验收销号的一项内容。
水利科研单位反科学
陕西省秦岭办聘请中国水科院作为技术评估单位，出台《秦岭区域小水电整治指标与标准》（以下简称“指标与标准”），对标进行秦岭区域小水电整治。“指标与标准”历经两次公开征求意见，于2021年6月正式发文实施。在公开征求意见阶段，陕西省水利厅、秦岭五市、业内专家就对“指标与标准”提出了反对意见。这些反对意见在陕西省秦岭办看来，却是相关部门“护短”。陕西省秦岭办副主任闫伟向中国新闻周刊表示：“水利厅作为小水电的主管部门，牵扯到大量的部门利益，整治推不下去，导致中间耽误了一些时间，没能达到省委省政府的要求。”
国务院发展研究中心研究员王亦楠说：“'指标与标准'设计中，很多条款存在“下位法否定上位法”的错误。”秦岭区域拆除的382座小水电中，300多座被定为“违法违规”。这些被定为“违法违规”的电站中，有已经达到水利部安全生产标准化和绿色认证的，也有获得增效扩容、农村电气化县、扶贫小水电、以电代燃、国际GEF等专项资金补助的，当时得到这些认证和专项资金补助，都是以“合法合规”审查作为前提条件的，怎么现在却一下子变成了“违法违规”？在“违法违规”的认定中，还有一些电站是因为没有土地预审被定为违法。有业主说：“我们电站的建设用地是通过地方政府招拍挂的形式取得的，土地预审我们也进行了补办，最终仍然被认定为违法。”
周家坎水电站业主为汉中市清洋水电有限公司，公司成立于2007年，由马来西亚得利集团公司全额出资在汉中市注册成立。对照2021年6月10日陕西省秦岭办印发的《陕西省秦岭区域小水电站工程整治评估指标与标准》，周家坎水电站本不在“被拆除”之列，且周家坎水电站日常管理运维都是按照行业规范及政府主管部门最高标准要求，评估分值达到了97分，属于整改类。但是，在2021年6月18日汉中市秦岭区域小水电整治工作专班办公室印发的《汉中市秦岭区域小水电分类整治清单》（征求意见稿）中，周家坎水电站却被列为“违法违规拆除类”，理由是“未按审批（核准、备案）的建设地点、建设规模和建设内容进行建设（装机容量4800到10000，批小建大，未依法进行变更手续）。”我公司将合法的装机容量变更批文，经洋县政府逐级向上转报。在没有得到上级部门对补正材料进行答复的情况下，2021年7月21日，周家坎水电站就被洋县人民政府强制拆除。周家坎水电站业主告诉笔者：“周家坎水电站是水利部认证的绿色小水电。我们最大的愿望就是恢复电站，摘掉违法违规的'黑帽'恢复绿色小水电的'绿帽'。”
中国水力发电学会副秘书长张博庭说：“我国的能源转型离不开小水电，科学有序的发展小水电，是实现'3060双碳目标'的重要保障。部分地区对小水电的“一刀切拆除”，已经严重损害了我国的国际形象。应该摒弃以往错误的做法，已经拆除的小水电应该尽可能的恢复起来。”
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