【县委组织部、江陵开发区管委会走访调研非公企业党建工作】15日，县委组织部、江陵开发区管委会一行走访湖北合聚高分子材料有限公司、湖北鑫宝马弹簧有限公司等非公企业党支部，详细查看党支部建设情况，了解企业党建工作和企业生产状况，并与企业负责人进行深入交流，主动征集相关意见和建议。下一步，江陵开发区管委会将全力推进江陵开发区党群服务中心建设，努力打造非公企业党建示范点，推动党建工作和企业发展共上新台阶。
#如何看待就业35岁门槛#十分建议不要给年龄设限，十分希望全社会所有招聘（包括公考）都取消35岁门槛限制，如果非要设置，那最起码应该提高到40岁或45岁才合理。
这个社会现在对普通人真的挺残酷的，如果不是在体制内工作、也不是自己创业当老板、也没较为富足的家底、没有很硬的背景关系，而是在普通企业上班，当普通的打工族，很少有人能干到退休年龄，三十多岁就会被公司以各种理由优化掉，而且再也难找到一份合适的工作，因为到处
在民营企业工作的人，到了35-45岁左右的年纪，如果还高不成也低不就（没有做上高管），随时可能被裁，还没有多少存款，那40岁以后的生活可能是一生中最尴尬、最纠结、最难熬的一段时间。
因此这段时间也被称为是“中年职场危机”、“35岁危机”。
如果每个人都能在35-40岁时，都能如愿获得高薪，谋得高就，或者说财务自由可以提前退休，那自然也就不存在什么危机。
然而，事实却并非如此，大多数人这时候是最缺钱的，房子车子养娃养老一个不少，大多数人在40岁左右的时候，都是家里的顶梁柱，是一生中经济压力最大的时候。
在40岁上下这一个年龄段的职场人，往往是“上有老、下有小，企业嫌你老、嫌你贵，想退休嫌你小，非常尴尬。
如果40岁左右，尚未做到中层、高层或者自己当老板，很容易会会面临升职无望、但是又不甘居于人下的状态。
比起年轻人而言，虽然有丰富的工作经验和人脉关系，但没体力、没精力、没潜力，职位不上不下，替代性太高，工资成本够聘请5个刚毕业的小年轻，公司和老板会嫌你贵还没冲劲，千方百计把你辞退掉。
如果再没有核心技术或者核心资源的话，就很容易就失业了，而且失业之后再找到满意的好工作的可能性比较低，就可能必须要委曲求全才能找到工作，后半辈子的日子将会过得非常艰难。
现在这个社会，无论什么类型的单位，但凡是个招聘，都要限制35岁以下，其实这样的现象是非常不正 常的甚至是病 态的。
现在人均寿命在增长，35-45岁其实正值壮年，是家庭和社会的顶梁柱，正是一个人技能经验知识、时间精力、资源关系组合都最佳的时候，正是为社会做贡献产生价值的时候，也是一个人一生中家庭个人压力最大的时候，全家人都要靠着这一对中年夫妻，如果突然失业找不到工作，将对本人、家庭、子女都带来巨大的影响，社会也进而被影响。
现在生育率之所以不高，除了房价、物价和教育成本之外，“中年失业”危机也是一种重要因素，在自己四十岁左右的工作都不能保证、在自己人到中年可能要面临失业、失去收入来源的情况下，还有多少人会选择生孩子呢？生了孩子，拿什么养育、拿什么教育、拿什么还房D？......
所以，国家和社会，必须要做出更多有效措施，必须破除“35岁”限制门槛，来改善中年人就业、创业的环境，对中年人提供更多有利的职业支持，要求各类用人单位放宽求职招聘中的年龄限制，对失业中年人给予更多的关注、支持和帮助，让“壮有所用”。
而作为普通人，也不要只寄希望于社会、国家，也要自己早早做好职业生涯规划，做好打算。
如果还在二十多岁，那么请：
1、选好一个专业领域，不要频繁跳槽，需要聚焦领域，让自己在某个领域内成为专家和资深人士，成为核心竞争力。
2、积极主动自我提升，多投资在自我提升上，多去做有含金量的项目，提升自我能力，提升学历，积累经验，让自己有一技之长，并且拥有多门核心技能，在学历和知识上武装自己。
3、锻炼身体，保持身体健康，即使35岁以后时候也能干过年轻人。
4、积累人脉，结识优秀的人，让自己随时可有新的工作机会和机遇，甚至对以后跳槽非常有用。
5、做好人生规划，什么时候做什么行业，什么时候结婚生子，什么时候进修提升，不能抱着车到山前必有路的心态胡乱努力，没有规划的努力，只是看起来更努力。
6、做好理财规划，多存着钱，开源节流，兜里有钱，心中不慌，拒绝盲目消费。
如果已经到35岁所有：
1、不要与他人攀比，更不要嫉妒别人，否则只会让自己难受。
2、调整职业定位，如果已经遇到天花板，请自我停下来，休息思考一段时间，看是否留在本行还是考虑是否转行或者自主创业，但风险是比较大的。
3、归纳总结自己的优势和劣势，如swot分析法、重新编辑求职简历等。
4、多学新知识，不断进修，提升知识储备和学历。
5、合理使用钱财，多存钱，开源节流，规划好财务使用，手里有钱，心中不慌。
6、坚持锻炼，养成良好作息， 良好的身体才能和小年轻们匹敌。
7、善于总结输出，打造个人品牌，为自己求职增加能力。
8、动用一切能动用的人际关系为自己某出路，多结交一些优秀的朋友，多个朋友多条路，说不定就遇上了贵人。
35岁的时候，不是人生的起点，但也绝不是人生的终点，如果还没到35岁，那么请趁现在年轻力强，为未来做多点准备，学x提升，存钱理财，积累资源；如果已经到了，那么也不要害怕，积极应对，给自己一个间隔期，转型开辟新的领域，希望我们人到中年，命运依旧掌握在自己手里。
所谓铁饭碗，不是永远在一个地方吃饭，而是让自己有核心技能长板，打造强势的核心竞争力，让自己无论走到哪里，无论什么时候，都能有饭吃。
加油！以此共勉！
via耿向顺
这个社会现在对普通人真的挺残酷的，如果不是在体制内工作、也不是自己创业当老板、也没较为富足的家底、没有很硬的背景关系，而是在普通企业上班，当普通的打工族，很少有人能干到退休年龄，三十多岁就会被公司以各种理由优化掉，而且再也难找到一份合适的工作，因为到处
在民营企业工作的人，到了35-45岁左右的年纪，如果还高不成也低不就（没有做上高管），随时可能被裁，还没有多少存款，那40岁以后的生活可能是一生中最尴尬、最纠结、最难熬的一段时间。
因此这段时间也被称为是“中年职场危机”、“35岁危机”。
如果每个人都能在35-40岁时，都能如愿获得高薪，谋得高就，或者说财务自由可以提前退休，那自然也就不存在什么危机。
然而，事实却并非如此，大多数人这时候是最缺钱的，房子车子养娃养老一个不少，大多数人在40岁左右的时候，都是家里的顶梁柱，是一生中经济压力最大的时候。
在40岁上下这一个年龄段的职场人，往往是“上有老、下有小，企业嫌你老、嫌你贵，想退休嫌你小，非常尴尬。
如果40岁左右，尚未做到中层、高层或者自己当老板，很容易会会面临升职无望、但是又不甘居于人下的状态。
比起年轻人而言，虽然有丰富的工作经验和人脉关系，但没体力、没精力、没潜力，职位不上不下，替代性太高，工资成本够聘请5个刚毕业的小年轻，公司和老板会嫌你贵还没冲劲，千方百计把你辞退掉。
如果再没有核心技术或者核心资源的话，就很容易就失业了，而且失业之后再找到满意的好工作的可能性比较低，就可能必须要委曲求全才能找到工作，后半辈子的日子将会过得非常艰难。
现在这个社会，无论什么类型的单位，但凡是个招聘，都要限制35岁以下，其实这样的现象是非常不正 常的甚至是病 态的。
现在人均寿命在增长，35-45岁其实正值壮年，是家庭和社会的顶梁柱，正是一个人技能经验知识、时间精力、资源关系组合都最佳的时候，正是为社会做贡献产生价值的时候，也是一个人一生中家庭个人压力最大的时候，全家人都要靠着这一对中年夫妻，如果突然失业找不到工作，将对本人、家庭、子女都带来巨大的影响，社会也进而被影响。
现在生育率之所以不高，除了房价、物价和教育成本之外，“中年失业”危机也是一种重要因素，在自己四十岁左右的工作都不能保证、在自己人到中年可能要面临失业、失去收入来源的情况下，还有多少人会选择生孩子呢？生了孩子，拿什么养育、拿什么教育、拿什么还房D？......
所以，国家和社会，必须要做出更多有效措施，必须破除“35岁”限制门槛，来改善中年人就业、创业的环境，对中年人提供更多有利的职业支持，要求各类用人单位放宽求职招聘中的年龄限制，对失业中年人给予更多的关注、支持和帮助，让“壮有所用”。
而作为普通人，也不要只寄希望于社会、国家，也要自己早早做好职业生涯规划，做好打算。
如果还在二十多岁，那么请：
1、选好一个专业领域，不要频繁跳槽，需要聚焦领域，让自己在某个领域内成为专家和资深人士，成为核心竞争力。
2、积极主动自我提升，多投资在自我提升上，多去做有含金量的项目，提升自我能力，提升学历，积累经验，让自己有一技之长，并且拥有多门核心技能，在学历和知识上武装自己。
3、锻炼身体，保持身体健康，即使35岁以后时候也能干过年轻人。
4、积累人脉，结识优秀的人，让自己随时可有新的工作机会和机遇，甚至对以后跳槽非常有用。
5、做好人生规划，什么时候做什么行业，什么时候结婚生子，什么时候进修提升，不能抱着车到山前必有路的心态胡乱努力，没有规划的努力，只是看起来更努力。
6、做好理财规划，多存着钱，开源节流，兜里有钱，心中不慌，拒绝盲目消费。
如果已经到35岁所有：
1、不要与他人攀比，更不要嫉妒别人，否则只会让自己难受。
2、调整职业定位，如果已经遇到天花板，请自我停下来，休息思考一段时间，看是否留在本行还是考虑是否转行或者自主创业，但风险是比较大的。
3、归纳总结自己的优势和劣势，如swot分析法、重新编辑求职简历等。
4、多学新知识，不断进修，提升知识储备和学历。
5、合理使用钱财，多存钱，开源节流，规划好财务使用，手里有钱，心中不慌。
6、坚持锻炼，养成良好作息， 良好的身体才能和小年轻们匹敌。
7、善于总结输出，打造个人品牌，为自己求职增加能力。
8、动用一切能动用的人际关系为自己某出路，多结交一些优秀的朋友，多个朋友多条路，说不定就遇上了贵人。
35岁的时候，不是人生的起点，但也绝不是人生的终点，如果还没到35岁，那么请趁现在年轻力强，为未来做多点准备，学x提升，存钱理财，积累资源；如果已经到了，那么也不要害怕，积极应对，给自己一个间隔期，转型开辟新的领域，希望我们人到中年，命运依旧掌握在自己手里。
所谓铁饭碗，不是永远在一个地方吃饭，而是让自己有核心技能长板，打造强势的核心竞争力，让自己无论走到哪里，无论什么时候，都能有饭吃。
加油！以此共勉！
via耿向顺
【专家谈丨张卫平：#汇聚金融力量助力陕西经济高质量发展#】“十四五”期间，创新驱动在我国现代化建设中处于核心地位，科技自立自强成为我国发展的战略支撑。科技创新是引领经济发展的第一动力，抓住了科技创新，便抓住了陕西经济高质量发展全局的“牛鼻子”。为了实现2035年的远景目标，为金融支持陕西经济高质量发展，为此提出以下建议：
（一）要牢固的树立金融支持科技和产业创新，就是谋未来、谋发展的理念
在构建双循环新发展格局和产业链安全重要性急剧上升的历史背景下，金融支持科技、产业发展这个“老题目”才有了“新使命”。陕西金融业要不断地促进，从推进以科技创新为核心的全面创新，到构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，再到加快推进人才发展体制和政策创新。
近年来，我国不断强化创新驱动发展的顶层设计，努力破除制约创新的思想障碍和制度藩篱，坚持创新发展，形成了从发展理念到发展战略，再到行动落实的完整链条。中国经济的庞大体量和阶段特征，决定了实现高质量发展既要依靠前沿创新领域的发展，更需要将创新扩散在整个经济体系、各个行业发展中。“十三五”时期，我国研发投入强度从2.06%增长到2.23%，基础研究经费增长近一倍，全球创新指数排名从第29位升至第14位，重大创新成果竞相涌现，创新型国家建设取得重大进展。
“十四五”时期，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。站在新的历史起点上，经济社会发展和民生改善比任何时候都更加需要增强创新动力。为此，必须坚持创新在陕西现代化建设全局中的核心地位，抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，构建新发展格局、塑造发展新优势，这样才能在危机中孕育先机、在变局中开新局。
（二）要借鉴国际先进经验，向科技创新要方法
相比于英国、日本、以色列等国的成功，在科技创新方面，美国模式相对较多原创，我国直接融资体系是借鉴美国经验发展而来，也是支持科技创新的主力军。当前推动创新驱动背景下，健全支持科创的直接和间接融资体系迫在眉睫。近年来，随着金融业服务实体经济尤其是中小企业力度不断加大，科技企业金融可获得性明显提升，信用贷款推广和资本市场改革有效降低企业融资、上市门槛，企业根据市场需求和战略方向主动寻求科研院校合作，进一步增强竞争力，推动科技成果转化。但科技金融是一个系统性工作，涉及产业、科技、金融、财税多个领域，也涉及金融各个子行业，须要各方进一步共建良好市场制度和生态环境。
“核心技术靠化缘是要不来的”。“十三五”时期，国产航母、国产大飞机、长征五号运载火箭等一批国之重器相继诞生，5G通信、超级计算等产业技术创新取得重大突破，正是坚持自力更生、创新攻关结出的硕果。要把握好历史大变局的趋势和机遇，找准发展领域、发展重点、发展路径、发展方法，向科技创新要方法、要答案，历来是重要而关键的选择。据了解，全国169个高新区生产总值达12万亿元，经济总量占全国的十分之一以上；北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设深入推进，多个综合性国家科学中心建设全面启动；数十万名科技特派员领办、创办1.15万家企业，新增18家国家临床医学研究中心等等。当前，世界新一轮科技革命和产业变革加速演进，科技创新已成为百年未有之大变局。加快建设科技强国，就要坚持科技创新与体制、机制创新“双轮驱动”，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，深化科技体制改革，完善国家创新体系。
在日趋激烈的国际竞争下，我国仍存在核心技术受制于人、关键领域被“卡脖子”的风险。因此，在“十四五”时期，就需要更加坚定不移地走中国特色自主创新道路，更好地发挥新型举国体制优势，把创新和发展主动权牢牢掌握在自己手中。
（三）要发展现代产业体系，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链
亟须构建能够广泛覆盖创新风险、产业循环风险的现代金融生态体系和创新环境，用好科技“第一动力”提高劳动生产率，加大基础研究投入，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，以市场机制激发创新活力，促进金融、科技、产业良性循环。
要全面建设社会主义现代化国家，必须以改革创新为根本动力，加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级。实体经济是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱。回望“十三五”，中央围绕实体经济发展作了多次重要部署，无论是强调“着力振兴实体经济”“夯实实体经济根基”，还是提出“坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向”，始终不变的核心逻辑就是“把发展经济着力点放在实体经济上”。
“十三五”以来，我国制造业增加值稳居世界第一，主要产品产量居世界前列，制造业研发投入强度从2016年的1.01%稳步提升至2019年的1.45%，助推“中国制造”大步迈向中高端。正是依托于“中国制造”的转型升级和“互联网+”行动计划的深入实施，国产品牌发力创新，日益受到消费者青睐。过去，是注重数量，如今是关注质量和体验；曾经是贴牌代工，现在是创立品牌；以前是大订单、闷头生产，现在是柔性制造、个性定制、工厂与市场精准对接。
目前，陕西一些实体行业还处于供应链下游甚至外包位置，远离产业链核心。针对这些问题，必须坚持自立自强，构建可靠可控的强大产业链。在继续千方百计保住产业链完整性的基础上，要拉长长板、补齐短板，在关系国家安全的领域和节点构建自主可控、安全可靠的国内生产供应体系。另外，还要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，筑牢实体经济根基。今后，要立足于基本国情，坚持创新发展，实施创新驱动发展战略，就能继续为经济高质量发展提供更加强劲、更可持续的动力。
（四）要推进要素市场化改革和配置，大力发展非公经济
大力发展非公经济，推动县域经济向都市化发展，促进城乡居民收入的大幅提高。要强化人力资本配置。解决劳动力短缺和质量不高的问题，加强教育、培训、健康、迁徙等人力资本形成机制建设，建立统一人力资本市场，优化各类人力资本的配置和再配置，尤其是高端技术人才和企业家的市场化配置，要突出资本配置。
改革投资和税收体制，建设多层次资本市场，提高风险投资和直接融资比例，优化资本配置。要加强陕西数据要素的配置。充分发挥数据对其他要素效率的倍增作用，培育发展数据要素市场，使大数据成为推动陕西经济高质量发展的新动能。
数字经济本质是商品和服务以数字化形式进行交易。目前，企业的规模优势正在被数字化优势取代，数字化正在转变甚至颠覆传统企业的发展模式。必须瞄准数字经济和产业发展趋势，改革和破除制约其发展的体制和机制，推动新基础设施建设，使陕西尽快成为“一带一路”上数字经济和产业的聚集区，成为引领我省经济高质量发展新引擎。
（五）要深入推进城乡融合发展体制机制，构建完善的科技金融体系
加快市场准入制度改革，在城乡人口双向流动、农村集体土地制度改革、工商资本下乡、科技成果下乡转化、农村金融服务等方面破除体制、机制障碍，释放经济发展的内在潜能。打破垄断，推进能源、电力、通信、金融、交通等基础领域市场化准入改革，培育新的经济增长点。推动地方政府融资平台市场化、法治化转型。加大传统基础设施和新基础设施投资的力度和规模。强化陕西自贸试验区制度创新，推进“一带一路”经济带贸易、投资和金融的开放。同时加大对教育、医疗、社保、养老等公共消费领域的改革，扩大公共消费规模，规范公共消费行为，促进教育、医疗等领域公共服务消费的均等化和可获得性。
要构建完善科技金融体系，促进金融、科技、产业良性循环，不仅能够大大加快陕西科技事业发展，提高经济实力，而且对中华民族的伟大复兴都具有重大意义。科技界亟须得到金融界的支持，科学技术和经济金融交叉融合将产生巨大力量，但其分属自然科学和社会科学两个界别，目前相互之间沟通和了解不够，亟须加强交流对话机制，加强相互了解。二者的融合是推动产业发展，做好了事半功倍。
（六）要扩大改革开放力度，尽快建立国际化的营商环境
要最大程度上的探索国际投资自由、贸易自由、资本自由、运输自由和人员执业自由，支持在西安设立“中国内陆自由贸易港”。统筹西安陆港、空港、海关特殊监管区、口岸“四大平台”建设，推进中欧班列“长安号”开展国际邮政信件和包裹运输业务，打造中欧班列（西安）集结中心。支持开放要素向大西安汇集。在办好丝博会、欧亚经济论坛、杨凌农高会的基础上，将“一带一路”国际合作高峰论坛、亚洲文明对话大会等活动落户西安。
推动“一带一路”国家及上海合作组织秘书处等组织在西安设立领事馆及办事机构。支持西安建设“一带一路”国际法律服务中心、国际商事争端管理中心、国际知识产权服务中心、法律查明中心及律师学院等，设立“一带一路”国际律师联盟分支机构。发挥第五航权功能，支持西安—咸阳共建临空经济示范区，开展空铁、公铁、海铁联运试点示范。加快上合组织农业技术交流培训示范基地等人文交流基地建设。
（作者系陕西省改革发展研究会副会长、陕西省中小企业协会专家顾问团专家、交通银行陕西省分行高级审计师）https://t.cn/A6iYlKfo
（一）要牢固的树立金融支持科技和产业创新，就是谋未来、谋发展的理念
在构建双循环新发展格局和产业链安全重要性急剧上升的历史背景下，金融支持科技、产业发展这个“老题目”才有了“新使命”。陕西金融业要不断地促进，从推进以科技创新为核心的全面创新，到构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，再到加快推进人才发展体制和政策创新。
近年来，我国不断强化创新驱动发展的顶层设计，努力破除制约创新的思想障碍和制度藩篱，坚持创新发展，形成了从发展理念到发展战略，再到行动落实的完整链条。中国经济的庞大体量和阶段特征，决定了实现高质量发展既要依靠前沿创新领域的发展，更需要将创新扩散在整个经济体系、各个行业发展中。“十三五”时期，我国研发投入强度从2.06%增长到2.23%，基础研究经费增长近一倍，全球创新指数排名从第29位升至第14位，重大创新成果竞相涌现，创新型国家建设取得重大进展。
“十四五”时期，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。站在新的历史起点上，经济社会发展和民生改善比任何时候都更加需要增强创新动力。为此，必须坚持创新在陕西现代化建设全局中的核心地位，抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，构建新发展格局、塑造发展新优势，这样才能在危机中孕育先机、在变局中开新局。
（二）要借鉴国际先进经验，向科技创新要方法
相比于英国、日本、以色列等国的成功，在科技创新方面，美国模式相对较多原创，我国直接融资体系是借鉴美国经验发展而来，也是支持科技创新的主力军。当前推动创新驱动背景下，健全支持科创的直接和间接融资体系迫在眉睫。近年来，随着金融业服务实体经济尤其是中小企业力度不断加大，科技企业金融可获得性明显提升，信用贷款推广和资本市场改革有效降低企业融资、上市门槛，企业根据市场需求和战略方向主动寻求科研院校合作，进一步增强竞争力，推动科技成果转化。但科技金融是一个系统性工作，涉及产业、科技、金融、财税多个领域，也涉及金融各个子行业，须要各方进一步共建良好市场制度和生态环境。
“核心技术靠化缘是要不来的”。“十三五”时期，国产航母、国产大飞机、长征五号运载火箭等一批国之重器相继诞生，5G通信、超级计算等产业技术创新取得重大突破，正是坚持自力更生、创新攻关结出的硕果。要把握好历史大变局的趋势和机遇，找准发展领域、发展重点、发展路径、发展方法，向科技创新要方法、要答案，历来是重要而关键的选择。据了解，全国169个高新区生产总值达12万亿元，经济总量占全国的十分之一以上；北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设深入推进，多个综合性国家科学中心建设全面启动；数十万名科技特派员领办、创办1.15万家企业，新增18家国家临床医学研究中心等等。当前，世界新一轮科技革命和产业变革加速演进，科技创新已成为百年未有之大变局。加快建设科技强国，就要坚持科技创新与体制、机制创新“双轮驱动”，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，深化科技体制改革，完善国家创新体系。
在日趋激烈的国际竞争下，我国仍存在核心技术受制于人、关键领域被“卡脖子”的风险。因此，在“十四五”时期，就需要更加坚定不移地走中国特色自主创新道路，更好地发挥新型举国体制优势，把创新和发展主动权牢牢掌握在自己手中。
（三）要发展现代产业体系，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链
亟须构建能够广泛覆盖创新风险、产业循环风险的现代金融生态体系和创新环境，用好科技“第一动力”提高劳动生产率，加大基础研究投入，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，以市场机制激发创新活力，促进金融、科技、产业良性循环。
要全面建设社会主义现代化国家，必须以改革创新为根本动力，加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级。实体经济是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱。回望“十三五”，中央围绕实体经济发展作了多次重要部署，无论是强调“着力振兴实体经济”“夯实实体经济根基”，还是提出“坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向”，始终不变的核心逻辑就是“把发展经济着力点放在实体经济上”。
“十三五”以来，我国制造业增加值稳居世界第一，主要产品产量居世界前列，制造业研发投入强度从2016年的1.01%稳步提升至2019年的1.45%，助推“中国制造”大步迈向中高端。正是依托于“中国制造”的转型升级和“互联网+”行动计划的深入实施，国产品牌发力创新，日益受到消费者青睐。过去，是注重数量，如今是关注质量和体验；曾经是贴牌代工，现在是创立品牌；以前是大订单、闷头生产，现在是柔性制造、个性定制、工厂与市场精准对接。
目前，陕西一些实体行业还处于供应链下游甚至外包位置，远离产业链核心。针对这些问题，必须坚持自立自强，构建可靠可控的强大产业链。在继续千方百计保住产业链完整性的基础上，要拉长长板、补齐短板，在关系国家安全的领域和节点构建自主可控、安全可靠的国内生产供应体系。另外，还要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，筑牢实体经济根基。今后，要立足于基本国情，坚持创新发展，实施创新驱动发展战略，就能继续为经济高质量发展提供更加强劲、更可持续的动力。
（四）要推进要素市场化改革和配置，大力发展非公经济
大力发展非公经济，推动县域经济向都市化发展，促进城乡居民收入的大幅提高。要强化人力资本配置。解决劳动力短缺和质量不高的问题，加强教育、培训、健康、迁徙等人力资本形成机制建设，建立统一人力资本市场，优化各类人力资本的配置和再配置，尤其是高端技术人才和企业家的市场化配置，要突出资本配置。
改革投资和税收体制，建设多层次资本市场，提高风险投资和直接融资比例，优化资本配置。要加强陕西数据要素的配置。充分发挥数据对其他要素效率的倍增作用，培育发展数据要素市场，使大数据成为推动陕西经济高质量发展的新动能。
数字经济本质是商品和服务以数字化形式进行交易。目前，企业的规模优势正在被数字化优势取代，数字化正在转变甚至颠覆传统企业的发展模式。必须瞄准数字经济和产业发展趋势，改革和破除制约其发展的体制和机制，推动新基础设施建设，使陕西尽快成为“一带一路”上数字经济和产业的聚集区，成为引领我省经济高质量发展新引擎。
（五）要深入推进城乡融合发展体制机制，构建完善的科技金融体系
加快市场准入制度改革，在城乡人口双向流动、农村集体土地制度改革、工商资本下乡、科技成果下乡转化、农村金融服务等方面破除体制、机制障碍，释放经济发展的内在潜能。打破垄断，推进能源、电力、通信、金融、交通等基础领域市场化准入改革，培育新的经济增长点。推动地方政府融资平台市场化、法治化转型。加大传统基础设施和新基础设施投资的力度和规模。强化陕西自贸试验区制度创新，推进“一带一路”经济带贸易、投资和金融的开放。同时加大对教育、医疗、社保、养老等公共消费领域的改革，扩大公共消费规模，规范公共消费行为，促进教育、医疗等领域公共服务消费的均等化和可获得性。
要构建完善科技金融体系，促进金融、科技、产业良性循环，不仅能够大大加快陕西科技事业发展，提高经济实力，而且对中华民族的伟大复兴都具有重大意义。科技界亟须得到金融界的支持，科学技术和经济金融交叉融合将产生巨大力量，但其分属自然科学和社会科学两个界别，目前相互之间沟通和了解不够，亟须加强交流对话机制，加强相互了解。二者的融合是推动产业发展，做好了事半功倍。
（六）要扩大改革开放力度，尽快建立国际化的营商环境
要最大程度上的探索国际投资自由、贸易自由、资本自由、运输自由和人员执业自由，支持在西安设立“中国内陆自由贸易港”。统筹西安陆港、空港、海关特殊监管区、口岸“四大平台”建设，推进中欧班列“长安号”开展国际邮政信件和包裹运输业务，打造中欧班列（西安）集结中心。支持开放要素向大西安汇集。在办好丝博会、欧亚经济论坛、杨凌农高会的基础上，将“一带一路”国际合作高峰论坛、亚洲文明对话大会等活动落户西安。
推动“一带一路”国家及上海合作组织秘书处等组织在西安设立领事馆及办事机构。支持西安建设“一带一路”国际法律服务中心、国际商事争端管理中心、国际知识产权服务中心、法律查明中心及律师学院等，设立“一带一路”国际律师联盟分支机构。发挥第五航权功能，支持西安—咸阳共建临空经济示范区，开展空铁、公铁、海铁联运试点示范。加快上合组织农业技术交流培训示范基地等人文交流基地建设。
（作者系陕西省改革发展研究会副会长、陕西省中小企业协会专家顾问团专家、交通银行陕西省分行高级审计师）https://t.cn/A6iYlKfo
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