#创建文明城市# 借“冬”风 再掀创文新热潮
新一轮全国文明城市创建工作启动以来，长白县坚持把创文工作作为一项重大的民生工程，围绕全域、全时、全民、全面、全力创建目标，认真答好网上申报、实地考察、问卷调查“三套答卷”，圆满完成2021年度省代中央测评组测评。
入冬以来，长白县积极应对疫情防控、冰天雪地、创文提标等多重风险挑战，始终坚持思想再上位、精力再聚焦、措施再细化，主动发力冬闲时节，系统安排、联动推进洁城、畅行、文旅、宜居、敲门、回头看“六大攻坚行动”，全面拉开“借‘冬’风，再掀创文新热潮”主题篇章，力争成绩排名实现再提升、2023年摘得全国文明城市桂冠。
“洁城”行动，局部“脏乱差”嬗变全域“美如画”
聚焦“一主一副，特色引领，六区协同”城乡空间格局，注重时代气息、文化内涵与朝鲜族特色融合，深入推进棚户区改造，基本“消灭”老旧平房区，实施消除裸露地面、县域整体绿化等工程，全面提升城市品质。同时，对标“洁城”行动目标，抢抓入冬时间节点，加紧集中攻坚执法行动，对县城34个大类、101个点位存在问题进行精细化治理，清理拆除街路两侧和小区内私搭乱建760余处，统一拆除不规范、陈旧、破损、有安全隐患牌匾1800余块，清理不规范户外墙体广告、条幅2910处，全面提升城市人居环境。
“畅行”行动，出行“堵点”变“热点”
围绕构建大交通格局，深入推进城市公交建设，积极引进外观具有民族特色的新能源公交车，逐步建立覆盖城乡和旅游景点的公交系统。围绕“文明交通，绿色出行”，组织交通秩序整治“百日攻坚”活动，查处各类违法停车1200余起、非机动车违法1100余起。围绕“冰天雪地，安全出行”，组织党员、志愿者1000余人，以雪为令、随下随清、雪中路通、雪停路畅，对主次干道、商业大街、人行横道、广场公园、景区景点等进行清雪除冰，以实际行动清洁城市环境。
“文旅”行动，“冰天雪地”也是“金山银山”
加快冰雪旅游发展，做好“文明城市+冰天雪地”相结合的文章，深入挖掘雾凇、雪原、雪村等冬季资源，开发冰雪赛事、观光、休闲等系列旅游产品，打造全国文明城、吉林冰雪旅游目的地。同时，加快推进县城景区化，以创建全国文明城市为契机，以打造5A级景区为目标，推进千年崖城文化旅游度假区、曦湖公园、边境最长木栈道等项目实施，绘就“城在景中，景在城中，城景交融”的美丽画卷。
“宜居”行动，“文明牌”打成“民心牌”
实施城市“精细化”管理，把“为民”“惠民”“利民”摆在首位，将全县分为24个区、85个片，实行县级领导包区、部门包片的包保责任制，下足“绣花功夫”，密切关注群众门口的事、院内的事、楼道的事，大力整治冬季小区、楼道等“脏乱差”问题，组织85个责任单位，重点对24个区、85个片的背街小巷、小区、楼栋等环境难点，常态化开展“过筛式”环境卫生整治，组织“牛皮癣”大清理88次、小区大扫除157次。同时，推动城市管理重心下移，打造7个“红心物业”示范点，营造文明、和谐、稳定、舒适的城市居住环境。
“敲门”行动，群众“问题清单”变“履责清单”
利用冬季疫情防控工作契机，组织入户走访“敲门”行动，发放创文应知应会口袋书、问题征集书、宣传购物袋4万余份，征集冬季停车难、出行难，小区环境脏、管理不善等5个方面、36类问题，对照自查自评、群众反映问题，定期组织开展街道私搭乱建、占道经营、宠物饲养、LED店牌等问题专项整治。加快“智慧长白”建设步伐，建成县城公共WiFi项目，256个AP点全部投入使用，研发“随手拍”小程序，开展不文明行为“随手拍”行动，梳理汇总各类“不文明行为”534条。同时，利用融媒体发布《致全县人民的一封感谢信》，鼓励引导群众踊跃参与、投身社区环境改善、交通秩序规范、志愿服务提升、诚信制度建设等各类创建活动。
“回头看”行动，“问题短板”蜕变“创文样板”
抓住“冬季充电”重要时间节点，坚持“请进来、走出去”方式，对接长春、集安等方面，汲取“长春经验”“集安经验”，邀请长春方面专家老师，开展2021年度创文材料评析会、实地点位测评分析会。坚持改在短处、干在实处，紧盯测评反馈、自查自纠发现的整改问题1100余处，做到任务再细化、措施再精准，牵头部门由原先33个细化增至57个，城市点位创建标准细化增至688项，坚持每周测评、限时整改，对照任务分解、测评体系，坚持“一月一通报”，每季度进行一次综合评定，全面压实各项创文任务。
新一轮全国文明城市创建工作启动以来，长白县坚持把创文工作作为一项重大的民生工程，围绕全域、全时、全民、全面、全力创建目标，认真答好网上申报、实地考察、问卷调查“三套答卷”，圆满完成2021年度省代中央测评组测评。
入冬以来，长白县积极应对疫情防控、冰天雪地、创文提标等多重风险挑战，始终坚持思想再上位、精力再聚焦、措施再细化，主动发力冬闲时节，系统安排、联动推进洁城、畅行、文旅、宜居、敲门、回头看“六大攻坚行动”，全面拉开“借‘冬’风，再掀创文新热潮”主题篇章，力争成绩排名实现再提升、2023年摘得全国文明城市桂冠。
“洁城”行动，局部“脏乱差”嬗变全域“美如画”
聚焦“一主一副，特色引领，六区协同”城乡空间格局，注重时代气息、文化内涵与朝鲜族特色融合，深入推进棚户区改造，基本“消灭”老旧平房区，实施消除裸露地面、县域整体绿化等工程，全面提升城市品质。同时，对标“洁城”行动目标，抢抓入冬时间节点，加紧集中攻坚执法行动，对县城34个大类、101个点位存在问题进行精细化治理，清理拆除街路两侧和小区内私搭乱建760余处，统一拆除不规范、陈旧、破损、有安全隐患牌匾1800余块，清理不规范户外墙体广告、条幅2910处，全面提升城市人居环境。
“畅行”行动，出行“堵点”变“热点”
围绕构建大交通格局，深入推进城市公交建设，积极引进外观具有民族特色的新能源公交车，逐步建立覆盖城乡和旅游景点的公交系统。围绕“文明交通，绿色出行”，组织交通秩序整治“百日攻坚”活动，查处各类违法停车1200余起、非机动车违法1100余起。围绕“冰天雪地，安全出行”，组织党员、志愿者1000余人，以雪为令、随下随清、雪中路通、雪停路畅，对主次干道、商业大街、人行横道、广场公园、景区景点等进行清雪除冰，以实际行动清洁城市环境。
“文旅”行动，“冰天雪地”也是“金山银山”
加快冰雪旅游发展，做好“文明城市+冰天雪地”相结合的文章，深入挖掘雾凇、雪原、雪村等冬季资源，开发冰雪赛事、观光、休闲等系列旅游产品，打造全国文明城、吉林冰雪旅游目的地。同时，加快推进县城景区化，以创建全国文明城市为契机，以打造5A级景区为目标，推进千年崖城文化旅游度假区、曦湖公园、边境最长木栈道等项目实施，绘就“城在景中，景在城中，城景交融”的美丽画卷。
“宜居”行动，“文明牌”打成“民心牌”
实施城市“精细化”管理，把“为民”“惠民”“利民”摆在首位，将全县分为24个区、85个片，实行县级领导包区、部门包片的包保责任制，下足“绣花功夫”，密切关注群众门口的事、院内的事、楼道的事，大力整治冬季小区、楼道等“脏乱差”问题，组织85个责任单位，重点对24个区、85个片的背街小巷、小区、楼栋等环境难点，常态化开展“过筛式”环境卫生整治，组织“牛皮癣”大清理88次、小区大扫除157次。同时，推动城市管理重心下移，打造7个“红心物业”示范点，营造文明、和谐、稳定、舒适的城市居住环境。
“敲门”行动，群众“问题清单”变“履责清单”
利用冬季疫情防控工作契机，组织入户走访“敲门”行动，发放创文应知应会口袋书、问题征集书、宣传购物袋4万余份，征集冬季停车难、出行难，小区环境脏、管理不善等5个方面、36类问题，对照自查自评、群众反映问题，定期组织开展街道私搭乱建、占道经营、宠物饲养、LED店牌等问题专项整治。加快“智慧长白”建设步伐，建成县城公共WiFi项目，256个AP点全部投入使用，研发“随手拍”小程序，开展不文明行为“随手拍”行动，梳理汇总各类“不文明行为”534条。同时，利用融媒体发布《致全县人民的一封感谢信》，鼓励引导群众踊跃参与、投身社区环境改善、交通秩序规范、志愿服务提升、诚信制度建设等各类创建活动。
“回头看”行动，“问题短板”蜕变“创文样板”
抓住“冬季充电”重要时间节点，坚持“请进来、走出去”方式，对接长春、集安等方面，汲取“长春经验”“集安经验”，邀请长春方面专家老师，开展2021年度创文材料评析会、实地点位测评分析会。坚持改在短处、干在实处，紧盯测评反馈、自查自纠发现的整改问题1100余处，做到任务再细化、措施再精准，牵头部门由原先33个细化增至57个，城市点位创建标准细化增至688项，坚持每周测评、限时整改，对照任务分解、测评体系，坚持“一月一通报”，每季度进行一次综合评定，全面压实各项创文任务。
#上下同心共筑美好开封##谱写新时代中原更加出彩开封绚丽篇章# 【党建引领创文 托起群众稳稳的幸福——开封市高质量推进城市有机更新工作】
“古时候，这里是开封城的外城墙。”每天早上都会到家门口的北宋·东京外城遗址公园一期散步的刘洋说，该处遗址经过改造，既修复了生态环境，又留存了历史，一出门就能接触大自然，生活提升了一个档次。
城市有机更新是民生工程、民心工程，和群众利益息息相关，是创文中“不好办的好事”。开封市坚持党建引领，以老旧小区改造和城市管理“三化”建设为抓手，把这件民生实事做到了群众心坎上，托起了群众稳稳的幸福。
党建引领城市有机更新高质量
城市是人民的城市。乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。以最广大人民根本利益为创文的出发点和落脚点，开封市健全“党建引领+”纵向、横向、项目、考核4个体系，理清“民生症结”，踏石留印解难题、抓铁有痕除桎梏，持之以恒把民生实事做到实处。
纵向体系。成立了由市委书记、市长任双组长，市委常委、组织部部长任常务副组长，分管副市长任副组长的党建引领城市有机更新暨老旧小区改造指挥部，下设办公室和党建、规划、工程（含管线改造）、拆违等7个工作专班，29个市直部门、13个市属事业单位、12家企业参与。同时，各县区也成立指挥部，党政“一把手”亲自牵头、亲自谋划、带头推进，县（区）直部门、街道、社区等439个基层单位、2200余人参与。过程中，党员“双报到”，充分发挥先锋模范作用，通过“亮身份”广泛参与城市有机更新工作。
横向体系。“四支队伍”（红色业委会、红色公益物业、红色管家以及社区红色物业）把好事做实。有计划、有组织地把“四支队伍”融入老旧小区改造全过程。“五有五进五起来”，把实事做到细枝末节。“五有”即有党组织、有业委会、有楼栋长、有物业服务、有浓厚氛围；“五进”即安防技防进小区、居家养老进小区、文体设施进小区、垃圾分类进小区、智能充电进小区；“五起来”即基础设施强起来、人居环境美起来、党员身份亮起来、便民服务优起来、和美小区建起来。实行交办单办理制度，压实工作责任。
项目体系。改造到哪里，党的组织和工作就跟进到哪里。如，各县区老旧小区改造指挥部成立10个临时党支部，一线项目部建立项目党支部200余个。探索推进“一有八中心”模式，加强“十五分钟生活圈”建设，提升服务群众水平，破解群众急需难题。不断把“不忘初心、牢记使命”主题教育成效贯穿始终，强化政治站位，增强大局意识，强化责任担当，以务实创新高质量推进各项工作见实见效。
考核体系。严格奖惩，确保责任落地。认真落实中组部《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》，对开展工作好的单位和个人进行表扬表彰、立功嘉奖，对工作进度慢的县区进行提醒约谈，同时，开封市还研究制订《关于对党建引领城市有机更新暨老旧小区改造工作通报表扬奖励的实施方案》。每周定期对各县区、各专班工作特色进行总结；按照党建“软件”和项目“硬件”，对关键数据进行分析研判，为领导决策提供参考。这些奖惩激励制度进一步激发了各县区、各单位创先进、争优秀的动力。
老旧小区改造 改出新生活托起大民生
“从之前修建健身广场、整修路面、疏通排水，再到今年纳入老旧小区改造，从里到外的翻新一遍，社区一天一个样，越住越新，生活越过越甜蜜！”从西苑社区建成就住进来的居民王一水说起小区改造带来的变化，满脸幸福。
用心做好老旧小区这件和民生休戚相关的实事，把群众利益放心上、抓手上、扛肩上，把改造基础设施和提升公共服务统筹起来，把改善居住条件与提高城市品质结合起来，我市老旧小区改造成效显著。截至目前，共改造老旧小区264个，完成拆违面积52.2万平方米，打造“十五分钟生活圈”规范化社区160个，成立党组织146个、红色物业54个、群众自治组织112个，织出幸福花。
党建贯穿在老旧小区改造的全过程，党员干部是改出一片片幸福地的先锋军。梁苑社区党支部将社区党支部154名党员按楼栋片区，划分为6个党小组。社区党员志愿者也广泛参与到老旧小区改造提升工作当中，在拆除违建工作中参与到入户政策宣传和动员中，取得群众的大认同，是改造高质量推进的关键。鼓楼区、顺河回族区在拆除违建过程中，各级党员领导干部深入居民家中宣讲政策、畅谈改造前景，听取并帮助解决居民实际困难，群众从拒绝到接受、从被动到主动、从误解到理解，对拆违的态度逐渐发生转变。
有居民表示：“老旧小区违建多，拆除后又立即进行公共管网改造。现在空间宽敞了，水、气、热也用得更放心了，老小区住出了新感觉！”事无巨细地为群众着想，老旧小区改造赢得了群众的高度认可。
基层吹哨，部门报到。老旧小区改造与“一中心四平台”相结合，做到群众有问题，立刻有行动。鼓楼区依托“一中心四平台”网格治理体系，着力优化西苑社区网格架构。顺河回族区通过“一中心四平台”对网格中出现的难点热点问题、群众意见建议等进行及时反馈、分析研判，啃下了一块块“硬骨头”。
治理得再好，如果不长效，问题还是会反弹。如何解决问题反复？成立红色业主自治组织或引进红色物业公司。
无物业，开放式。以前的西苑社区混乱难管理。为彻底改善环境，顺畅社区大动脉，保证老旧小区改造后长治久安，社区党委一家一户统计，征求民意，成立业委会，选聘红色物业，实现封闭式、精细化管理。
统一规划停车位、安装门禁系统……小区旧貌换新颜，居民喜从心底来。
“住进来十几年了，以前糟糕的环境变好了，垃圾一早就清运了，虽然是老小区，但是比好多新小区都好。”小区里总是能听到居民的赞叹声。
除了环境的改善，党建引领红色物业针对不同人群提供暖心的服务。建立台账，精确到每家每户，有老人不方便，就把生活必需品买好，送到家门口，有家长下班晚，就免费帮忙照顾孩子，把社区建成每个小家的“大家”。服务周到，居民自然认可，形成良性循环，整个小区团结和谐就像一家人。
“三化”建设 托起稳稳的民生幸福
创建为民，创建惠民。以人民为中心，永葆为民初心，今年以来，开封以城市管理“三化”建设为依托，下足“绣花”功夫，坚持内外兼修，推动城市品质高提升、市容面貌大蝶变，真正让城市“面子”“里子”亮起来，群众生活美起来。
哪项工作群众最受益、呼声最高，就朝哪里用劲。环境卫生、架空管线入地、主次干道改造、厕所革命、静态停车、垃圾分类……“三化”建设中的每一个专项整治，全部以解决群众操心事、烦心事为落脚点，创建成果看得见、摸得着，把创文工作做到了群众心坎上。
执法全天候，无缝治乱象 。主次干道出店经营、流动商贩、占压人行道摆摊等乱象频发，是难治的“牛皮癣”。对此，我市精准施策，错时执法，延时执勤，全天候填补执法空挡，让城市管理“不留死角”，让市容乱象“无处可藏”，让秩序更好，让环境更优。
疏堵结合，执法有温度。成立城市市容管理特别行动大（中）队，在加强执法力度的同时，针对摊贩实际情况，设置便民临时直销点，化游商摊贩为集中区域管理。例如，本着“便民、规范、有序”的原则，在市区范围内设置夏季西瓜便民临时直销点83处，惠农惠民。
改造惠民生，道路换新装。对自由路（解放路-宋门）、西环路北段（大梁路-东京大道）、东环北路（曹门-东京大道）、铁塔西街、体育路、夷山大街泵站及出水管道提升工程（大梁路-万胜路）、金明大道铣刨罩面工程（原刘寺转盘-310国道）等主次干道进行修缮提升，让城市“面子”亮了起来。同时，提升改造完成近20条背街小巷，豆腐营街、卷棚庙门街等也在有序推进中，让城市“里子”美了起来。
据了解，自去年以来，开封先后完成108条群众反映强烈的背街小巷改造，涉及鼓楼区、龙亭区、顺河回族区、禹王台区，特别是禹王台区半截街、龙亭区鱼市口街等一大批存在问题较多的背街小巷都得到了改造。
下足“绣花功”，整治“蜘蛛网”。架空线路就像黑色的“蜘蛛网”，挡住了群众欣赏美景的视线，还存在很大安全隐患，是横在民心上的一根硬刺。今年以来，“三化”建设将其列入专项整治工作，实现弱电线路基本全部入地，亮出天际线全面守护群众头顶安全。
居民表示：“悬着的乱线不见了，心里安全多了！”“头顶没了‘蜘蛛网’，抬头就能看蓝天，家门口更有品质了！”一步一个脚印，持之以恒攻坚，整治架空飞线是下足“绣花功”治城的生动践行，更是“我为群众办实事”实践活动的有力抓手，从群众的普遍满意度就可看出，工作做到了群众的心里。
多措齐发力，城市更美丽。今年，窨井盖整治列入全省十件重点民生实事，我市将井盖整治工作纳入城市管理“三化”建设工作，与城市管理“三化”建设一并安排、推进、考核、通报、奖惩，至今已维修更换各类井盖27370个，迈出“脚下安全”治理大步伐。
环卫大行动。每周对城区道路进行全方位清洗；组织相关人员对道路清扫保洁、公厕卫生情况进行督导检查，每月汇总考评结果及排名进行通报，督促各区加强管理，不断改善城市环境卫生。特别是在8月疫情期间，加强消杀，加大清运，严密防护，守住了疫情防控环卫防线。
“绣”出绿色城。4月中旬，完成去冬今春城区绿化工作任务，新建、改建绿地面积271.3万平方米，在此基础上，开展死树枯枝专项清理、消除黄土裸露行动、色块草坪修枝整形、行道树提冠修枝、绿化设施维修、乱牵乱挂等一系列景观提升活动，让绿色可持续，成城市最美底色。
“配建为主、公共为辅、道路为补”，对静态停车和共享单车进行专项整治，至今先后施划非机动车停车位、提升改造非机动车停车位、施划机动车停车位等4000余处，极大地缓解了停车难题，成效显著。
顾大局，优化出行环境。市政设施日常维修不停歇，哪里出现坑洼、破损，哪里必然第一时间出现市政工人，问题从不隔夜。同时，所有市政道路改造工程均按照最高标准施工，做到改造一条，群众满意一条。
水、气、热是一座城市的生命线。过去的一年，开封致力于让千家万户都用上更加安全、优质的水、气、热，年初定下硬任务，重锤响鼓推进三项普及率均在95％以上的年度目标，持续打通城市生命线的“最后一米”。
城市是幸福生活的依托。由表及里，从内到外，开封找准民心坐标，把创建工作变成解决问题、服务群众、改善民生的过程，重锤响鼓开展创文各项工作，高质量完成创文民生答卷的同时，带动全市人民广泛参与，从自身做起，从身边做起，将自己融入创文行列，共建共享美丽家园。（全媒体记者刘延超）
“古时候，这里是开封城的外城墙。”每天早上都会到家门口的北宋·东京外城遗址公园一期散步的刘洋说，该处遗址经过改造，既修复了生态环境，又留存了历史，一出门就能接触大自然，生活提升了一个档次。
城市有机更新是民生工程、民心工程，和群众利益息息相关，是创文中“不好办的好事”。开封市坚持党建引领，以老旧小区改造和城市管理“三化”建设为抓手，把这件民生实事做到了群众心坎上，托起了群众稳稳的幸福。
党建引领城市有机更新高质量
城市是人民的城市。乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。以最广大人民根本利益为创文的出发点和落脚点，开封市健全“党建引领+”纵向、横向、项目、考核4个体系，理清“民生症结”，踏石留印解难题、抓铁有痕除桎梏，持之以恒把民生实事做到实处。
纵向体系。成立了由市委书记、市长任双组长，市委常委、组织部部长任常务副组长，分管副市长任副组长的党建引领城市有机更新暨老旧小区改造指挥部，下设办公室和党建、规划、工程（含管线改造）、拆违等7个工作专班，29个市直部门、13个市属事业单位、12家企业参与。同时，各县区也成立指挥部，党政“一把手”亲自牵头、亲自谋划、带头推进，县（区）直部门、街道、社区等439个基层单位、2200余人参与。过程中，党员“双报到”，充分发挥先锋模范作用，通过“亮身份”广泛参与城市有机更新工作。
横向体系。“四支队伍”（红色业委会、红色公益物业、红色管家以及社区红色物业）把好事做实。有计划、有组织地把“四支队伍”融入老旧小区改造全过程。“五有五进五起来”，把实事做到细枝末节。“五有”即有党组织、有业委会、有楼栋长、有物业服务、有浓厚氛围；“五进”即安防技防进小区、居家养老进小区、文体设施进小区、垃圾分类进小区、智能充电进小区；“五起来”即基础设施强起来、人居环境美起来、党员身份亮起来、便民服务优起来、和美小区建起来。实行交办单办理制度，压实工作责任。
项目体系。改造到哪里，党的组织和工作就跟进到哪里。如，各县区老旧小区改造指挥部成立10个临时党支部，一线项目部建立项目党支部200余个。探索推进“一有八中心”模式，加强“十五分钟生活圈”建设，提升服务群众水平，破解群众急需难题。不断把“不忘初心、牢记使命”主题教育成效贯穿始终，强化政治站位，增强大局意识，强化责任担当，以务实创新高质量推进各项工作见实见效。
考核体系。严格奖惩，确保责任落地。认真落实中组部《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》，对开展工作好的单位和个人进行表扬表彰、立功嘉奖，对工作进度慢的县区进行提醒约谈，同时，开封市还研究制订《关于对党建引领城市有机更新暨老旧小区改造工作通报表扬奖励的实施方案》。每周定期对各县区、各专班工作特色进行总结；按照党建“软件”和项目“硬件”，对关键数据进行分析研判，为领导决策提供参考。这些奖惩激励制度进一步激发了各县区、各单位创先进、争优秀的动力。
老旧小区改造 改出新生活托起大民生
“从之前修建健身广场、整修路面、疏通排水，再到今年纳入老旧小区改造，从里到外的翻新一遍，社区一天一个样，越住越新，生活越过越甜蜜！”从西苑社区建成就住进来的居民王一水说起小区改造带来的变化，满脸幸福。
用心做好老旧小区这件和民生休戚相关的实事，把群众利益放心上、抓手上、扛肩上，把改造基础设施和提升公共服务统筹起来，把改善居住条件与提高城市品质结合起来，我市老旧小区改造成效显著。截至目前，共改造老旧小区264个，完成拆违面积52.2万平方米，打造“十五分钟生活圈”规范化社区160个，成立党组织146个、红色物业54个、群众自治组织112个，织出幸福花。
党建贯穿在老旧小区改造的全过程，党员干部是改出一片片幸福地的先锋军。梁苑社区党支部将社区党支部154名党员按楼栋片区，划分为6个党小组。社区党员志愿者也广泛参与到老旧小区改造提升工作当中，在拆除违建工作中参与到入户政策宣传和动员中，取得群众的大认同，是改造高质量推进的关键。鼓楼区、顺河回族区在拆除违建过程中，各级党员领导干部深入居民家中宣讲政策、畅谈改造前景，听取并帮助解决居民实际困难，群众从拒绝到接受、从被动到主动、从误解到理解，对拆违的态度逐渐发生转变。
有居民表示：“老旧小区违建多，拆除后又立即进行公共管网改造。现在空间宽敞了，水、气、热也用得更放心了，老小区住出了新感觉！”事无巨细地为群众着想，老旧小区改造赢得了群众的高度认可。
基层吹哨，部门报到。老旧小区改造与“一中心四平台”相结合，做到群众有问题，立刻有行动。鼓楼区依托“一中心四平台”网格治理体系，着力优化西苑社区网格架构。顺河回族区通过“一中心四平台”对网格中出现的难点热点问题、群众意见建议等进行及时反馈、分析研判，啃下了一块块“硬骨头”。
治理得再好，如果不长效，问题还是会反弹。如何解决问题反复？成立红色业主自治组织或引进红色物业公司。
无物业，开放式。以前的西苑社区混乱难管理。为彻底改善环境，顺畅社区大动脉，保证老旧小区改造后长治久安，社区党委一家一户统计，征求民意，成立业委会，选聘红色物业，实现封闭式、精细化管理。
统一规划停车位、安装门禁系统……小区旧貌换新颜，居民喜从心底来。
“住进来十几年了，以前糟糕的环境变好了，垃圾一早就清运了，虽然是老小区，但是比好多新小区都好。”小区里总是能听到居民的赞叹声。
除了环境的改善，党建引领红色物业针对不同人群提供暖心的服务。建立台账，精确到每家每户，有老人不方便，就把生活必需品买好，送到家门口，有家长下班晚，就免费帮忙照顾孩子，把社区建成每个小家的“大家”。服务周到，居民自然认可，形成良性循环，整个小区团结和谐就像一家人。
“三化”建设 托起稳稳的民生幸福
创建为民，创建惠民。以人民为中心，永葆为民初心，今年以来，开封以城市管理“三化”建设为依托，下足“绣花”功夫，坚持内外兼修，推动城市品质高提升、市容面貌大蝶变，真正让城市“面子”“里子”亮起来，群众生活美起来。
哪项工作群众最受益、呼声最高，就朝哪里用劲。环境卫生、架空管线入地、主次干道改造、厕所革命、静态停车、垃圾分类……“三化”建设中的每一个专项整治，全部以解决群众操心事、烦心事为落脚点，创建成果看得见、摸得着，把创文工作做到了群众心坎上。
执法全天候，无缝治乱象 。主次干道出店经营、流动商贩、占压人行道摆摊等乱象频发，是难治的“牛皮癣”。对此，我市精准施策，错时执法，延时执勤，全天候填补执法空挡，让城市管理“不留死角”，让市容乱象“无处可藏”，让秩序更好，让环境更优。
疏堵结合，执法有温度。成立城市市容管理特别行动大（中）队，在加强执法力度的同时，针对摊贩实际情况，设置便民临时直销点，化游商摊贩为集中区域管理。例如，本着“便民、规范、有序”的原则，在市区范围内设置夏季西瓜便民临时直销点83处，惠农惠民。
改造惠民生，道路换新装。对自由路（解放路-宋门）、西环路北段（大梁路-东京大道）、东环北路（曹门-东京大道）、铁塔西街、体育路、夷山大街泵站及出水管道提升工程（大梁路-万胜路）、金明大道铣刨罩面工程（原刘寺转盘-310国道）等主次干道进行修缮提升，让城市“面子”亮了起来。同时，提升改造完成近20条背街小巷，豆腐营街、卷棚庙门街等也在有序推进中，让城市“里子”美了起来。
据了解，自去年以来，开封先后完成108条群众反映强烈的背街小巷改造，涉及鼓楼区、龙亭区、顺河回族区、禹王台区，特别是禹王台区半截街、龙亭区鱼市口街等一大批存在问题较多的背街小巷都得到了改造。
下足“绣花功”，整治“蜘蛛网”。架空线路就像黑色的“蜘蛛网”，挡住了群众欣赏美景的视线，还存在很大安全隐患，是横在民心上的一根硬刺。今年以来，“三化”建设将其列入专项整治工作，实现弱电线路基本全部入地，亮出天际线全面守护群众头顶安全。
居民表示：“悬着的乱线不见了，心里安全多了！”“头顶没了‘蜘蛛网’，抬头就能看蓝天，家门口更有品质了！”一步一个脚印，持之以恒攻坚，整治架空飞线是下足“绣花功”治城的生动践行，更是“我为群众办实事”实践活动的有力抓手，从群众的普遍满意度就可看出，工作做到了群众的心里。
多措齐发力，城市更美丽。今年，窨井盖整治列入全省十件重点民生实事，我市将井盖整治工作纳入城市管理“三化”建设工作，与城市管理“三化”建设一并安排、推进、考核、通报、奖惩，至今已维修更换各类井盖27370个，迈出“脚下安全”治理大步伐。
环卫大行动。每周对城区道路进行全方位清洗；组织相关人员对道路清扫保洁、公厕卫生情况进行督导检查，每月汇总考评结果及排名进行通报，督促各区加强管理，不断改善城市环境卫生。特别是在8月疫情期间，加强消杀，加大清运，严密防护，守住了疫情防控环卫防线。
“绣”出绿色城。4月中旬，完成去冬今春城区绿化工作任务，新建、改建绿地面积271.3万平方米，在此基础上，开展死树枯枝专项清理、消除黄土裸露行动、色块草坪修枝整形、行道树提冠修枝、绿化设施维修、乱牵乱挂等一系列景观提升活动，让绿色可持续，成城市最美底色。
“配建为主、公共为辅、道路为补”，对静态停车和共享单车进行专项整治，至今先后施划非机动车停车位、提升改造非机动车停车位、施划机动车停车位等4000余处，极大地缓解了停车难题，成效显著。
顾大局，优化出行环境。市政设施日常维修不停歇，哪里出现坑洼、破损，哪里必然第一时间出现市政工人，问题从不隔夜。同时，所有市政道路改造工程均按照最高标准施工，做到改造一条，群众满意一条。
水、气、热是一座城市的生命线。过去的一年，开封致力于让千家万户都用上更加安全、优质的水、气、热，年初定下硬任务，重锤响鼓推进三项普及率均在95％以上的年度目标，持续打通城市生命线的“最后一米”。
城市是幸福生活的依托。由表及里，从内到外，开封找准民心坐标，把创建工作变成解决问题、服务群众、改善民生的过程，重锤响鼓开展创文各项工作，高质量完成创文民生答卷的同时，带动全市人民广泛参与，从自身做起，从身边做起，将自己融入创文行列，共建共享美丽家园。（全媒体记者刘延超）
【乌当清镇白云召开党代会】10月22日，中国共产党乌当区第十一次代表大会开幕，总结过去五年工作，明确未来五年目标任务，强调要坚持以高质量发展统揽全局，在争当“四新”排头兵、勇做“强省会”先锋队中，走好“富民强区”新路，砥砺“十四五”新征程，奋力开创“美丽乌当·活力新城”高质量发展新未来。
过去五年，乌当区政治建设取得新突破，始终把党的政治建设摆在首位，推动党中央、省委、市委决策部署在乌当扎实落地、取得成效；综合实力取得新突破，地区生产总值年均增速高于9%，位居全省城区方阵前列。三次产业占GDP比重分别为11%、50%、39%，产业结构逐步优化；发展动能取得新突破，政务服务事项网上可办率达100%，建成市级以上各类创新平台60余个；城乡面貌取得新突破，建成保利公园等城市综合体，东风片区、贵阳东站片区等城市空间不断拓展，形成“一核两翼多组团”城市布局，常住人口增至33.68万人，常住人口城镇化率增至79.86%；绿色发展取得新突破，提出“两山”理论指数监测指标体系，获评首批全国“两山”理论实践创新基地，建成城市公园、森林公园等各类公园92个，森林覆盖率达59.71%，居全市第一；民生福祉取得新突破，城镇、农村居民人均可支配收入分别从2016年的2.87万元、1.42万元增至2020年的3.94万元、2.03万元，年均分别增长8.24%、9.34%；管党治党取得新突破，党支部标准化规范化建设、党建示范点创建取得明显成效。
未来五年，乌当区将坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，围绕“四新”主攻“四化”，全力打造“五个新高地”，走好“富民强区”新路，奋力开创“美丽乌当·活力新城”高质量发展新未来。到2025年，力争实现地区生产总值达到350亿元、常住人口达到50万人、城市建成区面积拓展至50平方公里的“三个翻番”目标。
10月22日，中国共产党清镇市第七次代表大会开幕，全面总结过去五年工作，明确未来五年的奋斗目标、发展思路和战略举措，强调要持之以恒围绕“四新”主攻“四化”，坚持生态立市、工业强市、数字活市、人才兴市，加快建设“一百两千三区”，为高质量建设“‘强省会’实践创新区”而奋斗。
过去五年，清镇市综合实力显著增强、城乡面貌持续改善、生态环境不断优化、发展活力不断释放、治理水平稳步提升、民生福祉日益增进、政治生态持续向好。经济保持高速增长，2020年地区生产总值达280.91亿元，年均增速达9.7%。地方一般公共预算收入18.58亿元，年均增长6.5%。社会消费品零售总额从2016年的45.67亿元增长到2020年的136.93亿元，总量大幅提升。全面解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题，完成1966人的易地扶贫搬迁任务，清镇市3642户9998名建档立卡贫困人口全部脱贫，帮助长顺县摆所镇2639户贫困人口如期脱贫。生态红利持续释放，34个各类公园建成投用，空气质量优良率稳定在96%以上，森林覆盖率达51.45%。中心城区改造提升稳步推进，建成区面积由19平方公里拓展到50平方公里，常住人口突破60万。就业形势总体稳定，失业率控制在5%以内，城乡居民人均可支配收入年均分别增长8.4%和9.7%。
今后五年，清镇市将围绕高质量建设“‘强省会’实践创新区”，努力实现经济发展更加高质高效、城市建设更加和谐宜居、生态文明更加深入人心、民生福祉更加普惠共享、改革开放更加彰显活力、社会治理更加现代高效。地区生产总值达到500亿元以上，工业总产值突破650亿元，发展质量和效益显著提高。新型城镇化快速推进，全力打造15分钟城市便民生活圈，城市建成区面积达65平方公里，常住人口达75万以上。生态环境质量得到巩固，空气质量优良率稳定在96%以上，集中式饮用水水源地水质100%稳定达标。就业和社会保障更加充分，教育、医疗、文化等基本公共服务均等化水平明显提升，城乡居民人均可支配收入分别超过6万元、3万元。法治政府、法治社会建设取得积极进展，社会治理体系和治理能力现代化水平进一步提高。
10月24日，中国共产党白云区第十次代表大会开幕，全面总结白云区第九次党代会以来的工作，科学确立未来五年的奋斗目标和主要任务，强调要围绕“四新”主攻“四化”，大力实施“强省会”行动，深化实施“12345”白云奋战路径，纵深推进“产业新城、品质白云”建设，奋力在“强省会”发展新路中加快建设省会城市新中心。
过去五年，白云区综合实力显著增强、城乡面貌大幅改善、生态环境更加优美、民生福祉持续增进、社会大局和谐稳定、政治生态日渐清朗。全区地区生产总值年均增速达9.2%，高于全省、全市平均水平，经济增比进位排名保持在全省城区方阵前列；先进装备制造、食品医药等新兴产业工业占比从39.5%提升至60%；全区常住人口由35.11万人增至45.62万人；改造棚户区110万平方米、老旧小区127万平方米、背街小巷60条，新建社区公园55个，建成美丽乡村“提升型”示范点18个；全区空气质量优良率达99.2%，森林覆盖率达45.62%；民生领域财政投入90.29亿元，占财政支出的66.3%。
未来五年，白云区将围绕“四新”主攻“四化”，以高质量发展为主题，以“强省会”行动为主抓手，以新型工业化为主攻点，以数字经济、绿色经济为主路径，精准把握白云的战略定位和历史使命，走好“12345”白云奋战路径，在全面建设社会主义现代化新征程上谱写新篇章。“1”就是“一个总体目标”，即到“十四五”末，初步建成省会城市新中心。“2”就是“两个基本要求”，即守好发展和生态两条底线，统筹好发展和安全两件大事。“3”就是“三条工作主线”，即做强实体经济、提升综合实力；做大城市规模、提升城市品质；做优发展环境、保障改善民生。“4”就是“四个核心要义”，即着力建设经济发展和生态改善双赢、产城融合和城乡融合双融合、规模结构和质量效益双提升、人民享有幸福美好品质生活的省会城市新中心。“5”就是“五个重要支撑”，即建设现代产城融合示范区、现代化新城区、高品质现代化教育强区、社会治理现代化创新区、区域开放发展枢纽区。
今后五年，白云区“强省会”的奋斗目标是：地区生产总值突破427亿元，年均增长12.5%左右，力争在全市总量中的占比达6%以上；规模以上工业增加值年均增长20%左右；社会消费品零售总额年均增长11%左右；加快打造大数据创新价值转化地，打造一批绿色工厂、绿色供应链管理企业，培育一批绿色园区，新增一批绿色设计产品，工业战略性新兴产业占工业的比重达30%；一般公共财政预算收入年均增长2%左右；常住人口达60万人；城乡居民收入比控制在1.84以内，推动共同富裕。#强省会贵阳贵安在行动#
过去五年，乌当区政治建设取得新突破，始终把党的政治建设摆在首位，推动党中央、省委、市委决策部署在乌当扎实落地、取得成效；综合实力取得新突破，地区生产总值年均增速高于9%，位居全省城区方阵前列。三次产业占GDP比重分别为11%、50%、39%，产业结构逐步优化；发展动能取得新突破，政务服务事项网上可办率达100%，建成市级以上各类创新平台60余个；城乡面貌取得新突破，建成保利公园等城市综合体，东风片区、贵阳东站片区等城市空间不断拓展，形成“一核两翼多组团”城市布局，常住人口增至33.68万人，常住人口城镇化率增至79.86%；绿色发展取得新突破，提出“两山”理论指数监测指标体系，获评首批全国“两山”理论实践创新基地，建成城市公园、森林公园等各类公园92个，森林覆盖率达59.71%，居全市第一；民生福祉取得新突破，城镇、农村居民人均可支配收入分别从2016年的2.87万元、1.42万元增至2020年的3.94万元、2.03万元，年均分别增长8.24%、9.34%；管党治党取得新突破，党支部标准化规范化建设、党建示范点创建取得明显成效。
未来五年，乌当区将坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，围绕“四新”主攻“四化”，全力打造“五个新高地”，走好“富民强区”新路，奋力开创“美丽乌当·活力新城”高质量发展新未来。到2025年，力争实现地区生产总值达到350亿元、常住人口达到50万人、城市建成区面积拓展至50平方公里的“三个翻番”目标。
10月22日，中国共产党清镇市第七次代表大会开幕，全面总结过去五年工作，明确未来五年的奋斗目标、发展思路和战略举措，强调要持之以恒围绕“四新”主攻“四化”，坚持生态立市、工业强市、数字活市、人才兴市，加快建设“一百两千三区”，为高质量建设“‘强省会’实践创新区”而奋斗。
过去五年，清镇市综合实力显著增强、城乡面貌持续改善、生态环境不断优化、发展活力不断释放、治理水平稳步提升、民生福祉日益增进、政治生态持续向好。经济保持高速增长，2020年地区生产总值达280.91亿元，年均增速达9.7%。地方一般公共预算收入18.58亿元，年均增长6.5%。社会消费品零售总额从2016年的45.67亿元增长到2020年的136.93亿元，总量大幅提升。全面解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题，完成1966人的易地扶贫搬迁任务，清镇市3642户9998名建档立卡贫困人口全部脱贫，帮助长顺县摆所镇2639户贫困人口如期脱贫。生态红利持续释放，34个各类公园建成投用，空气质量优良率稳定在96%以上，森林覆盖率达51.45%。中心城区改造提升稳步推进，建成区面积由19平方公里拓展到50平方公里，常住人口突破60万。就业形势总体稳定，失业率控制在5%以内，城乡居民人均可支配收入年均分别增长8.4%和9.7%。
今后五年，清镇市将围绕高质量建设“‘强省会’实践创新区”，努力实现经济发展更加高质高效、城市建设更加和谐宜居、生态文明更加深入人心、民生福祉更加普惠共享、改革开放更加彰显活力、社会治理更加现代高效。地区生产总值达到500亿元以上，工业总产值突破650亿元，发展质量和效益显著提高。新型城镇化快速推进，全力打造15分钟城市便民生活圈，城市建成区面积达65平方公里，常住人口达75万以上。生态环境质量得到巩固，空气质量优良率稳定在96%以上，集中式饮用水水源地水质100%稳定达标。就业和社会保障更加充分，教育、医疗、文化等基本公共服务均等化水平明显提升，城乡居民人均可支配收入分别超过6万元、3万元。法治政府、法治社会建设取得积极进展，社会治理体系和治理能力现代化水平进一步提高。
10月24日，中国共产党白云区第十次代表大会开幕，全面总结白云区第九次党代会以来的工作，科学确立未来五年的奋斗目标和主要任务，强调要围绕“四新”主攻“四化”，大力实施“强省会”行动，深化实施“12345”白云奋战路径，纵深推进“产业新城、品质白云”建设，奋力在“强省会”发展新路中加快建设省会城市新中心。
过去五年，白云区综合实力显著增强、城乡面貌大幅改善、生态环境更加优美、民生福祉持续增进、社会大局和谐稳定、政治生态日渐清朗。全区地区生产总值年均增速达9.2%，高于全省、全市平均水平，经济增比进位排名保持在全省城区方阵前列；先进装备制造、食品医药等新兴产业工业占比从39.5%提升至60%；全区常住人口由35.11万人增至45.62万人；改造棚户区110万平方米、老旧小区127万平方米、背街小巷60条，新建社区公园55个，建成美丽乡村“提升型”示范点18个；全区空气质量优良率达99.2%，森林覆盖率达45.62%；民生领域财政投入90.29亿元，占财政支出的66.3%。
未来五年，白云区将围绕“四新”主攻“四化”，以高质量发展为主题，以“强省会”行动为主抓手，以新型工业化为主攻点，以数字经济、绿色经济为主路径，精准把握白云的战略定位和历史使命，走好“12345”白云奋战路径，在全面建设社会主义现代化新征程上谱写新篇章。“1”就是“一个总体目标”，即到“十四五”末，初步建成省会城市新中心。“2”就是“两个基本要求”，即守好发展和生态两条底线，统筹好发展和安全两件大事。“3”就是“三条工作主线”，即做强实体经济、提升综合实力；做大城市规模、提升城市品质；做优发展环境、保障改善民生。“4”就是“四个核心要义”，即着力建设经济发展和生态改善双赢、产城融合和城乡融合双融合、规模结构和质量效益双提升、人民享有幸福美好品质生活的省会城市新中心。“5”就是“五个重要支撑”，即建设现代产城融合示范区、现代化新城区、高品质现代化教育强区、社会治理现代化创新区、区域开放发展枢纽区。
今后五年，白云区“强省会”的奋斗目标是：地区生产总值突破427亿元，年均增长12.5%左右，力争在全市总量中的占比达6%以上；规模以上工业增加值年均增长20%左右；社会消费品零售总额年均增长11%左右；加快打造大数据创新价值转化地，打造一批绿色工厂、绿色供应链管理企业，培育一批绿色园区，新增一批绿色设计产品，工业战略性新兴产业占工业的比重达30%；一般公共财政预算收入年均增长2%左右；常住人口达60万人；城乡居民收入比控制在1.84以内，推动共同富裕。#强省会贵阳贵安在行动#
✋热门推荐