【他山之石】荔湾:政务改革步履不停,数字“智理”引领未来
出家门15分钟距离可以办什么事?最基本的买菜、搭车、吃饭自不必说,然而,很多人渴望的15分钟生活圈远不止此。在荔湾区逢源街耀华社区,居民们可以走路15分钟去领取养老金,办理社保、失业金,社区政务大厅里164项业务一网通办,街坊们不出远门便可享受多部门“上门送服务”。

作为在全国率先推动“一窗式”政务改革的荔湾区,坚持“放”出活力、“管”出公平、“服”出效率,不断以深化“放管服”改革,加快向“服务型”政府转变。
近日,荔湾区人民政府与数字广东网络建设有限公司(下称“数字广东”)签订《关于数字政府建设战略合作框架协议》,双方将就共同合作推进荔湾政务数字化改革,达成系列合作。借助“数字政府”平台建设,荔湾将进一步探索实现“双简”的有效路径,以数字化为引领为企业市民简化办事环节,为政务公职人员简化工作流程。
有先行先试的勇气,有锐意改革的魄力,更有付诸实践的动力。荔湾以数字赋能区域发展,矢志不渝推动社会治理走向“智理”。
坐在办公室里点开“广州市开办企业一网通”,夏先生根据指引逐步提交开办企业所需资料,“一表申报”省去了以往需要东奔西走提交的各种材料。在提交完毕后,仅半天时间夏先生便收到了电子营业执照。
“不仅如此,如今,开办企业政府还会附带免费赠送一套备案过的公章、发票和税务Ukey,免去企业再跑腿备案环节。这真是只需一台电脑就能开家公司啊。”夏先生感慨。今年11月,他在荔湾区注册成立公司,全程零跑腿的政务服务令他和股东们感到十分便利。
企业注册审批全网办、零跑腿,在“互联网+政务”平台的支持下,荔湾区商事登记网办率提升至68%,荔湾区政务服务数据管理局(下称“荔湾区政数局”)办事大厅再见不到一眼望不到头的等候队伍。
近年来,荔湾区持续推进“智能化、零距离”政务服务改革,全面优化营商环境向“服务型”政府转变,在企业审批注册、税费事项办理、工程项目联并审批等多方面探索“全网办”。
目前,荔湾区税务部门已开办244项涉税费事项全网办,进一步降低了企业行政成本;此外,区住建局、规划资源局、农水局等12个部门70个事项整合为42个阶段联合办理,内部工作环节的压缩直接体现为办事效率的提高。

政务数字化改革永远没有完成时,日积月累的实践才换来显而易见的“加速度”。回到七八年前,几乎完全是另一番情景。作为广州市中心城区,荔湾区也有着老城区典型的城市形态:场地有限、人口密集、老龄人口多等,给传统政务服务带来了一定局限。
2014年,为解决政务服务场地困扰,进一步规范办事流程和秩序,荔湾区在全国率先创新政务服务“一窗式”办理,以政务服务流程再造为窗口业务“减负”。
“市民只需在窗口递交材料,即转入后台工作人员统一办理环节,老百姓交完材料就完事了。”荔湾区政数局工作人员介绍,改革推进受审分离,将窗口服务前移,更加注重审批前的指引服务,省去了市民补材料、改材料的时间。
2018年,荔湾再次进行革命性再造。“改革主要聚焦政务服务标准化试点建设,同时,提出了三个零距离服务。”上述工作人员介绍,截至目前,荔湾以标准化审批、受理、监管为抓手,整合“一窗式”综合受理八大标准化制度,构建起了独具特色的“一窗式”服务标准体系,成为全省首个通过验收的国家级政务服务标准化试点。
从“一窗式”受理到远程“全网办”。今天的荔湾在先行先试地探索中,不断刷新服务速度,拓展服务领域,以政务服务流程再造,收获了市民、企业及政务工作者“双简”多赢的局面。
从一扇窗里,人们容易感受到服务的温度与态度,然而,在看不见的数字世界,荔湾在一张图上描绘着区域治理的底色和路径。在荔湾,政务改革不仅表现在对外服务中,通过搭建技术平台,城市的每个角落都清晰可见,人们的呼声都有人响应。
今年9月,荔湾区推进“访千家进万户听民意解民忧行动”,打通党员干部联系服务群众的“最后一米”。以辖区行政地图为脉络,荔湾区政数局围绕走访数据和需求分析,短时间内开发了“群众走访”模块和二维码,以数字赋能走访行动。
“下沉干部借助二维码即时录入走访信息、记录和反馈群众需求,通过两个月的走访,走访干部录入30多万条走访信息,收集群众诉求9000余宗,目前,所有群众需求均已被平台派到相关街道和职能部门。”区政数局数据中心相关负责人介绍。
民有所呼,我有所应。荔湾区不断加强城市运营“一图统览”建设,主动对接辖区群众、企业需求,为寻求社会治理能力新突破自我“加码”。数据中心负责人介绍,地图能够实现数据的空间属性,让数据反映得更为直观。如对平台上的工单进行区域确权,显示登革热等流行病的病例分布等,可以帮助决策和执行部门更精准做出判断。

以智慧政务一张图服务平台为基础,荔湾区全力打造数据平台,完善令行禁止、有呼必应综合指挥调度中心建设。
今年5月,一名美籍华人因疫情原因无法回荔湾办理房屋继承手续。他在微信扫码登录“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台发出诉求。荔湾区侨联第一时间通过平台将诉求转发至区住房和建设局,两部门相互配合为当事人解决困难,并实时将工作进度公布在“进度查询”上。“虽远隔重洋,荔湾在云上就解决了我的棘手问题,比回国亲自办理还方便。”事后,这名华侨发出感慨。
除接受基层派单业务外,如今,荔湾区“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台还开展了很多特色业务。根据区情实际,平台添加了侨联呼、企业呼等自选项目,“一网统管”扩充了平台职能,社会“智理”效能大幅提升。
“平台让各条块工作更加公开、透明,不仅在技术和数据方面提供支撑,更加强了各部门沟通协作,让权责更加明朗。”上述负责人进一步举例说明,如“为侨服务·一呼必应”综合服务系统,可以根据平台记录匹配服务,协同其他部门共同完成涉侨个人报到、侨企服务等。
在城市运营“一张图”统筹下,“一网统管”“一网协同”让政务服务更加直观、智能。顶层设计、机构保障、协同创新等多管齐下,荔湾区以“互联网+政务”为抓手,不断降低制度成本提升行政效率,逐步形成了协同有渠道、流程有指引、过程全透明、监管全方位的现代社会治理体系。
近日,荔湾区人民政府与“数字广东”签订《关于数字政府建设战略合作框架协议》,双方将共同推进荔湾区“数字政府”建设。合作将研究制定荔湾区“数字政府”改革建设规划,提出建设目标任务和实施路径。
荔湾区政数局负责人表示,本次战略合作的主要目标是以“互联网+政务”创新为重要突破口,以数据治理和数据应用为主线,充分利用大数据、云计算、人工智能/虚拟现实等信息技术,实现数据的“汇聚、融通、治理、应用、效能”,高标准打造“数字政府”改革建设的荔湾样本。
今年,在广东省出台数字政府改革建设“十四五”规划的背景下,荔湾区及时跟进研究,提出全力释放政务数据生产要素价值,以技术创新推动业务创新,不断探索数字政府建设的新场景和新模式,助力政府各职能机构实现数字化转型的发展设想。
荔湾区政数局还制定《荔湾区“智能化、零距离”政务服务改革工作方案》,将系统升级改造政务大厅,建设全天候自助服务大厅。接下来,荔湾将以“广东政务服务网”为网上办事统一入口,以智能服务区为实体大厅办事入口,推动线上线下并轨融合,促进民生高频服务“一次办成”。
区政数局负责人表示,荔湾区委区政府高度重视“数字政府”改革建设工作,将其作为推动全区高质量发展,提升城市整体运营支撑能力的重要抓手。今后,荔湾还将试点推行区属政务服务分厅、街道政务服务大厅的一体化建设;在打造“服务型”政府的前提下,进一步完善产业园区政务服务域建设,将个性化服务送到市民、企业的门口。
深入推进“放管服”改革,数字化、信息化让荔湾政务服务置身阳光下,以更加公开、公平的面貌展现一个“服务型”政府的责任担当与公信力,为强化党风廉政建设、营造风清气正的政治生态赋能。
面向“十四五”,改革更需要“智”“治”相偕,作为改革路上的探索者,荔湾将致力交出一份人民满意的高质量数字化发展答卷。

■数读荔湾
荔湾区“数字政府”改革建设成绩单:
①开设“穗好办”荔湾专区15个分区,上线100多个掌上办政务服务事项;
②区政务服务中心18个部门共700多项业务纳入综合受理,综合受理模式开展以来,平均审批时间压缩率超过70%,月均受理量增幅为162.3%;
③建立大坦沙国际健康生态岛、广州国际医药港、岭南 v谷和彩虹科创园等产业园区政务服务域,实现零距离服务;
④历史数据成果数字化,将全区门牌、房屋、人口、企事业单位等基础数据相互关联,并与政务地图相结合,形成基础图层;
⑤实现各类业务数据共享深度应用,形成专业图层,构建一套数据共享体系的荔湾“数字一张图”政务服务应用体系;
⑥通过基础图层、专业图层和迭代图层深度应用,形成荔湾区社会治理有效机制,为实现“一网通办”“一网统管”“一网协同”提供强有力的数据支撑。

来源:广州市荔湾区政务服务中心微信公众号

简单的施食仪轨,只需几分钟人人会施食
以下施食方法出处:《佛说救拔焰口饿鬼陀罗尼经》

1、变食真言 7遍:

南无萨嚩怛他誐哆 嚩噜枳帝 唵 三跋啰 三跋啰 吽

(Ná mó sà wá dá tā ye duō, wá lū zhī dì, ān sān bá lā sān bá lā hòng)

2、四如来名号 3遍:

南无多宝如来

南无妙色身如来

南无广博身如来

南无离怖畏如来

3、弹指七遍,再用手端着食物洒出去。(完)

不要执着怎么弹指,用拇指和食指 或 拇指和中指都可以,本部经的施食方法主要靠咒力和佛号的力量。

建议至诚念佛(南无阿弥陀佛)100声乃至10声,承佛慈力,愿此上妙饮食、甘露水普现法界一切如父母的饿鬼众生前,愿他们皆悉充足饱满、脱离苦身、往生净土。

回向:愿此此功德、平等施一切、同发菩提心、往生安乐国。(或 愿此此功德、平等施一切、悉发菩提心、同生极乐国)

------

备注:步骤2念完之后可加念施食偈语:汝等鬼神众,我今施汝供,此食遍十方,一切鬼神共。(此偈语不仅仅用于某个时辰,全天都可以用,因为施食是依靠佛力加持,自然扫荡一切时空限制)

其它说明:

时间:每于晨朝及一切时悉无障碍。

食物:取一净器盛以净水。置少饭麨及诸饼食等(不需要使用菜肴)。

功德利益:加持食施鬼。便能具足无量福德。则同供养百千俱胝如来功德等无差别。寿命延长增益色力善根具足。一切非人夜叉罗刹。诸恶鬼神不敢侵害。又能成就无量福德寿命。

施食的食物,可以是熟饭、饼干、奶类等,或者是最简单的用七粒以上的米加满水就行或者是面条等,但不要菜茄。多用心准备香喷喷的食物当然比纯粹的7粒米更好,请看“施食用七粒米还是多多益善的问题”。
——————————————————————————————————————————————
【佛经提到与施食咒有关的其它八种施食、布施、供养方法】~先以欲勾牵,再令入佛智

1、【乳咒施食法】若复有重罪恶业累障难可除断者。每日咒乳粥以施饿鬼。满足七日。一切罪障悉灭无余。
2、【面粥三器施食法】若人遇大重病及诸鬼病等。当作面粥三器。咒之七遍。于旷野中施诸饿鬼。如是二七日。所遇病痛即得除愈。
3、【远离口舌施食法】又复若人横遭口舌者。当作蜜浆。咒之七遍。洒着四方。一切口舌自然殄灭。
4、【湫池施食法】若饥俭劫时。当咒五谷乳酪等一百八遍。投着湫池中。即得国土民人丰乐。(详情>>)
5、【火烧施食法】取胡粳米苏蜜等。指撮咒之一遍一烧。满一千八遍。必得大财物。一切所求皆得如意。
6、【最重要是经常施食】若比丘、比丘尼、优婆塞、优婆夷,常以此密言及四如来名号,加持食施饿鬼,便能具足无量福德。寿命延长,增益色力,善根具足。
7、【布施婆罗门仙等】若欲施诸婆罗门仙等。以净饮食满盛一器。即以前密言加持二七遍。投于净流水中。如是作已。即为以天仙美妙之食。供养百千俱胝恒河沙数婆罗门仙。彼诸仙人得加持食故。以密言威德。各各成就根本所愿诸善功德。各各同时发誓愿言。愿是食人令寿延长色力安乐。又令其人心所见闻正解清净。具足成就梵天威德。行梵天行。又同供养百千恒河沙如来功德。一切冤仇不能侵害。
8、【供养佛法僧三宝】若欲供养佛法僧宝。应以香华及净饮食。以前密言加持二十一遍奉献三宝。是善男子善女人。则成以天肴膳上味。奉献供养满十方界佛法僧宝。亦为赞叹劝请随喜功德。恒为诸佛忆念称赞。诸天善神恒来拥护。即为满足檀波罗蜜。

以上提到的咒语(密言)
南无萨嚩怛他誐哆 嚩噜枳帝 唵 三跋啰 三跋啰 吽
(Ná mó sà wá dá tā ye duō, wá lū zhī dì, ān sān bá lā sān bá lā hòng)
(转发此善文也能积累功德)

莫 枝
天地孤旅按:今天转发史美章兄长的文章《历史在前进,乡愁依然在——六十年前的莫枝印象》。
美章兄在钱湖附近生活和工作了多年,是他的出生之地、真正意义上的故乡,自然有着深厚的感情。而我作为城区的人,也对莫枝有着不一般的感情。莫枝镇作为钱湖的中心地,是我少年时期春游时常去的目的地,也在此形成了对江南水乡小镇的典型印象或说是模板。在莫枝镇畔眺望,一边是宽阔的湖面,一边是逼仄的街巷。湖上渔帆点点,集市鱼虾鲜活,街头人头挤挤,这画面经久难忘。这是一。莫枝镇是我新闻写作的突破口,1980年春天,镇上开了家民营的试试看饭店,一时争议蜂涌,莫衷一是,“宁波报”社让我这个上岗不久的小记者到当地调查核实。我写了篇“莫枝镇上三花争艳”的工作通讯,肯定了当地群众的创新之举,受到各方的好评。在这写稿过程中,锻炼了自己分析综合的思辨能力,驭繁就简的写作能力,亦为改革创新鼓与呼,于此留下深刻的印象。
美章的文章简明扼要,是种史志的写法;这文章内容丰富而精当,很有史料价值,亦是上佳的乡土教材,很可一读。

历史在前进,乡愁依然在
——六十年前的莫枝印象
史美章

现东钱湖镇政府所在地的莫枝,又称莫枝堰。
莫枝堰地域范围不大,但名气很大,为鄞东南的重镇,又是鄞县原五大建制镇之一。它位于东钱湖的入口处,成为连接湖上、湖下的交通枢纽。
当你从宁波方向来,见到由沙孟海先生题写的“东钱湖”三字的牌楼时,就进入了莫枝的地界。现在那里马路纵横,车流不息,高楼林立,别墅连体,绿树成荫,俨然一派欣欣向荣的景象。莫枝不断在变,地域变得越来越大,面貌变得越来越美。
莫枝区域可概括为上河、下河,东街、西街。以堰畈墩(也叫埧头墩)为界线,沿东钱湖畔所建的房屋叫上河,民居不足100户。而湖的下边是中塘河,两旁沿河而建的房屋叫下河,民居大约400户。
莫枝有东西两条街。其中西街只是民居,有几家小店,一家旅社。旅社小得可怜,只设两个房间。再就是一家粮站,既收购稻谷、麦子、油菜之类,又供应大米。而东街则繁华多了,沿街店铺林立,老字号店不少。供销社也分为南货店、百货店、生产商店。街上还有牙科、伤科、眼科和外科,还有两家中药店,其他的店林林总总数不胜数。
东街集市在宁波是有名气的,原来逢双为市集日,后来变成每日都是集市了。从堰畈墩下的钱湖饭店开始,街上两边设摊。清早,街上人群熙熙攘攘,从东钱湖里打捞上来的鲤、草、青、鳙等家鱼,以及滑溜溜的河鳗,蹦蹦跳跳的河虾,还有甲鱼、螺蛳等应有尽有。大多远方来客就是冲着这些湖鲜而来的,使得莫枝堰的市集更加热闹了。
莫枝的古迹不算太多,近处有座成仙庵,远一点有太山庙、白石庙和名气很大的岳鄂王庙(又称西瓜庙)。莫枝有一条坝,叫作堰畈墩,也叫坝头墩。坝的北面有一碶闸,闸上有一座古桥,取名莫枝堰碶,筑于清道光年间,过去一点有两个坝,一是车坝,二是磨坝(后改为电动坝)。
通往宁波的还有一天两班的来回航船,船码头在莫枝老公社前埠头上。早上一班拖着很多的船,似一条长龙,沿着中塘河航行,沿路停靠几个站,直到新河头,下午又拖着船回莫枝,这些拖船有韩岭、下水的,也有云龙方向来的,中午一班只有一艘船。
莫枝堰畈墩则是连接湖上与湖下的交通枢纽,也是繁荣的客运中心。每天都定时、定班发往韩岭、下水、后庙湾,陶公山曹家山头只是一个停靠站。在没通公路前,韩岭、下水还行驶夜航船。莫枝的航船埠头曾建“介甫楼”,如今成了湖滨公园。
小渡船没有固定的航班和航线,小汽船不到的地方,它都能去,如青山、庙弄、前堰头、陶公山;近一点,连殷湾也去。上海、宁波等外地游客特地来乘小渡船,与湖水亲密接触,会感到心旷神怡。
小渡船在东钱湖上川流不息,小汽船来来往往,再加上农船、运输砖瓦的船,还有买柴和做小生意的船,似一场船文化的交响乐。有时,船上还扬起了帆,更添湖上风景。这是东钱湖的一个特色。
历史在前进,莫枝在变化,乡愁依然在。

图注:一、二、莫枝镇旧貌。史美章先生提供。三、四、现状。 https://t.cn/R2Wx0Bu


发布     👍 0 举报 写留言 🖊   
✋热门推荐
  • AXS 翻了15倍,这是真正的财富奇迹,目前压力位500美元,你想一天解套,一天暴富,必须埋伏AXS这样的币,想跟上暴富节奏的,进来找我就认真负责带你[爱你][
  • 根据通知,共有92本新刊拟入选,其中52本由来自全国的29所高校作为主要主办单位。根据通知,共有92本新刊拟入选,其中52本由来自全国的29所高校作为主要主办单
  • [太阳]她是发际线凌乱,脑门大,因为发际线少,影响颜值还在视觉上提升了年龄,桃花运也不好~毕竟这是一个颜值当道的世界!,最后是选择了加密种植,种植了1500u
  • 同时,为方便乘坐地铁、高铁、大巴等前来的旅客,东航还在B1层GTC(综合交通中心)内专设国内值机人工柜台,提供指引和快速值机办理等服务。青岛胶东机场投运后,东航
  • 中国文创玄易元,有价值的创业平台,欢迎咨询☎️ 玄易元文创七星守护戒 私人订制 北斗七星不仅是天地秩序的制定者,也是天地万物化生的中心,墨玉代表浩瀚无边的
  • 日本公司招聘只会写税前工资,帮大家整理了一下年收200万~1900万区间要交的税金和实际到手的金额。【贴标签,家人也能一起收】身为收纳整理师的日本主妇,认为最重
  • 这一年我也更深入的了解二次和同人圈子,认识很多很多可爱的人o(*////▽////*)q,在他们的帮助下我也创作了一首首同人曲~我觉得这些曲子,不光是对角色喜爱
  • 若咳嗽气逆较甚者加桑白皮、葶苈子各6g,泻肺涤痰;痰多黏稠者加竹沥半夏、天竺黄各6g,清化热痰;咳久目睛出血、鼻衄者,加生地黄、白茅根各9g,生山栀子6g,养阴
  • 源于你,源于爱。@TFBOYS-王源这是同你度过的第二个生日,八年青春你说你无悔,有悲伤有幸福喜悦,我也不会让自己后悔,这是你的最后一次,也是我的最后一年,愿未
  • 革新社区开展“迎七一、送温暖、促和谐”走访慰问暨反邪教宣传 在建党98周年来临之际,柳南区革新社区党委联合“四联双报到道单位”柳州叉车公司组织党员志愿者、计生协
  • 卢曼每天会阅读他当天记下来的笔记并且思考与自己的思想的相关性。“只有当我们的目标是达到群聚效应的最佳点时,它才能发挥自身优势,而这个最佳点不仅取决于笔记的数量,
  • 隆兴寺飞舞的鸽子假想为负日的金翅大鹏,入海探浪的蛟螭、岩石之间上下飞翔的白鹦鹉都可在悬塑中一一对应。同在一科,斑鸠秀气如江南女子,家鸽就带着北方的粗犷,尤其是
  • 道理是有的 但看到这句 我只恨自己为什么不是有钱人不是所有人追星都有所求 至少我自己一直以来追星都很佛 如果可以 我真的想当一个纯粹支持梦想的有钱人 但是我没钱
  • 今年五一去海边玩,偷懒没在肩膀喷防晒,就给我晒出图1⃣️这个黑白分层,其他老实喷防晒的部位都还是白白嫩嫩,真的枯了,这个夏天穿不了小吊带一字领了[泪]于是一边心
  • 成年人的崩溃可能仅仅只在一瞬间吧这是我看完《他乡》的直接感受或许只是感叹 也可能是感同身受曾经有人对我说就算世界上所有的人都得抑郁症我都不可能可是胡晶晶不也是
  • 就像之前那个”男朋友”说我不敢骂人,是怕毁了我幼师的标签。这才是包袱…我现在不是幼师,我是”成人”教师,我口干舌燥,不厌其烦地告诉家长要尊重孩子,所以我什么包袱
  • 让我们一起了解近期我国再度发现的珍稀濒危植物密叶红豆杉 密叶红豆杉是红豆杉科红豆杉属的古老孑遗裸子植物,是我国红豆杉属植物中分布区面积最小、资源蕴藏量最小的一
  • ” (模仿凡尘组合[偷乐])今天表现不错,明天要表现更好~[太阳]把自己过充实,然后就不会有那么多空闲时间去操心那些越想越乱的破事儿啦[太阳]加油加油[打ca
  • 如果我们在成长的路上,不注重自我的修炼和完善,注定我们的成长之路就会戛然而止。只要相信,只要坚持,只要你真的是用生命在热爱,那一定是天赋使命使然,那就是一个人该
  • 雨桐——三清羽童来何迟,十二玉楼蝴蝶飞“雨桐”这个名字是源自于陈陶《钱塘对酒曲》中,所以,这个名字不仅很好听,而且还有一种清新脱俗的气质,并且这句诗还营造出一种