【蔡当局“三倍券”刚开兑就当机 台官员:申请太多,每分钟数千个!】民进党当局推出的“振兴三倍券”1日正式开放预购。数字绑定刚开放10分钟,官网就当机,超商预购系统、银行信用卡绑定也同样“卡卡”。折腾了一个多小时,官网才逐渐恢复。台经济部门官员解释称,系统出错是因为民众参与太热烈,预购开跑的前半小时,每分钟都涌入数千件申请案。

【安徽全椒1.5亿招商项目一路绿灯两年后,遭县政府“劝退”】2020年5月底,安徽省滁州市全椒县一家仓库门口,上海商人韩镇杰面对着堆放了快3年的矿物油回收生产设备,发出阵阵叹息。这些设备已经生锈。

2016年,韩镇杰经全椒县招商引资过来,准备在全椒县建立一个年产5万吨的再生润滑油工厂,整个项目计划投资1.5亿元。2018年底,韩镇杰各项手续办妥准备入驻工业园区之际,当地政府却一纸文函通知韩镇杰:因“环保风险”问题,要他“主动放弃投资计划”。

而这个被全椒县发函称之存在“环保风险”的项目,滁州市环保局、安徽省环保厅在复核后均认为没有问题,滁州市环保局甚至驳斥全椒县的做法“缺乏法律依据”。但全椒县环保局的一位负责人在接受澎湃新闻记者采访时则表示,“难道上级做的决定都对吗?”

全椒县所在的滁州市一名处理此事的副市长专门为双方开过协调会,认为“全椒县政府理当执行”、“不能出尔反尔”,即便不能做也要“县政府要拿出合法依据明确出文给企业”,然而在协调会开过后,全椒县仍未就如何处理给出明确回复。

另一方面,在韩镇杰还在为环评问题与全椒县政府交涉过程中,全椒县却悄然处理了当初承诺给韩镇杰项目的46亩土地。2018年6月,全椒县与江苏华中气体公司签约,将这46亩土地给了该公司。彼时,韩镇杰的项目正在接受安徽省环保厅的复核。

值得一提的是,在全椒县工业用地价格翻了两番的情况下,全椒县政府仍以2016年给韩镇杰8万元一亩的超低价格,将这批土地卖给了华中气体。

安徽全椒1.5亿招商项目一路绿灯两年后,遭县政府“劝退”
另一家公司已经拿下相关地块开工。

一路绿灯后急踩刹车

2016年,韩镇杰在上海从事废矿物油再生循环利用的生意。

他告诉记者,“这样的项目属于环保危废管理,在国家产业转移指导目录中,属于鼓励类产业,编号N7724。在以前,这类废矿物油只能简单加工成燃料油或者单脱水作调和燃料油用,我们经过多年研究,所掌握的核心技术可以从废油回收归类到初级生产处置到二次精制(基础油)生产到润滑油全系列成品,直至最后废水、废、气废渣的无害化环保处置达标。通俗理解,这些废矿物油经过我们加工,可以制成达标柴油、减线油、沥青或防水材料、润滑油基础油、全系列成品润滑油等。”

2016年中,经人介绍,安徽全椒县一位政府领导找到韩镇杰。彼时,全椒县正在全力招商引资,而韩镇杰也有意扩张,双方很快达成了一个在全椒县“年产8万吨废矿物油回收再加工利用”的投资协议,整个项目投资1.5亿元,年缴税达1000万。

全椒县同时承诺,在当地的十谭现代产业园提供工业用地46亩,每亩价格为8万元,只要韩镇杰在规定时间内完成项目的安评、环评等后,这块土地就可挂牌出让。

事情刚开始很顺利。

2016年10月,韩镇杰与全椒县签约后,11月就在当地成立了安徽协通新能源有限公司(以下简称协通新能源)。

之后开始了一系列相关申报工作。这中间,因安徽省环保厅暂停受理危废环评手续半年,协通新能源直到2017年底才完成所有准备工作。

2018年4月,韩镇杰正准备与政府商量把土地拍下来然后开始动工,全椒县环保局却发出一纸公函,要求协通新能源重新报批环评文件,理由是“工程分析不够完善,污染物产生环节分析不全面,部分污染防治措施需要进一步论证,此外还有项目选址合理性不充分”。

这让韩镇杰颇感震惊。因为全椒县环保局刚刚才批复了该项目,在批复过程中上述问题根本没有被讨论过。

沟通未果,韩镇杰只能向全椒县环保局申请行政复议。

2018年10月,全椒县环保局对该份行政复议进行了批复。有意思的是,全椒县环保局并没有对上述“理由”作出直接回复,而是称因为“协通新能源未能向环保局提供公众参与文本,无法判断结论是否真实有效”。

事情一直拖到了2018年底,这才有了文章开头的一幕。全椒县政府一纸公函通知韩镇杰,让其“主动放弃投资计划”。

安徽全椒1.5亿招商项目一路绿灯两年后,遭县政府“劝退”
用于加热混凝的釜已经生锈,无法再使用。

县环保局为何“反悔”?

在这份公函中,全椒县政府认为,协通新能源不能待在全椒县的理由有三个:

一是该项目属限制类项目,不符合其产业定位。

公函称,滁州市环保局《关于全椒县人民政府全椒县化工集中区(一期)规划环境影响报告书的审查意见》明确了全椒县化工集中区产业定位为,“打造特色电子化学品和环保材料化工产业园区”,因此协通新能源的项目不符合这个产业定位。

记者也找到了这份意见书,但澎湃新闻记者发现,文件中的产业定位除了上面说的,后面还有一句“新型环保产品制造产业以及国家鼓励类废旧润滑油再生产业”。

韩镇杰告诉澎湃新闻,“这正是我公司所属产业。就退一万步说,如果我属限制类项目,那么我前期获得的滁州市政府、滁州市环评函、全椒县发改委、城乡规划建设局等多个部门批复函,难道是为了证明这些部门不作为吗?”

二是,该项目存在重大环境风险。

全椒县政府在函中称,“该项目固体废物数量多,处理处置难度大,同时该项目废气排放总量指标难以落实。”

韩镇杰对此反问称,“如果我的项目环保上有问题,县环保局(一开始)为什么要让我的环评通过?”

对于韩镇杰的疑问,全椒县环保局一位负责人对澎湃新闻回应称,“我们当时在会上提过意见,但鉴于上面的压力,还是通过了。”

是否如该负责人所说,就在全椒县环保局回复了韩镇杰的后,全椒县政府再次向滁州市环保局就该项目提出复核。

在记者获得的一份滁州市环保局批复文件中,市环保局对全椒县的做法给予了措辞严厉的回复称,“该项目已依法通过我局环评审批,全椒县政府申请对请求协通新能源项目环境影响报告书进行复核缺乏法律依据,难以实施。”

同时,滁州市环保局认为,“该项目建设符合产业政府要求、选址符合规划要求、项目污染防治和风险防控措施满足现有环境管理要求。”

这个过程中,安徽省环保厅正在开展“2018年度环境影响评价文件技术复核工作”,滁州市环保局或出于谨慎角度,还是将该项目送到了省环保厅复核。

2019年8月13日,安徽省环保厅就上述复核情况发了通报(安徽省环保厅皖环函【2019】785号文件),协通新能源的项目在复核中没有任何问题。

不过,当记者将这两份文件交给全椒县环保局这位负责人看后,这位负责人表示“第一次看到”,甚至还表示,“上级的决定不一定对的。”

或许觉得用词不当,该负责人又称“下级不能否认上级的决定”,同时称,“我们只是向县政府建议,这个项目有风险。”

面对记者“如果一开始觉得有风险,不符合国家相关规范、规定,全椒县环保局为什么要批复同意环评”的反问,这名负责人没有直接回应,仅表示“环评通过审批只是项目入驻我县的条件之一,但并非通过环评审批的项目我县必须采纳”。

这名负责人之后又表示,主要是认为该项目在环评过程中存在造假,其称“我们在事后调查中发现,环评公众参与环节弄虚作假,因此项目环评审批过程不具合法性”。

那么,如果涉及造假,是否有调查报告或相应的行政处罚决定?

对此,全椒县环保局相关负责人表示是有的,其后又称报告丢了找不到,再三追问下,该负责人表示,这份报告是一份给滁州市环保局反映情况的。

韩镇杰对此表示,协通新能源在2017年9月办理环评手续时,前后三次公示公告,在法定公示期限内,没有任何人任何单位提出异议,“而且我公司项目做的环评是请的第三方公司,按照相关规定,即便事后发现公众参与调查表造假,也应该是处罚第三方公司,不能与项目方协通新能源挂钩”。

一名其他城市环保系统人士在阅读相关文件表示,“全椒县环保局对项目环评报告书是没有审批权的,这个权限在市局。其次,全椒县环保局有事后监管权,在公函中也列了些数据,但这个数据并不是依据,从环保系统来说,某家企业排放存在问题,那也是要将样品送到有资质的检测机构后,得出严谨的数据才能说企业是否排放超标。最后,就是文件文末说‘我县认为项目环境影响报告书审批过程不具合法性’,一个县政府有什么样资质来质疑专业职能所做的决策决议,不能你认为是啥就是啥吧。”

市政府协调会未能解决问题

在韩镇杰看来,项目被毁约,全椒县政府是有意为之,最主要的证据就是,将承诺给自己的土地还在双方就环评争论时,就转让给了另一家公司。

2019年2月16日,全椒县发布《全椒县2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划草案相关情况》,其中就提到了要推进华中气体等项目建设,这个项目建立的地址就是当初全椒县与韩镇杰签订投资协议所承诺给的土地。

江苏华中气体有限公司的官网显示,2018年6月16日,全椒县副县长阚绪瑞一行5人到该公司考察指导工作,这个时间点,韩镇杰正在申请环评行政复议阶段。

也就在全椒县副县长阚绪瑞去华中气体考察完后,全椒县火速与公司达成了投资协议,而协议内容之一就是拿到这46亩土地。

2019年底,华中气体已经在工业园区开始修建厂房等,这也意味着,韩镇杰的项目彻底被“踢出”了全椒县。

一位知情人士透露,“这个项目是新任县长引进过来的,2018年就签约的,当时给这块土地的价格还是按8万元一亩给的,但当时土地价格已经涨到30万一亩了”。

上述知情人士所称的新县长2018年8月上任。

对于此说,澎湃新闻记者未能联系到当事人置评。

针对这一事件,滁州市政府也进行过协调。2019年9月17日,在滁州市政府的安排下,几方进行了协调,处理此事的滁州市副市长给出了三条意见:

一是根据滁州市环保局代表汇报省环保厅文件,说明企业方环保没有问题,滁州市环保局环评批复合法有效,全椒县政府理当执行;

二是全椒县政府既然把企业招来,就应对企业负责,不能出尔反尔,有一线可能都要给企业做,不能影响滁州市整体招商投资环境。

三是如果全椒县政府不让企业做,市里不能强行让县里给企业做,但县政府要拿出合法依据明确出文给企业,企业也可以通过司法程序维权。

不过,在协调会后,全椒县政府仍未给出合法文件给企业,只是让企业“主动”退出。

韩镇杰告诉澎湃新闻记者,“2017年时,我就已经购买了数千万的设备放在全椒县,现在这些设备仍在租的仓库中。全椒县政府从2018年12月28日发函到2019年9月17日市里开的协调会至今,未有相关官员与我建立沟通机制,也致使我每天都在蒙受巨大损失,目前损失已超过3000万,或许下一步只能通过司法诉讼来解决”。

#渭南身边事# #渭南头条# 【合阳县:跨沟越岭 找你回来】小花不见了。

开学第一天,刚调入合阳县甘井镇中心小学的副校长贾义军就遇到了一件天大的事。

二年级(3)班班主任高楠急匆匆找到贾义军,说他们班有位叫小花的孩子还没有报到,打电话与家人联系不上,和周围的老师、同学打听,也没人知道情况。小花同学家庭情况比较困难,上学期就因为没有生活费,差点失学,是学校帮着解决才上完一年级。

控辍保学,责任大于天。不能让一个贫困孩子失学,这是合阳县教育局的死命令。贾义军立即翻出上学年学生花名册,了解到孩子的家庭住址在甘井镇赵家岭社区。他把这件事情向校长行宏作了汇报,并要求立即去赵家岭社区进行家访。

跨沟越岭杳无音信

合阳县甘井镇位于梁山脚下,是合阳县的一个大镇,这里是合阳苹果的主产区,产业发展带领老百姓脱贫致富,可在山沟沟里还有一些贫困家庭生活比较困难。甘井镇中心小学作为当地一所农村寄宿制学校,在教育扶贫的路上,首先保证“不让一个孩子因贫失学”。

赵家岭社区是甘井镇最北边的一个社区,距甘井镇有七八公里,中途要翻过一条仅容一辆车通过的沟。贾义军人生地不熟,行宏校长安排主管控辍保学工作的吕丽娟主任与他同去。两人好不容易到了赵家岭,一进村打听,才知道小花报到册上写的是外公的名字,外公家虽然属于赵家岭社区,但具体是在西下寺村,要到西下寺村,再翻过一条小沟才能到。

从赵家岭到西下寺只有一条窄小的土路,只能步行。他们头顶烈日,脚下泥泞,翻过一道道沟,越过一道道坎,眼看就快到了,却在树木丛生的沟里迷路了。花了一个多小时,几条小路试着走遍了,也没找到上去的路。只好折回来,到村里找个人去问路。终于来到小花外公家,但门上挂着锁。西下寺只有七八户人家,问了门开着人家,都没确切说出小花外公去哪了,其中有一位说好像去黄龙打工了,把孩子也转到黄龙上学去了。孩子到底上学没有?他们总是不放心,给邻居留了电话号码,千叮咛万嘱咐让孩子外公回来一定打个电话。

精准控辍,就是要精准核查、精准监测、精准去向。为了保障所有适龄少年儿童接受义务教育的权利,合阳县教育局要求每学年第一学期9月份和第二学期3月份为控辍保学月,全体教师不怕“磨破嘴”、不怕“跑断腿”,进村入户,对6至16周岁人口信息进行拉网式摸查,彻底摸清义务教育阶段适龄少年儿童人数、未按时入学和失辍学学生数,一定要查明失学辍学原因及去向,并要及时上报教育局。这一点,贾义军不敢马虎。

折返的路上他们一路打听,得知小花外公是甘井镇家福社区王主任的帮扶户。他们找到王主任了解情况,王主任说最近也联系不上人,他只好把希望寄托在留电话的那个邻居身上。接下来的时间除了等待,贾义军有空就去问王主任,始终也联系不上,眼看开学快两周了,他心里愈加着急。

电话等来的好消息

小花牵动着每个老师的心,大家都四处打听,帮忙联系。有人问到一个电话,说能联系上家人,贾义军急忙拨通电话,可是回音却是无法接通,他并没有泄气,有空就打那个电话,终于接通了,通过话后才知道,电话是孩子舅舅的。和她舅舅经过沟通,得知孩子没跟着外公去黄龙上学,而是和他父亲住在上埝村,听到这里,贾义军立即向校长汇报了情况,同时,让孩子舅舅联系家长,尽快带孩子来学校,孩子一定要上学的。可等了好几个小时,也不见家长和孩子来学校。他心里又急了,立即驱车赶往上埝村,到村里一打听,才知道家长已经去学校了。

“老师,我想上学”,贾义军看到孩子眼巴巴对自己说这句话时,眼泪都快掉下来了。家长说不是不想让孩子上学,实在是家里太困难了。贾义军向家长讲解义务教育阶段学校“两免一补”和农村义务教育学生营养改善计划等惠民政策,告诉他上学不要花钱,国家都会给相应的补助,其他生活费用学校会尽力解决。行宏校长积极和甘井镇联系,共同解决了孩子上学的食宿费用,并为小花申请了贫困学生补助,家长非常感激,表示一定会让孩子好好上学。

小花回来了

新的一周开启,阳光分外灿烂,贾义军站在校门口迎接孩子们的到来,看着小花穿着整齐的衣服,背着书包走进校园,他欣慰地笑了。

教学楼下,校长行宏正在给班主任高楠安排小花的“三扶”任务。扶志向、扶学业、扶生活的“教育三扶”活动是合阳县教育局全力保障义务教育段贫困学生的一项创新举措,确保让每个孩子进得来、留得住、学得好。小花耽误了两周的课程老师会补上来,小花的小辫子老师会给她梳好,不久以后,一个阳光自信的小花定会在梁山脚下灿烂绽放。

在合阳,像小花这样的孩子,都会有一个像贾义军这样的老师为她们“有学上”全力奔波,都会有一个像甘井中心小学这样的学校为她们“上好学”保驾护航。让贫困地区的孩子们接受良好教育,是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径。合阳,在控辍保学的路上,不会让一个孩子掉队。(供稿:王冬梅)


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